Постановление Правительства Ивановской области от 28.02.2006 № 21-п

                                       Утратил силу - Постановление
                                    Правительства Ивановской области
                                        от 19.12.2008 г. N 345-п

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
                          
                       от 28.02.2006 № 21–п                       
                            г. Иваново                             

      О создании Департамента общественных связей, молодежной
           и информационной политики Ивановской области


    В соответствии с Уставом (Основным законом) Ивановской области, 
законом  Ивановской  области  от  27.12.2005  № 181-ОЗ «О структуре 
Правительства  Ивановской  области и системе исполнительных органов 
государственной  власти  Ивановской  области»,  указом  губернатора  
Ивановской  области  от  12.01.2006  № 1-уг «Об утверждении перечня 
исполнительных  органов  государственной власти Ивановской области» 
Правительство  Ивановской  области  п о с т а н о в л я е т: 
    1.  Создать  Департамент  общественных  связей,  молодежной   и
информационной политики Ивановской области.
    2. Утвердить  Положение  о  Департаменте  общественных  связей,
молодежной    и    информационной   политики   Ивановской   области
(прилагается).
     3. Начальнику Департамента общественных связей,  молодежной  и
информационной    политики   Ивановской   области   Ефремову   Р.А.
осуществить необходимые  юридические  действия  по  государственной
регистрации   Департамента   общественных   связей,   молодежной  и
информационной политики Ивановской области в качестве  юридического
лица.


Губернатор Ивановской области                              М.А.МЕНЬ  


                                          Утверждено постановлением
                                   Правительства Ивановской области
                                               от 28.02.2006 № 21-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ                            
         о департаменте общественных связей, молодежной и
            информационной политики Ивановской области


      1.   Общие положения
      1.1.   Департамент   общественных   связей,   молодежной    и
информационной  политики  Ивановской  области (далее - Департамент)
является центральным исполнительным органом государственной  власти
Ивановской   области,   проводящим   государственную   политику   и
осуществляющим межотраслевое управление и координацию  по  вопросам
связей   с   политическими  партиями,  общественными  организациями
(объединениями),    национальными    объединениями,    религиозными
конфессиями,  молодежной  политики,  взаимодействия  со  средствами
массовой информации.
      1.2.  Департамент  в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами, иными
федеральными  нормативными  правовыми  актами,  Уставом   (Основным
законом) Ивановской области, законами Ивановской области, указами и
распоряжениями Губернатора Ивановской  области,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства  Ивановской  области,  распоряжениями
руководителя Комплекса общественных связей и региональной  политики
Ивановской  области,  иными  правовыми  актами  Ивановской области,
настоящим Положением.
      1.3.  В  ведении   Департамента   находятся   государственные
предприятия  и  учреждения, учредителем которых от имени Ивановской
области является Департамент, осуществляющие деятельность  в  сфере
общественных связей, молодежной и информационной политики, рекламы.
      1.4.   Департамент   осуществляет   свою   деятельность    во
взаимодействии   с  федеральными  органами  исполнительной  власти,
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
Ивановской области, органами местного самоуправления, организациями
и общественными объединениями.
      1.5. Департамент является юридическим лицом,  имеет  бланк  и
печать   с   изображением  герба  Ивановской  области  и  со  своим
наименованием, соответствующие печати, бланки и  штампы,  бюджетные
счета в органах казначейства.
      1.6. Департамент вправе выступать истцом и ответчиком в судах
общей  юрисдикции,  арбитражном  и  третейском  судах  по  вопросам
защиты интересов Ивановской области в пределах своей компетенции.
      1.7.  Финансирование  расходов  на  содержание   Департамента
осуществляется  за  счет  средств  областного  бюджета.  Имущество,
необходимое для осуществления деятельности, передается Департаменту
в оперативное управление.
      1.8. Место нахождения Департамента:  153000,  город  Иваново,
улица Степанова, дом 14.

