Распоряжение Губернатора Ивановской области от 12.08.2010 № 240-р

 
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

                   ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                      от 12.08.2010 № 204-р                      
                            г. Иваново                            

О внесении изменений в распоряжение главы администрации Ивановской
   области от 22.12.2003 № 1658-р «Об утверждении инструкции по   
  делопроизводству в аппарате администрации Ивановской области»   


     В  целях  оптимизации  и   унификации   подготовки   проектов
некоторых   правовых   актов   Ивановской   области   и   приказов
руководителя аппарата Правительства Ивановской  области  внести  в
распоряжение  главы администрации Ивановской области от 22.12.2003
№  1658-р   «Об  утверждении  инструкции  по  делопроизводству   в
аппарате администрации Ивановской области» следующие изменения:   
     в приложении:                                                
     1. Пункты 5.1 и 5.2 раздела 5 изложить в следующей редакции: 
     «5.1. Подготовка проектов указов и  распоряжений  Губернатора
Ивановской  области,  постановлений  и  распоряжений Правительства
Ивановской  области  осуществляется  в  соответствии  с   Порядком
подготовки    проектов    правовых   актов   Ивановской   области,
утвержденным указом Губернатора Ивановской области от 17.10.2001 №
255-уг,   кроме   проектов   распоряжений  Губернатора  Ивановской
области по кадровым вопросам.                                     
     5.2. Оформление проектов указов  и  распоряжений  Губернатора
Ивановской  области,  постановлений  и  распоряжений Правительства
Ивановской области осуществляется в соответствии  с  распоряжением
Правительства  Ивановской  области  от  09.12.2009  №  372-рп  «Об
утверждении Правил оформления проектов правовых  актов  Ивановской
области»,   кроме  проектов  распоряжений  Губернатора  Ивановской
области по кадровым вопросам.                                     
     Подготовка,  согласование,  проведение  правовой  экспертизы,
оформление проектов распоряжений Губернатора Ивановской области по
кадровым вопросам, регистрация, выпуск,  копировально-множительные
работы,  рассылка  распоряжений  Губернатора Ивановской области по
кадровым  вопросам,  в  том  числе  досылка,  замена   разосланных
распоряжений  Губернатора Ивановской области по кадровым вопросам,
хранение распоряжений Губернатора Ивановской области  по  кадровым
вопросам   осуществляются  управлением  государственной  службы  и
кадров аппарата Правительства Ивановской области в соответствии  с
порядком,     утвержденным    приказом    руководителя    аппарата
Правительства  Ивановской  области.  Бланк  для  печати   проектов
распоряжений  Губернатора  Ивановской области по кадровым вопросам
утверждается  руководителем  аппарата   Правительства   Ивановской
области.                                                          
     К распоряжениям Губернатора Ивановской  области  по  кадровым
вопросам  относятся  распоряжения  Губернатора Ивановской области,
подготавливаемые в отношении Губернатора Ивановской области,  лиц,
представителем   нанимателя   для   которых   является  Губернатор
Ивановской  области,  лиц,  замещающих  государственные  должности
Ивановской   области,   и  иных  лиц,  для  которых  Правительство
Ивановской области в лице Губернатора Ивановской области  является
работодателем,    и    касающиеся    вопросов    поступления    на
государственную гражданскую службу  Ивановской  области  (далее  –
гражданская   служба),   прохождения,   назначения   на  должность
гражданской   службы,   освобождения   от   замещаемой   должности
гражданской    службы,   увольнения   гражданского   служащего   с
гражданской службы,  приема,  увольнения  и  перевода,  присвоения
классных  чинов  гражданской  службы, назначения и освобождения от
осуществления  деятельности  общественных  помощников  Губернатора
Ивановской области, первых заместителей Председателя Правительства
Ивановской  области  и  заместителей  Председателя   Правительства
Ивановской  области,  премирования  и  иных  выплат, поощрений (за
исключением  распоряжений  Губернатора   Ивановской   области   об
объявлении    Благодарности   Губернатора   Ивановской   области),
установления ежемесячных надбавок к должностному окладу за  особые
условия  гражданской  службы,  выслугу  лет на гражданской службе,
надбавок   к   должностному   окладу   граждан,    допущенных    к
государственной  тайне  на  постоянной  основе, и за стаж работы в
структурных  подразделениях  по  защите   государственной   тайны,
установления  стажа  государственной гражданской службы Российской
Федерации (далее – стаж  гражданской  службы),  включения  в  стаж
гражданской   службы   периодов   замещения  отдельных  должностей
руководителей и специалистов  на  предприятиях,  в  учреждениях  и
организациях,   опыт   и   знание   работы  в  которых  необходимы
гражданским служащим для  выполнения  должностных  обязанностей  в
соответствии   с   должностным   регламентом  (далее  –  отдельные
должности)  (за исключением включения в  стаж  гражданской  службы
периодов  замещения  отдельных должностей для назначения пенсии за
выслугу  лет),  предоставления  ежегодных  оплачиваемых  отпусков,
отпусков  без  сохранения  денежного  содержания  и иных отпусков,
утверждения   графика   отпусков,    направления    в    служебные
командировки,   дисциплинарных  взысканий  и  служебных  проверок,
переименования   (сокращения)   должностей   гражданской   службы,
оказания  материальной  помощи, замены денежной компенсацией части
ежегодного   оплачиваемого    отпуска,    возложения    исполнения
обязанностей  временно отсутствующего лица, совмещения должностей,
направления   на   профессиональную   переподготовку,    повышение
квалификации   или   стажировку,  изменения  учетных  персональных
данных,  проведения  квалификационных  экзаменов   и   аттестаций,
проведения  конкурсов  на  замещение  вакантных  должностей  и для
включения граждан (гражданских служащих) в кадровый резерв.».     
     2. Пункты 5.3 – 5.6 раздела 5 признать утратившими силу.     
     3. Пункт 7.8 раздела 7 изложить в следующей редакции:        
     «7.8.  Оформление   проектов   законов   Ивановской   области
осуществляется  в  соответствии  с методическими рекомендациями по
юридико-техническому   оформлению   законопроектов    и    законов
Ивановской   области,   утвержденными   постановлением  Ивановской
областной Думы от 28.05.2009 № 164.».                             
     4. Раздел 12 изложить в следующей редакции:                  
      «12. Подготовка и оформление проектов приказов руководителя 
            аппарата Правительства Ивановской области             
                                                                  
