Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-п

     10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение)  и
согласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение),
под  опеку  (попечительство),  передачу  в  приемную  семью  или  на
патронат);
     11) подготовка   заключений   об   обоснованности   усыновления
(удочерения)  и  его  соответствии  интересам  ребенка;  участие   в
судебных заседаниях  по делам об  установлении (отмене)  усыновления
(удочерения) ребенка;
     12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью
(усыновление (удочерение), опека  (попечительство), приемная  семья,
патронат);
     13) назначение и выплата  единовременного пособия при  передаче
ребенка на воспитание в семью;
     14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам  и
детям,  оставшимся   без   попечения  родителей,   лицам  из   числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в  возрасте
от 18 до 23 лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;
     15) назначение  и выплата  ежемесячного  пособия на  содержание
детей   в  семьях   опекунов   (попечителей),  приемных   родителей,
осуществление оплаты труда приемных родителей;
     16) принятие решений о разрешении на снятие  несовершеннолетних
с  регистрационного  учета   по  месту   жительства  или  по   месту
пребывания;
     17) осуществление  контроля  за  условиями  жизни,  содержания,
обучения,  воспитания  детей,  переданных  на  воспитание  в  семью,
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  в
возрасте  от  18 до  23  лет,  находящихся  во всех  типах  и  видах
учреждений;   подготовка   отчетов  об   условиях   жизни   ребенка,
переданного на воспитание в семью;
     18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии,  имени
несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;
     19) разрешение    разногласий    между    родителями    ребенка
относительно его имени и (или) фамилии;
     20) в  случаях,  установленных  законом,  принятие  решений   о
согласии при установлении отцовства;
     21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетними
родителями по вопросам воспитания ребенка;
     22) представительство интересов ребенка  в случаях, если  между
интересами  родителей  (законных  представителей)  и  детей  имеются
разногласия;
     23) участие  в   судебных  заседаниях  по   спорам  о   порядке
осуществления родительских прав  родителем, проживающим отдельно  от
ребенка;
     24) обращение   с   исками   в   суд,   выдача   заключений   о
целесообразности   (нецелесообразности)   и   участие   в   судебных
заседаниях   по   лишению   родительских   прав,   ограничению   или
восстановлению в родительских правах;
     25) принятие решений о согласии на контакт родителей с  детьми,
если родительские права ограничены судом;
     26) в   случаях,  установленных   законодательством,   принятие
решений о реализации права ребенка на общение с родителями и другими
родственниками,   а  также   реализации   прав  близких   и   других
родственников на общение с ребенком;
     27) участие   в  рассмотрении   судами   споров,  связанных   с
воспитанием  детей,  участие в  принудительном  исполнении  принятых
судебных решений об отобрании ребенка и передаче его другому лицу;
     28) подготовка  заключений   о  соответствии  признания   брака
недействительным    интересам   несовершеннолетнего    в    случаях,
предусмотренных законодательством;
     29) участие  в  судебных   заседаниях  по  делам  о   признании
недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим  брачного
возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;
     30) оказание содействия детям-сиротам  и детям, оставшимся  без
попечения родителей,  а также  лицам из числа  детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения  родителей, в  возрасте от 18  до 23 лет  в
получении  основного  общего,  среднего (полного)  общего,  а  также
профессионального образования;
     31) осуществление    социально-педагогического   и    правового
сопровождения семей, воспитывающих  детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей;
     32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление
контроля за  реализацией прав  лиц  из  числа детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
     33) принятие  решений  о раздельном  проживании  подопечного  и
попечителя в случаях, предусмотренных законодательством;
     34) рассмотрение  материалов   и  документов,   предусмотренных
законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:
     - о передаче несовершеннолетнего на государственное обеспечение
в учреждение  для  детей-сирот  и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;
     - о  содержании  и  назначении  социальных  выплат  подопечным,
распоряжении их доходами и  имуществом в соответствии с  федеральным
законодательством;
     - о  разрешении  совершения  от  имени  подопечного  сделок   в
случаях, предусмотренных  законом, о  порядке управления  имуществом
подопечного;
     - о разрешении на  обмен жилого помещения, предоставленного  по
договору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;
      - о  разрешении  на  отказ  от  наследства  в  случае,   когда
наследником является несовершеннолетний, на отказ от других прав или
изменении   объема  указанных   прав   в  случаях,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     - о   расходовании  денежных   средств   с  банковских   счетов
детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях  социального
обслуживания, на их личные нужды;              
     3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:
     1) выявление   лиц,   нуждающихся   в   учреждении   над   ними
попечительства,  а  также  лиц,  имеющих  психические  расстройства,
нуждающихся в учреждении над ними опеки;
     2) ведение  учета  и  банка данных  о  совершеннолетних  лицах,
нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);
     3) оказание   необходимой   помощи   до   установления    опеки
(попечительства)  лицам,   признанным   судом  недееспособными   или
ограниченно дееспособными;
     4) предъявление исков  в суд о  признании совершеннолетних  лиц
недееспособными или  ограниченно дееспособными,  участие в  судебных
заседаниях   по   делам  подопечных   в   случаях,   предусмотренных
законодательством;
     5) принятие  решений  о назначении,  отстранении,  освобождении
опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;
     6) осуществление   надзора   за   деятельностью   опекунов    и
попечителей;
     7) защита в установленном законом порядке личных  имущественных
и неимущественных  прав  и законных  интересов  подопечных в  случае
ненадлежащего исполнения опекуном (попечителем) своих  обязанностей,
в том числе использования опеки (попечительства) в корыстных  целях,