      2.   Основные задачи и функции
      2.1. Основными задачами Департамента являются:
      2.1.1.    Реализация требований федеральных законов,  законов
Ивановской  области,  указов  и распоряжений Губернатора Ивановской
области,  постановлений  и  распоряжений  Правительства  Ивановской
области,  распоряжений руководителя Комплекса общественных связей и
региональной политики Ивановской области по вопросам, отнесенным  к
компетенции Департамента.
      2.1.2.    Подготовка для внесения в установленном  порядке  в
органы  законодательной  власти  Ивановской  области  и  Российской
Федерации предложений по разработке и изменению законодательства по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
      2.1.3.     Разработка  и  организация  исполнения   областных
целевых  программ  и  концепций  развития по вопросам, отнесенным к
компетенции Департамента.
      2.1.4.    Реализация и проведение государственной политики  в
сфере взаимодействия с общественными организациями и объединениями,
политическими партиями, национальными объединениями и  религиозными
конфессиями на территории Ивановской области.
      2.1.5.    Реализация и проведение государственной  молодежной
политики в Ивановской области.
      2.1.6.     Осуществление   в   пределах   своей   компетенции
взаимодействия  со  средствами  массовой информации, организациями,
осуществляющими деятельность в сфере рекламы, визуальной информации
и   художественного   оформления,   в   целях  обеспечения  жителей
Ивановской  области  своевременной  и  объективной  информацией   о
деятельности   Губернатора   Ивановской   области  и  Правительства
Ивановской области и организацию наиболее полного освещения хода  и
результатов  реализации важнейших социально-экономических программ.
Содействие формированию позитивного образа Ивановской  области  как
субъекта Российской Федерации.
      2.1.7.      Организация   в   пределах   своей    компетенции
качественного    и    эффективного   информационного   обслуживания
населения,  органов  государственной   власти,   органов   местного
самоуправления,  общественных  и коммерческих организаций на основе
государственных, областных и муниципальных информационных ресурсов,
в том числе средств наружной рекламы и визуальной информации.
      2.1.8.     Изучение  общественного  мнения   о   деятельности
Губернатора  Ивановской области и Правительства Ивановской области,
исполнительных органов государственной власти Ивановской области  и
обеспечение их соответствующей информацией.
      2.1.9.    Организация управления областными  государственными
предприятиями  и  учреждениями,  подведомственными  Департаменту  в
пределах его компетенции.
      2.2.  Департамент  в  соответствии  с  возложенными  на  него
задачами осуществляет следующие функции:
      2.2.1.     Организует  исполнение   указов   и   распоряжений
Губернатора   Ивановской   области,  постановлений  и  распоряжений
Правительства   Ивановской   области,   распоряжений   руководителя
Комплекса  общественных  связей  и  региональной  политики  и  иных
правовых актов  должностных лиц  исполнительной  власти  Ивановской
области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
      2.2.2.     Организует  работу  по   подготовке   проектов   и
заключений   на  проекты  законодательных  и  иных  правовых  актов
области, относящихся к компетенции Департамента.
      2.2.3.     Проводит  аналитическую  и  экспертную  работу  по
оценке  состояния  общественного  мнения, деятельности общественных
объединений, формирует и ведет банк данных  и  информации  по  этим
вопросам.
      2.2.4.     Организует  и  проводит  конференции,   совещания,
семинары,  осуществляет  организацию выставок и принимает участие в
указанных мероприятиях в целях  реализации  задач,  возложенных  на
Департамент.
      2.2.5.    Разрабатывает методические материалы и рекомендации
в  соответствии  со  своей  компетенцией  по вопросам, отнесенным к
деятельности Департамента.
      2.2.6.       Осуществляет     в     установленном     порядке
межрегиональное  и  международное  сотрудничество,  направленное на
решение задач Департамента.
      2.2.7.      По   согласованию   с   руководителем   Комплекса
общественных  связей  и  региональной  политики  Ивановской области
осуществляет  кадровую  политику   в   отношении   подведомственных
Департаменту   предприятий,   учреждений  и  организаций,  а  также
контролирует эффективное и целевое использование  их  имущественных
комплексов.
      2.2.8.    Организует работу с населением  через  общественные
объединения: политические, профессиональные, национальные, научные,
культурные, религиозные, молодежные и другие.
      2.2.9.    Координирует взаимодействие исполнительных  органов
государственной власти области с общественными объединениями.
      2.2.10.   Привлекает  в  установленном  порядке  общественные
объединения к участию в реализации областных целевых программ.
      2.2.11.    Разрабатывает  и  реализует  основные  направления
деятельности по вопросам патриотического воспитания молодежи.
      2.2.12.   Создает условия для правовой  защиты  и  социальной
адаптации  молодежи,  профилактики правонарушений, безнадзорности и
зависимости от психоактивных веществ в молодежной среде.
      2.2.13.    Осуществляет  меры  по  организации  временной   и
постоянной   занятости   молодежи,   содействует   развитию  досуга
молодежи.
      2.2.14.   Осуществляет меры по поддержке талантливой  научной
и творческой молодежи.
      2.2.15.    Осуществляет  меры  по  содействию  становлению  и
защите молодых семей.
      2.2.16.   Организует отдых детей и молодежи.
      2.2.17.   Рассматривает в  установленном  порядке  обращения,
предложения,   жалобы   и  заявления  граждан  и  юридических  лиц,
принимает необходимые меры  по  обращениям,  а  также  осуществляет
прием  граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным
к компетенции Департамента.
      2.2.18.    Осуществляет  другие  функции  в  соответствии   с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации и Ивановской
области.