     12.1.   Приказами   руководителя    аппарата    Правительства
Ивановской  области  (далее  -  приказы)  оформляются  решения  по
кадровым,  хозяйственным  и  другим   вопросам   работы   аппарата
Правительства Ивановской области.                                 
     Подготовка,  согласование,  проведение  правовой  экспертизы,
оформление  проектов  приказов  по кадровым вопросам, регистрация,
выпуск, копировально-множительные  работы,  рассылка  приказов  по
кадровым   вопросам,  в  том  числе  досылка,  замена  разосланных
приказов по кадровым вопросам  и  хранение  приказов  по  кадровым
вопросам,  осуществляются  управлением  государственной  службы  и
кадров аппарата Правительства Ивановской области в соответствии  с
порядком,     утвержденным    приказом    руководителя    аппарата
Правительства  Ивановской  области.  Бланк  для  печати   проектов
приказов  по кадровым вопросам утверждается руководителем аппарата
Правительства Ивановской области.                                 
     К  приказам   по   кадровым   вопросам   относятся   приказы,
подготавливаемые  в  отношении Уполномоченного по правам ребенка в
Ивановской области, лиц,  представителем  нанимателя  для  которых
является руководитель аппарата Правительства Ивановской области, и
лиц,  для  которых  Правительство  Ивановской   области   в   лице
руководителя  аппарата  Правительства  Ивановской области является
работодателем,  и   касающиеся   вопросов   утверждения   штатного
расписания  аппарата Правительства Ивановской области, поступления
на гражданскую службу, прохождения гражданской службы,  назначения
на   должность  гражданской  службы,  освобождения  от  замещаемой
должности гражданской службы, увольнения гражданского служащего  с
гражданской  службы,  приема,  увольнения  и  перевода, присвоения
классных чинов гражданской службы,  премирования  и  иных  выплат,
поощрений, установления ежемесячных надбавок к должностному окладу
за особые условия гражданской службы, выслугу лет  на  гражданской
службе,  надбавок  к  должностному  окладу  граждан,  допущенных к
государственной тайне на постоянной основе, и  за  стаж  работы  в
структурных   подразделениях   по  защите  государственной  тайны,
установления  стажа   гражданской   службы,   включения   в   стаж
гражданской   службы   периодов  замещения  отдельных  должностей,
предоставления  ежегодных  оплачиваемых  отпусков,  отпусков   без
сохранения  денежного  содержания  и  иных  отпусков,  утверждения
графика отпусков, направления в служебные командировки, применения
дисциплинарных   взысканий   и   проведения   служебных  проверок,
переименования   (сокращения)   должностей   гражданской   службы,
оказания  материальной  помощи, замены денежной компенсацией части
ежегодного   оплачиваемого    отпуска,    возложения    исполнения
обязанностей  временно отсутствующего лица, совмещения должностей,
направления   на   профессиональную   переподготовку,    повышение
квалификации   или   стажировку,  изменения  учетных  персональных
данных,  проведения  квалификационных  экзаменов   и   аттестаций,
проведения  конкурсов  на  замещение  вакантных  должностей  и для
включения граждан (гражданских служащих) в кадровый резерв.       
     К приказам по хозяйственной деятельности относятся приказы по
вопросам, связанным с финансово-хозяйственной  деятельностью:
учетной политикой,  составлением  и  предоставлением  бюджетной  и
налоговой  отчетности,  составлением и ведением бюджетной росписи,
кассового  плана,  бюджетной  сметы,  сметы  по  приносящей  доход
деятельности,   оплатой   труда,   материальной  ответственностью,
проведением инвентаризации,  ведомственного  финансового  контроля
подведомственных   Правительству   Ивановской   области  областных
государственных учреждений, использованием  оборудования,  средств
