Указ Губернатора Ивановской области от 23.10.2001 № 257-уг

                                      Утратил силу - Указ Губернатора
                                           Ивановской области
                                        от 15.02.2006 г. N 17-уг
      
                 УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                        от 23.10.2001 N 257-уг
                              г.Иваново

              О комиссии по обеспечению своевременности
             и полноты поступлений обязательных платежей
               в бюджеты всех уровней и государственные
                          внебюджетные фонды


           (В редакции Указа Губернатора Ивановской области
                      от 18.04.2003 г. N 58-уг)

      В  целях стабилизации положения в сфере сбора платежей в бюджеты
всех  уровней  и  государственные внебюджетные фонды, повышения уровня
ответственности  глав  администраций  городов и районов, руководителей
предприятий,  организаций,  учреждений  за  полноту  и своевременность
уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей постановляю:

      1. Утвердить Положение о комиссии по обеспечению своевременности
и  полноты  поступлений обязательных платежей в бюджеты всех уровней и
государственные внебюджетные фонды (прилагается). (В   редакции  Указа
Губернатора Ивановской области от 18.04.2003 г. N 58-уг)
      2. Признать утратившими силу:
      п.  1  распоряжения  Главы  Администрации  области от 13.02.2001
N  145-р "О   комиссии   по   обеспечению  своевременности  и  полноты
поступлений   обязательных   платежей   в   бюджеты   всех  уровней  и
государственные   внебюджетные   фонды"   (Собрание   законодательства
Ивановской области, 2001, N 4 (166);
      распоряжение  Главы  Администрации области N 315-р от 02.04.2001
"О    внесении    изменений   в   состав   комиссии   по   обеспечению
своевременности  и полноты поступлений обязательных платежей в бюджеты
всех уровней и государственные внебюджетные фонды".


      Губернатор 
      Ивановской области          В.Тихонов
                                                             
      
-------------------------------------------------------------------------

                                                      Утвержден указом
                                                           Губернатора
                                                    Ивановской области
                                                от 23.10.2001 N 257-УГ
                                                        (приложение 1)

                                Состав
          комиссии по обеспечению своевременности и полноты
           поступлений обязательных платежей в бюджеты всех
             уровней и государственные внебюджетные фонды

     (Утратил    силу    -   Указ   Губернатора   Ивановской   области
от 18.04.2003 г. N 58-уг)


------------------------------------------------------------------------

                                                     Утверждено указом
                                                           Губернатора
                                                    Ивановской области
                                                от 23.10.2001 N 257-УГ
                                                        (приложение 1)

                              Положение
         о комиссии по обеспечению своевременности и полноты
             поступлений обязательных платежей в бюджеты
          всех уровней и государственные внебюджетные фонды