а также в случаях  оставления подопечного без надзора и  необходимой
помощи;
     8) принятие  решений  о  распоряжении  имуществом  и   доходами
недееспособного  лица  при  определении его  в  психиатрическое  или
психоневрологическое учреждение;
     9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанных
безвестно отсутствующими;
     10) рассмотрение  материалов   и  документов,   предусмотренных
законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:
     - о  направлении   граждан,  признанных   в  судебном   порядке
недееспособными, а  также по  просьбе совершеннолетних  дееспособных
граждан,  которые  по  состоянию здоровья  не  могут  самостоятельно
осуществлять  и  защищать  свои права  и  исполнять  обязанности,  в
соответствующие стационарные и нестационарные учреждения социального
обслуживания, учреждения здравоохранения;
     - о  разрешении  совершения  от  имени  подопечного  сделок   в
случаях, предусмотренных  законом, о  порядке управления  имуществом
подопечного;
     - о разрешении на  обмен жилого помещения, предоставленного  по
договору социального найма,  в котором проживают недееспособные  или
ограниченно дееспособные граждане;
     11) содействие  оказанию   социально-правовой  и   материальной
помощи  совершеннолетним дееспособным  лицам,  которые по  состоянию
здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои  права
и исполнять обязанности, до установления над ними патронажа;
     12) осуществление  по  просьбе  совершеннолетних   дееспособных
граждан  подбора  лиц, желающих  исполнять  обязанности  попечителей
(помощников),  назначение  (отстранение)  попечителей  (помощников),
ведение их учета;
     3.8.3. рассмотрение  обращений  граждан  по  вопросам  опеки  и
попечительства, принятие надлежащих мер;
     3.8.4. исполнение   иных    полномочий    в   соответствии    с
законодательством.
     3.9. В области правового обеспечения:
     3.9.1. обеспечение соблюдения  законодательства в  деятельности
Управления;
     3.9.2. внесение   предложений   Департаменту   по    разработке
нормативных  правовых актов  в  сфере социальной  защиты  населения,
опеки и попечительства, демографической политики;
     3.9.3. предоставление консультаций  социально  не защищенным  и
льготным категориям граждан;
     3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся  к
компетенции Управления.
     3.10. В области финансово-экономической деятельности:
     3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;
     3.10.2. принятие  и исполнение  в  пределах доведенных  лимитов
бюджетных  обязательств  и (или)  бюджетных  ассигнований  бюджетных
обязательств;
     3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств на
выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;
     3.10.4. подготовка  и представление  в  Департамент расчетов  и
экономических   обоснований    для    выделения   ассигнований    на
финансирование  мероприятий  по  социальной  поддержке  населения  и
организацию различных видов  социальной помощи населению  городского
округа Шуя и Шуйского муниципального района;
     3.10.5. обеспечение   результативности,   целевого    характера
использования предусмотренных Управлению бюджетных ассигнований;
     3.10.6 внесение   в   Департамент  предложений   по   изменению
бюджетной росписи;
     3.10.7. ведение бюджетного учета;
     3.10.8. формирование и  представление  в Департамент  бюджетной
отчетности получателя бюджетных средств;
     3.10.9. исполнение  иных  полномочий,  установленных  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации  и принятых  в  соответствии  с  ним
нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
     3.11. В  области  информатизации и  автоматизации  деятельности
Управления:
     3.11.1. внедрение    и    применение    современных     средств
вычислительной   техники  и   информационных   технологий  в   целях
автоматизированной обработки информации в Управлении;
     3.11.2. эксплуатация   и   внедрение   программных   комплексов
автоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий  и
компенсаций,  субсидий на  оплату  жилого помещения  и  коммунальных
услуг,  обработки  информации  по  организации  адресной  социальной
помощи, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других
процессов административно-хозяйственной деятельности Управления;
     3.11.3. приобретение,   контроль,  тестирование   и   установка
программно-технических   средств,   осуществление   их    правильной
эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;
     3.11.4. совместно  с  Департаментом  определение  конфигурации,
состава   технических   средств,  операционных   систем,   локальных
вычислительных сетей в Управлении;
     3.11.5. осуществление выбора  и установки технических  средств,
операционных систем, локальных вычислительных сетей в Управлении;
     3.11.6. обеспечение администрирования локальной  вычислительной
сети в Управлении;
     3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности  отраслевых
информационных баз данных;
     3.11.8. подготовка  и  представление по  запросам  Департамента
различных   аналитических   материалов  на   основании   информации,
содержащейся в отраслевых базах данных;
     3.11.9. обеспечение    защиты    информации,     информационной
безопасности при осуществлении деятельности;
     3.11.10. администрирование  электронной  почты  и   организация
телекоммуникационной  связи  Управления с  Департаментом  и  другими
организациями с использованием программно-технических средств защиты
информации;
     3.11.11. осуществление      сопровождения       эксплуатируемых
программных комплексов.
     3.12. Наряду  с  выполнением вышеуказанных  функций  Управление
осуществляет следующие функции:
     3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной  подготовке,
переподготовке,   повышению   квалификации   и   стажировке   кадров
Управления;
     3.12.2. обеспечение  в   пределах   своей  компетенции   защиты
сведений,  составляющих   государственную  тайну,   конфиденциальной
информации;
     3.12.3. прием  граждан,  своевременное  и  полное  рассмотрение
устных и  письменных обращений  граждан, принятие по  ним решений  и
направление  заявителям  ответов в  установленные  законодательством
сроки;
     3.12.4. создание  работникам  Управления  необходимых   условий
труда и быта, проведение  работы по совершенствованию охраны  труда,
техники безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;
     3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работы
по комплектованию,   хранению,   учету  и   использованию   архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
     3.12.6. организация   и    проведение   акций,    мониторингов,
мероприятий в рамках реализации социальной политики;
     3.12.7. осуществление      иных     полномочий,      отнесенных
законодательством к компетенции Управления.

