Расширенный поиск

Распоряжение Главы администрации Ивановской области от 22.08.2002 № 1038-р

 

         РАСПОРЯЖЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
                        от 22.08.2002 N 1038-р
                              г.Иваново

              Об утверждении плана мероприятий по борьбе
         с незаконным оборотом этилового спирта, алкогольной
              и спиртосодержащей продукции, прекращению
             противоправной деятельности в сфере операций
        с цветными металлами и лесозаготовками на территории
                Ивановской области на 2002 - 2003 годы


      В  целях  наращивания  усилий  правоохранительных и контрольно -
надзорных   органов   Ивановской   области  по  изменению  сложившейся
ситуации   в   сфере   рыночной   торговли,   производства  и  оборота
алкогольной продукции, лесозаготовок и операций с цветными металлами:

      1.   Утвердить   прилагаемый   План   мероприятий  по  борьбе  с
незаконным  оборотом  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции,  прекращению противоправной деятельности в сфере операций с
цветными  металлами и лесозаготовками на территории Ивановской области
на 2002 - 2003 годы.

      2.  Признать  утратившим  силу  распоряжение Главы Администрации
Ивановской  области  от  29.05.2001  N  572-р  "Об  утверждении  плана
мероприятий    по    борьбе    с   противоправной   деятельностью   на
потребительском  рынке,  в  сфере  операций  с  цветными  металлами  и
лесозаготовками на территории Ивановской области на 2001 год".

      3.   Контроль   за  выполнением  настоящего  распоряжения  Главы
Администрации  Ивановской  области  возложить  на  Вице - Губернатора,
первого   заместителя  Главы  Администрации  Ивановской  области  А.Ю.
Канаева.


      Глава Администрации
      Ивановской области          В.Тихонов


--------------------------------------------------------------------

                                               Утвержден распоряжением
                                                   Главы Администрации
                                                    Ивановской области
                                                от 22.08.2002 N 1038-р

                           План мероприятий
          по борьбе с незаконным оборотом этилового сптрта,
        алкогольной и спиртосодержащей продукции, прекращению
             противоправной деятельности в сфере операций
         с цветными металлами и лесозаготовками на территории
                Ивановской области на 2002 - 2003 годы