      3.   Права Департамента
      Департамент имеет право:
      3.1.  Вносить  на   рассмотрение   Правительства   Ивановской
области,  руководителя Комплекса общественных связей и региональной
политики Ивановской области предложения  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Департамента.
      3.2.  Запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от
федеральных  органов государственной власти, исполнительных органов
государственной  власти  Ивановской   области,   органов   местного
самоуправления   Ивановской  области,  организаций,  находящихся  в
ведении  Департамента,  информацию  и  материалы,  необходимые  для
осуществления возложенных на Департамент функций. По вопросам своей
компетенции  посещать  предприятия,   организации   и   учреждения,
находящиеся на территории Ивановской области.
      3.3. Разрабатывать  в  установленном  порядке  предложения  к
планам    и    программам,    принимаемым   федеральными   органами
государственной власти и затрагивающим интересы Ивановской  области
как  субъекта  Российской  Федерации  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Департамента.
      3.4. Осуществлять в установленном порядке и в пределах  своей
компетенции  функции  главного распорядителя и получателя бюджетных
средств Ивановской области.
      3.5. Участвовать в формировании и размещении государственного
областного   заказа  для  обеспечения  нужд  Ивановской  области  в
порядке, установленном действующим законодательством.
      3.6. В соответствии с законодательством  вносить  предложения
по  учреждению  организаций различных организационно-правовых форм,
деятельность которых направлена на выполнение задач Департамента.
      3.7.  Представлять  в  установленном  порядке   Правительство
Ивановской области по вопросам своей компетенции на государственном
и   международном   уровнях,   в   политических   и    общественных
организациях.
      3.8.  Привлекать  специалистов  научных,  творческих  и  иных
организаций   для   решения   задач,  возложенных  на  Департамент,
создавать экспертные группы, комиссии.
      3.9. Координировать  деятельность  структурных  подразделений
Правительства  Ивановской  области, органов местного самоуправления
Ивановской  области  по   вопросам,   относящимся   к   компетенции
Департамента.
      3.10.     Выступать в качестве государственного  заказчика  и
производить  оформление  расчетов  при проведении договорных работ,
относящихся к компетенции Департамента.
      3.11.     Иметь  иные  права  в  соответствии  с  федеральным
законодательством,   законами   и   нормативными  правовыми  актами
Ивановской области, необходимые для решения задач  и  осуществления
функций Департамента.

