Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 29.11.2001 № 358

 

      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
                            
                         от 29.11.2001 N 358
                              г.Иваново

                О проекте Закона "О внесении изменений
                 в Закон "О местном самоуправлении в
                         Ивановской области"


      Рассмотрев   экспертное   заключение   управления   Министерства
юстиции   РФ  по  Ивановской  области  N  464  от  09.10.2001  исх.  N
01-14/3806,  мнение  Главы  Администрации  области  и  проект  закона,
внесенный    комитетом    Законодательного    Собрания   по   местному
самоуправлению   и  связям  с  общественностью,  а  также  выступление
представителя  прокуратуры  и  результаты  голосования Законодательное
Собрание Ивановской области постановляет:

      1.  Принять  проект  закона  "О  внесении  изменений  в Закон "О
местном самоуправлении в Ивановской области" в первом чтении.

      2.  Отметить,  что  пункт  2 статьи 15 "Установление и изменение
границ  муниципальных  образований" Закона "О местном самоуправлении в
Ивановской  области" текстуально соответствует статье 13 "Установление
и  изменение  границ  муниципального  образования" Федерального закона
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации"  от  28.08.95  N  154-ФЗ  (в действующей редакции), поэтому
пункт  2  вышеуказанного заключения управления Министерства юстиции РФ
по Ивановской области не обоснован.

      3.   Не   согласиться   с  пунктом  5  указанного  заключения  о
необходимости   изменения   пункта  9  статьи  23  Закона  "О  местном
самоуправлении  в  Ивановской  области" (устанавливающим невозможность
делегирования   полномочий   муниципального   Совета   председателю  и
должностным   лицам   муниципального   Совета),   так  как  полномочия
субъектов   Российской  Федерации  по  конкретизации  и  регулированию
особенностей   организации   местного   самоуправления  (в  части,  не
урегулированной  федеральными  законами)  подтверждены Конституционным
Судом  Российской  Федерации  и  обусловлены  нормами  статей  72 и 76
Конституции  Российской  Федерации,  а  также  статьей  5 Федерального
закона  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской  Федерации"  и  действие  оспариваемой  нормы  препятствует
сосредоточению  полномочий  коллегиального выборного представительного
органа  местного  самоуправления  или  их части в ведении одного лица,
что  соответствует  характеру  и  принципу  деятельности коллегиальных
органов.

      4.   Направить   настоящее   постановление  и  проект  закона  в
управление  Министерства  юстиции РФ по Ивановской области и прокурору
Ивановской области.

      5.    Опубликовать    настоящее    постановление   в   "Собрании
законодательства Ивановской области".


      Председатель
      Законодательного Собрания          В.С.Гришин