      +-------------------------------------------------------------------------------------------+
      ¦     ¦                  Мероприятия                  ¦    Исполнители          ¦   Срок    ¦
      ¦     ¦                                               ¦                         ¦исполнения ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦     ¦   I. Организационно - правовые мероприятия    ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦1.   ¦Подготовить  проекты нормативных правовых актов¦УВД,  Главное  управление¦август     ¦
      ¦     ¦по внесению изменений и дополнений в Кодекс  об¦экономического развития и¦2002 г.    ¦
      ¦     ¦административных   правонарушениях   Российской¦торговли                 ¦           ¦
      ¦     ¦Федерации:                                     ¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦в   части,   касающейся   введения   полномочий¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦органов  внутренних  дел по рассмотрению дел об¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦административных правонарушениях;              ¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦в  части ответственности физических лиц в сфере¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦оборота    этилового   спирта   и   алкогольной¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦продукции,   ответственности   за  изготовление¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦крепких  спиртных напитков домашней выработки с¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦целью сбыта                                    ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦2.   ¦Разработать:                                   ¦Главное        управление¦август     ¦
      ¦2.1. ¦проект     правового     акта     о    принятии¦экономического развития и¦2002 г.    ¦
      ¦     ¦дополнительных  мер  по исполнению Федерального¦торговли,    УМНС,    ФГУ¦           ¦
      ¦     ¦закона  от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном¦"Ивановский   ЦСМ",   ГУП¦           ¦
      ¦     ¦регулировании  производства и оборота этилового¦"Ивановоалкогольконтроль"¦           ¦
      ¦     ¦спирта,    алкогольной    и    спиртосодержащей¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦продукции" (в действующей редакции)            ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦2.2. ¦Законопроект   о  внесении  изменений  в  Закон¦Главное        управление¦август     ¦
      ¦     ¦Ивановской  области  от  19.05.99  N  17-ОЗ  "О¦экономического развития и¦2002 г.    ¦
      ¦     ¦передаче    органам   местного   самоуправления¦торговли                 ¦           ¦
      ¦     ¦муниципальных    образований    полномочий   по¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦лицензированию  розничной  продажи  алкогольной¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦продукции"                                     ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦     ¦       II. Профилактические мероприятия        ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦1.   ¦Осуществить проверки:                          ¦Главное        управление¦в течение  ¦
      ¦1.1. ¦Выполнения       лицензиатами      лицензионных¦экономического развития и¦2002  -    ¦
      ¦     ¦требований и условий:                          ¦торговли с  контрольно  -¦2003 г. г. ¦
      ¦     ¦- при заготовке лома цветных и черных металлов;¦надзорными   органами   и¦           ¦
      ¦     ¦- при использовании лесного фонда              ¦Главным       управлением¦           ¦
      ¦     ¦                                               ¦природных   ресурсов    и¦           ¦
      ¦     ¦                                               ¦охраны  окружающей  среды¦           ¦
      ¦     ¦                                               ¦МПР России по  Ивановской¦           ¦
      ¦     ¦                                               ¦области                  ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦1.2. ¦Выполнения        лицензирующими       органами¦Главное        управление¦II         ¦
      ¦     ¦постановления  Администрации Ивановской области¦экономического развития и¦полугодие  ¦
      ¦     ¦от  01.04.2002  N 25-па "Об утверждении порядка¦торговли                 ¦2002 - 2003¦
      ¦     ¦лицензирования  розничной  продажи  алкогольной¦                         ¦г. г.      ¦
      ¦     ¦продукции на территории Ивановской области"    ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦1.3. ¦Деятельности  предприятий  оптовой  и розничной¦УВД,  Главное  управление¦в течение  ¦
      ¦     ¦торговли  в  составе межведомственной группы по¦экономического развития и¦2002 - 2003¦
      ¦     ¦проведению   комплексных   проверок   в   сфере¦торговли,  ЦГСЭН,  УФСНП,¦г.  г.   по¦
      ¦     ¦производства и оборота алкогольной продукции   ¦УМНС,   ФГУ   "Ивановский¦отдельному ¦
      ¦     ¦                                               ¦ЦСМ",   Госторгинспекция,¦графику    ¦
      ¦     ¦                                               ¦ГУП                      ¦           ¦
      ¦     ¦                                               ¦"Ивановоалкогольконтроль"¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦1.4. ¦Правил    соблюдения   специальной   маркировки¦УФСНП, УМНС, УВД, Главное¦2002  -    ¦
      ¦     ¦алкогольной  продукции, наличия соответствующей¦управление экономического¦2003 г. г. ¦
      ¦     ¦лицензии,     соблюдения    минимальных    цен,¦развития   и    торговли,¦           ¦
      ¦     ¦легальности  производства  и  оборота, качества¦Госторгинспекция,        ¦           ¦
      ¦     ¦алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции,¦Ивановская  таможня,  ФГУ¦           ¦
      ¦     ¦выявления  фактов  незаконного  производства  и¦"Ивановский ЦСМ"         ¦           ¦
      ¦     ¦реализации  фальсифицированной винно - водочной¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦продукции                                      ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦1.5. ¦Деятельности  организаций  экспортеров  лома  и¦УМНС,     УФСНП,     УВД,¦по         ¦
      ¦     ¦изделий  из  цветных  металлов, лесоматериалов,¦Ивановская таможня       ¦отдельному ¦
      ¦     ¦предъявивших  значительные суммы входного НДС к¦                         ¦графику    ¦
      ¦     ¦возмещению (зачету) из бюджета                 ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦1.6. ¦Оборота   лесопродукции  в  городах  и  районах¦УВД,      природоохранная¦2002      -¦
