Постановление Правительства Ивановской области от 19.12.2008 № 345-п

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                       от 19.12.2008 № 345 – п                        
                              г. Иваново                              

   О переименовании Департамента общественных связей, молодежной и    
              информационной политики Ивановской области              

    (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
                      от 19.01.2010 г. N 2-п)


    В соответствии со статьей 56 Устава (Основного Закона)  Ивановской
области,   Законом  Ивановской  области  от  27.12.2005  №  181-ОЗ  «О
структуре Правительства Ивановской области  и  системе  исполнительных
органов  государственной власти Ивановской области», в целях повышения
эффективности государственного управления и  оптимизации  деятельности
исполнительных   органов  государственной  власти  Ивановской  области
Правительство Ивановской области постановляет:
    1. Переименовать с  01.01.2009  Департамент  общественных  связей,
молодежной  и информационной политики Ивановской области в Департамент
внутренней политики Ивановской области.
    2.  (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области
от 19.01.2010 г. N 2-п)
    3. Департаменту общественных связей, молодежной  и  информационной
политики   Ивановской   области  осуществить  необходимые  юридические
действия, связанные с переименованием.
    4. Расходы, связанные с переименованием, осуществлять  в  пределах
средств,  предусмотренных  в бюджетной смете на 2009 год на содержание
Департамента  внутренней политики Ивановской области.
     5. Департаменту общественных связей, молодежной и  информационной
политики       Ивановской       области      провести      необходимые
организационно-штатные мероприятия, а также мероприятия по  приведению
правовых   актов   Ивановской   области  в  соответствие  с  настоящим
постановлением.
    6. Признать утратившим силу  со  дня  государственной  регистрации
изменений,    вносимых    в   учредительные   документы   Департамента
общественных связей, молодежной и информационной политики   Ивановской
области,  и  внесения изменений в сведения о Департаменте общественных
связей,  молодежной  и  информационной  политики  Ивановской  области,
содержащихся   в   едином  государственном  реестре  юридических  лиц,
постановление Правительства Ивановской области от  28.02.2006  №  21-п
«О   создании   Департамента   общественных   связей,   молодежной   и
информационной политики Ивановской области» (Собрание законодательства
Ивановской области, № 5 (287), 15.03.2006).



Губернатор                                                        
Ивановской области                                           М.А. МЕНЬ  

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Правительства Ивановской области
                                         от 19.01.2010 г. N 2-п
                                            Приложение к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                               от 19.12.2008 № 345 – п     

