Указ Губернатора Ивановской области от 18.06.2010 № 75-уг

                                      Утратил силу - Указ Губернатора
                                           Ивановской области
                                        от 23.10.2012 г. N 187-уг
                                 УКАЗ                                 

                    ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                        от 18.06.2010 № 75-уг                         
                              г. Иваново                              

                       Об утверждении Положения                       
          об управлении по информатизации Ивановской области          

          (В редакции Указов Губернатора Ивановской области
         от 24.03.2011 г. N 69-уг; от 24.10.2011 г. N 187-уг;
         от 06.02.2012 г. N 11-уг; от 23.05.2012 г. N 85-уг)

     В  соответствии  со статьей 44 Устава Ивановской области, Законом
Ивановской  области  от 06.05.2011 № 42-ОЗ «О Правительстве Ивановской
области  и  исполнительных  органах  государственной власти Ивановской
области» постановляю: (В редакции Указа Губернатора Ивановской области
от 06.02.2012 г. N 11-уг)
     1. Утвердить Положение об управлении по информатизации Ивановской
области (прилагается).
     2. (Утратил   силу   -   Указ   Губернатора   Ивановской  области
от 24.10.2011 г. N 187-уг)
     3.  (Утратил   силу   -   Указ   Губернатора  Ивановской  области
от 24.10.2011 г. N 187-уг)


Губернатор
Ивановской области                                            М.А.Мень

                                        Приложение к указу Губернатора
                                                    Ивановской области
                                                 от 18.06.2010 № 75-уг


                          П О Л О Ж Е Н И Е                           
          об управлении по информатизации Ивановской области          

                          1. Общие положения                          

     1.1. Управление по информатизации  Ивановской  области  (далее  -
Управление)     является     центральным     исполнительным    органом
государственной власти Ивановской области, проводящим  государственную
политику и осуществляющим отраслевое управление в сфере информатизации
и связи на территории Ивановской области.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных
органов исполнительной власти, Уставом  Ивановской  области,  законами
Ивановской  области, правовыми актами Губернатора Ивановской области и
Правительства Ивановской области, а также настоящим Положением.
     1.3.    Управление    осуществляет    свою    деятельность    как
непосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органами
исполнительной власти, их территориальными  органами,  исполнительными
органами  государственной власти Ивановской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований Ивановской области  (далее  –
органы  местного  самоуправления),  организациями  независимо от формы
собственности и организационно-правовой формы.
     1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс,   лицевые   счета   в  органах  Федерального  казначейства  по
Ивановской  области,  открытые  в  соответствии  с  законодательством,
печать   с  воспроизведением  герба  Ивановской  области  и  со  своим
наименованием,  иные  печати,  штампы  и   бланки,   необходимые   для
осуществления его деятельности.
     1.5.  Управление  имеет  в  оперативном   управлении   имущество,
необходимое для осуществления деятельности Управления.
     1.6. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с
законодательством,  может  от  своего имени приобретать и осуществлять
имущественные  и  личные  неимущественные  права,  нести  обязанности,
выступать истцом, ответчиком в суде.
     1.7. Финансирование  деятельности  Управления  осуществляется  за
счет средств областного бюджета.
     1.8. Структура Управления  утверждается  Губернатором  Ивановской
области.
     1.9.   Полное   наименование   Управления   -    управление    по
информатизации Ивановской области.
     1.10. Место нахождения Управления:  153013,  Ивановская  область,
г. Иваново, ул. Куконковых, д. 139.