связи,    транспорта,    информационным   обеспечением,   техникой
безопасности и охраной труда.                                     
     К приказам по основной деятельности относятся приказы по иным
вопросам.                                                         
     12.2.  Проекты  приказов   готовят   и   вносят   структурные
подразделения   аппарата   Правительства   Ивановской  области  на
основании поручений руководителя аппарата Правительства Ивановской
области  либо  в  инициативном  порядке,  за  исключением проектов
приказов по кадровым вопросам, которые готовит и вносит управление
государственной  службы и кадров аппарата Правительства Ивановской
области  в  соответствии   с   порядком,   утвержденным   приказом
руководителя аппарата Правительства Ивановской области.           
     Проекты приказов оформляются  на  стандартных  листах  бумаги
формата  А4  с  использованием  электронных  формуляров-образцов в
соответствии с Правилами оформления проектов приказов руководителя
аппарата Правительства Ивановской области (приложение № 6).       
     К проекту приказа прилагаются лист согласования,  обоснование
необходимости     принятия     приказа,    финансово-экономическое
обоснование (если  его  принятие  потребует  материальных  и  иных
затрат),    указатель    рассылки,    подписанные    руководителем
структурного  подразделения  аппарата   Правительства   Ивановской
области, подготовившего проект приказа.                           
     12.3. Ответственность за  подготовку  проектов  приказов,  их
согласование   с   заинтересованными   лицами  несут  руководители
структурных  подразделений   аппарата   Правительства   Ивановской
области, которые готовят и вносят проекты приказов.               
     12.4.  Проекты  приказов  и  приложения  к   ним   визируются
исполнителем  и  руководителем структурного подразделения аппарата
Правительства Ивановской области, внесшего проект, и  направляются
на  согласование  руководителям структурных подразделений аппарата
Правительства Ивановской области, иным должностным лицам,  которым
в  проекте  приказа  предусматриваются  задания и поручения либо к
компетенции которых относятся положения проекта приказа.          
     Если  в  процессе  согласования  в  проект  приказа  вносятся
изменения, то он подлежит повторному согласованию. Если в процессе
согласования в  проект  приказа  вносятся  изменения  технического
характера, то он не подлежит повторному согласованию.             
     Окончательный  вариант  проектов  приказов  по  хозяйственной
деятельности передается в управление делами аппарата Правительства
Ивановской области для проведения правовой экспертизы,  оформления
и представления на подписание.                                    
     Окончательный   вариант   проектов   приказов   по   основной
деятельности  передается  в  главное  правовое управление аппарата
Правительства   Ивановской   области   для   проведения   правовой
экспертизы, оформления и представления на подписание.             
     Приказы подписываются  руководителем  аппарата  Правительства
Ивановской области.                                               
     12.5.  Подписанные  приказы  по  хозяйственной   деятельности
направляются   для  регистрации  и  выпуска  в  управление  делами
аппарата   Правительства   Ивановской   области,    по    основной
деятельности    -   в   главное   правовое   управление   аппарата
Правительства    Ивановской    области.    Выпускаемым    приказам
присваиваются  порядковые номера по единой нумерации с применением
системы индексации  (к  порядковому  номеру  приказа  через  дефис
добавляются    буквы    «х»   (для   приказов   по   хозяйственной
деятельности), «од» (для приказов по основной деятельности).      
                                                                  