      4.   Организация деятельности и руководство Департаментом
      4.1.   Департамент  возглавляет  начальник,  назначаемый   на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором Ивановской
области по представлению  руководителя  Комплекса  по  общественным
связям и региональной политики Ивановской области.
      Начальник Департамента несет персональную ответственность  за
выполнение  возложенных  на   Департамент  задач и осуществление им
своих функций.
     Начальник Департамента может иметь заместителей, в  том  числе
одного первого заместителя.
      4.2. Первый заместитель и заместители начальника Департамента
назначаются  на должность и освобождаются от должности Губернатором
Ивановской  области   по   представлению   руководителя   Комплекса
общественных  связей  и  региональной  политики Ивановской области,
согласованному с  начальником Департамента.
      4.3.   Работники   Департамента   являются   государственными
гражданскими  служащими Ивановской области, на них распространяется
законодательство о государственной гражданской  службе  и  трудовое
законодательство       с       особенностями,      предусмотренными
законодательством о государственной гражданской службе.
      Для выполнения  определенных  функций  могут  быть  заключены
трудовые    договоры    с   иными   работниками,   не   являющимися
государственными гражданскими служащими.
      4.4. Начальник Департамента:
      4.4.1.     Организует  работу  Департамента,  руководит   его
деятельностью.
      4.4.2.    Действует без доверенности от имени Департамента.
      4.4.3.     Принимает  участие  в   заседаниях   Правительства
Ивановской области, совещаниях Губернатора Ивановской области, иных
исполнительных органов государственной власти Ивановской области  и
их должностных лиц по вопросам деятельности Департамента.
      4.4.4.     Представляет  Департамент  в  федеральных  органах
государственной  власти,  органах  государственной власти субъектов
Российской   Федерации,   органах   местного   самоуправления,    в
международных    организациях,    коммерческих   и   некоммерческих
организациях по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
      4.4.5.      Представляет   в   установленном    порядке    на
рассмотрение    исполнительных   органов   государственной   власти
Ивановской области и их  должностных  лиц  проекты  правовых  актов
Ивановской   области,   вносит   предложения  по  совершенствованию
законодательства Ивановской области, иные предложения  по  вопросам
деятельности Департамента.
      4.4.6.    Издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы  и
распоряжения,  обязательные  для исполнения всеми подразделениями и
работниками Департамента, а также  предприятиями  и  организациями,
подведомственными   Департаменту,   осуществляет   контроль  за  их
исполнением.
      4.4.7.    Назначает на должность и освобождает  от  должности
государственных гражданских служащих Департамента, заключает с ними
служебные контракты.
      4.4.8.    Принимает на работу  и  увольняет  иных  работников
Департамента, заключает с ними трудовые договоры.
      4.4.9.     Устанавливает   полномочия   своих   заместителей,
руководителей  структурных подразделений Департамента, распределяет
обязанности   между   ними,   утверждает   должностные   регламенты
государственных   гражданских   служащих,   должностные  инструкции
работников.
      4.4.10.      Решает    в    соответствии    с     действующим
законодательством  о  государственной  гражданской  службе вопросы,
связанные  с  прохождением  государственной  гражданской  службы  в
Департаменте,   в   том   числе  формированием  кадрового  резерва,
подбором, расстановкой, переподготовкой и  повышением  квалификации
кадров   Департамента,   в   установленных  случаях  -  проведением
аттестаций, квалификационных экзаменов, присвоением классных чинов,
установлением надбавок к должностным окладам.
      4.4.11.      Устанавливает    и    обеспечивает    соблюдение
государственными  гражданскими служащими и работниками Департамента
правил внутреннего трудового распорядка, должностных регламентов  и
инструкций, порядка работы со служебными документами.
      4.4.12.   Организует мероприятия  по  обеспечению  соблюдения
государственной и служебной тайн.
      4.4.13.   Представляет в порядке,  установленном  федеральным
законодательством,  законами и правовыми актами Ивановской области,
особо   отличившихся   государственных   гражданских   служащих   и
работников  Департамента  к награждению государственными наградами,
