Указ Губернатора Ивановской области от 15.02.2006 № 17-уг

                                    Утратил силу - Указ Губернатора
                                          Ивановской области
                                       от 13.06.2012 г. N 98-уг
                               УКАЗ                                
                  ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ  
                 
                       от 15.02.2006 № 17-уг
                             г.Иваново

        О создании Межведомственной комиссии по обеспечению        
    своевременности и полноты поступлений обязательных платежей    
    в бюджеты всех уровней бюджетной ситемы и государственных     
         внебюджетных фондов и утверждении Положения о ней         


     В целях осуществления координации деятельности  исполнительных
органов государственной власти Ивановской области и территориальных
органов  федеральных  органов  исполнительной   власти   Российской
Федерации по вопросам соблюдения налогового законодательства, в том
числе улучшения положения по сбору платежей в бюджеты всех  уровней
бюджетной  системы и государственных внебюджетных фондов, повышения
ответственности  органов  местного  самоуправления,   руководителей
организаций  всех  форм  собственности за полноту и своевременность
уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей:

     1. Создать при Губернаторе Ивановской области Межведомственную
комиссию  по  обеспечению  своевременности  и  полноты  поступлений
обязательных платежей в бюджеты всех уровней  бюджетной  системы  и
государственных внебюджетных фондов.

     2.  Утвердить  Положение  о   Межведомственной   комиссии   по
обеспечению  своевременности  и  полноты  поступлений  обязательных
платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы и государственных
внебюджетных фондов (прилагается).

     3. Признать утратившим силу:

     указ Губернатора Ивановской области от 23.10.2001 № 257-уг  "О
комиссии  по  обеспечению  своевременности  и  полноты  поступлений
обязательных платежей в  бюджеты  всех  уровней  и  государственные
внебюджетные  фонды" (Собрание законодательства Ивановской области,
№ 20 (182), 31.10.2001);
     указ Губернатора Ивановской области от 18.04.2003 №  58-уг  "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  указ  Губернатора Ивановской
области  от  23.10.2001  №   257-уг"   (Собрание   законодательства
Ивановской области, № 9 (219), 15.05.2003).


Губернатор Ивановской области                              М.А.МЕНЬ


                                                  Утверждено указом
                                                        Губернатора
                                                 Ивановской области
                                              от 15.02.2006 № 17-уг

                             ПОЛОЖЕНИЕ                             
    о Межведомственной комиссии по обеспечению своевременности
       и полноты поступлений обязательных платежей в бюджеты
         всех уровней бюджетной системы и государственных
                        внебюджетных фондов

                        1. Общие положения

     1.1. Межведомственная комиссия по обеспечению  своевременности
и  полноты поступлений обязательных платежей в бюджеты всех уровней
бюджетной системы и государственных внебюджетных фондов  (далее  по
тексту  -  Комиссия) является постоянно действующим координационным
органом при Губернаторе Ивановской области в сфере сбора платежей в
бюджеты   всех   уровней   бюджетной   системы   и  государственных
внебюджетных фондов, соблюдения налоговой дисциплины.
     Комиссия  создается,  реорганизуется  и  упраздняется   указом
Губернатора   Ивановской   области,  состав  Комиссии  утверждается
распоряжением Губернатора Ивановской области.
     1.2.   Комиссия   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,   законами
Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской
области,  постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской
области.

                2. Основные цели и задачи Комиссии                 

     Основными целями и задачами Комиссии являются:
     повышение сбора платежей  в  бюджеты  всех  уровней  бюджетной
системы и государственных внебюджетных фондов;
     повышение  ответственности  органов  местного  самоуправления,
руководителей  организаций  за  полноту  и  своевременность  уплаты
налогов, сборов и иных обязательных платежей;
     обобщение  практики  применения  законодательства  о  налогах,
подготовка   предложений  по  внесению  изменений  и  дополнений  в
действующее налоговое законодательство;
     координация и организация проведения мероприятий по  выявлению
и устранению фактов нарушения налогового законодательства, принятие
мер по обеспечению полного и своевременного поступления платежей  в
бюджеты   всех   уровней   бюджетной   системы   и  государственных
внебюджетных фондов;
     анализ причин образования недоимки по налогам, сборам  и  иным
обязательным платежам в бюджетную систему и внебюджетные фонды;
     подготовка предложений по увеличению источников доходной части
бюджетов   всех   уровней   бюджетной   системы  и  государственных
внебюджетных фондов.

