Постановление Правительства Ивановской области от 15.03.2011 № 61-п

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                         от 15.03.2011 № 61–п                         
                              г. Иваново                              

 О порядке и условиях предоставления и расходования бюджетных средств 
на реализацию Программы дополнительных мероприятий Ивановской области 
на 2011 год по снижению напряженности  на рынке труда (за исключением 
 профессиональной переподготовки врачей в соответствии с программами  
     модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации)     

     В соответствии с постановлением Правительства Ивановской  области
от  21.01.2011  №  5-п  «О  реализации  дополнительных  мероприятий по
снижению напряженности на рынке труда Ивановской области в 2011  году»
Правительство Ивановской области постановляет:
     Утвердить  порядок  и  условия  предоставления   и   расходования
бюджетных  средств  на реализацию Программы дополнительных мероприятий
Ивановской области на 2011 год  по  снижению  напряженности  на  рынке
труда   (за   исключением  профессиональной  переподготовки  врачей  в
соответствии  с  программами  модернизации  здравоохранения  субъектов
Российской Федерации) (прилагается).


Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Ивановской области                                        П.А. Коньков


                                            Приложение к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                  от 15.03.2011 № 61-п

Порядок и условия предоставления и расходования бюджетных средств  на 
реализацию Программы дополнительных мероприятий  Ивановской области на
  2011 год по снижению напряженности  на рынке труда (за исключением  
 профессиональной переподготовки врачей в соответствии с программами  
                     модернизации здравоохранения                     
                   субъектов Российской Федерации)                    

