Постановление Правительства Ивановской области от 05.08.2016 № 258-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.08.2016 № 258-п

г. Иваново

Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории для строительства газопровода-отвода к ГРС «Юрьевец»

и ГРС «Юрьевец» Юрьевецкого района Ивановской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на основании схемы территориального планирования Ивановской области, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 09.09.2009 № 255-п, Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т: 1.  Утвердить проект планировки и проект межевания территории для строительства газопровода-отвода к ГРС «Юрьевец» и ГРС «Юрьевец» Юрьевецкого района Ивановской области (далее – проект планировки и проект межевания территории) согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Департаменту строительства и архитектуры Ивановской области в 7-дневный срок со дня принятия настоящего постановления направить проект планировки и проект межевания территории главам Соболевского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района, Илья-Высоковского и Сеготского сельских поселений Пучежского муниципального района. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Шарыпова В.Н.

Губернатор Ивановской области

П.А. Коньков

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 05.08.2016 № 258-п

Проект планировки территории и проект межевания территории

для строительства газопровода-отвода к ГРС «Юрьевец» и ГРС «Юрьевец» Юрьевецкого района Ивановской области

СОДЕРЖАНИЕ

Проект планировки территории

Пояснительная записка

Графическая часть

Проект межевания территории

Пояснительная записка

Графическая часть

Координаты характерных точек и углов поворота оси трассы газопровода под строительство: «Газопровод-отвод к ГРС «Юрьевец» и ГРС «Юрьевец» Юрьевецкого района Ивановской области» 

Проект планировки территории

Пояснительная записка

1.                Общие данные

В соответствии со статьей 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

В соответствии с заданием на проектирование основная цель разработки документации заключается в определении границ земель общего пользования, границ земельных участков для размещения объектов инженерной инфраструктуры.

В рамках проекта планировки для строительства газопровода– отвода к ГРС «Юрьевец» и ГРС «Юрьевец» Юрьевецкого района Ивановской области была собрана и проанализирована следующая исходная информация:

- современное использование территории на основании топографического плана земельного участка (М 1:2000), а также сведений государственного кадастра недвижимости, инвентаризационных данных по землепользованию;

- планировочные ограничения территории проектирования;

- решения по развитию территории проектирования в ранее разработанной градостроительной документации;

- современное состояние транспортного обслуживания территории, системы коммунальной инфраструктуры, а также системы инженерно-технического обеспечения территории. 

В процессе работы решены следующие задачи:

- произведен анализ сложившейся градостроительной ситуации, имеющейся градостроительной документации и действующих планировочных ограничений;

- определены параметры транспортного и инженерного обеспечения;

- разработаны схемы улично-дорожной сети и схемы движения транспорта с учетом планируемого развития территории;

- установлены границы зон с особыми условиями использования территории;

- установлены красные линии и линии регулирования застройки.

Основанием для разработки документации по планировке территории являются:

- техническое задание на выполнение работ по разработке проекта планировки территории;

- топографический план земельного участка.

Работа по подготовке документации по планировке территории выполнена в соответствии с требованиями:

- Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

- Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

- Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ;

- Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578 «Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»;

- постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей»;

- постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;

- постановления Правительства Ивановской области от 09.09.2009 № 255-п «Об утверждении схемы территориального планирования Ивановской области»;

- постановления Правительства Ивановской области от 06.11.2009 № 313-п «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Ивановской области»;

- постановления государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике от 06.04.1998 № 18-30 «О принятии и введении в действие РДС 30-201-98 «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации»;

- постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10 «О введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02»;

- постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

- РДС 30-201-98 «Система нормативных документов в строительстве. Руководящий документ системы. Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации»;

- СП 42.13330.2011 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»;

- СП 34.13330.2012 «Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*»;

- СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*»;

- СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

2.                Подготовка опорного плана

Основой для составления проекта планировки для трассы газопровода под строительство газопровода-отвода к ГРС «Юрьевец» и ГРС «Юрьевец» Юрьевецкого района Ивановской области является опорный план-чертеж, составленный на базе топографического плана участка местности, выбранного для строительства.

При разработке опорного плана изучены архитектура и ландшафт местности. Такое изучение необходимо в целях достижения в дальнейшем при проектировании органичного сочетания природных особенностей местности и планировки.