      1.   Комиссия   по   обеспечению   своевременности   и   полноты
поступлений   обязательных   платежей   в   бюджеты   всех  уровней  и
государственные   внебюджетные   фонды  (далее  -  комиссия)  является
постоянно  действующим  консультативным  и  совещательным  органом при
Главе  Администрации области и создается в целях стабилизации ситуации
в  сфере  сбора платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды и
повышения   уровня   ответственности   глав  администраций  городов  и
районов,   руководителей   предприятий,   организаций,  учреждений  за
полноту  и  своевременность уплаты налогов, сборов и иных обязательных
платежей.
      2.  Комиссия  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской  Федерации,  законами  Ивановской  области,
указами  и  распоряжениями  Главы  Администрации Ивановской области, а
также настоящим Положением.
      3. Основные направления работы комиссии:
      анализ  причин  образования  недоимки  по налогам, сборам и иным
обязательным платежам в бюджетную систему и внебюджетные фонды;
      разработка  и  утверждение  региональных  программ  по  усилению
контроля  за  соблюдением  налогового законодательства, по выявлению и
устранению налоговых и финансовых нарушений;
      координация  и  организация  проведения  целевых мероприятий для
выявления  и  устранения фактов нарушения налогового законодательства,
принятия   мер   по   обеспечению  поступления  платежей  в  бюджет  и
внебюджетные фонды;
      заслушивание    глав    администраций    городов    и   районов,
руководителей   предприятий  -  недоимщиков  по  вопросам  обеспечения
своевременности  и полноты расчетов по обязательным платежам в бюджеты
и внебюджетные фонды, принятие соответствующих решений;
      проведение  совещаний с руководителями предприятий - недоимщиков
и выработка мер по финансовому оздоровлению этих предприятий;
      направление  (в  случае  необходимости)  материалов  по злостным
предприятиям   -   недоимщикам  в  соответствующие  правоохранительные
органы   для   принятия   мер   по  фактам  нарушения  ими  налогового
законодательства,    в    том    числе   для   возбуждения   процедуры
принудительного   взыскания   задолженности   по   налоговым   и  иным
обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
      обобщение  практики  применения  законов, подготовка предложений
по  внесению  изменений  и дополнений в действующее законодательство и
нормативные   акты,   направленных   на   совершенствование  налоговой
политики;
      подготовка  предложений  по расширению источников доходной части
бюджетов и внебюджетных фондов;
      рассмотрение   и   решение   других  финансово  -  экономических
вопросов.
      4.  Комиссия  для  выполнения  возложенных  на  нее  задач имеет
право:
       запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке необходимые
материалы  и информацию от территориальных органов федеральных органов
государственной  власти  и  органов  исполнительной  власти Ивановской
области, а также от организаций и должностных лиц;
      запрашивать   и   получать   прогнозы,   расчеты,  экономические
обоснования   и   другую   необходимую   информацию   от  предприятий,
организаций,   учреждений,   независимо  от  форм  собственности,  для
подготовки и рассмотрения материалов;
      обсуждать    результаты    ревизий    и   проверок,   проводимых
уполномоченными   на   то   органами  власти,  заслушивать  объяснения
руководителей  проверяемых  организаций независимо от организационно -
правовых форм этих организаций;
     рассматривать  финансово  экономическую  деятельность предприятий
(организаций) без приглашения их руководителей на заседания;
     пользоваться  в  установленном  порядке информационными ресурсами
территориальных  органов  федеральных органов государственной власти и
органов исполнительной власти Ивановской области.
     (В     редакции     Указа    Губернатора    Ивановской    области
от 18.04.2003 г. N 58-уг)
     5.  Основной  формой  работы комиссии являются заседания, которые
проводятся  под руководством председателя комиссии, а в его отсутствие
- заместителем председателя комиссии. (В  редакции  Указа  Губернатора
Ивановской области от 18.04.2003 г. N 58-уг)
      Повестка дня заседания комиссии формируется его председателем.
     Отбор  предприятий  (организаций) для заслушивания осуществляется
Главным  управлением  экономического  развития  и  торговли,  с учетом
финансово  -  экономического  состояния  предприятия  и перспектив его
развития. (В    редакции    Указа   Губернатора   Ивановской   области
от 18.04.2003 г. N 58-уг)
Состав  комиссии утверждается распоряжением главы администрации
Ивановской области.
      Члены  комиссии  имеют право вносить предложения по формированию
повестки дня заседания комиссии.
      Ответственный секретарь комиссии по организационным вопросам:
      -  организует  проведение  заседаний,  уведомляет  его  членов о
месте, дате и повестке дня заседания не позднее, чем за 3 дня;
      -  уведомляет  орган,  осуществляющий  подготовку документации к
проведению заседаний не позднее, чем за две недели;
      -  поддерживает  взаимодействие  с  членами  комиссии  и другими
сотрудниками     территориальных     органов    федеральных    органов
исполнительной  власти  и  органов  исполнительной  власти  Ивановской
области, отвечающих за обеспечение деятельности комиссии;
      - обеспечивает подготовку проектов решений заседаний комиссии;
      -  ведет  делопроизводство  комиссии  и  контролирует выполнение
принятых решений.
      Ответственный секретарь комиссии по представлению информации:
      -    обеспечивает    подготовку   необходимых   материалов   для
рассмотрения его на заседаниях. (Дополнен     -    Указ    Губернатора
Ивановской области от 18.04.2003 г. N 58-уг)
      6. Принцип отбора предприятий для заслушивания:
      на  заседании  заслушивается  не более 5 - 6 предприятий, из них
повторно 2 - 3 предприятия, не выполняющих решения комиссии.
      Критерии отбора:
      финансовое  состояние  предприятия  с  учетом  роста  (снижения)
объемов производства, к объему роста (снижения) налогооблагаемой базы;
      сумма недоимок по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
      динамика роста (снижения) задолженности по налоговым платежам.
      7.    При   рассмотрении   присутствуют   налоговый   инспектор,
курирующий    рассматриваемое    предприятие,   глава   муниципального
образования  (заместитель  по  экономике),  на территории которого оно
расположено.
      8.  Заседания  комиссии  проводятся по мере необходимости, но не
реже  одного  раза  в месяц. Заседания считаются правомочными, если на
них присутствует более половины членов комиссии.
      9.  По  одному  и тому же вопросу предприятие рассматривается на
заседании  комиссии  не  более  двух  раз,  при повторном рассмотрении
принимается  решение  о  принятии  административных  мер воздействия к
рассматриваемому предприятию.
      10.  Решения комиссии принимаются простым большинством голосов и
оформляются  протоколами, которые подписываются председателем комиссии
и ответственным секретарем.
     11.  Контроль  за  исполне  нием  решений  комиссии  осуществляет
ответственный секретарь комиссии по организационным вопросам совместно
с управлением МНС РФ по Ивановской области. (В      редакции     Указа
Губернатора Ивановской области от 18.04.2003 г. N 58-уг)
      12.  Комиссия  правомочна  создавать  рабочие  группы  из  числа
ученых   и   специалистов  для  проработки  вопросов,  входящих  в  ее
компетенцию.