Расширенный поиск

Закон Калужской области от 26.12.2014 № 660-ОЗ

 

 

 

 

 

ЗАКОН

 

Калужской области

 

 

О выборах депутатов Законодательного Собрания

Калужской области

 

 

Принят Законодательным Собранием 18 декабря 2014 года

 

(В редакции Законов Калужской области

от 27.03.2015 г. № 702-ОЗ; от 05.06.2015 г. № 740-ОЗ;

от 30.10.2015 г. № 10-ОЗ;      от 31.03.2016 г. № 68-ОЗ;

от 03.06.2016 г. № 93-ОЗ;    от 27.04.2017 г. № 187-ОЗ)

 

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Калужской области

1. Выборы депутатов Законодательного Собрания Калужской области (далее, если иное не оговорено особо, - выборы) осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы организуются и проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее – Федеральный закон), "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Калужской области, настоящим Законом, иными законами Калужской области.

3. Депутаты Законодательного Собрания Калужской области (далее - депутаты) избираются сроком на пять лет. В соответствии с Уставом Калужской области в Законодательное Собрание Калужской области избирается 40 депутатов.

Выборы депутатов проводятся на основе смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системы, а именно:

- 20 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один мандат), образуемым на территории Калужской области в соответствии с законодательством о выборах;

- 20 депутатов избираются по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Калужской области, пропорционально числу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с законодательством о выборах.

День начала и день окончания полномочий Законодательного Собрания очередного созыва определяются в соответствии с Законом Калужской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Калужской области".

4. По одномандатным избирательным округам депутаты избираются на основе единой нормы представительства. Единая норма представительства устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Калужской области и зарегистрированных в Калужской области, на общее число одномандатных избирательных округов.

5. По единому избирательному округу депутаты избираются пропорционально числу голосов, поданных за областные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями (далее - областные списки кандидатов).

 

Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются основные понятия и термины, предусмотренные статьей 2 Федерального закона.

В целях настоящего Закона под местом жительства (в избирательных документах, агитационных и других материалах) понимается полное наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры, по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

 

Статья 3. Избирательное право

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах соответствующего одномандатного избирательного округа, имеет право избирать депутата по данному одномандатному избирательному округу.

2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах Калужской области, имеет право избирать депутата по единому избирательному округу.

3. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.

4. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.

5. Не имеют права избирать депутатов, быть избранными депутатами, осуществлять другие избирательные действия граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. (В редакции Закона  Калужской области от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

6. Не имеют права быть избранными депутатами граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

7. Не имеют права быть избранными депутатами граждане Российской Федерации:

а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

б) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;  

в) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

г) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие подпунктов "б" и "в" настоящего пункта;

д) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

е) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 43 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7, подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение срока полномочий Законодательного Собрания Калужской области.

8. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 7 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах депутатов, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.

9. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "в" пункта 7 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

10. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 7 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.

11. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах состоится до истечения указанного срока.

 

Статья 4. Назначение выборов

1. Выборы назначаются решением Законодательного Собрания Калужской области. Решение Законодательного Собрания Калужской области о назначении выборов оформляется постановлением Законодательного Собрания Калужской области.

2. Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3-4 настоящей статьи.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания Калужской области или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Законодательного Собрания Калужской области, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Досрочные выборы назначаются решением Избирательной комиссии Калужской области.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пунккте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Если Законодательное Собрание Калужской области не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, выборы назначаются в порядке, установленном пунктами 8 и 9 статьи 10 Федерального закона.

 

 

Глава 2. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

 

Статья 5. Регистрация (учет) избирателей

Регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке, установленном статьей 16 Федерального  закона.

 

Статья 6. Составление списков избирателей

1. В целях реализации прав избирателей соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом на выборах.

3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным Законом, настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания) на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения (в случае использования открепительных удостоверений в соответствии с пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.  (В редакции Закона  Калужской области
от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

4. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей избирательного участка, на территории которого они проживают, на общих основаниях.

5. Военнослужащие, члены их семей и другие избиратели, проживающие на территории расположения воинской части либо зарегистрированные в установленном порядке при воинской части по месту их службы, включаются в список избирателей избирательного участка, в границах которого дислоцирована воинская часть.

6. Избиратели, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости - и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.

7. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части в территориальные избирательные комиссии сразу после официального опубликования решения о назначении выборов.

8. Список избирателей составляется не позднее чем за 11 дней до дня голосования соответствующей территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части. Список избирателей состоит из титульного и вкладных листов, форма которых устанавливается Избирательной комиссией Калужской области. Составление списка избирателей участковой избирательной комиссией осуществляется с учетом положений, предусмотренных пунктами 17  и 18 настоящей статьи.  (В редакции Закона  Калужской области от 27.03.2015 № 702-ОЗ)

9. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.

10. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.

11. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка избирателей как по одномандатному, так и по единому избирательному округу.

12. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде. В исключительных случаях с разрешения Избирательной комиссии Калужской  области допускается изготовление списка избирателей в рукописном виде. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии, а в случае составления списка избирателей участковой избирательной комиссией - председатель и секретарь указанной избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной избирательной комиссии и (или) участковой избирательной комиссии.

13. Второй экземпляр списка избирателей изготавливается в машиночитаемом виде. Второй экземпляр списка избирателей по решению Избирательной комиссии Калужской области может храниться в территориальной избирательной комиссии, а его электронная версия - на территориальном комплексе средств автоматизации ГАС "Выборы. Порядок использования, сроки изготовления второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Калужской области. Если второй экземпляр списка избирателей хранится в территориальной избирательной комиссии, ответственность за его сохранность несет председатель указанной избирательной комиссии. (В редакции Закона  Калужской области от 27.03.2015 № 702-ОЗ)

14. Соответствующая территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть снабжена титульным листом с указанием порядкового номера книги и общего количества отдельных книг, на которые разделен список избирателей, и сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.

15. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей, а также на основании письменных извещений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателей в списки избирателей на других избирательных участках, расположенных на территории соответствующего избирательного округа. Выверенный и уточненный список избирателей не ранее 19 часов и не позднее 20 часов дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

16. Участковая избирательная комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.

17. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает, сразу после ее образования. При этом предоставляются сведения только о гражданах, обладающих активным избирательным правом на выборах.

Список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

18. Руководители больниц, санаториев, домов отдыха, мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других мест временного пребывания избирателей (в случае если в них не образуются избирательные участки) не позднее чем за 4 дня до дня голосования представляют в территориальную избирательную комиссию по установленной форме сведения о гражданах, обладающих активным избирательным правом на выборах, которые будут находиться в них в день голосования. Территориальная избирательная комиссия направляет в соответствующую участковую избирательную комиссию сведения о гражданах, обладающих активным избирательным правом в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 3 настоящего Закона.

19. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, вступившего в законную силу решения суда, письменного извещения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, расположенном на территории соответствующего избирательного округа, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения (в случае использования открепительных удостоверений в соответствии с пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона). (В редакции Закона  Калужской области от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения (в случае использования открепительных удостоверений в соответствии с пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона) - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. (В редакции Закона Калужской области от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

20. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию по форме, установленной Избирательной комиссией Калужской области. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка. (В редакции Закона  Калужской области от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

21. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

22. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.

 

Статья 7. Образование одномандатных избирательных округов

1. Для проведения выборов образуются одномандатные избирательные округа.

2. Одномандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории Калужской области в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона. Избирательная комиссия Калужской области определяет и представляет на рассмотрение Законодательного Собрания Калужской области схему одномандатных избирательных округов и ее графическое изображение. В схеме одномандатных избирательных округов должны быть обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый одномандатный избирательный округ (если одномандатный избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом одномандатном избирательном округе, а также число избирателей, зарегистрированных в каждой административно-территориальной единице или каждом муниципальном образовании, или каждом населенном пункте (или их части), входящих в состав каждого одномандатного избирательного округа. Новая схема одномандатных избирательных округов определяется и представляется в Законодательное Собрание Калужской области не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов. Законодательное Собрание Калужской области утверждает новую схему одномандатных избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы одномандатных избирательных округов Законодательное Собрание Калужской области вправе вносить в нее поправки.

3. Если новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена Законодательным Собранием Калужской области в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием Законодательного Собрания Калужской области, она утверждается Избирательной комиссией Калукжской области не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи.

4. Одномандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:

1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. Если применение данных положений влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;

2) одномандатный избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.

5. При соблюдении требований, указанных в пункте 4 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство Калужской области.

6. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответственно Законодательным Собранием Калужской области, Избирательной комиссией Калужской области не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

7. Если схема одномандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов в связи с изменением положений Устава Калужской области, закона Калужской области, устанавливающих число депутатов Законодательного Собрания Калужской области и (или) вид избирательной системы, применяемой на выборах, а также в связи с изменением границ муниципального образования, Законодательное Собрание Калужской области вправе по представлению Избирательной комиссии Калужской области утвердить новую схему одномандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений Устава Калужской области, закона Калужской области. Если Законодательное Собрание Калужской области не утвердит новую схему одномандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием Законодательного Собрания Калужской области, такая схема утверждается Избирательной комиссией Калужской области не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.

 

Статья 8. Единый избирательный округ

Единый избирательный округ включает в себя всю территорию Калужской области.

 

Статья 9. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом.

2. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Калужской области - не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.  (В редакции Закона  Калужской области от 27.03.2015 № 702-ОЗ)

3. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. При этом в состав участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса включается представитель воинской части, дислоцированной на территории избирательного участка, при наличии соответствующего предложения. В случае если на территории избирательного участка дислоцировано несколько воинских частей, в состав участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса включается представитель воинской части, в пределах расположения которой проживает наибольшее число граждан, обладающих избирательным правом на выборах.

4. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

Информация об избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, должна быть опубликована или обнародована иным способом территориальной избирательной комиссией в течение двух дней после их образования.  (Пункт дополнен - Законом Калужской области
от 27.03.2015 № 702-ОЗ)

 

 

Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

 

Статья 10. Система и статус избирательных комиссий

1. Подготовку и проведение выборов осуществляют:

Избирательная комиссия Калужской области;

окружные избирательные комиссии (далее - окружные комиссии);

территориальные избирательные комиссии (далее - территориальные комиссии);

участковые избирательные комиссии (далее - участковые комиссии).

2. Избирательные комиссии (далее - комиссии) обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан, осуществляют подготовку и проведение выборов.

3. Избирательная комиссия Калужской области является вышестоящей для всех комиссий на выборах.

4. Окружная комиссия является вышестоящей для территориальных и участковых комиссий, действующих на территории соответствующего одномандатного избирательного округа.

5. Территориальная комиссия является вышестоящей для участковых комиссий, действующих на соответствующей территории.

6. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. В случае нарушения закона кандидатом, избирательным объединением Избирательная комиссия Калужской области, соответствующая окружная комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

7. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 6 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. В соответствии с Федеральным законом указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

8. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, областные списки кандидатов. Для указанных целей государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, еженедельно безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Калужской области, соответствующей окружной комиссии не менее 10 минут эфирного времени, а редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий - печатную площадь объемом не менее 3000 условных печатных знаков.

9. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

10. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.

11. В соответствии с законодательством решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Калужской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.

12. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

13. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

14. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации не позднее чем в трехдневный срок после ее предоставления. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленномпунктом 10 статьи 38 настоящего Закона.

15. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.

 

Статья 11. Формирование комиссий

1. Формирование Избирательной комиссии Калужской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом, законом Калужской области "О системе избирательных комиссий в Калужской области".

2. Окружные комиссии формируются Избирательной комиссией Калужской области не позднее чем в трехдневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в составе 9-11 членов с правом решающего голоса на основе предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Калужской области, а также предложений представительных органов муниципальных образований, вся территория или часть территории которых входит в соответствующий избирательный округ, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Формирование окружных комиссий осуществляется также на основе предложений других политических партий и иных общественных объединений. Избирательная комиссия Калужской области не позднее чем за 107 дней до дня голосования публикует в средствах массовой информации либо обнародует иным способом сообщение о предстоящем формировании окружных комиссий. Предложения в состав окружных комиссий принимаются Избирательной комиссией Калужской области в течение 10 дней со дня обнародования указанного в настоящем пункте сообщения.

По решению Избирательной комиссии Калужской области полномочия окружной комиссии могут быть возложены на территориальную комиссию.

3. Формирование территориальных комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом, законом Калужской области "О системе избирательных комиссий в Калужской области".

4. Формирование участковых комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом, законом Калужской области "О системе избирательных комиссий в Калужской области".

5. В окружную комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена окружной комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной окружной комиссии.

6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов комиссии.

7. Комиссия, назначающая в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязана получить письменное согласие указанного гражданина на вхождение в состав этой комиссии.

 

 

Статья 12. Полномочия Избирательной комиссии Калужской области

Избирательная комиссия Калужской области:

1) координирует деятельность окружных, территориальных и участковых комиссий;

2) определяет и представляет на рассмотрение Законодательного Собрания Калужской области схему одномандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 7 настоящего Закона, утверждает схему одномандатных избирательных округов;

3) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Калужской области;

4) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан, законности при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;

5) принимает инструкции и иные нормативные правовые акты по вопросам применения настоящего Закона, организации и проведения выборов;

6) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

7) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательных объединений, в том числе осуществляет на территории Калужской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

8) формирует окружные комиссии;

9) регистрирует уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам;

10) регистрирует доверенных лиц избирательных объединений;

11) заверяет областные списки кандидатов;

12) регистрирует областные списки кандидатов;

13) утверждает формы бюллетеней, протоколов комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, списка избирателей и других избирательных документов;

14) утверждает текст бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

15) заслушивает сообщения должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, окружных, территориальных комиссий, а при необходимости - и участковых комиссий по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

16) контролирует обеспечение комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

17) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

18) распределяет финансовые средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, и контролирует их целевое использование;

19) определяет результаты выборов по единому избирательному округу, распределяет депутатские мандаты, определяет результаты выборов по одномандатным избирательным округами, осуществляет официальное опубликование результатов выборов; 

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Калужской области, настоящим Законом и иными законами Калужской области.