                         2. Задачи Управления  
                       
     Задачами Управления являются:
     2.1. Проведение государственной политики в сфере информатизации и
связи на территории Ивановской области.
     2.2.    Развитие    информационной     и     телекоммуникационной
инфраструктуры    Ивановской    области    и    организация    единого
информационного пространства Ивановской области, в том числе  за  счет
внедрения       и       широкого       использования       современных
информационно-коммуникационных и инновационных технологий.
     2.3.   Реализация   мероприятий    по    созданию    электронного
правительства,  обеспечению  перехода  на  оказание  государственных и
муниципальных   услуг   (функций)   в   электронном   виде,   развитию
информационного общества на территории Ивановской области.
     2.4. Организация     ведения     региональной     государственной
информационной   системы   «Региональный   реестр   государственных  и
муниципальных   услуг   (функций)   Ивановской   области»   (далее   –
региональный   реестр)  и  размещение  сведений  из  этого  реестра  в
федеральной  государственной  информационной  системе  «Сводный реестр
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)»  (далее – сводный
реестр).
     2.5. Организация  деятельности  по выпуску, выдаче и обслуживанию
универсальных электронных карт.
     2.6. Осуществление   функций   оператора  информационной  системы
межведомственного электронного взаимодействия Ивановской области.
     (Дополнен     -     Указ     Губернатора    Ивановской    области
от 24.03.2011 г. N 69-уг)
     2.7.   Реализация   проекта   интегрированной  автоматизированной
системы  «Социальная  карта  жителя  Ивановской области» и организация
деятельности   по  выпуску  и  обслуживанию  социальных  карт  жителей
Ивановской области. (В  редакции  Указа Губернатора Ивановской области
от 06.02.2012 г. N 11-уг)