3.                Основные сведения о газопроводе-отводе к ГРС «Юрьевец» и ГРС «Юрьевец» Юрьевецкого района Ивановской области

3.1. Сведения о линейном объекте и его краткая характеристика

Проект планировки выполняется для определения мест размещения газопровода-отвода общей протяженностью 46,4718 км, узла запуска очистного устройства внутритрубного устройства (далее - ВТУ), узла приема очистного устройства ВТУ, газораспределительной станции (далее - ГРС) (месторасположение предусматривается на конечном участке газопровода-отвода), дома оператора, крановых узлов, подъездных автодорог.

Проектируемый газопровод проходит по территории  Юрьевецкого и Пучежского района Ивановской области от г. Пучеж до г. Юрьевец по правому берегу Горьковского водохранилища на удалении от уреза водохранилища от 1,0 до 4,0 км.

В районе проектируемого объекта расположены выявленные объекты археологического наследия «Селище Сеготь 1» (Пучежский район) и  «Селище Кулигино 1»  (Юрьевецкий район).

В соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» проект будет реализован при условии разработки и согласования в установленном порядке разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проекте проведения работ либо подготовки и реализации плана проведения спасательных археологических полевых работ до начала строительных работ.

3.2. Сведения о размещении линейного объекта на осваиваемой территории

Трасса газопровода-отвода к ГРС «Юрьевец» проходит по землям двух муниципальных образований Ивановской области:

Юрьевецкий муниципальный район;

Пучежский муниципальный район.

По назначению земель трасса проектируемого линейного сооружения и сопутствующих коммуникаций пролегает от точки врезки по землям:

сельскохозяйственного назначения;

населенных пунктов;

промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (далее – земли промышленности... и земли иного специального назначения);

лесного фонда;

водного фонда.

Земельный участок, предоставляемый для размещения линейного объекта, выделяется из состава земель в краткосрочное пользование на период строительства и представляет собой территорию по трассе запроектированного линейного объекта, необходимую для выполнения комплекса подготовительных, земельных и строительно-монтажных работ.

Согласно документам о предварительном согласовании и отводе земельного участка под строительство площадь земельного участка, выделяемая на период строительства, составляет  1354215,0 м².

Ширина полосы земель, отводимых на период строительства линейного объекта, составляет: на землях, не отнесенных к категориям земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда, - 20,0 м (увеличение ширины полосы отвода до 28,0 м обусловлено параллельной прокладкой с электрическим кабелем), на землях сельскохозяйственного назначения - 28,0 м.

На период строительства и эксплуатации линейного объекта отводятся земли:

- под площадку газораспределительной сети (далее - ГРС) - 1500,0 м²;

- под площадку узла приема ВТУ - 3195,0 м²;

- под площадку дома оператора - 1617,0 м²;

- под площадки под КТП (комплектная трансформаторная подстанция) - 108,0 м²;

- под площадку промежуточного кранового узла - 345,0 м²;

- под площадку узла запуска ВТУ - 1500,0 м²;

- под площадку «0» кранового узла - 86,0 м²;

- под подъездные автодороги:

к узлу запуска ВТУ и «0» крану – 13429,0 м²;

к узлу приема ВТУ и площадке ГРС – 8273,0 м²;

к дому операторов – 20100,0 м²;

к промежуточному крану – 3252,0 м².

Общая площадь земель, которые отводятся на период строительства и эксплуатации линейного объекта, составляет 53405,0 м².

Характеристика земель, отводимых на период строительства и эксплуатации под площадки: ГРС, дом оператора, узлы запуска ВТУ и «0» крана; узлы приема ВТУ, подъездные дороги и вдоль трассовой дороги.

Таблица 1

Наименование категории земель	Под площадки: ГРС, дом оператора, узлы запуска ВТУ и «0» крана, узлы приема ВТУ, подъ­ездные дороги и вдоль трассовой дороги, м2
Сельскохозяйственного назначения	51790,0
Земли населенных пунктов	1615,0
Земли промышленности… и земли иного специального назначения	-
Земли лесного фонда	-
Земли водного фонда	-
Итого	53405,0

Площадь земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального значения  Ивановской области: Кинешма – Юрьевец – Пучеж – Пурех (III категории) и межмуниципального значения Ивановской области с усовершенствованным типом покрытия: Сеготь – Марищи (IV категории), Юшково – Дроздиха (IV категории), Обжериха – Попово (IV категории), Гарь – Талица – Чуркино Большое (IV категории), Дорино – Щекотиха (IV категории), используемых в целях строительства и последующей эксплуатации газопровода на условиях публичного сервитута, составляет 5518,0 м².