                         П О Л О Ж Е Н И Е
        о Департаменте внутренней политики Ивановской области

                          1. Общие положения                          

    1.1. Департамент внутренней политики Ивановской области  (далее  -
Департамент)     является     центральным    исполнительным    органом
государственной власти Ивановской области, проводящим  государственную
политику,   направленную   на   поддержание   общественно-политической
стабильности и  прогнозирование  развития  политических  процессов  на
территории    Ивановской   области,   в   сферах   межнациональных   и
межконфессиональных отношений, взаимодействия органов  государственной
власти  Ивановской  области  с  политическими  партиями, общественными
объединениями,  некоммерческими  организациями  и  иными   структурами
гражданского     общества,     развития    местного    самоуправления,
государственной  молодежной  политики,  осуществляющим   межотраслевое
управление  и  координацию  по  вопросам,  отнесенным к его ведению, а
также осуществляющим функциональное регулирование в  сфере  внутренней
политики Ивановской области.
    1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской  Федерации, международными договорами Российской Федерации,
федеральными   конституционными   законами,   федеральными   законами,
правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)  Ивановской  области,
законами  Ивановской  области, правовыми актами Губернатора Ивановской
области  и  Правительства Ивановской области, настоящим Положением,  а
также иными правовыми актами.
    1.3.    Департамент    осуществляет    свою    деятельность    как
непосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органами
исполнительной власти,  органами  государственной   власти  Ивановской
области,  органами  местного  самоуправления муниципальных образований
Ивановской  области  (далее   -   органы   местного   самоуправления),
организациями      независимо     от     формы     собственности     и
организационно-правовой формы.
    1.4. Департамент является юридическим лицом; имеет самостоятельный
баланс,   бюджетные   счета   в   органах   казначейства,  открытые  в
соответствии с  законодательством,  печать  с  воспроизведением  герба
Ивановской  области  и  со  своим наименованием, иные печати, штампы и
бланки, необходимые  для  осуществления  его  деятельности;  может  от
своего   имени   приобретать   и  осуществлять  имущественные,  личные
неимущественные права и обязанности.
    1.5. Финансирование деятельности  Департамента  осуществляется  за
счет средств областного бюджета.
    1.6.  Департамент  имеет  необходимое  для   осуществления   своих
полномочий  имущество,  находящееся  в  государственной  собственности
Ивановской  области  и  закрепленное  за  ним  на  праве  оперативного
управления.
    1.7.  Положение   о   Департаменте   утверждается   Правительством
Ивановской области.
    1.8. Местонахождение Департамента: 153000, Ивановская область,  г.
Иваново, ул. Степанова, д.14.
    Почтовый  адрес  Департамента:  153000,  Ивановская  область,   г.
Иваново, ул. Степанова, д.14.

                2. Цели и основные задачи Департамента                

    2.1. Департамент создан для  реализации  государственной  политики
Ивановской       области,       направленной       на      поддержание
общественно-политической  стабильности  и   прогнозирование   развития
политических  процессов  на  территории  Ивановской  области, в сферах
межнациональных  и  межконфессиональных  отношений,  взаимодействия  с
политическими    партиями,   общественными   объединениями   и   иными
структурами   гражданского   общества,   государственной    молодежной
политики, средств массовой информации, полиграфической деятельности на
территории  Ивановской  области,  развития  местного   самоуправления,
социальной  рекламы,   взаимодействия  в  этих  сферах  исполнительных
органов  государственной  власти  Ивановской  области  с  федеральными
органами  исполнительной  власти,  их территориальными органами, иными
заинтересованными субъектами социально-экономической деятельности.
    2.2. Основными задачами Департамента являются:
    -  обеспечение   конструктивного   взаимодействия   исполнительных
органов  государственной  власти  Ивановской  области  с  федеральными
органами  исполнительной   власти,   их   территориальными   органами,
политическими   партиями,  профессиональными  союзами  (ассоциациями),
национально-культурными,     религиозными,     иными     общественными
объединениями и структурами гражданского общества;
    - осуществление государственной молодежной политики  в  Ивановской
области;
    -  обеспечение  населения  информацией  о   деятельности   органов
государственной  власти  Ивановской  области   по  социально  значимым
темам;
     - обеспечение организации и проведения публичных мероприятий;
     -  создание условий для развития местного самоуправления;
    - формирование единых принципов размещения  социальной  рекламы  в
Ивановской области.