                        3. Функции Управления            
             
     Управление  в  соответствии  с  возложенными  на  него   задачами
осуществляет следующие функции:
     3.1. Разработка предложений по  единой  государственной  политике
Ивановской    области   в   сфере   информатизации   и   использования
информационных  ресурсов   для   Правительства   Ивановской   области,
исполнительных  органов  государственной  власти  Ивановской области и
органов местного самоуправления.
     3.2.  Формирование  предложений  и  обоснований  по  структуре  и
объемам работ по развитию информационных систем исполнительных органов
государственной власти Ивановской области.
     3.3. Подготовка проектов  правовых  актов  Ивановской  области  в
сфере информационных технологий и связи в установленном порядке.
     3.4.  Разработка  предложений  по  реализации  и   реализация   в
установленном  порядке  на  территории  Ивановской области мероприятий
Министерства связи и массовых  коммуникаций  Российской  Федерации  по
оказанию  содействия  органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований Ивановской области в развитии  информационной  системы   и
переходу к  предоставлению муниципальных услуг (функций) в электронном
виде.
     3.5. Представление в установленном порядке  интересов  Ивановской
области  в  судах  судебной  системы Российской Федерации по вопросам,
находящимся в компетенции Управления.
     3.6. Организация  работ,  связанных  с  созданием,  внедрением  и
развитием  информационных  систем,  информационных  технологий и связи
органов государственной власти Ивановской области и  органов  местного
самоуправления в соответствии с законодательством.
     3.7.  Разработка   договоров   (соглашений)   об   информационном
взаимодействии    с   другими   субъектами   информационного   обмена,
организация и обеспечение их исполнения.
     3.8. Осуществление  функций  заказчика  программных  мероприятий,
взаимодействие   с  исполнительными  органами  государственной  власти
Ивановской  области   в   соответствии   с   Порядком   взаимодействия
исполнительных  органов  государственной  власти Ивановской области по
организации работы с федеральными целевыми и  адресной  инвестиционной
программами,  участие в реализации, реализация мероприятий федеральных
целевых  программ  в  сфере  информатизации  и  связи  на   территории
Ивановской области в установленном порядке.
     3.9. Формирование и развитие единой распределенной информационной
системы   исполнительных  органов  государственной  власти  Ивановской
области,   обеспечивающей   формирование    информационных    ресурсов
непосредственно   в   исполнительных  органах  государственной  власти
Ивановской области.
     3.10.  Разработка  порядка   формирования   и   ведения   перечня
информационных ресурсов открытого доступа Ивановской области.
     3.11.  Разработка  порядка   формирования   и   ведения   реестра
государственных   информационных   ресурсов   и  систем  Правительства
Ивановской области и  исполнительных  органов  государственной  власти
Ивановской области.
     3.12. Обеспечение внедрения системы электронной цифровой  подписи
в   процессы   электронного   взаимодействия   исполнительных  органов
государственной   власти   Ивановской   области,   органов    местного
самоуправления   с   населением   и   организациями   в  рамках  своей
компетенции.
     3.13.  Реализация  мероприятий  по   техническому   сопровождению
информационных  систем  и  телекоммуникационного  оборудования органов
государственной    власти    Ивановской    области:     предоставлению
интернет-услуг,  аренде  телефонной  канализации, оплате текущих услуг
связи,  сопровождение  официального  портала  органов  государственной
власти  Ивановской  области, приобретению оборудования и материалов на
ремонт компьютерной техники в соответствии с законодательством.
     3.14. Взаимодействие с исполнительными  органами  государственной
власти  Ивановской  области  и  органами  местного  самоуправления  по
обеспечению совместимости  информационных  систем  между  собой  путем
установления   требований   к   аппаратным  и  программным  средствам,
организационным процедурам, формам документооборота и  информационного
обмена,  правилам  предоставления  и защиты информации в установленном
порядке.
     3.15. Организация мониторинга и проведение  комплексного  анализа
ситуации  в  области  информатизации в Ивановской области и Российской
Федерации.
     3.16.  Организация  и  проведение  мониторинга   доли   населения
Ивановской области, охваченного телефонной связью.
     3.17. Проведение мониторинга деятельности органов государственной
власти   Ивановской   области   и   органов   местного  самоуправления
муниципальных образований Ивановской области по вопросам использования
информационно-коммуникационных технологий.
     3.18.  Изучение  опыта  информатизации  органов   государственной
власти  Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления, разработка предложений по внедрению  наиболее
эффективных   информационных   систем   для   исполнительных   органов
государственной  власти  Ивановской   области   и   органов   местного
самоуправления.
     3.19. Координация, контроль  за  деятельностью  подведомственного
Управлению  государственного  учреждения  Ивановской  области (далее –
учреждение) в пределах своих полномочий.
     3.20.  Назначение  на  должность  и  освобождение  от   должности
руководителя   подведомственного  Управлению  учреждения,  заключение,
внесение изменений и расторжение с ним трудового договора.
     3.21. Утверждение  по  согласованию  с  Департаментом  управления
имуществом  Ивановской  области  устава  подведомственного  Управлению
учреждения.
     3.22. Внесение в Правительство Ивановской области предложений  по
созданию,   реорганизации   и  ликвидации  государственных  учреждений
Ивановской области в пределах своей компетенции.
     3.23. Обеспечение в рамках своей компетенции и во  взаимодействии
с  исполнительными  органами государственной власти Ивановской области
выполнения мероприятий  по  реализации  задач  гражданской  обороны  и
мобилизационной подготовки по вопросам связи.
     3.24.   Обеспечение   участия   представителей    Управления    в
деятельности совещательных и коордиционных органов по развитию средств
связи на территории Ивановской области.
     3.25.  Внесение  в  федеральный  орган   исполнительной   власти,
осуществляющий  управление  деятельностью  в  области  почтовой связи,
предложений по совершенствованию и развитию  сети  почтовой  связи  на
территории Ивановской области.
     3.26. Подготовка проектов соглашений  и  договоров  Правительства
Ивановской  области  с  организациями о сотрудничестве в сфере связи и
информатизации в части развития информационного общества на территории
Ивановской области.
     3.27.  Осуществление  функций  главного   распорядителя   средств
областного  бюджета  в  соответствии  с  законом Ивановской области об
областном бюджете на соответствующий год и плановый период.
     3.28.   Выполнение   функций   государственного   заказчика   при
размещении  заказов  на  поставку  товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для   государственных   нужд   Ивановской   области   в   сфере
информатизации и связи Ивановской области.
     3.29.       Привлечение       инвестиций        в        развитие
информационно-коммуникационных технологий в Ивановской области.
     3.30.      Осуществление      организационно-технического       и
документационного  обеспечения  деятельности  совета по информатизации
Ивановской области.
     3.31. (Исключен    -    Указ   Губернатора   Ивановской   области
от 24.03.2011 г. N 69-уг)
     3.32. Осуществляет информационное взаимодействие с уполномоченным
органом  по  ведению  информационного  ресурса  сводного  реестра  для
размещения   сведений   о   государственных  и  муниципальных  услугах
(функциях) в сводном реестре.
     3.33. Осуществляет   информационное   взаимодействие  с  органами
местного  самоуправления  муниципальных образований Ивановской области
для   размещения   сведений   о  муниципальных  услугах  (функциях)  в
региональном реестре.
     3.34.  Устанавливает  порядок  подачи  гражданином  заявлений  о
выдаче  универсальной  электронной  карты  и  о  замене универсальной
электронной карты.                                                   
     3.35. Публикует  в  общероссийском  или  региональном   печатном
издании,  выходящем не реже одного раза в неделю, а также размещает в
сети Интернет на официальном сайте Правительства  Ивановской  области
(www.ivanovoobl.ru)   извещение   о   начале   выпуска  универсальных
электронных карт по заявлениям граждан.                              
     3.36. Заключает   соглашения   с   федеральной    уполномоченной
организацией   по   организации   предоставления   государственных  и
муниципальных услуг с использованием универсальной электронной  карты
в   целях  осуществления  взаимодействия  в  процессе  предоставления
государственных и муниципальных услуг с использованием  универсальных
электронных   карт   в   порядке,  предусмотренном  законодательством
Российской Федерации.                                                
     3.37. Обеспечивает   функционирование   информационной   системы
межведомственного   электронного  взаимодействия  Ивановской  области
в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  в области
информации, информационных технологий и защиты информации.           
     3.38. Подключает  информационные   системы,   используемые   для
предоставления    государственных    и    муниципальных    услуг,   к
информационной системе межведомственного электронного  взаимодействия
Ивановской области.                                                  
     3.39. Формирует   и   ведет    реестр    электронных    сервисов
информационной  системы межведомственного электронного взаимодействия
Ивановской области.                                                  
     3.40. Исполнение иных функций в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Ивановской области. (Дополнен       -      Указ
Губернатора Ивановской области от 24.03.2011 г. N 69-уг)