3.3. Сведения о земельных участках, отводимых на период строительства

Характеристика земель, отводимых на период строительства линейного объекта

Таблица 2

Наименование категории земель	Площадь трассы газопровода, м2
Сельскохозяйственного назначения	841243,0
Земли промышленности… и земли иного специального назначения	5539,0
Земли лесного фонда	49288,0
Земли водного фонда	605,0
Категория не установлена	457540,0
Итого	1354215,0

После завершения строительных работ земельные участки подлежат рекультивации.

3.4. Перечень искусственных сооружений, пересечений, примыканий, включая их характеристику, перечень инженерных коммуникаций, подлежащих переустройству

Газопровод-отвод к ГРС «Юрьевец» и ГРС «Юрьевец» Юрьевецкого района Ивановской области запроектированы с целью газификации Ивановской области в соответствии с Генеральной схемой газоснабжения и газификации Ивановской области.

Пересечение газопроводом-отводом автомобильных дорог общего пользования регионального значения Ивановской области: Кинешма – Юрьевец – Пучеж – Пурех (III категории); межмуниципального значения с усовершенствованным типом покрытия: Сеготь – Марищи (IV категории), Юшково – Дроздиха (IV категории), Обжериха – Попово (IV категории), Гарь – Талица – Чуркино Большое (IV категории), Дорино – Щекотиха (IV категории) осуществляется в соответствии с требованиями СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*», техническими условиями № 04-34/2607 от 11.05.2016, полученными из Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области.

Пересечение газопровода-отвода через автомобильные  дороги расположить под прямым углом и выполнить методом прокола.

Пересечение газопровода-отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского и Юрьевецкого муниципальных районов Ивановской области: подъезд к Копосихе, автомобильная дорога Сеготь - Круглово, подъезд к Крестьяновской, подъезд к Воронцово, подъезд к Слиньково осуществляется в соответствии с требованиями СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*» в защитном футляре из металлических труб 0530x8-Д по ГОСТ 8696-74 «Трубы стальные электросварные со спиральным швом общего назначения. Технические условия» с изоляцией усиленного типа заводского нанесения. Прокладка футляра осуществляется открытым способом.

На одном из концов футляра предусмотрена установка вытяжной свечи DN100.

Пересечение газопроводом-отводом автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения Ивановской области Дорино -Щекотиха (IV категории) проектом предусматривается осуществлять закрытым способом - методом наклонно-направленного бурения (далее - ННБ) совместно с переходом через р. Эльма.

Пересечение газопроводом-отводом иных автомобильных дорог без усовершенствованного покрытия осуществляется в соответствии с требованиями СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*». Проектом предусматриваются постоянные переезды из дорожных плит над газопроводом-отводом.

Проектом предусматриваются подводные переходы через водные преграды (ручьи и речки), которые выполняются закрытым способом методом ННБ с заглублением газопровода ниже дна водных преград. Величина заглубления принимается на основании материалов инженерных изысканий, не менее чем 3,0 м от прогнозируемого предельного профиля размыва дна водных преград. Участки трассы газопровода, выполняемые методом ННБ, предусматриваются из труб 0325x8 технические условия 14-ЗР-1128-2007 «Трубы стальные бесшовные хладостойкие для газопроводов газлифтных систем добычи нефти и обустройства газовых месторождений» с усиленным наружным антикоррозийным покрытием.

Проектом предусматриваются подводные переходы через водные преграды методом ННБ в следующих местах по трассе газопровода-отвода:

р. Чабышевка от ПК74+22,6 до ПК79+77,6 протяженностью 555,0 м;

р. Летневка от ПК93+91,7 до ПК97+21,7 протяженностью 330,0 м;

р. Сеготь от ПК161+64,1 до ПК163+84 протяженностью 220,0 м;

р. Ожгулиха от ПК186=20,0 до ПК188+50,0 протяженностью 230,0 м;

р. Песья от ПК212=64,0 до ПК214+64,0 протяженностью 200,0 м;

р. Теплешка от ПК244+81.3 до ПК247+28,3 протяженностью 247,0 м;

р. Пешевка от ПК282+70,4 до ПК284+95,4 протяженностью 225,0 м;

р. Эльма от ПК372+33,6 до ПК374+83,6 протяженностью 250,0 м;