                      3. Полномочия Департамента                      

    3.1. Департамент осуществляет следующие полномочия:
    3.1.1. Оказание содействия исполнительным органам  государственной
власти  Ивановской области и органам местного самоуправления в решении
вопросов,  связанных  с   реализацией   законодательства   о   местном
самоуправлении.
    3.1.2.      Осуществление      в       установленном       порядке
организационно-методической поддержки органов местного самоуправления.
    3.1.3. Сбор, анализ и предоставление  в  установленном  порядке  в
федеральные  органы  государственной  власти  сведений  о ходе реформы
местного самоуправления на территории Ивановской области.
    3.1.4.    Анализ и мониторинг правовых актов, принимаемых органами
местного   самоуправления,   выборными  и  иными  должностными  лицами
местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
    3.1.5. Изучение состояния,  динамики  и  прогнозирование  развития
местного  самоуправления  в  Ивановской  области,  а  также изучение и
анализ  информации  о  практике  организации  и  тенденциях   развития
местного самоуправления в Российской Федерации.
    3.1.6. Ведение регистра муниципальных  правовых  актов  Ивановской
области.
    3.1.7. Подготовка материалов для проведения  оценки  эффективности
деятельности органов местного самоуправления.
    3.1.8.  Участие   в  обеспечении  подготовки,   переподготовки   и
повышения   квалификации   лиц,   замещающих   выборные  муниципальные
должности,  а  также  профессиональной  подготовки,  переподготовки  и
повышения квалификации муниципальных служащих.
    3.1.9. Организация и  проведение  социологических  исследований  с
целью изучения общественно-политической ситуации в Ивановской области,
социального самочувствия жителей Ивановской области и их  отношения  к
деятельности   органов  государственной  власти   Ивановской  области,
органов местного самоуправления,  мнения населения Ивановской  области
по  вопросам  реализации  реформы местного самоуправления в Ивановской
области, разработка прогноза развития политических  процессов,  оценка
эффективности социальной рекламы в Ивановской области.
    3.1.10.  Взаимодействие   с   ассоциацией   «Совет   муниципальных
образований Ивановской области», иными межмуниципальными организациями
Ивановской области.
    3.1.11.  Организация  посещений  Губернатором  Ивановской  области
муниципальных образований  Ивановской области.
    3.1.12. Участие  в  разработке  и  реализации  программ  и  планов
мероприятий   по   ликвидации   и  предотвращению  кризисных  ситуаций
политического и общественно значимого характера.
    3.1.13. Разработка и реализация концепций, программ и  мероприятий
по формированию институтов гражданского общества.
    3.1.14.   Обеспечение   реализации   мероприятий    по    развитию
политической культуры и развитию государственной поддержки гражданских
инициатив. Подготовка предложений по  решению  вопросов,  связанных  с
финансовой  поддержкой  общественных и иных некоммерческих организаций
Ивановской  области,  осуществляющих  реализацию  социально   значимых
проектов на территории  Ивановской области.
    3.1.15. Оказание методологического и  консультативного  содействия
объединениям  граждан,  иным  структурам  гражданского общества в ходе
избирательных кампаний.
    3.1.16. Взаимодействие с  ивановскими  региональными   отделениями
политических     партий,     общественными     объединениями,    иными
некоммерческими организациями,  в  том  числе  национально-культурными
автономиями,  религиозными,  молодежными  организациями  в  Ивановской
области,  оказание  консультативно-методологической  помощи   при   их
участии в социально-значимых мероприятиях.
    3.1.17. Подготовка предложений по решению вопросов,  затрагивающих
деятельность    национально-культурных    автономий    и   религиозных
организаций на территории Ивановской области.