                         4. Права Управления        
                  
     Для выполнения задач и  осуществления  функций  Управление  имеет
право:
     4.1. Представлять предложения и заключения по проектам  договоров
между  органами государственной власти Российской Федерации и органами
государственной  власти   Ивановской   области   в   сфере   связи   и
информатизации.
     4.2. Заключать в установленном порядке договоры  (государственные
контракты)  с  юридическими  и физическими лицами на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  нужд  Ивановской
области в сфере информатизации и связи в Ивановской области.
     4.3.     Осуществлять     информационное     взаимодействие     с
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
согласовывать  в  установленном  порядке  форматы  передачи  данных  и
организацию доступа к информационным системам.
     4.4.  Направлять  запросы  в  федеральные  органы  исполнительной
власти,   исполнительные   органы   государственной  власти  субъектов
Российской Федерации, органы местного самоуправления, организациям  по
вопросам,  относящимся  к  компетенции  Управления,  с целью получения
материалов и информации, необходимых  для  выполнения  возложенных  на
Управление  функций.
     4.5. Привлекать для наиболее  качественного  осуществления  своих
функций  организации на договорной (контрактной) основе в соответствии
с законодательством.
     4.6. Привлекать по согласованию  для  выполнения  возложенных  на
Управление функций специалистов исполнительных органов государственной
власти Ивановской области (и  иных  субъектов  Российской  Федерации),
научно-исследовательских, учебных заведений и иных организаций.
     4.7.  Участвовать,  организовывать   и   проводить   конференции,
семинары, встречи, выставки и другие мероприятия.
     4.8. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