     1. Настоящие порядок и условия определяют условия  предоставления
и    расходования    бюджетных   средств   на   реализацию   Программы
дополнительных мероприятий Ивановской области на 2011 год по  снижению
напряженности  на  рынке  труда  (далее  -  Программа), за исключением
мероприятия  Программы  «Профессиональная  переподготовка   врачей   в
соответствии  с  программами  модернизации  здравоохранения  субъектов
Российской Федерации».
     2.  Главным  распорядителем  бюджетных  средств   на   реализацию
Программы является уполномоченный исполнительный орган государственной
власти  Ивановской   области   по   осуществлению   взаимодействия   с
Федеральной  службой по труду и занятости - комитет Ивановской области
по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции (далее  -
Комитет).
     Бюджетные средства носят целевой характер  и  в  соответствии  со
сводной  бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденных
лимитов  бюджетных   обязательств   направляются   на   финансирование
следующих  дополнительных  мероприятий  по  снижению  напряженности на
рынке труда:
     - опережающее профессиональное обучение и стажировка  работников,
находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного
рабочего   времени,   проведение    мероприятий    по    высвобождению
работников),    работников    организаций    производственной   сферы,
осуществляющих  реструктуризацию   и   модернизацию   производства   в
соответствии  с  инвестиционными  проектами  (далее  соответственно  -
опережающее профессиональное обучение, стажировка);
     - опережающее  профессиональное  обучение  и  стажировка  женщин,
работающих  во  вредных  и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с
вредного   производства   (далее    соответственно    -    опережающее
профессиональное обучение женщин, стажировка женщин);
     -  профессиональная  подготовка,   переподготовка   и   повышение
квалификации  женщин,  находящихся  в  отпуске по уходу за ребенком до
трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;
     -  организация  общественных  работ,  временного  трудоустройства
работников    системообразующих    и    градообразующих   предприятий,
находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном
порядке  безработными  граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в
монопрофильных населенных пунктах с  напряженной  ситуацией  на  рынке
труда (далее - организация общественных и временных работ);
     -  стажировка  выпускников  образовательных  учреждений  в  целях
приобретения ими опыта работы (далее - стажировка выпускников);
     -  содействие  трудоустройству  незанятых  инвалидов,  родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
     - содействие самозанятости безработных граждан  и  стимулирование
создания   безработными   гражданами,   открывшими  собственное  дело,
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
     3. Бюджетные средства  перечисляются  на  открытые  в  управлении
Федерального   казначейства   по   Ивановской  области  лицевые  счета
Комитета.
     Комитет перечисляет бюджетные средства областным  государственным
учреждениям  центрам  занятости  населения Ивановской области (далее -
ОГУ ЦЗН).
     4.  Бюджетные  средства  на  реализацию  Программы  по  ОГУ   ЦЗН
предусматриваются    в    бюджетных    сметах    данных    учреждений,
предоставляются  ОГУ  ЦЗН  в  соответствии  с  бюджетной  росписью   и
перечисляются Комитетом на их лицевые счета.
     5. Предоставление бюджетных средств организациям,  индивидуальным
предпринимателям,  участвующим  в  реализации  мероприятий  Программы,
безработным   гражданам   -   участникам    мероприятия    «Содействие
самозанятости    безработных   граждан   и   стимулирование   создания
безработными гражданами, открывшими собственное  дело,  дополнительных
рабочих  мест  для трудоустройства безработных граждан» осуществляется
путем перечисления ОГУ ЦЗН  бюджетных  средств  на  счет  организации,
индивидуального  предпринимателя  в  сроки и на условиях, определенных
договорами, заключаемыми  ОГУ  ЦЗН  с  организациями,  индивидуальными
предпринимателями или безработными гражданами.
     Предоставление   бюджетных    средств    федеральным    бюджетным
учреждениям   осуществляется  путем  перечисления  ОГУ  ЦЗН  бюджетных
средств  на  открытые  счета   по   учету   средств,   полученных   от
предпринимательской  и  иной  приносящей  доход деятельности, с правом
расходования  федеральными   бюджетными   учреждениями   перечисленных
средств  на осуществление мероприятий Программы в сроки и на условиях,
определенных договорами, заключаемыми между  ОГУ  ЦЗН  и  федеральными
бюджетными учреждениями.
     6.    Бюджетные    средства     предоставляются     организациям,
индивидуальным     предпринимателям,    участвующим    в    реализации
дополнительных мероприятий Программы, на возмещение следующих затрат:
     6.1. При опережающем профессиональном обучении, стажировке на:
     -  оплату  труда  (с  учетом  начисления  страховых   взносов   в
государственные  внебюджетные фонды) педагогических работников учебных
баз, образовательных подразделений,  работодателей,  квалифицированных
рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и
производственное  обучение,  исходя  из  объемов  (количества   часов)
образовательных профессиональных программ;
     - оплату за разработку, приобретение, изготовление учебных планов
и  программ,  учебно-методических  материалов,  технологий  и  средств
обучения;
     - оплату труда членов  квалификационных  комиссий  по  аттестации
лиц, закончивших профессиональное обучение;
     -    аренду    необходимых    для     проведения     опережающего
профессионального  обучения  учебно-производственных  площадей, аренду
оборудования, приобретение материальных ресурсов;
     - прохождение практики;
     - оплату расходов на проезд к месту обучения в другую местность и
обратно  в  размерах, предусмотренных для переезда безработных граждан
в связи с направлением их на обучение в соответствии с  постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от   02.07.2007   №  422   «О
финансировании материальных  затрат  безработных  граждан  в  связи  с
направлением   их  на  работу  или  обучение  в  другую  местность  по
предложению органов государственной службы занятости населения» (далее
-  постановление  Правительства  Российской  Федерации от 02.07.2007 №
422), в форме авансирования или компенсации расходов;
     - оплату расходов по найму жилого помещения на время пребывания в
другой местности по предоставлении подтверждающих расходы документов;