    3.1.18.   Сбор   и   анализ   информации   о   межнациональных   и
межконфессиональных отношениях в Ивановской области.
    3.1.19.      Осуществление      организационно-технического      и
информационного    обеспечения    деятельности   Общественной   палаты
Ивановской области.
    3.1.20. Обеспечение взаимодействия органов государственной  власти
Ивановской   области   с   Общественной  палатой  Ивановской  области,
Общественной палатой Российской Федерации.
    3.1.21.  Осуществление   организационно-технического   обеспечения
деятельности  комиссии  по  правам человека при Губернаторе Ивановской
области.
    3.1.22. Разработка и реализация основных направлений  деятельности
по   вопросам   патриотического   и  духовно-нравственного  воспитания
молодежи.
    3.1.23. Организация работы по формированию  молодежного  кадрового
резерва Ивановской области.
    3.1.24. Обеспечение  информационного,  материально-технического  и
методического  сопровождения  деятельности  Молодежного  правительства
Ивановской области.
    3.1.25.  Создание  условий  для  правовой  защиты   и   социальной
адаптации  молодежи,  профилактики  правонарушений,  безнадзорности  и
зависимости от психоактивных веществ в молодежной среде.
    3.1.26. Осуществление мер по организации  временной  и  постоянной
занятости   молодежи,   поддержке  талантливой  научной  и  творческой
молодежи,   содействию становлению и защите молодых семей,  содействию
развитию досуга молодежи.
    3.1.27. Организация отдыха детей и молодежи.
    3.1.28. Информирование населения Ивановской области о деятельности
органов      государственной      власти      Ивановской      области,
социально-экономическом  развитии   Ивановской   области,   реализации
реформы  местного  самоуправления  в Ивановской области и деятельности
органов местного самоуправления.
    3.1.29. Мониторинг федеральных, областных, муниципальных и  других
средств      массовой      информации     по     освещению     проблем
общественно-политической и социально-экономической  жизни   Ивановской
области.
    3.1.30. Организация работы по исследованию рынка средств  массовой
информации,   полиграфии,  телерадиовещания,    выявление  потребности
отдельных социальных групп в периодических изданиях различных видов  и
типов.
    3.1.31. Взаимодействие с редакциями  средств массовой  информации,
создание   благоприятных   условий   для  их  развития  на  территории
Ивановской области. Разработка и осуществление в установленном порядке
мероприятий   по   государственной   поддержке  деятельности   средств
массовой информации, организаций полиграфии.
    3.1.32. Учреждение средств массовой информации.
    3.1.33. Взаимодействие с  хозяйствующими  субъектами  по  вопросам
размещения   социальной  рекламы  на  территории  Ивановской  области,
формирования и развития рынка наружной  рекламы,  размещения  наружной
рекламы  и оформления территорий Ивановской области, а также участие в
разработке  научно  обоснованных  концепций  и  программ   в   области
социальной   рекламы,   наружной   рекламы   и  оформления  территорий
Ивановской области.
    3.1.34. Ведение реестра рекламных мест на объектах, находящихся  в
собственности Ивановской области.
    3.1.35. Координация деятельности по производству и распространению
социальной рекламы.
    3.1.36.  Осуществление   организационно-технического   обеспечения
работы  Экспертного  совета  по  социальной  рекламе при Правительстве
Ивановской области.
    3.1.37. Разработка  и  реализация   ведомственных  и  долгосрочных
целевых программ.
    3.1.38. Организация и проведение на территории Ивановской  области
фестивалей,  конкурсов,  семинаров, конференций, выставок по вопросам,
отнесенным  к  компетенции  Департамента,  участие  в   российских   и
международных    фестивалях,    конкурсах,   выставках   и   ярмарках,
конференциях и семинарах.
