Постановление Главы администрации Ивановской области от 24.02.1997 № 108

 

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                         от 24.02.1997 N 108
                              г.Иваново

               О совершенствовании тарифной политики в
              сфере производства и потребления тепловой
               энергии, отпускаемой котельными области


   (В редакции Постановления Главы администрации Ивановской области
                        от 24.06.97 г. N 420)

      В  соответствии  с  Федеральным  Законом  от 14.04.95 N 41-ФЗ "О
государственном  регулировании  тарифов  на  электрическую  и тепловую
энергию  в  Российской  Федерации", постановлением Главы администрации
Ивановской  области  от  25.10.96 N 570 "О региональной энергетической
комиссии  Ивановской  области"  и  в  целях  совершенствования  режима
государственного    регулирования    и    формирования    экономически
оправданных  тарифов  на  продукцию  и  услуги  для каждой категории и
группы производителей и потребителей тепловой энергии постановляю:

      1.   Администрациям   городов  и  районов  области  совместно  с
владельцами  котельных всех форм собственности в срок до 20 марта 1997
года  предоставить  региональной  энергетической  комиссии  Ивановской
области  сведения  о  котельных района (города), осуществляющих отпуск
тепловой   энергии   сторонним   потребителям   бюджетной  сферы,  для
проведения их регистрации.

      2.   Для   обеспечения  единого  подхода  к  ценообразованию  на
потребительском  рынке  тепловой  энергии,  вырабатываемой  котельными
Ивановской      области,      утвердить     Порядок     предоставления
энергоснабжающими  организациями  материалов  по регулированию тарифов
на  тепловую  энергию,  вырабатываемую  котельными  Ивановской области
(прилагается).

      3. Региональной энергетической комиссии Ивановской области:

      3.1.   Осуществить  регистрацию  котельных,  указанных  в  п.  1
настоящего  постановления,  и  включить  их  в реестр энергоснабжающих
организаций.
      3.2.  Обеспечить  организацию  экспертизы  расчетов  тарифов  на
отпускаемую  тепловую  энергию  по  ходатайству  администрации  района
(города) или владельца котельной.
      3.3.  (Утратил   силу   -   Постановление   Главы  администрации
Ивановской области от 24.06.97 г. N 420)

      4.  Администрациям  муниципальных органов власти, самостоятельно
осуществляющим   регулирование  цен  (тарифов)  на  тепловую  энергию,
использовать единый порядок расчета тарифов на тепловую энергию.

      5.  Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить
на региональную энергетическую комиссию Ивановской области (Дмитриев).


      Глава администрации
      Ивановской области          В.Тихомиров
                                                         

----------------------------------------------------------------------

                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                   Главы администрации
                                                    Ивановской области
                                                   от 24.02.1997 N 108

               Порядок представления энергоснабжающими
              организациями материалов по регулированию
             тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую
                    котельными Ивановской области


                         1. Общие положения

      Настоящий  порядок  вводится  для  обеспечения единого подхода к
ценообразованию    на    потребительском   рынке   тепловой   энергии,
вырабатываемой котельными Ивановской области.

      Государственное регулирование тарифов осуществляется:

      -   региональной   энергетической  комиссией  при  администрации
Ивановской   области   (далее   -   РЭК)   -   на   тепловую  энергию,
вырабатываемую  всеми  котельными  Ивановской  области,  независимо от
организационно-правовой   формы,  кроме  находящихся  в  муниципальной
собственности,   после   включения   их   в   реестр  энергоснабжающих
организаций, регулируемых РЭК;
      -    местными    администрациями    -   на   тепловую   энергию,
вырабатываемую котельными, находящимися в муниципальной собственности.

      Местные  администрации  вправе  делегировать  свои полномочия по
государственному   регулированию  тарифов  на  тепловую  энергию  РЭК,
сохраняя   за   собой   функции  контроля  за  издержками  и  прибылью
регулируемых организаций.
      Пересмотр   тарифов   на   тепловую   энергию   производится  по
инициативе  энергоснабжающих  организаций, осуществляющих регулируемую
деятельность.

              2. Перечень документов, представляемых для
              регулирования тарифов на тепловую энергию

      Для  регулирования  тарифов на тепловую энергию энергоснабжающие
организации   представляют   органам   государственного  регулирования
тарифов следующие обосновывающие материалы:

      1. Пояснительную записку с указанием причин пересмотра тарифов.
      2.   Информацию   по   котельной   о   количестве  установленных
котлоагрегатов  (действующих,  находящихся  в  резерве,  запрещенных к
эксплуатации,  находящихся в стадии монтажа и консервации), их марках,
типах (паровой, водогрейный), производительности, видам топлива.
      3. Данные по расходу холодной воды:

      -  справка  о фактическом расходе по счетчику за соответствующий
период прошлого года и период, предшествующий регулируемому;
      - расчет потребного количества воды на регулируемый период.