р. Растворовка от ПК415+71Д до ПК418+35Д протяженностью 264,0 м;

р. Воля от ПК443+55,7 до ПК445+95,7 протяженностью 240,0 м;

ручьи без названия протяженностью 1894,0 м:  от ПК86+30,0 до ПК88+60,0; от ПК126+46,6 до ПК129+56,6; от ПК131+11,5 до ПК 133+91,5; от ПК191+53,4 до ПК193,4; от ПК265+48,8 до ПК267+48,8; от ПК294+35Д до ПК296+75Д; от ПК415+71,1 до ПК418+35,1; от ПК433+40,9 до ПК435+10,9;

овраги протяженностью 655,0 м, от ПК98+69,5 до ПКЮО+89,5; от ПК313+61,0 до ПК315+96,0; от ПК329+25,0 до ПКЗЗ 1+25,0.

Переход через р. Ореховка ПКЗ37+62,2 проектом предусматривается траншейным способом, величина заглубления принимается на основании материалов инженерных изысканий, не менее чем 0,5 м от прогнозируемого предельного профиля размыва дна водной преграды до верха забалластированного трубопровода.

Прокладка газопровода на заболоченных и обводненных участках принята подземная, как правило, прямолинейная, с минимальным количеством поворотов.

Пересечение с подземными коммуникациями осуществляется в соответствии с требованиями СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*» и техническими условиями владельцев коммуникаций.

Для защиты пересекаемых кабелей связи, электрических кабелей проектом предусмотрены защитные футляры из разрезной стальной трубы 0108x3.

Для защиты пересекаемого существующего газопровода высокого давления II категории Р0,6 МПа ПЭ100 ГАЗ SDR11 0160x14,6 к с. Илья-Высоково проектом предусмотрен защитный футляр из разрезной стальной трубы по 10,0 м в обе стороны от оси проектируемого газопровода-отвода.

Для защиты изоляции газопровода-отвода при протаскивании под подземными трубопроводами применяется футеровка деревянной рейкой с последующим демонтажем.

Подлежащие переустройству коммуникации отсутствуют.

Перечень искусственных сооружений, пересечений, примыканий с газопроводом-отводом

Таблица 3

Характеристика сооружений (коммуникаций)	Пикет (ПК)	Глубина зало­жения, м	Владелец сооружения (коммуникаций)
1	2	3	4
Технологический кабель связи	ПК0+04,5	0,8	ООО «Газпром Транс­газ Нижний Новгород»
Газопровод ПЭ100 ГАЗ SDR11 0160x14,6 РуО,6МПа	ПК 15+53,2	1,7	Администрация Пучежского муниципального района
Кабель связи	ПК16+97,4	0,7
	ПК70+58,8	1,2
	ПК70+89,4	1,2
	ПК248+13,7	1,2
	ПК275+52,5	1,2
	ПК279+02,5	1,2	ПАО «Ростелеком»
	ПКЗЗЗ+71,9	1,2
	ПК425+19Д	1,2
	ПКЗ42+27,3	0,7
ВЛ-35 кВ ВЛ-35; 110 кВ ВЛ-35 кВ ВЛ-10 кВ ВЛ-10 кВ ВЛ-10 кВ ВЛ-10 кВ ВЛ-10 кВ ВЛ-10 кВ ВЛ-10 кВ ВЛ-10 кВ ВЛ-10 кВ ВЛ-10 кВ ВЛ-10 кВ ВЛ-10 кВ ВЛ-10 кВ ВЛ-10 кВ ВЛ- 110 кВ	ПК11+37,5 ПК59+27,6 ПК66+1,6 ПК81+69,3 ПК94+28,7 ПК116+06,3 ПК 117+75,8 ПК122+55,3 ПК128+97,5 ПК168+61,1 ПК176+16,3 ПК177+38,6 ПК196+38,3 ПК241+60,8 ПКЗЗб+40,0 ПК342+53,2 ПК374+14,4 ПК158+34,1		ПАО «МРСК Центра и Приволжья» Филиал «Ивэнерго»
Водопровод (недействующий) АСБ-200 Ст. 110	ПК342+27,3	1,9

Автомобильная дорога регионального значения Ивановской области: Кинешма – Юрьевец – Пучеж – Пурех (III категории) Автомобильная дорога межмуниципального значения Ивановской области: Сеготь – Марищи (IV категории); Юшково – Дроздиха (IV категории); Обжериха – Попово (IV категории); Гарь – Талица – Чуркино Большое (IV категории); Дорино – Щекотиха (IV категории)