наградами Ивановской области, применяет иные меры поощрения.
      4.4.14.   Налагает на государственных гражданских служащих  и
работников  Департамента  дисциплинарные  взыскания за неисполнение
или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
      4.4.15.   Представляет на утверждение в установленном порядке
структуру Департамента и положение о Департаменте.
      4.4.16.    Утверждает  штатное  расписание   Департамента   в
пределах  утвержденного фонда оплаты труда и предельной численности
работников Департамента.
      4.4.17.   Утверждает положение о  структурных  подразделениях
Департамента.
      4.4.18.     По   согласованию   с   руководителем   Комплекса
общественных  связей  и  региональной  политики  Ивановской области
утверждает    уставы    находящихся    в    ведении    Департамента
государственных унитарных предприятий и учреждений, в установленном
порядке  назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности
руководителей   областных  государственных  учреждений,  заключает,
изменяет и расторгает с ними трудовые договоры.
      4.4.19.    Решает  в  пределах  своей   компетенции   вопросы
обеспечения    правовой   и   социальной   защиты   государственных
гражданских служащих и работников Департамента.
      4.4.20.     Решает   в    установленном    порядке    вопросы
командирования  государственных  гражданских  служащих и работников
Департамента.
      4.4.21.     Подписывает   бухгалтерскую   и    статистическую
отчетность   Департамента,   несет   ответственность  за  нарушение
законодательства о  бухгалтерском  учете  и  отчетности  и  порядке
предоставления статистической отчетности.
      4.4.22.   По поручению Губернатора Ивановской  области  ведет
переговоры   о   заключении   соглашений  Правительства  Ивановской
области.
      4.4.23.   Распоряжается финансовыми средствами  и  имуществом
Департамента.
      4.4.24.    Утверждает   условия   и   порядок   материального
поощрения   государственных   гражданских   служащих  и  работников
Департамента, решает  вопросы  расстановки,  премирования  и  иного
поощрения   государственных   гражданских   служащих  и  работников
Департамента, установления им надбавок и окладов.
      4.4.25.    Заключает  от  имени   Департамента   договоры   и
соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
      4.4.26.    В  установленном  порядке   выдает   доверенности,
открывает  счета Департамента в органах федерального казначейства и
кредитных учреждениях.
     4.4.27. Выполняет поручения  Губернатора  Ивановской  области,
руководителя  Комплекса общественных связей и региональной политики
Ивановской области.
     4.4.28.  Осуществляет  другие  полномочия  в  соответствии   с
федеральными  нормативными  правовыми  актами  и  правовыми  актами
Ивановской области.
      4.5. По согласованию с руководителем  Комплекса  общественных
связей  и региональной политики Ивановской области при Департаменте
может   быть   образована   коллегия,   возглавляемая   начальником
Департамента.
      В состав коллегии входят заместители начальника Департамента,
руководители   структурных   подразделений  Департамента,  а  также
представители других организаций.
      Состав   коллегии   утверждается   руководителем    Комплекса
общественных  связей  и региональной политики Ивановской области по
представлению начальника Департамента.
      Коллегия   рассматривает   основные   вопросы    деятельности
Департамента  и  подведомственных ему организаций. Решения коллегии
оформляются  протоколами  и  реализуются,  как  правило,  в   форме
приказов и/или распоряжений начальника Департамента.

      5.   Контроль за деятельностью Департамента
      5.1.  Контроль  за  деятельностью  Департамента  осуществляет
руководитель  Комплекса общественных связей и региональной политики
Ивановской области и Правительство Ивановской области.
      5.2. Департамент представляет бухгалтерскую, статистическую и
иную отчетность в установленном порядке и в установленные сроки.
      5.3.   Проверку   деятельности   Департамента    осуществляют
уполномоченные  Правительством  Ивановской  области органы, а также
организации, которым  это  право  предоставлено  в  соответствии  с
законодательством.

      6.    Внесение  изменений  и  дополнений   в   Положение,
      реорганизация и ликвидация Департамента
      6.1. Изменения и дополнения в  настоящее  Положение  вносятся
постановлениями Правительства Ивановской области.
      6.2. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется в
порядке, установленном федеральным законодательством.