Постановление Правительства Ивановской области от 23.01.2008 № 10-п

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                        от 23.01.2008 № 10 – п                        
                              г. Иваново                              

  О Порядке проведения обязательной публичной независимой экспертизы  
проектов законов Ивановской области в области бюджетного и налогового 
                           законодательства                           

    (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
                     от 08.05.2008 г. N 103-п)


    В соответствии с  Законом  Ивановской  области  от  26.12.2006   №
153-ОЗ «О бюджетном процессе в Ивановской области», в целях реализации
Программы реформирования  региональных  финансов  Ивановской  области,
утвержденной   постановлением   Правительства  Ивановской  области  от
14.11.2007  №  226-п,  закрепления  принципа  обязательной   публичной
независимой  экспертизы  проектов законов Ивановской области в области
бюджетного  и  налогового  законодательства   и   повышения   качества
принимаемых законов Правительство Ивановской области постановляет:
    1. Установить, что проекты законов Ивановской  области  в  области
бюджетного   и   налогового   законодательства  подлежат  обязательной
публичной независимой экспертизе в Порядке согласно приложению.
    2.  Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
        3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на   заместителя   Председателя   Правительства   Ивановской  области,
начальника Департамента финансов Ивановской области Грузнова А.П.


Губернатор
Ивановской области                                            М.А.МЕНЬ


                                            Приложение к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                  от 23.01.2008 № 10-п

                           П О Р Я Д О К
           проведения обязательной публичной независимой
экспертизы проектов законов Ивановской области в области бюджетного и 
                     налогового законодательства                      
                                                                      
                          1. Общие положения                 
         
     1.1.   Настоящий   Порядок    определяет    порядок    проведения
обязательной   публичной   независимой   экспертизы  проектов  законов
Ивановской области в области бюджетного и налогового  законодательства
(далее – проекты законов).
     1.2. Под обязательной публичной независимой экспертизой  проектов
законов Ивановской области понимается специализированное исследование,
проводимое профессиональными экспертными организациями с целью  оценки
качества   проектов  законов  и  выявления  возможных  последствий  их
принятия.
     1.3.  В  качестве   проектов   законов   в   области   налогового
законодательства  следует понимать проекты законов, касающиеся налогов
и сборов.
     1.4.   В   качестве   проектов   законов   в  области  бюджетного
законодательства   следует   понимать  проекты  законов  об  областном
бюджете,  о  бюджетном процессе, о межбюджетных отношениях, о внесении
изменений  и  (или)  дополнений  в  законы  об  областном  бюджете,  о
бюджетном  процессе,  о  межбюджетных  отношениях,  проекты  законов в
области  осуществления  государственных  заимствований,  регулирования
государственного   долга,   об   утверждении   отчетов  об  исполнении
областного бюджета. (В редакции Постановления Правительства Ивановской
области от 08.05.2008 г. N 103-п)
     1.5. Для проведения обязательной публичной независимой экспертизы
проектов    законов   определяется   уполномоченная   организация   на
проведение указанной экспертизы в течение  текущего  финансового  года
(далее – уполномоченная организация).
     1.6.  На  получение  статуса  уполномоченной  организации   может
претендовать любая профессиональная экспертная организация.
     1.7. Уполномоченная организация определяется по  итогам  конкурса
на  заключение  государственного  контракта на проведение обязательной
публичной независимой экспертизы проектов законов  среди  организаций,
пожелавших участвовать в конкурсе.
     1.8.   Определить   Департамент   финансов   Ивановской   области
уполномоченным   органом  по  осуществлению  функций  государственного
заказчика  по  заключению  государственных  контрактов  на  проведение
обязательной публичной независимой экспертизы.
     1.9. Конкурс проводится ежегодно не позднее  1  февраля  текущего
финансового года в установленном действующим законодательством порядке
размещения заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг  для государственных и муниципальных нужд.

 2. Обязательные условия организации публичной независимой экспертизы 
                         (далее – экспертиза)     
                    
     2.1.   Экспертиза   проводится   уполномоченной   организацией  в
соответствии  с  государственным контрактом на проведение обязательной
публичной  независимой  экспертизы  до  внесения  проектов  законов  в
Ивановскую   областную   Думу   на  основании  официального  обращения
начальника Департамента финансов Ивановской области или лица, временно
его  замещающего.  (В  редакции Постановления Правительства Ивановской
области от 08.05.2008 г. N 103-п)
     2.2.   О  направлении  проектов  законов  Ивановской  области  на
экспертизу   Департамент   финансов   Ивановской   области  уведомляет
Губернатора    Ивановской    области.    (В   редакции   Постановления
Правительства Ивановской области от 08.05.2008 г. N 103-п)
     2.3. Уполномоченная  организация  должна  представить  экспертное
заключение на проект закона в срок не более 10 дней со дня поступления
соответствующего обращения.
     2.4.  Департамент  финансов   Ивановской   области   обеспечивает
уполномоченную  организацию   необходимыми  для  проведения экспертизы
материалами и документами.
     2.5.  Уполномоченная  организация  представляет   в   Департамент
финансов  Ивановской  области результаты экспертизы проектов законов в
форме заключения на имя Губернатора Ивановской области.
     2.6. Заключение экспертизы по  проекту  закона  должно  содержать
однозначный ответ о целесообразности и обоснованности принятия проекта
закона и его соответствии федеральному законодательству.
     2.7.  Специалист   уполномоченной   организации   по   инициативе
Губернатора Ивановской области, заместителя Председателя Правительства
Ивановской   области,   курирующего   разработку   проектов    законов
Ивановской  области, заместителя Председателя Правительства Ивановской
области, начальника Департамента  финансов  Ивановской  области  может
привлекаться для участия в обсуждении проектов  законов.
     2.8. Не  позднее  5  дней  со  дня  представления  уполномоченной
организацией  заключения  экспертизы  по  проекту закона в Департамент
финансов  Ивановской   области   указанное   заключение   направляется
Губернатору  Ивановской  области  и  размещается  на официальном сайте
Департамента финансов Ивановской области  и  Правительства  Ивановской
области.  Заключение  экспертизы в обязательном порядке направляется в
Ивановскую областную Думу одновременно с проектом закона.