ПК15+37,7-ПК15+99,7 ПК176+49,7-ПК176+86,8 ПК216+78,7-ПК216+98,4 ПК341+59,9-ПК342+16,5 ПК374+17,5-ПК374+45,5

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области

4.                Мероприятия по предотвращению в ходе строительства техногенных явлений, мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности

4.1. Определение границ зон возможной опасности

В соответствии с письмом Главного управления МЧС России по Ивановской области № 9-3-2-25 от 20.02.2013 из перечня исходных данных и требований для разработки инженерно-технических мероприятий гражданской обороны (далее - ГО) и предупреждения чрезвычайных ситуаций территория находится в зоне возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения).

4.2. Обоснование удаления объекта от категорированных по ГО объектов и городов, зон катастрофического затопления

Проектируемый объект располагается в Юрьевецком и Пучежском районах Ивановской области. Ближайший категорированный город Кинешма, отнесенный к III группе по ГО и к III группе химической опасности.

По степени подтопляемости участок строительства не относится к потенциально подтопляемым.

4.3. Данные об огнестойкости зданий и сооружений в соответствии с требованиями СП 165.1325800.2014 «Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90».

Проектируемая территория не категорирована по ГО, поэтому на нее не распространяются специальные требования по огнестойкости зданий и сооружений согласно требованиям СП 165.1325800.2014 «Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90».

4.4. Решения по системам оповещения и управления ГО объекта

В чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени основным способом доведения сигналов ГО до  жильцов домов является передача речевой информации по каналам теле- и радиовещания, по сетям проводной связи, а также средствами системы централизованного оповещения населения поселка (уличные  сирены и громкоговорители).

Поскольку газопровод-отвод в военное время продолжает функционировать, то доведение сигналов ГО до линейного персонала газопровода осуществляется по автоматизированной системе централизованного оповещения населения (с использованием телевидения, радио- и телефонной связи) Главного управления МЧС России по Ивановской области.

Система оповещения аварийно-диспетчерской службы ОАО «Газпром газораспределение Иваново» в мирное и военное время по телефону 104.

Система оповещения ОАО «Газпром газораспределение Иваново» должна обеспечить:

прием сообщений из автоматизированной системы централизованного оповещения населения;

подачу предупредительного сигнала «Внимание всем»;

доведение информации до персонала ОАО «Газпром газораспределение Иваново».

Система оповещения должна быть разработана для ОАО «Газпром газораспределение Иваново» и отражена в плане гражданской обороны указанной организации.

Помещение аварийно-диспетчерской службы должно быть обеспечено телефонной связью. Для приема речевой информации необходимо иметь радиоприемники эфирного вещания или телевизионный приемник. Вся информация, поступающая в аварийно-диспетчерскую службу, должна записываться на магнитную ленту.

Управление мероприятиями ГО осуществляет руководитель ОАО «Газпром газораспределение Иваново» посредством имеющихся средств связи. Для оперативной связи с базой дежурная бригада аварийно-диспетчерской службы комплектуется радиостанцией, установленной на спецмашине.

4.5. Обоснование численности дежурного и линейного персонала предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность категорированных городов и объектов особой важности в военное время

На проектируемой территории не предусматривается строительство предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность категорированных городов и объектов особой важности в военное время.

4.6. Основные показатели по существующим инженерно-техническим мероприятиям ГО, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, отражающие состояние защиты населения и территории в военное и мирное время на момент разработки проекта планировки

На территории проектируемого объекта отсутствуют защитные сооружения.

В соответствии с письмом Главного управления МЧС России по Ивановской области от 20.02.2013 № 9-3-2-25 из перечня исходных данных и требований для разработки инженерно-технических мероприятий ГО и предупреждения чрезвычайных ситуаций строительство защитных сооружений ГО не требуется.

4.7. Решения по повышению надежности электроснабжения неотключаемых объектов и технологического оборудования

На территории проектируемого объекта не предусматривается строительство объектов, имеющих в своем составе технологическое оборудование 1 категории надежности по электроснабжению.

4.8. Решения по повышению устойчивости работы источников водоснабжения и защите их от радиоактивных и отравляющих веществ

Для газопровода-отвода источники водоснабжения не требуются.