      ¦     ¦Ивановской    области    с    целью   выявления¦прокуратура,       УФСНП,¦2003 г. г. ¦
      ¦     ¦нецелевого        использования       древесины¦Главное        управление¦           ¦
      ¦     ¦(Межведомственная    группа    по    проведению¦природных   ресурсов    и¦           ¦
      ¦     ¦комплексных проверок)                          ¦охраны  окружающей  среды¦           ¦
      ¦     ¦                                               ¦МПР России по  Ивановской¦           ¦
      ¦     ¦                                               ¦области                  ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦1.7. ¦Состояния  работы и ликвидации мест стихийной и¦администрации  городов  и¦2002      -¦
      ¦     ¦неорганизованной      торговли,     являющимися¦районов  области,   УМНС,¦2003 г. г. ¦
      ¦     ¦основными  объектами  сбыта  фальсифицированных¦УВД                      ¦           ¦
      ¦     ¦алкогольных    напитков,    спиртных   напитков¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦домашней     выработки,     некачественной    и¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦контрафактной продукции                        ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦1.8. ¦Контроля  за  вывозом  легально  заготовленного¦Главное        управление¦постоянно  ¦
      ¦     ¦леса   (запретить  вывоз  леса  с  лесосек  без¦природных   ресурсов    и¦           ¦
      ¦     ¦отметки  сотрудника  лесхоза  и наличия полного¦охраны  окружающей  среды¦           ¦
      ¦     ¦перечня сопроводительных документов)           ¦МПР России по  Ивановской¦           ¦
      ¦     ¦                                               ¦области                  ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦2.   ¦Другие мероприятия                             ¦главы       администраций¦постоянно  ¦
      ¦2.1. ¦Рекомендовать  органам  местного самоуправления¦городов и районов        ¦           ¦
      ¦     ¦городов  и  районов усилить контроль за выдачей¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦лицензий    на    право    розничной    продажи¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦алкогольной        продукции,       выполнением¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦лицензионных      требований     и     условий,¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦приостанавливать    действие    лицензий    или¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦обращаться  в суд с заявлением об аннулировании¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦их  действия.  Рекомендовать  включить в состав¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦комиссий  по  рассмотрению материалов на выдачу¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦лицензий  представителей  правоохранительных  и¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦контрольно  -  надзорных  органов  (УВД, УФСНП,¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦УМНС, Госторгинспекция)                        ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦2.2. ¦Заслушать   на   заседаниях  областной  МВК  по¦МВК,     межведомственные¦август    -¦
      ¦     ¦осуществлению   государственного   контроля   в¦группы   по    проведению¦сентябрь   ¦
      ¦     ¦сферах  обращения  алкогольной и лесопродукции,¦комплексных  проверок   в¦2002 г.  по¦
      ¦     ¦лома  и  отходов  цветных  и черных металлов на¦сфере   производства    и¦плану МВК  ¦
      ¦     ¦территории      Ивановской     области     глав¦обращения     алкогольной¦           ¦
      ¦     ¦администраций  городов  и  районов  о состоянии¦продукции, лома и отходов¦           ¦
      ¦     ¦дел  в  сфере  обращения алкогольной продукции,¦цветных и черных металлов¦           ¦
      ¦     ¦металлолома на подведомственной территории     ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦2.3. ¦Обеспечить  мероприятия  по  пресечению  фактов¦УМНС, УФСНП, УВД         ¦2002 - 2003¦
      ¦     ¦изготовления  неучтенной  алкогольной продукции¦                         ¦г. г.      ¦
      ¦     ¦на предприятиях области                        ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦2.4. ¦Организовать  работу по ликвидации производств,¦УВД, УФСНП, УМНС         ¦2002 - 2003¦
      ¦     ¦осуществляющих  изготовление фальсифицированной¦                         ¦г. г.      ¦
      ¦     ¦алкогольной    продукции,   оборот   поддельных¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦знаков      акцизного     сбора,     незаконное¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦использование товарного знака                  ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦2.5. ¦Обеспечить    контроль   за   транзитом   через¦УФСНП, УВД,  транспортная¦2002 - 2003¦
      ¦     ¦территорию  Ивановской области этилового спирта¦инспекция,     Ивановская¦г. г.      ¦
      ¦     ¦и  алкогольной  продукции  с  целью недопущения¦таможня, отделение СЖД   ¦           ¦
      ¦     ¦фактов  транспортировки  продукции, находящейся¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦в незаконном обороте                           ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦2.6. ¦Проанализировать    имеющуюся    информацию   о¦УБОП, УВД, УФСНП, УФСБ   ¦2002 - 2003¦
      ¦     ¦гражданах,      занимающихся     противоправной¦                         ¦г. г.      ¦
      ¦     ¦деятельностью  в  сфере  производства и оборота¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦этилового       спирта,      алкогольной      и¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦спиртосодержащей    продукции,   осуществляющих¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦скупку,  транспортировку,  переработку  изделий¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦лома  цветных  и черных металлов. Разработать и¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦реализовать  комплекс мероприятий по пресечению¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦их противоправной деятельности                 ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦2.7. ¦Осуществлять  мероприятия  по  предупреждению и¦УБОП, УВД, УФСНП         ¦постоянно  ¦