                        4. Права Управления

     Управление с целью реализации полномочий в установленной  сфере
деятельности имеет право:
     4.1. Принимать  участие  в разработке  проектов  законов,  иных
правовых актов  области, предложений,  направленных на  поддержание,
развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.
     4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы  и
другую информацию,  необходимые для принятия  решений, по  вопросам,
входящим в компетенцию  Управления, и  получать их на  безвозмездной
основе от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.
     4.3. Давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения  по
вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.
     4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы и
другие).
     4.5. Осуществлять другие  права  и полномочия,  предусмотренные
действующим законодательством.

                      5. Имущество Управления

     Управление в   отношении   закрепленного  за   ним   на   праве
оперативного   управления   имущества   осуществляет   в   пределах,
установленных  законодательством,  в  соответствии  с  целями  своей
деятельности, заданиями собственника  и назначением имущества  права
владения, пользования и распоряжения им.

               6. Организация деятельности Управления

     6.1. Управление   возглавляет  руководитель,   назначаемый   на
должность и освобождаемый от должности начальником Департамента.
     Руководитель Управления несет  персональную ответственность  за
выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им  своих
функций.
     6.2. К  исключительной   компетенции  руководителя   Управления
относятся:
     6.2.1. представление интересов Управления без доверенности;
     6.2.2. руководство   деятельностью    Управления   на    основе
единоначалия,  осуществление  прав  и  обязанностей,  вытекающих  из
настоящего   Положения,   ответственность  за   организацию   работы
Управления, подбор  и расстановку кадров,  соблюдение ими  служебной
дисциплины;
     6.2.3. распределение    обязанностей    между     специалистами
Управления и  установление степени  ответственности за  невыполнение
возложенных на них обязанностей;
     6.2.4. решение   в    соответствии   с   законодательством    о
государственной   гражданской    службе   вопросов,   связанных    с
прохождением государственной гражданской службы в Управлении;
     6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных  правовых
актов, обязательных для  выполнения всеми работниками Управления,  а
также   распоряжений,  относящихся   к   полномочиям  по   опеке   и
попечительству;
     6.2.6. утверждение штатного  расписания  Управления в  пределах
установленного   фонда  оплаты   труда   и  предельной   численности
работников Управления, бюджетной сметы на его содержание в  пределах
выделяемых  ассигнований   на  соответствующий   год,  положения   о
материальном стимулировании работников Управления, правил служебного
распорядка;
     6.2.7. утверждение  положений   о  структурных   подразделениях
Управления, должностных регламентов специалистов Управления;
     6.2.8. назначение  на  должность и  освобождение  от  должности
работников   Управления,   по   согласованию   с   Департаментом   -
заместителей   руководителя   и   главного   бухгалтера;   наложение
дисциплинарных взысканий и применение мер поощрения;
     6.2.9. представление в  Департамент  документов для  присвоения
почетных званий и награждения государственными наградами  Российской
Федерации,  Ивановской  области,  почетными  грамотами   федеральных
органов   исполнительной   власти,   Ивановской   областной    Думы,
Губернатора  Ивановской  области,  Департамента  особо  отличившихся
работников Управления;
     6.2.10. распоряжение  денежными   средствами,  выделенными   на
содержание Управления;
     6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.

               7. Прекращение деятельности Управления

     7.1. Прекращение  деятельности   Управления  осуществляется   в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
     7.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемым
работникам гарантируется  соблюдение  их   прав  в  соответствии   с
действующим законодательством.