    3.1.39. Подготовка предложений Губернатору  Ивановской  области  и
Правительству  Ивановской  области по вопросам, входящим в компетенцию
Департамента.
    3.1.40. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты  сведений,
составляющих государственную тайну.
    3.1.41.   Осуществление   защиты   информационных    ресурсов    в
Департаменте.
    3.1.42. Предоставление в установленном  законодательством  порядке
пользователям  информации из государственных информационных ресурсов и
информационных  систем  Ивановской  области,  находящихся  в   ведении
Департамента.
     3.1.43. Обеспечение объективного, всестороннего и  своевременного
рассмотрения  обращений  граждан  по  вопросам, входящим в компетенцию
Департамента,  и  дача  письменных   ответов   на   них   в   порядке,
установленном законодательством.
    3.1.44.  Внесение  в   установленном   порядке   на   рассмотрение
Губернатора  Ивановской  области  и  Правительства  Ивановской области
проектов нормативных правовых актов и предложений по совершенствованию
законодательства    по   вопросам,   относящимся   к   сфере   ведения
Департамента.
    3.1.45. В пределах своей компетенции представление  предложений  и
заключений по проектам договоров между органами государственной власти
Российской Федерации и   органами  государственной  власти  Ивановской
области  о  разграничении  полномочий,  соглашений  между федеральными
органами   исполнительной   власти    и    исполнительными    органами
государственной    власти   Ивановской   области   о   передаче  части
полномочий.
    3.1.46.  Участие  в  установленном  порядке  в   мероприятиях   по
противодействию терроризму и экстремизму.
    3.1.47.  Организация  подготовки  и  реализации  мер  общественной
безопасности  и  антитеррористической  защищенности  при  подготовке и
проведении публичного и иного массового мероприятия в  пределах  своей
компетенции  во взаимодействии с территориальными органами федеральных
органов    исполнительной     власти,     исполнительными     органами
государственной   власти   Ивановской   области  и  органами  местного
самоуправления.
    3.1.48.    Осуществление    кадровой    политики    в    отношении
подведомственных Департаменту предприятий и учреждений, координация их
деятельности.
    3.1.49.  Разработка  и  осуществление  в   установленном   порядке
мероприятий   рекламной   деятельности,   направленной   на   создание
благоприятного  имиджа  Ивановской   области   и   ее   инвестиционной
привлекательности.
    3.1.50.  Ведение в Департаменте  воинского  учета  и  бронирования
граждан, пребывающих в запасе.
    3.2.  Департамент  исполняет  иные   полномочия,   предусмотренные
законодательством.
    3.3. Департамент в целях реализации полномочий имеет право:
    3.3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке  необходимые
сведения.
    3.3.2. Заключать с органами местного самоуправления  соглашения  о
взаимодействии по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
    3.3.3. Принимать в пределах своей компетенции участие в разработке
и    реализации    социально-экономической    политики   Правительства
Ивановской области.
    3.3.4.       Привлекать       в       установленном        порядке
научно-исследовательские,  технологические, проектно-конструкторские и
другие научные организации, а также специалистов и  экспертов,  в  том
числе  зарубежных,  к  разработке  предложений по решению поставленных
перед Департаментом задач.
    3.3.5.   Направлять   в   установленном   порядке   представителей
Департамента   в   состав   коллегий   и   комиссий  иных  центральных
исполнительных  органов  государственной  власти  Ивановской  области,
государственных   органов  Ивановской  области,  а  также  федеральных
органов исполнительной власти, временных творческих коллективов.
    3.4.    Департамент    имеет    иные    права,     предусмотренные
законодательством.