5. Результаты анализа чрезвычайных ситуаций техногенного характера на функционирование проектируемой территории

Потенциально опасные химически, радиационно и биологически опасные объекты на проектируемой территории отсутствуют.

Рекомендации при угрозе или во время  ураганов

Информация об угрозе ураганов выдается заблаговременно, с учетом предоставления населению достаточного времени на подготовку и занятие выбранных мест защиты.

Информация несет сведения о времени подхода к конкретному району, возможном характере их действия и конкретных правилах поведения людей, характерных для складывающейся ситуации.

Сигнал оповещения об угрозе ураганов подается сиреной и дублируется через наружные громкоговорители и квартирные радиоприемники, а также местные радиовещательные станции и телевидение. С получением сигнала население приступает к работам по повышению устойчивости здания и сооружений, предотвращению пожаров, созданию необходимых запасов.

Жильцам газифицируемых населенных пунктов необходимо позаботиться о подготовке электрических фонарей, керосиновых ламп, свечей,  походных плиток, керосинок, о создании запасов продовольствия, питьевой воды и медикаментов.

С получением информации о непосредственном приближении урагана жильцы должны занять ранее подготовленные места в зданиях и укрытиях. Находясь в зданиях, они должны остерегаться ранений осколками оконного стекла.

При сильном порыве ветра необходимо отойти от окон и занять место в нишах стен, дверных проемах или встать вплотную к стене.  

При вынужденном пребывании под открытым небом необходимо находиться в отдалении от зданий и занимать для защиты овраги, ямы, рвы, канавы, кюветы дорог. При этом надо лечь на дно укрытия и плотно прижаться к земле. Следует избегать нахождения на мостах, эстакадах, в местах непосредственной близости объектов, имеющих сильнодействующие ядовитые вещества и легковоспламеняющиеся вещества. Во время ураганов нельзя укрываться под отдельно стоящими деревьями, столбами, близко находиться к линии электропередач.

В ходе и после урагана не рекомендуется заходить в поврежденные здания, а при необходимости это следует делать с осторожностью, убедившись в отсутствии значительных повреждений лестниц, перекрытий, стен, очагов пожара, утечки газа, порыва электропроводов.

Оповещение жильцов газифицируемых населенных пунктов об опасных природных явлениях и передача информации о чрезвычайных ситуациях природного характера осуществляются через оперативного дежурного Управления по делам ГО и ЧС г. Иваново, а также дежурного местной администрации по системам связи и оповещения, предусмотренных проектом.

Результаты анализа чрезвычайных ситуаций техногенного характера на проектируемой территории

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения – электроэнергетических, канализационных системах, водопроводных и тепловых сетях редко сопровождаются гибелью людей, однако они создают существенные трудности жизнедеятельности, особенно в холодное время года.

В ходе эксплуатации системы водоснабжения, теплоснабжения могут возникать различные аварии и повреждения на отдельных участках, узлах системы и сооружениях.

Повреждения водопроводных, отопительных и канализационных коммуникаций в ряде случаев приводит к затоплению или подтоплению подвалов зданий. Также в местах повреждений возможны размыв и просадка грунта с образованием воронок и затоплением прилегающих участков.

Аварии на электроэнергетических системах могут привести к долговременным перерывам электроснабжения потребителей, поражению людей электрическим током.

Большую опасность представляют аварии на газопроводах низкого давления в разводящих сетях жилых домов. Число взрывов бытового газа в жилых домах растет. Основная причина – разрывы подводящих газопроводов, в основном по причине чрезмерного износа, самовольное подключение к газовым сетям, неисправности газового оборудования в жилых домах и несоблюдение жильцами элементарных правил обращения с газовым оборудованием и газовыми приборами.

Перечень особо опасных производств

На проектируемой территории предусматривается строительство газопровода высокого давления.

Газопровод-отвод к ГРС «Юрьевец» и ГРС «Юрьевец» Юрьевецкого района Ивановской области запроектирован с целью газификации Ивановской области.

Для обеспечения природным газом проектируемых потребителей предлагается двухступенчатая схема газоснабжения, при которой газ высокого давления (Рd0,6 МПа) по распределительному газопроводу подается на проектируемый газорегуляторный  пункт (ГРПШ), а затем по распределительным газопроводам низкого давления (Рd0,1 МПа) подается потребителям. У каждого потребителя устанавливается регулятор давления газа для снижение с Р=0,1МПа до Р=0,002МПа.