                5. Организация деятельности Управления                

     5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый  на
должность   и   освобождаемый  от  должности  Губернатором  Ивановской
области.
     5.2.   В   период  временного  отсутствия  начальника  Управления
исполнение   его   должностных   обязанностей   может   быть  поручено
Губернатором Ивановской области заместителю начальника Управления либо
иному должностному лицу. (В   редакции  Указа  Губернатора  Ивановской
области от 23.05.2012 г. N 85-уг)
     5.3. Начальник Управления:
     5.3.1.  Осуществляет  руководство  деятельностью   Управления  на
основе  единоначалия  в  соответствии  с законодательством и настоящим
Положением.
     5.3.2.   Действует   без   доверенности   от   имени  Управления,
представляет  интересы  Управления  в  суде,  органах  государственной
власти,  органах  местного  самоуправления  и  организациях,  от имени
Управления   распоряжается  имуществом  Управления  в  пределах  своих
полномочий,  заключает  договоры  и  государственные контракты, выдает
доверенности в соответствии с законодательством.
     5.3.3.   Утверждает   положения   о   структурных  подразделениях
Управления и представляет копии положений в управление государственной
службы  и  кадров  аппарата  Правительства Ивановской области (далее -
управление кадров).
     5.3.4.  Издает  приказы  и  распоряжения в пределах установленных
полномочий.
     5.3.5. Утверждает штатное расписание Управления по согласованию с
заместителем    Председателя    Правительства    Ивановской   области,
руководителем   аппарата   Правительства  Ивановской  области  в  двух
экземплярах,  один  из  которых  передается  на  хранение в управление
кадров,  а  также  бюджетную  смету  Управления  в  пределах бюджетных
ассигнований,   предусмотренных  в  областном  бюджете  на  содержание
Управления. (В   редакции   Указа   Губернатора   Ивановской   области
от 23.05.2012 г. N 85-уг)
     5.3.6.   (Утратил  силу  -  Указ  Губернатора  Ивановской области
от 23.05.2012 г. N 85-уг)
     5.3.7.  Обеспечивает соблюдение служебного распорядка, выполнение
должностных  регламентов,  порядка  работы  со служебными документами,
норм  охраны  труда государственными гражданскими служащими Ивановской
области,  замещающими  должности  в  Управлении  (далее  - гражданские
служащие).
     5.3.8.  Организует  соблюдение  в Управлении режима использования
информации конфиденциального характера.
     5.3.9.  Обеспечивает  оформление  и  представление документов для
награждения  и  поощрения  гражданских служащих Управления, работников
организаций сферы связи, телекоммуникаций, информационных технологий в
соответствии  с  законодательными  и иными правовыми актами Российской
Федерации и Ивановской области.
     5.3.10.    Осуществляет    отдельные   полномочия   представителя
нанимателя  в  отношении  гражданских  служащих  Управления в пределах
компетенции, установленной указом Губернатора Ивановской области.   (В
редакции        Указа       Губернатора       Ивановской       области
от 23.05.2012 г. N 85-уг)
     5.3.11. Реализует иные права в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Ивановской области.
     5.4.  При  Управлении   могут   быть   образованы   коллегиальные
совещательные  и  консультативные  органы  для  рассмотрения вопросов,
связанных с деятельностью Управления, с участием в них  представителей
Управления,   а   также   в  установленном  законодательством  порядке
представителей  иных  исполнительных  органов  государственной  власти
Ивановской  области,  органов  местного самоуправления, организаций, а
также экспертов и специалистов.
     Состав  указанных  органов  и  положения   о   них   утверждаются
начальником Управления.
     Организационно-техническое  обеспечение  деятельности   указанных
органов осуществляется Управлением.

               6. Контроль за деятельностью Управления 
               
     6.1.   Контроль   за   деятельностью   Управления    осуществляет
Правительство Ивановской области.
     6.2.  Управление  представляет  бухгалтерскую  и   статистическую
отчетность  в  установленном  порядке  и в определенные сроки. Ревизию
деятельности  Управления  осуществляют  уполномоченные  Правительством
Ивановской  области  органы,  а  также  организации, которым это право
предоставлено в соответствии с законодательством Российской  Федерации
и Ивановской области.

                 7. Реорганизация и ликвидация Управления     
        
     7.1.  Реорганизация,  переименование  и   ликвидация   Управления
осуществляются   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     7.2.  В  случае  ликвидации Управления его документы передаются в
установленном порядке на хранение в Департамент культуры и культурного
наследия Ивановской области или определенный им орган. (В     редакции
Указа Губернатора Ивановской области от 23.05.2012 г. N 85-уг)