      Указать  поставщика  услуг  по  водоснабжению и водоотведению. В
случае  использования  собственного  водоснабжения  и  водоотведения -
представить расчеты себестоимости единицы данных услуг.

      4. Данные по расходу электроэнергии:

      -  справка  о фактическом расходе по счетчику за соответствующий
период прошлого года и период, предшествующий регулируемому;
      -  расчет  потребного  количества электроэнергии на регулируемый
период,  с  приложением  перечня  электропотребляющего  оборудования с
указанием   потребляемой  мощности  и  режима  его  работы  и  расхода
электроэнергии на освещение котельной.

      5.   Таблицы   расчета  тарифов  на  тепловую  энергию  согласно
приложениям 1 - 8 к Порядку.

          3. Порядок представления и рассмотрения материалов
             по регулированию тарифов на тепловую энергию

      Энергоснабжающие     организации     представляют     в    орган
государственного  регулирования  тарифов  на  электрическую и тепловую
энергию  (РЭК или местная администрация) не позднее, чем за 30 дней до
начала   следующего   периода   регулирования  тарифов  обосновывающие
материалы согласно настоящему Порядку.
      Орган   государственного   регулирования  тарифов  рассматривает
материалы и принимает решение в 20-дневный срок.
      Тарифы   на   тепловую  энергию  вводятся  в  действие  в  срок,
указанный  в решении органа государственного регулирования тарифов, но
не позднее, чем через 10 дней после их принятия.
      В   случае  непринятия  органом  государственного  регулирования
решения заявителю направляется мотивированный отказ.
      Доведение   решения   об   изменении   тарифов  до  потребителей
осуществляется энергоснабжающей организацией в 3-дневный срок.


----------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 1
                                                             к Порядку

                Расчет полезного отпуска теплоэнергии
                по котельной_________________________


                                                                Гкал
      +-------------------------------------------------------------+
      ¦                        ¦ Соответствующий ¦      Период      ¦
      ¦                        ¦ период прошлого ¦  регулирования   ¦
      ¦                        ¦      года       ¦                  ¦
      ¦                        ¦      отчет      ¦                  ¦
      +------------------------+-----------------+------------------¦
      ¦1. Выработка тепловой   ¦                 ¦                  ¦
      ¦энергии                 ¦                 ¦                  ¦
      +------------------------+-----------------+------------------¦
      ¦2. Расход на собственные¦                 ¦                  ¦
      ¦нужды котельной         ¦                 ¦                  ¦
      +------------------------+-----------------+------------------¦
      ¦3. Отпуск теплоэнергии  ¦                 ¦                  ¦
      ¦от   котельной          ¦                 ¦                  ¦
      ¦в том числе по          ¦                 ¦                  ¦
      ¦потребителям:           ¦                 ¦                  ¦
      +-------------------------------------------------------------+


----------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 2
                                                             к Порядку

          Расход условного топлива по котельной____________


      +----------------------------------------------------------------+
      ¦               ¦Ед. изм.¦Соответств. ¦   Период,  ¦   Период    ¦
      ¦               ¦        ¦   период   ¦ предшеств. ¦регулирования¦
      ¦               ¦        ¦  прошлого  ¦  регулир.  ¦             ¦
      ¦               ¦        ¦ года отчет ¦   отчет    ¦             ¦
      +---------------+--------+------------+------------+-------------¦
      ¦1. Выработка   ¦Гкал    ¦            ¦            ¦             ¦
      ¦тепловой       ¦        ¦            ¦            ¦             ¦
      ¦энергии        ¦        ¦            ¦            ¦             ¦
      +---------------+--------+------------+------------+-------------¦
      ¦2.  Нормативный¦кг/Гкал ¦            ¦            ¦             ¦
      ¦удельный расход¦        ¦            ¦            ¦             ¦
      ¦топлива        ¦        ¦            ¦            ¦             ¦
      +---------------+--------+------------+------------+-------------¦
      ¦3.       Расход¦тыс. т  ¦            ¦            ¦             ¦
      ¦условного      ¦        ¦            ¦            ¦             ¦
      ¦топлива        ¦        ¦            ¦            ¦             ¦
      +---------------+--------+------------+------------+-------------¦
      ¦4.  Фактический¦кг/Гкал ¦            ¦            ¦х            ¦
      ¦удельный расход¦        ¦            ¦            ¦             ¦
      ¦топлива        ¦        ¦            ¦            ¦             ¦
      +---------------+--------+------------+------------+-------------¦
      ¦5.  Фактический¦тыс. т  ¦            ¦            ¦х            ¦
      ¦расход         ¦        ¦            ¦            ¦             ¦
      ¦условного      ¦        ¦            ¦            ¦             ¦
      ¦топлива        ¦        ¦            ¦            ¦             ¦
      +----------------------------------------------------------------+