Для снижения давления газа с высокого давления Рd0,6 Мпа (Г3) до низкого Рd0,1 Мпа (Г1) на рассматриваемой территории предлагается установка газорегуляторного пункта шкафного типа (ГРПШ) с двумя нитками редуцирования.

Характеристика опасных материалов

Природные горючие газы представляют собой естественно образовавшиеся смеси, состоящие на 90 - 99% из углеводородов. Среди них преобладает метан, но присутствует также в небольших количествах этан, пропан, водяные пары, диоксид углерода, сероводород.

Природный газ бесцветен, не имеет запаха, легче воздуха. При атмосферном давлении и низкой концентрации (менее 3 мг/м³) природный газ не токсичен для людей. Концентрация газа в воздухе выражается в частях на миллион по объему или в миллиграммах на кубический метр при нормальном атмосферном давлении. При высоких концентрациях (15 - 16 и более мг/м³) углеводородные газы, замещая кислород, вызывают удушье.

По токсикологической характеристике природный газ относится к веществам 4 класса опасности и к группе веществ, образующих с воздухом взрывоопасные смеси (ОСТ 51.40-93 «Отраслевой стандарт. Газы горючие природные, поставляемые и транспортируемые по магистральным газопроводам. Технические условия»). Концентрационные пределы воспламенения (по метану) в смеси с воздухом в объемных процентах 5 - 15%. Для природного газа конкретного состава концентрационные пределы воспламенения определяются по ГОСТ 12.1.044-89 (ИСО 4589-84) «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения».

Метан в неограниченном пространстве взрывается крайне редко, поскольку он не образует стабильных облаков вблизи поверхности земли (легкий газ). Его детонация возможна в ограниченных объемах и в результате воспламенения, а также при инициировании взрывов заряда взрывчатого вещества.

Процентное содержание газа в воздухе в рабочем помещении не должно превышать 1%.

Природный газ (метан). Характеристику см. в таблице 4.

Таблица 4

№ п/п	Наименование параметра	Параметр	Источник информации
1	Наименование веществ Химическое Торговое	Природный газ Метан Природный газ	ГОСТ 5542-2014 «Межгосударственный стандарт. Газы горючие природные промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия» (далее – ГОСТ 5542-2014)
2	Формула Эмпирическая Структурная	СН4 - Н2-С-Н2	А.Н. Баратов, А.Я. Корольченко «Пожаровзрывоопасность веществ и материалов и средства их тушения»
3	Состав, %	Метан 93,05 Азот – 1,97 Диоксид углерода – 0,75 Этан – 2,73 Пропан – 1,04	Средние показатели анализа природного газа, поступающего  в Ивановскую область по газопроводу Ярославль -Починки
4	Общие данные: Молекулярный вес Температура кипения єС (при давлении 101 кПа) Плотность при 20° С, кг/м³	16,04 - 161,58 0,7168	А.Н. Баратов, А.Я. Корольченко «Пожаровзрывоопасность веществ и материалов и средства их тушения»
5	Данные о взрывоопасности: Максимальное давление взрыва, кПа Температура самовоспламения, °С Пределы воспламенения при 20° С и 760 мм рт. ст.	706 537 нижний – 4,5 верхний – 13,5	ГОСТ 5542-2014, А.Н. Баратов, А.Я. Корольченко «Пожаровзрывоопасность веществ и материалов и средства их тушения»
6	Данные о токсичности: ПДК в воздухе рабочей зоны, мг/м³ Летальная токсодоза	4-й класс опасности 300 мг/м³ 90% метана в воздухе	ГОСТ 5542-2014
7	Реакционная способность	Горюч	Н.В. Лазарев, Э.Н. Левина «Вредные вещества в промышленности»
8	Запах	Специфический	ГОСТ 5542-2014
9	Коррозийное воздействие	При объемной доле О2>1%	-
10	Меры предосторожности	Максимальная герметизация оборудования, исключить появление источника зажигания	Техника безопасности в газовом хозяйстве
11	Информация на воздействие людей	Головная боль (80% метана, 20% кислорода),   удушение	Техника безопасности в газовом хозяйстве
12	Средства защиты	Противогазы марки А, шланговые и изолирующие противогазы
13	Методы перевода вещества в безвредное состояние	Удаление вентиляцией
14	Меры первой помощи пострадавшим от воздействия веществами	Удалить пострадавшего из загазованной зоны, при потере дыхания – искусственное дыхание, кислород, грелки