 

Статья 13. Полномочия окружной комиссии

1. Окружная комиссия:

1) осуществляет на территории одномандатного избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в одномандатном избирательном округе;

3) регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, выдвинутых по соответствующему одномандатному избирательному округу;

4) определяет процедуру случайной выборки (жеребьевки) собранных в поддержку самовыдвижения кандидата, выдвинутого по соответствующему одномандатному избирательному округу, подписей избирателей для проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей, собранных в поддержку самовыдвижения кандидата;

5) регистрирует кандидатов, выдвинутых по соответствующему одномандатному избирательному округу;

6) регистрирует доверенных лиц кандидатов, выдвинутых по соответствующему одномандатному избирательному округу;

7) утверждает текст бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу;

8) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

2. Срок полномочий окружных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования общих данных о результатах выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

 

Статья 14. Полномочия территориальной комиссии

Территориальная комиссия:

1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов;

3) формирует участковые комиссии;

4) координирует на соответствующей территории работу участковых комиссий, рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

5) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Калужской области, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

6) распределяет средства, выделенные ей на подготовку и проведение выборов, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми комиссиями, и контролирует их целевое использование;

7) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением порядка проведения предвыборной агитации;

8) обеспечивает передачу бюллетеней и других избирательных документов в участковые комиссии;

9) оказывает методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям;

10) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;

11) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории и передает протоколы об итогах голосования в вышестоящую комиссию;

12) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую комиссию или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, уничтожает избирательные документы по истечении сроков хранения;

13) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, иными законами.

 

Статья 15. Полномочия участковой комиссии

Участковая комиссия:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших зарегистрированные областные списки кандидатов, на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

6) организует на избирательном участке голосование в день голосования; (В редакции Закона  Калужской области от 27.03.2015 № 702-ОЗ)

7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протоколы об итогах голосования и передает их в территориальную комиссию;

8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протоколов об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

11) обеспечивает на территории избирательного участка использование технических средств подсчета голосов в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом;

12)  осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

 

Статья 16. Статус членов комиссий

Статус членов комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона.

 

Статья 17. Гласность в деятельности комиссий

1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями (в случае использования открепительных удостоверений в соответствии с пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона), протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. (В редакции Закона Калужской области от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

1.1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.2 настоящей статьи. (Пункт дополнен - Законом Калужской области от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

1.2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11.2 статьи 30 Федерального закона.  (Пункт дополнен - Законом Калужской области от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

2. Решения Избирательной комиссии Калужской области, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, в полном объеме в течение 5 дней со дня принятия публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации. (В редакции Закона  Калужской области от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

Решения иных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, в полном объеме в течение 5 дней со дня принятия публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации. (В редакции Закона  Калужской области от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

При опубликовании (доведении до сведения) решений комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.

3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 1 и 1.2 настоящей статьи.  (В редакции Законов  Калужской области от 27.03.2015 № 702-ОЗ; от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим областной список кандидатов. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона. (В редакции Закона  Калужской области от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям. (В редакции Закона  Калужской области от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

6. Наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. (В редакции Закона  Калужской области от 27.03.2015 № 702-ОЗ)

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление должно быть подписано зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения собственноручно. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. (В редакции Закона  Калужской области от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

7.1. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. (Пункт дополнен - Законом Калужской области от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

8. Направление, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 7.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается. (В редакции Закона  Калужской области от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

9. Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями (в случае использования открепительных удостоверений в соответствии с пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона), реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; (В редакции Закона  Калужской области от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направившего наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака утверждается Избирательной комиссией Калужской области;

9) обжаловать действия (бездействие) комиссии в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях;

11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии. (Подпункт дополнен - Законом Калужской области от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

10. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;

7) проводить агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:

1) (Утратил силу - Закон  Калужской области от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов; (В редакции Закона  Калужской области
от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение.

4) (Утратил силу - Закон  Калужской области от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

11.1. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии. (Пункт дополнен - Законом Калужской области от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

11.2. В соответствии с Федеральным законом для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1.2, 3, 11.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по её поручению Избирательной комиссией Калужской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования). (Пункт дополнен - Законом Калужской области от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

11.3. Аккредитованный в соответствии с пунктом 11.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации. (Пункт дополнен - Законом Калужской области от 03.06.2016 № 93-ОЗ)

12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.

13. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.

 

Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

 

Статья 18. Право выдвижения кандидатов

1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом на выборах, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе областного списка кандидатов.

2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

3. Выдвижение кандидатов в составе областного списка кандидатов может быть осуществлено избирательным объединением.

4. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в Законодательном Собрании Калужской области не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом Законодательного Собрания Калужской области.


Информация по документу
Читайте также