----------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 3
                                                             к Порядку

                       Расчет затрат на топливо


      +-------------------------------------------------------------------------------------------+
      ¦  Вид  ¦ Расход  ¦ Переводн. ¦  Расход  ¦ Цена 1 т ¦Стоимость¦Стоимость¦Стоимость¦Цена 1 т ¦
      ¦топлива¦условного¦коэффициент¦натуральн.¦натуральн.¦ топлива ¦жел. дор.¦с  учетом¦условного¦
      ¦       ¦ топлива ¦           ¦  топлива ¦ топлива  ¦тыс. руб.¦перевозки¦перевозки¦ топлива ¦
      ¦       ¦ тыс. т  ¦           ¦  тыс. т  ¦  руб./т  ¦         ¦тыс. руб.¦тыс. руб.¦  руб./т ¦
      +-------+---------+-----------+----------+----------+---------+---------+---------+---------¦
      ¦   1   ¦    2    ¦     3     ¦    4     ¦    5     ¦    6    ¦    7    ¦    8    ¦    9    ¦
      +-------------------------------------------------------------------------------------------+

      Соответствующий период прошлого года (отчет)
      Период, предшествующий регулируемому (отчет)
      Период регулирования


----------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 4
                                                             к Порядку

              Смета затрат на производство теплоэнергии
              по котельной_____________________________


                                                             тыс. руб.
      +----------------------------------------------------------------+
      ¦                               ¦Период, предшеств.¦   Период    ¦
      ¦                               ¦    регулир.      ¦регулирования¦
      ¦                               ¦     Отчет        ¦             ¦
      +-------------------------------+------------------+-------------¦
      ¦1.  Сырье,  основные  материалы¦                  ¦             ¦
      ¦<*>                            ¦                  ¦             ¦
      +-------------------------------+------------------+-------------¦
      ¦2.   Услуги   производственного¦                  ¦             ¦
      ¦характера <*>                  ¦                  ¦             ¦
      +-------------------------------+------------------+-------------¦
      ¦3. Топливо                     ¦                  ¦             ¦
      +-------------------------------+------------------+-------------¦
      ¦4. Электроэнергия              ¦                  ¦             ¦
      +-------------------------------+------------------+-------------¦
      ¦5. Затраты на водопотребление  ¦                  ¦             ¦
      +-------------------------------+------------------+-------------¦
      ¦6. Затраты на водоотведение    ¦                  ¦             ¦
      +-------------------------------+------------------+-------------¦
      ¦7. Затраты на оплату труда <**>¦                  ¦             ¦
      +-------------------------------+------------------+-------------¦
      ¦8.  Отчисления  на   социальные¦                  ¦             ¦
      ¦нужды                          ¦                  ¦             ¦
      +-------------------------------+------------------+-------------¦
      ¦9. Амортизация основных фондов ¦                  ¦             ¦
      +-------------------------------+------------------+-------------¦
      ¦10. Отчисления в ремонтный фонд¦                  ¦             ¦
      ¦<*> (в случае его образования) ¦                  ¦             ¦
      +-------------------------------+------------------+-------------¦
      ¦11. Прочие затраты <*>         ¦                  ¦             ¦
      +-------------------------------+------------------+-------------¦
      ¦12. Итого затрат               ¦                  ¦             ¦
      +----------------------------------------------------------------+

      --------------------------------
      <*> Затраты по данным статьям расшифровать.
      <**> Представить расчет и штатное расписание персонала.