      ¦     ¦пресечению  деятельности  организованных групп,¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦занимающихся           скупкой           партий¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦сельскохозяйственной  и иной продукции, с целью¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦поддержания     на     потребительском    рынке¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦монопольно высоких цен                         ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦2.8. ¦Провести  мероприятия  по проверке деятельности¦УВД                      ¦по         ¦
      ¦     ¦частных     охранно - сыскных      предприятий,¦                         ¦отдельному ¦
      ¦     ¦обслуживающих  объекты  потребительского рынка.¦                         ¦плану      ¦
      ¦     ¦В   случае   выявления   грубых  нарушений  ими¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦законодательства   о   частной   детективной  и¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦охранной  деятельности  решать  в установленном¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦порядке  вопрос  о  приостановлении действия их¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦лицензий и передаче объектов под охрану милиции¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦2.9. ¦Проводить  в средствах массовой информации цикл¦пресс - центр, управление¦постоянно  ¦
      ¦     ¦публикаций  и  передач  о результатах работы по¦печати    и    информации¦           ¦
      ¦     ¦борьбе   с   незаконным   оборотом  алкогольной¦области, УВД, УФСНП, УМНС¦           ¦
      ¦     ¦продукции, лесоматериалов и цветных металлов   ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦2.10.¦При   расследовании  уголовных  дел  по  фактам¦УВД                      ¦постоянно  ¦
      ¦     ¦хищения  цветных и черных металлов направлять в¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦соответствующие    организации    и   ведомства¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦представления  об  устранении причин и условий,¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦способствовавших совершению преступлений       ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦2.11.¦Проработать    с   руководителями   предприятий¦УВД                      ¦август     ¦
      ¦     ¦энергетики  и связи, а также иных, использующих¦                         ¦2002 г.    ¦
      ¦     ¦в   своем  производственном  цикле  изделия  из¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦цветных    металлов,    вопрос   о   заключении¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦договоров   на   обеспечение   охраны  объектов¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦милицией                                       ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦2.12.¦Рассмотреть   возможность   создания   при  УВД¦Главное        управление¦август     ¦
      ¦     ¦области  специализированного  подразделения  по¦экономического развития и¦2002 г.    ¦
      ¦     ¦осуществлению  контроля  в  сфере  оборота лома¦торговли, УВД            ¦           ¦
      ¦     ¦цветных   и   черных   металлов  на  территории¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦Ивановской  области за счет средств предприятий¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦и  общественных организаций, несущих наибольший¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦ущерб   от  деятельности  нелегальных  приемных¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦пунктов                                        ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦     ¦    III. Оперативно - розыскные мероприятия    ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦1.1. ¦Проанализировать      имеющуюся     оперативную¦УБОП, УВД, УФСБ          ¦2002 - 2003¦
      ¦     ¦информацию:                                    ¦                         ¦г. г.      ¦
      ¦     ¦об  организованных  преступных  формированиях и¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦отдельных  гражданах,  занимающихся  незаконной¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦скупкой,     транспортировкой,     переработкой¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦изделий  и  лома  цветных  и  черных  металлов.¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦Разработать  и  реализовать комплекс оперативно¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦-   розыскных  и  следственных  мероприятий  по¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦пресечению их противоправной деятельности      ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦1.2. ¦о  незаконных  группах  и  отдельных гражданах,¦УБОП, УВД, УФСБ, УФСНП   ¦2002 - 2003¦
      ¦     ¦занимающихся     незаконной     заготовкой    и¦                         ¦г. г.      ¦
      ¦     ¦переработкой   древесины   в  крупных  объемах.¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦Разработать  и  применить  комплекс мероприятий¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦по  пресечению их противоправной деятельности и¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦защите      легальных     производителей     от¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦криминального воздействия                      ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦1.3. ¦о      связях     организованных     преступных¦УБОП,   УВД,   Ивановская¦2002 - 2003¦
      ¦     ¦формирований    с    группами,    занимающимися¦таможня, УФСБ, УФСНП     ¦г. г.      ¦
      ¦     ¦противоправным   алкогольным  бизнесом,  в  том¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦числе    ввозом    на   территорию   Российской¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦Федерации спирта из иностранных государств     ¦                         ¦           ¦
      +-----+-----------------------------------------------+-------------------------+-----------¦
      ¦2.   ¦Осуществлять   проверки  отчетных  данных  всех¦УФСНП, УВД, УМНС         ¦постоянно  ¦
      ¦     ¦производителей  спирта и алкогольной продукции.¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦Реализовать    комплекс  оперативно - розыскных¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦мероприятий     в     отношении    производств,¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦декларирующих  объемы выпуска менее заявленных.¦                         ¦           ¦
      ¦     ¦Принимать меры к их закрытию                   ¦                         ¦           ¦
      +-------------------------------------------------------------------------------------------+
     


Информация по документу
Читайте также