     Копии  приказов  по  хозяйственной  деятельности   заверяются
печатью   управления   делами  аппарата  Правительства  Ивановской
области,  копии  приказов  по  основной  деятельности  –   печатью
главного  правового  управления  аппарата Правительства Ивановской
области и направляются адресатам согласно указателям рассылки.    
     12.6.  Приказы  хранятся   в   управлении   делами   аппарата
Правительства  Ивановской  области  и  главном правовом управлении
аппарата  Правительства  Ивановской  области  в  соответствии   со
сроками   хранения,   установленными  номенклатурой  дел  аппарата
Правительства Ивановской области.».                               
     5. Приложения № 2 - 4  к  инструкции  по  делопроизводству  в
аппарате  администрации  Ивановской  области  признать утратившими
силу.                                                             
     6. Приложение № 6 к инструкции по делопроизводству в аппарате
администрации Ивановской области изложить в следующей редакции:   
                                                                  
                                                   «Приложение № 6

        Правила оформления проектов приказов руководителя         
            аппарата Правительства Ивановской области    
         
     6.1. Приказ руководителя  аппарата  Правительства  Ивановской
области  оформляется  на  стандартных  листах  бумаги  формата  А4
шрифтом   размером   №   14    с    использованием    электронного
формуляра-образца.                                                
     6.2. Приказ руководителя  аппарата  Правительства  Ивановской
области имеет следующие реквизиты:                                
     герб Ивановской области;                                     
     наименование   органа,   издавшего    приказ,    -    аппарат
Правительства Ивановской области;                                 
     наименование   должностного   лица,   издавшего   приказ,   -
руководитель аппарата Правительство Ивановской области;           
     наименование вида правового акта - приказ;                   
     дата  и  номер  приказа  (отделяются  от  наименования   вида
правового   акта   двумя   межстрочными   интервалами,  печатаются
центрованным  способом,  номер  оформляется   сразу   после   даты
арабскими  цифрами  и  состоит  из  знака «№» и порядкового номера
правового акта, к порядковому номеру через дефис добавляются буквы
«х»  (для  приказов  по  хозяйственной  деятельности),  «од»  (для
приказов по основной деятельности);                               
     подпись (отделяется от текста тремя межстрочными  интервалами
и   состоит   из   слов  «Заместитель  Председателя  Правительства
Ивановской области, руководитель аппарата Правительства Ивановской
области»,  инициалов  имени  и  отчества  и  фамилии  руководителя
аппарата  Правительства  Ивановской  области;  слова  «Заместитель
Председателя»,  «Правительства Ивановской области,», «руководитель
аппарата», «Правительства Ивановской области» печатаются от  левой
границы  текстового  поля  в  четыре строки через один межстрочный
интервал;  инициалы  имени  и  отчества  и  фамилия   руководителя
аппарата  Правительства Ивановской области располагаются на уровне
последней строки наименования  должности  и  печатаются  у  правой
границы  текстового  поля,  последняя  буква в расшифровке подписи
ограничивается правым полем).                                     
     6.3. Заголовок должен  кратко  и  точно  отражать  содержание
текста  приказа,  печатается  полужирным  шрифтом.  Точка  в конце
заголовка не ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк,
печатается через один межстрочный интервал.                       
     6.4. Текст  отделяется  от  заголовка  и  печатается  шрифтом
размером       №  14  и  выравнивается  по левой и правой границам
текстового поля. Первая строка  абзаца  начинается  на  расстоянии
1,25 см от левой границы текстового поля.                         
     Текст приказа может состоять из двух  частей:  констатирующей
(преамбулы) и распорядительной.                                   
     В констатирующей части кратко излагаются цели и задачи, факты
и  события,  послужившие основанием для издания приказа. Она может
начинаться словами «в целях», «в соответствии», «во исполнение»  и
т.д.  Если  приказ  издается  на основании другого документа, то в
констатирующей части указывается наименование  этого  документа  в
творительном падеже, его дата, номер, заголовок.                  
     Преамбула   в   проектах    приказов    завершается    словом
«приказываю:», которое печатается   полужирным  шрифтом  вразрядку 
через один пробел.                   
     Распорядительная   часть   должна   содержать    перечисление
предписываемых действий с указанием исполнителя каждого действия и
сроков  исполнения.  Распорядительная  часть  может  делиться   на
пункты и подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами. Действия
однородного характера могут быть перечислены  в  одном  пункте.  В
качестве   исполнителей   указываются   структурные  подразделения
аппарата   Правительства   Ивановской   области   или   конкретные
должностные  лица.  Последний  пункт  распорядительной части может
содержать  сведения  о  подразделении  или  должностном  лице,  на
которое возлагается контроль за исполнением приказа.              
     6.5. В приказ не следует включать пункт  «Приказ  довести  до
сведения...».   Подразделения   (должностные  лица),  до  сведения
которых доводится  приказ,  перечисляются  в  указателе  рассылки,
который исполнитель готовит вместе с проектом приказа.».          


Исполняющий обязанности                                         
Губернатора Ивановской области                        И.Е. Гладков