                         3. Права Комиссии                         

     Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
     запрашивать и получать  в  установленном  порядке  необходимые
материалы  и  информацию  от  территориальных  органов  федеральных
органов   государственной   власти   и    исполнительных    органов
государственной   власти   Ивановской  области,  а  также  от  иных
организаций и должностных лиц;
     запрашивать  и  получать  прогнозы,   расчеты,   экономические
обоснования   и   другую   необходимую  информацию  от  организаций
независимо от форм  собственности  для  подготовки  и  рассмотрения
материалов;
     заслушивать представителей органов местного  самоуправления  о
результатах  работы по снижению задолженности по налогам и сборам и
другим обязательным  платежам  в  бюджеты  всех  уровней  бюджетной
системы и государственных внебюджетных фондов;
     заслушивать руководителей организаций-недоимщиков по  вопросам
обеспечения  своевременности  и  полноты  расчетов  по обязательным
платежам в бюджеты и внебюджетные фонды, принимать  соответствующие
решения;
     направлять   (в    случае    необходимости)    материалы    по
организациям-недоимщикам   в   соответствующие   правоохранительные
органы  для  принятия  мер  по  фактам  нарушения  ими   налогового
законодательства в части своевременности и полноты уплаты налоговых
платежей;
     проводить анализ результатов ревизий  и  проверок,  проводимых
уполномоченными    органами    власти,    заслушивать    объяснения
руководителей     проверяемых     организаций     независимо     от
организационно-правовых форм этих организаций;
     рассматривать финансово-экономическую деятельность организаций
без   приглашения   их   руководителей   на   заседания  на  основе
информации, представленной Департаментом экономического развития  и
торговли Ивановской области или Департаментом сельского хозяйства и
продовольствия Ивановской области;
     пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами
территориальных  органов федеральных органов государственной власти
и органов исполнительной власти Ивановской области.
     Комиссия правомочна создавать рабочие группы из числа  научных
работников  и  специалистов  для проработки вопросов, входящих в ее
компетенцию.

                  4. Организация работы Комиссии                   

     4.1.  Основной  формой  работы  Комиссии  являются  заседания,
которые  проводятся под руководством председателя Комиссии, а в его
отсутствие - заместителем председателя Комиссии.
     Заседания Комиссии проводятся по  мере  необходимости,  но  не
реже одного раза в месяц. Заседания считаются правомочными, если на
них присутствует более половины членов Комиссии.
     Повестка дня заседания Комиссии формируется его председателем.
     Отбор    организаций    для    заслушивания     осуществляется
Департаментом финансов Ивановской области на основании информации:
     - о задолженности  по  налогам,  сборам  и  иным  обязательным
платежам,  представленной  управлением Федеральной налоговой службы
Российской Федерации по Ивановской области;
     - о финансово-экономическом состоянии организации и перспектив
ее  развития,  представленной Департаментом экономического развития
и торговли Ивановской области или Департаментом сельского хозяйства
и  продовольствия  Ивановской  области  в зависимости от отраслевой
принадлежности.
     Члены Комиссии имеют право вносить предложения по формированию
повестки дня заседания Комиссии.
     Ответственный секретарь Комиссии по организационным вопросам:
     - уведомляет орган, осуществляющий подготовку  документации  к
проведению  заседаний,  о  дате  заседания  не  позднее, чем за две
недели;
     -   обеспечивает   подготовку   необходимых   материалов   для
рассмотрения их на заседаниях;
     - организует проведение заседаний,  уведомляет  его  членов  о
месте,  дате, времени и повестке дня заседания не позднее, чем за 3
дня;
     - поддерживает взаимодействие с  членами  Комиссии  и  другими
сотрудниками    территориальных    органов    федеральных   органов
исполнительной  власти  и  исполнительных  органов  государственной
власти  Ивановской  области, отвечающих за обеспечение деятельности
Комиссии;
     - обеспечивает подготовку проектов решений заседаний Комиссии;
     -  осуществляет  делопроизводство  Комиссии   и   контролирует
выполнение принятых решений.
     4.2. Принцип отбора организаций для заслушивания:
     - на заседании заслушивается не более 5 -  6  организаций,  из
них повторно 2 - 3 организации, не выполнившие решения Комиссии;
     - по одному и тому же вопросу организация  рассматривается  на
заседании  Комиссии  не  более двух раз, при повторном рассмотрении
принимается решение  о  направлении  материалов  в  соответствующие
правоохранительные  органы  для принятия решений об ответственности
рассматриваемой организации в соответствии с законодательством.
     Критерии отбора:
     -  неудовлетворительное  финансовое  состояние  организации  с
учетом    снижения   объемов   производства   и   объема   снижения
налогооблагаемой базы;
     - недоимка по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды;
     - динамика роста задолженности по налоговым платежам.
     4.3. На заседания Комиссии приглашаются  налоговый  инспектор,
курирующий   рассматриваемую   организацию,   представитель  органа
местного самоуправления муниципального образования,  на  территории
которого она расположена.
     4.4. На заседания  Комиссии  приглашается  первый  заместитель
прокурора Ивановской области (по согласованию).
     4.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
и  оформляются  протоколами,  которые  подписываются  председателем
Комиссии и ответственным секретарем.
     4.6. Решения Комиссии о результатах  работы  органов  местного
самоуправления   по   сокращению   задолженности   по   налогам   и
обязательным платежам в бюджеты всех уровней  бюджетной  системы  и
государственных  внебюджетных  фондов  принимаются  во внимание при
рассмотрении вопроса о  предоставлении  финансовой  помощи  местным
бюджетам.
     4.7. Контроль за  исполнением  решений  Комиссии  осуществляет
ответственный   секретарь   комиссии  по  организационным  вопросам
совместно с управлением  Федеральной  налоговой  службы  Российской
Федерации по Ивановской области.