----------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 5
                                                             к Порядку

               Расчет необходимой прибыли, принимаемой
             при установлении тарифа на тепловую энергию
              по котельной_____________________________


                                                             тыс. руб.
      +----------------------------------------------------------------+
      ¦                                   ¦    Период,   ¦   Период    ¦
      ¦                                   ¦предшествующий¦регулирования¦
      ¦                                   ¦ регулирован. ¦             ¦
      ¦                                   ¦    Отчет     ¦             ¦
      +-----------------------------------+--------------+-------------¦
      ¦1. Прибыль на развитие производства¦              ¦             ¦
      ¦в том числе: капитальные вложения  ¦              ¦             ¦
      +-----------------------------------+--------------+-------------¦
      ¦2. Прибыль на социальное развитие в¦              ¦             ¦
      ¦том числе: на капитальные вложения ¦              ¦             ¦
      +-----------------------------------+--------------+-------------¦
      ¦3. Прибыль на прочие цели <*>      ¦              ¦             ¦
      +-----------------------------------+--------------+-------------¦
      ¦4. Прибыль, не облагаемая налогом  ¦              ¦             ¦
      +-----------------------------------+--------------+-------------¦
      ¦5. Прибыль, облагаемая налогом     ¦              ¦             ¦
      +-----------------------------------+--------------+-------------¦
      ¦6. Налоги в том числе:             ¦              ¦             ¦
      ¦__________________________________ ¦              ¦             ¦
      ¦__________________________________ ¦              ¦             ¦
      ¦__________________________________ ¦              ¦             ¦
      +-----------------------------------+--------------+-------------¦
      ¦7. Итого прибыль                   ¦              ¦             ¦
      +----------------------------------------------------------------+

      --------------------------------
      <*> Статью расшифровать.


---------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 6
                                                             к Порядку

                   Расчет источников финансирования
                       капитальных вложений по
                котельной_____________________________


                                                             тыс. руб.
      +----------------------------------------------------------------+
      ¦                                   ¦    Период,   ¦   Период    ¦
      ¦                                   ¦предшествующий¦регулирования¦
      ¦                                   ¦ регулированию¦             ¦
      ¦                                   ¦     отчет    ¦             ¦
      +-----------------------------------+--------------+-------------¦
      ¦1.  Объем   капитальных   вложений,¦              ¦             ¦
      ¦всего                              ¦              ¦             ¦
      ¦в том числе:                       ¦              ¦             ¦
      ¦ на производственное развитие      ¦              ¦             ¦
      ¦ на непроизводственные нужды       ¦              ¦             ¦
      +-----------------------------------+--------------+-------------¦
      ¦2.    Финансирование    капитальных¦              ¦             ¦
      ¦вложений из средств:               ¦              ¦             ¦
      ¦ амортизационных отчислений        ¦              ¦             ¦
      ¦ прибыли                           ¦              ¦             ¦
      ¦ прочих источников (расшифровать)  ¦              ¦             ¦
      +----------------------------------------------------------------+


----------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 7
                                                             к Порядку

                   Расчет уровня тарифа на тепловую
                  энергию, отпускаемую потребителям
              по котельной_____________________________


      +-----------------------------------------------------------------+
      ¦                              ¦Ед. изм. ¦ Период,  ¦   Период    ¦
      ¦                              ¦         ¦предшеств.¦регулирования¦
      ¦                              ¦         ¦регулиров.¦             ¦
      ¦                              ¦         ¦  отчет   ¦             ¦
      +------------------------------+---------+----------+-------------¦
      ¦1.  Затраты  на   производство¦т. р.    ¦          ¦             ¦
      ¦тепловой энергии              ¦         ¦          ¦             ¦
      +------------------------------+---------+----------+-------------¦
      ¦2.    Необходимая    расчетная¦т. р.    ¦          ¦             ¦
      ¦прибыль                       ¦         ¦          ¦             ¦
      +------------------------------+---------+----------+-------------¦
      ¦3.   Выручка   от   реализации¦т. р.    ¦          ¦             ¦
      ¦тепловой энергии              ¦         ¦          ¦             ¦
      +------------------------------+---------+----------+-------------¦
      ¦4.  Полезный  отпуск  тепловой¦Гкал     ¦          ¦             ¦
      ¦энергии                       ¦         ¦          ¦             ¦
      +------------------------------+---------+----------+-------------¦
      ¦5. Отпускной тариф            ¦руб./Гкал¦          ¦             ¦
      +-----------------------------------------------------------------+


-----------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 8
                                                             к Порядку

                  Расчет затрат на оплату труда <*>
                 по котельной________________________


      --------------------------------
      <*>  Расчет представить за период, предшествующий регулируемому,
и на период регулирования

      +----------------------------------------------------------------+
      ¦   Наименование     ¦Разряд¦Численность¦Ставка,¦Доплаты¦Зарплата¦
      ¦    профессий,      ¦      ¦   чел.    ¦ оклад ¦т. руб.¦т. руб. ¦
      ¦   должностей       ¦      ¦           ¦т. руб.¦       ¦        ¦
      +----------------------------------------------------------------+