Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 13.05.2002 № 146

 

      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
                                
                         от 13.05.2002 N 146
                              г.Иваново

               О рассмотрении представления прокуратуры
                о лишении неприкосновенности депутата
               Законодательного Собрания Горохова С.А.


      Рассмотрев  представление  прокуратуры  от  30.04.2002 о лишении
неприкосновенности   депутата   Законодательного  Собрания  Ивановской
области  Горохова  С.А.,  Законодательное Собрание отмечает следующее.
Обстоятельства,  изложенные  в  представлении  прокуратуры, ранее были
проверены  КРУ  Минфина  РФ по Ивановской области, а также ревизионной
комиссией  Пенсионного  фонда  РФ. Указанными комиссиями были отмечены
необоснованность  вывода  о  нарушениях  при  выдаче  ссуд  работникам
отделения  на  улучшение  жилищных условий, а также то, что задержек в
погашении  векселей  допущено не было и все средства, полученные от их
реализации, направлены на выплату пенсий.
      Законодательным  Собранием  Ивановской  области в течение 1995 и
1997  годов  неоднократно  рассматривался  вопрос по выплатам пенсий и
создавались  рабочие  группы  (в  том  числе  при  участии  работников
аппарата   полномочного  представителя  Президента  РФ  по  Ивановской
области)  по  проверке  движения средств в отделении ПФР по Ивановской
области  -  постановления  от  08.06.95  N  119, от 29.08.95 N 195, от
12.10.95  N 212, от 30.01.97 N 17, от 26.02.97 N 43, от 24.04.97 N 90.
В   принятых  постановлениях  предлагалось  активизировать  работу  по
выявлению   неплательщиков,   имеющих  реальную  возможность  погасить
задолженность,    взыскивать    задолженность    с    принятием    мер
принудительного  взыскания путем обращения их на товаро - материальные
ценности  и  другое  имущество  должников.  Так,  в  октябре 1995 года
отделению   Пенсионного   фонда   России   по  Ивановской  области  по
результатам  проверки  было  предложено  применять нетрадиционные меры
взыскания   задолженности,  в  том  числе  и  применение  расчетов  по
вексельным  обязательствам. Однако работа с векселями была вынужденным
направлением  в  деятельности  отделения  Фонда,  не носила постоянный
характер  и не имела практических наработок в прошлом, следствием чего
стали  возникшие  при  этом  недочеты.  За  нарушения,  допущенные при
обращении  векселей,  Горохов  С.А.  был  привлечен  к  дисциплинарной
ответственности  Правлением  Пенсионного  фонда  РФ.  Отделение ПФР по
Ивановской  области - финансово - кредитное учреждение, осуществляющее
свою   деятельность  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации,  положениями  о Фонде и его отделении, является структурным
подразделением  Пенсионного  фонда  России,  и  органы государственной
власти   субъекта   РФ  не  вправе  вмешиваться  в  его  деятельность.
Депутатом   Законодательного   Собрания   Гороховым   С.А.   указанные
поручения  Законодательного  Собрания Ивановской области были приняты.
Таким   образом,   выполняя   предложения  Законодательного  Собрания,
депутат  Горохов  С.А. исполнял свои депутатские полномочия, так как в
соответствии  со статьей 8 Закона "О статусе депутата Законодательного
Собрания Ивановской  области"   участие  в    выполнении     поручений
Законодательного   Собрания   является  одной   из   форм  депутатской
деятельности.
      Руководствуясь  статьями  13  и 14 Федерального закона "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации"  от 06.10.99 N 184-ФЗ, постановлением Конституционного Суда
РФ   от  12.04.2002  N  9-П,  статьей  35  Устава  (Основного  Закона)
Ивановской   области   и   учитывая  результаты  тайного  голосования,
Законодательное Собрание Ивановской области постановляет:

      Не    согласиться   с   лишением   неприкосновенности   депутата
Законодательного Собрания Ивановской области Горохова С.А.


      Председатель
      Законодательного Собрания          В.С.Гришин