               4. Организация деятельности Департамента               

    4.1. Департамент возглавляет начальник  Департамента,  назначаемый
на  должность  и  освобождаемый  от  должности Губернатором Ивановской
области.
    Начальник  Департамента  несет   ответственность   за   выполнение
возложенных  на  Департамент  задач  и  исполнение Департаментом своих
полномочий.
    4.2. Начальник Департамента имеет первого  заместителя  начальника
Департамента и заместителей начальника Департамента.
    Первый заместитель начальника Департамента, заместители начальника
Департамента  назначаются  на  должность  и освобождаются от должности
Губернатором Ивановской области.
    4.3. В период временного отсутствия  начальника  Департамента  его
обязанности исполняет первый заместитель начальника Департамента, либо
один из заместителей начальника Департамента,  либо  иное  должностное
лицо в соответствии с распоряжением Губернатора Ивановской области.
    4.4. Начальник Департамента:
    4.4.1.  Осуществляет  руководство  деятельностью  Департамента  на
основе  единоначалия  в  соответствии  с законодательством и настоящим
Положением.
    4.4.2.  Действует  без   доверенности   от   имени   Департамента;
представляет  интересы  Департамента в суде, арбитражном суде, органах
государственной  власти,  государственных  органах,  органах  местного
самоуправления  и  организациях;  выдает доверенности в соответствии с
законодательством.
    4.4.3. Издает в пределах своей компетенции приказы и  распоряжения
по  вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента, а также по
вопросам  внутренней  организации   Департамента,   обязательные   для
исполнения   государственными   гражданскими   служащими    Ивановской
области,  замещающими  должности  государственной  гражданской  службы
Ивановской  области  в  Департаменте  (далее   -  гражданские служащие
Департамента).
    4.4.4.   Утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Департамента, согласовывает должностные регламенты первого заместителя
начальника   Департамента,   заместителей   начальника   Департамента,
утверждает   должностные   регламенты    иных   гражданских   служащих
Департамента.
    4.4.5.  Утверждает  в  установленном  порядке  штатное  расписание
Департамента в пределах установленного Губернатором Ивановской области
фонда оплаты  труда  и  предельной  численности  гражданских  служащих
Департамента,  а  также   бюджетную смету на содержание Департамента в
пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
    4.4.6. Решает в соответствии с законодательством о государственной
гражданской  службе Российской Федерации и Ивановской области вопросы,
связанные  с  поступлением  на  государственную   гражданскую   службу
Ивановской  области  в  Департамент, ее прохождением и прекращением, в
пределах своей компетенции.
    4.4.7. Организует соблюдение в Департаменте  режима  использования
документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну,
а также информации конфиденциального характера.
    4.4.8. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими Департамента
служебного  распорядка Департамента, служебных контрактов, должностных
регламентов, порядка работы со служебными документами.
    4.4.9.  Подготавливает  в  установленном  порядке  документы   для
присвоения  почетных  званий  и награждения государственными наградами
Российской Федерации  и  почетными  грамотами  Губернатора  Ивановской
области особо отличившихся   гражданских служащих Департамента.
    4.4.10. Награждает благодарственными письмами   Департамента.
    4.4.11. Распоряжается в  установленном  законодательством  порядке
финансовыми     средствами,    предусмотренными    бюджетной    сметой
Департамента, и имуществом, закрепленным за Департаментом.
    4.4.12. Представляет к назначению на должность  и освобождению  от
должности    руководителей   государственных   унитарных   предприятий
Ивановской области, подведомственных Департаменту.
    4.4.13.  Утверждает  уставы  находящихся  в  ведении  Департамента
государственных  учреждений Ивановской области, назначает на должность
и освобождает от  должности  руководителей  областных  государственных
учреждений,   заключает,   изменяет  и   расторгает  с  ними  трудовые
договоры.
    4.4.14. Проводит личный прием граждан в Департаменте и  организует
личный  прием  граждан  уполномоченными лицами Департамента в порядке,
установленном законодательством.
    4.4.15. Реализует иные права в соответствии  с   законодательством
Российской Федерации и законодательством Ивановской области.
    4.5.  В   Департаменте   могут   быть   образованы   коллегиальные
совещательные   и   консультативные  органы,  в  том  числе  временные
творческие коллективы с участием в них представителей Департамента,  а
также  в  установленном  законодательством порядке представителей иных
исполнительных  органов  государственной  власти  Ивановской  области,
органов  местного  самоуправления,  организаций,  а  также экспертов и
специалистов.
    Состав  указанных  органов  и   положения   о   них   утверждаются
начальником Департамента.
    Организационно-техническое  обеспечение   деятельности   указанных
органов осуществляется Департаментом.
    4.6. Департамент осуществляет в пределах  своей  компетенции  и  в
соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации  размещение
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных  нужд  Ивановской области, в том числе для обеспечения
деятельности Департамента.
    4.7. Департамент  может  быть  реорганизован  или  ликвидирован  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

                5. Контроль за деятельностью Департамента             

    5.1.   Контроль   за   деятельностью   Департамента   осуществляет
Правительство Ивановской области и уполномоченные им органы.
    5.2.  Департамент  представляет  бухгалтерскую  и   статистическую
отчетность  в  установленном  порядке  и в определенные сроки. Ревизию
деятельности Департамента осуществляют  уполномоченные  Правительством
Ивановской  области  органы,  а  также  организации, которым это право
предоставлено в соответствии с законодательством Российской  Федерации
и Ивановской области.