Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 28.09.2000 № 247

 
   
            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.09.2000                                                 N 247
                             г.Иваново
   
О результатах проверки целевого
использования средств 
территориального фонда обязательного
медицинского образования по
Ивановской области за 1999 год

   
    Во    исполнение    постановления   Законодательного   Собрания   
Ивановской   области   от  14.07.2000  N  183,  рассмотрев  справку  
контрольно   -  счетной  палаты  о  результатах  проверки  целевого  
использования    средств   территориального   фонда   обязательного   
медицинского  страхования  по  Ивановской  области  за  1999  год и 
решение  коллегии  контрольно - счетной палаты от 21.09.2000 N 5/1, 
Законодательное Собрание Ивановской области постановляет:   

    1. Утвердить результаты проверки целевого использования средств 
территориального  фонда  обязательного  медицинского страхования по 
Ивановской  области  за  1999 год, проведенной контрольно - счетной 
палатой.
   
    2.  В  соответствии  со статьей 22 Закона Ивановской области "О 
контрольно   -  счетной  палате"  от  20.11.97  N  31-ОЗ  направить  
исполнительному   директору  территориального  фонда  обязательного  
медицинского  страхования  по  Ивановской области и правлению фонда 
решение   коллегии   контрольно  -  счетной  палаты  и  предложения  
контрольно - счетной палаты по результатам проверки (приложения N 1 
и N 2).
   
    3. Направить, в порядке информации, материалы данной проверки в 
администрацию Ивановской области.
   
    4.    Опубликовать    настоящее   постановление   в   "Собрании   
законодательства Ивановской области".
   

Председатель
Законодательного Собрания                           В.НИКОЛОГОРСКИЙ
   
      
                                                     Приложение N 1
                                                    к постановлению
                                          Законодательного Собрания
                                                 Ивановской области
                                                от 28.09.2000 N 247
   
            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
               КОЛЛЕГИЯ КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

                              РЕШЕНИЕ
                        от 21.09.2000 N 5/1
   
           О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
                  СРЕДСТВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА
              ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
                 ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 1999 ГОД

   
    Рассмотрев  в  соответствии с Положением о контрольно - счетной 
палате  Законодательного  Собрания Ивановской  области  от 22.01.98 
N 27 справку контрольно  -  счетной  палаты  о результатах проверки 
целевого использования средств территориального фонда обязательного 
медицинского  страхования  по  Ивановской  области  за  1999  год и 
принимая   во   внимание   пояснительную   записку  исполнительного  
директора ТФОМС, коллегия контрольно - счетной палаты решила: 

    1.    Считать    проверку    целевого   использования   средств   
территориального  фонда  обязательного  медицинского страхования по 
Ивановской  области  за  1999 год законченной. Утвердить справку по 
результатам проверки.
   
    2.  Отметить,  что  бюджет территориального фонда обязательного 
медицинского страхования по Ивановской области (сокращенно ТФОМС по 
Ивановской области или фонд) за 1999 год исполнен с нарушениями: 
   
    -  ТФОМС  по Ивановской области получено дополнительных доходов 
112752,3  тыс.  руб.  или  на  40,4%  больше  утвержденных  Законом  
Ивановской области от 05.05.99 N 13-ОЗ бюджетных назначений, однако 
изменения  в  бюджет  фонда  на  1999  год, в связи со значительным 
(более  10%)  превышением  фактически  полученных доходов фонда над 
бюджетными назначениями, не были внесены;
    -   в   нарушение   приказа  Федерального  фонда  обязательного  
медицинского   страхования   от  07.08.1997  N  71  и  методических  
рекомендаций   по   составлению   бюджета   территориального  фонда  
обязательного  медицинского  страхования  в  1999  году  расходы на 
финансирование  территориальной  программы  составили 71,5% доходов 
фонда вместо рекомендованных 89%;
    -  расходы  по  статье "Финансирование отдельных мероприятий по 
здравоохранению"  исполнены  с  превышением бюджетных назначений на 
сумму   58503,4  тыс.  руб.,  при  этом  территориальная  программа  
обязательного   медицинского   страхования  Ивановской  области  не  
содержит  перечня отдельных мероприятий по здравоохранению или иных 
целевых  программ,  которые  могут  финансироваться за счет средств 
фонда;
    - в счет платежей в бюджет фонда исполнительной дирекцией фонда 
приняты  к  зачету  и  отражены  в  доходах  и  расходах  фонда  не  
предусмотренные  тарифами  на  оказание медицинских услуг в системе 
обязательного  медицинского  страхования поставки санитарных машин, 
медицинского  оборудования,  мединструментов, мебели, хозяйственных 
товаров,  строительные  и  ремонтные работы и прочее на общую сумму 
38591,6 тыс. руб.;
    - в связи с отсутствием квоты лечения больных из субъектов РФ в 
федеральных  лечебных  учреждениях  оплачено оказание дорогостоящей 
медицинской   помощи   жителям   Ивановской   области   в  клиниках  
федерального  уровня на сумму 38,0 тыс. руб. за счет средств фонда, 
а  не  федерального  бюджета,  как  это  предусмотрено  действующим  
законодательством.
   
    3.  В  соответствии  со статьей 22 Закона Ивановской области "О 
контрольно   -  счетной  палате"  от  20.11.97  N  31-ОЗ  направить  
исполнительному  директору ТФОМС по Ивановской области Гусевой Л.В. 
и  правлению  фонда  предложения  контрольно  -  счетной  палаты по 
результатам проверки.
   
    4.   На  основании  статьи  15  Закона  Ивановской  области  "О  
контрольно  -  счетной  палате"  от  20.11.97 N 31-ОЗ внести данный 
вопрос   для  рассмотрения  в  повестку  дня  очередного  заседания  
Законодательного   Собрания   Ивановской   области   и   предложить   
Законодательному  Собранию  принять проект постановления по данному 
вопросу.
   

Председатель
контрольно - счетной палаты                            Т.Г.ОГУРЦОВА
   
   
                                                     Приложение N 2
                                                    к постановлению
                                          Законодательного Собрания
                                                 Ивановской области
                                                от 28.09.2000 N 247
   
                            ПРЕДЛОЖЕНИЯ
                    КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
           ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
          ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
           СРЕДСТВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
          МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ЗА 1999 ГОД

   
    1.  Предложить исполнительному директору территориального фонда 
обязательного   медицинского   страхования  по  Ивановской  области  
соблюдать  основы бюджетного законодательства, своевременно вносить 
изменения   в   закон  о  бюджете  фонда,  исходя  из  фактического  
исполнения доходов и расходов.
    2.  Предложить исполнительному директору территориального фонда 
обязательного  медицинского  страхования  по  Ивановской  области и 
правлению фонда:
    -   при   подготовке  территориальной  программы  обязательного  
медицинского страхования Ивановской области на 2001 год разработать 
региональные  целевые  программы либо утвердить конкретный перечень 
мероприятий,   подлежащих   финансированию   по  строке  "Отдельные  
мероприятия по здравоохранению";
    -  не допускать финансирования по данной строке мероприятий, не 
соответствующих  утвержденной  программе обязательного медицинского 
страхования Ивановской области;
    -  обратиться  в Министерство финансов РФ с просьбой возместить 
из  федерального  бюджета  расходы  фонда  в  сумме  38  тыс. руб., 
использованные  на  оплату дорогостоящей медицинской помощи жителям 
Ивановской области в клиниках федерального уровня.    


Председатель
контрольно - счетной палаты                            Т.Г.ОГУРЦОВА