     - оплату банковских услуг, связанных  с  перечислением  бюджетных
средств на опережающее профессиональное обучение, стажировку;
     - оплату стоимости стажировки;
     -  выплаты  за  наставничество  (с  учетом  начисления  страховых
взносов в государственные внебюджетные фонды).
     6.2. При опережающем профессиональном обучении женщин, стажировке
женщин на:
     -  оплату  труда  (с  учетом  начисления  страховых   взносов   в
государственные  внебюджетные фонды) педагогических работников учебных
баз, образовательных подразделений,  работодателей,  квалифицированных
рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и
производственное  обучение,  исходя  из  объемов  (количества   часов)
образовательных профессиональных программ;
     - оплату за разработку, приобретение, изготовление учебных планов
и  программ,  учебно-методических  материалов,  технологий  и  средств
обучения;
     - оплату труда членов  квалификационных  комиссий  по  аттестации
лиц, закончивших профессиональное обучение;
     -    аренду    необходимых    для     проведения     опережающего
профессионального  обучения  женщин  учебно-производственных площадей,
аренду оборудования, приобретение материальных ресурсов;
     - прохождение практики;
     - оплату расходов на проезд к месту обучения в другую местность и
обратно  в  размерах, предусмотренных для переезда безработных граждан
в связи с направлением их на обучение в соответствии с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  02.07.2007  №  422,  в форме
авансирования или компенсации расходов;
     - оплату расходов по найму жилого помещения на время пребывания в
другой местности по предоставлении подтверждающих расходы документов;
     - оплату банковских услуг, связанных  с  перечислением  бюджетных
средств  на  опережающее  профессиональное обучение женщин, стажировку
женщин.
     6.3. При профессиональной подготовке, переподготовке и  повышении
квалификации  женщин,  находящихся  в  отпуске по уходу за ребенком до
трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, на:
     -  оплату  труда  (с  учетом  начисления  страховых   взносов   в
государственные  внебюджетные фонды) педагогических работников учебных
баз, образовательных подразделений,  работодателей,  квалифицированных
рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и
производственное  обучение,  исходя  из  объемов  (количества   часов)
образовательных профессиональных программ;
     - оплату за разработку, приобретение, изготовление учебных планов
и  программ,  учебно-методических  материалов,  технологий  и  средств
обучения;
     - оплату труда членов  квалификационных  комиссий  по  аттестации
лиц, закончивших профессиональное обучение;
     - аренду необходимых для проведения профессиональной  подготовки,
переподготовки  и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске
по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение  к  трудовой
деятельности,  учебно-производственных  площадей, аренду оборудования,
приобретение материальных ресурсов;
     - прохождение практики;
     - оплату расходов на проезд к месту обучения в другую местность и
обратно  в  размерах, предусмотренных для переезда безработных граждан
в связи с направлением их на обучение в соответствии с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  02.07.2007  №  422,  в форме
авансирования или компенсации расходов;
     - оплату расходов по найму жилого помещения на время пребывания в
другой местности по предоставлении подтверждающих расходы документов;
     - оплату банковских услуг, связанных  с  перечислением  бюджетных
средств  на  профессиональную  подготовку,  переподготовку и повышение
квалификации женщин, находящихся в отпуске по  уходу  за  ребенком  до
трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности.
     6.4. При организации общественных и временных работ на:
     - заработную плату  участникам  (с  учетом  начисления  страховых
взносов в государственные внебюджетные фонды);
     - оплату банковских услуг, связанных  с  перечислением  бюджетных
средств на организацию общественных и временных работ.
     6.5. При стажировке выпускников на:
     -  заработную  плату  выпускников-стажеров   и   компенсацию   за
неиспользованный  отпуск  (с  учетом  начисления  страховых  взносов в
государственные внебюджетные фонды);
     -  выплаты  за  наставничество  (с  учетом  начисления  страховых
взносов в государственные внебюджетные фонды);
     - оплату банковских услуг, связанных  с  перечислением  бюджетных
средств на стажировку выпускников.
     6.6.  При   содействии   трудоустройству   незанятых   инвалидов,
родителей,  воспитывающих  детей-инвалидов,  многодетных  родителей (в
размере фактически произведенных расходов, но не более 50,0 тыс.  руб.
на одно постоянное рабочее место) на:
     - приобретение, монтаж  и  установку  специального  оборудования,
необходимого   для   дооснащения  существующего  или  оснащения  вновь
созданного рабочего места, на которое трудоустроен  незанятый  инвалид
по направлению ОГУ ЦЗН;
     -  технические  приспособления,  специальную  мебель,   а   также
средства  для  создания благоприятных климатических условий для работы
инвалида;
     - изменение отдельных элементов  интерьера,  которые  могут  быть
неудобны  для  инвалидов  (установка  пандусов  на  входе,  расширение
дверных проемов, переоборудование туалетов и т.д.), в целях применения
труда инвалидов;
     -  приобретение  специальных  аудиопрограмм  для  слабовидящих  и
слепых людей;
     - приобретение специального оборудования,  усиливающего  звук,  и
другого вспомогательного оснащения для слабослышащего инвалида;
     - создание рабочих мест, в том  числе  на  дому,  для  родителей,
воспитывающих детей–инвалидов, и многодетных родителей;
     - оплату банковских услуг, связанных  с  перечислением  бюджетных
средств  на содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.
     7. Бюджетные средства  предоставляются  ОГУ  ЦЗН  при  содействии
самозанятости на оплату следующих затрат:
     - финансовой помощи безработным гражданам, открывшим  собственное
дело, в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице;
     -   финансовой   поддержки   безработным   гражданам,   открывшим
собственное   дело,   создавшим   дополнительные   рабочие  места  для
трудоустройства безработных граждан, в сумме  12-кратной  максимальной
величины  пособия  по  безработице  за каждого принятого на постоянную
работу на основе трудового договора безработного  гражданина,  которая
может  быть  использована  на  выплату  заработной платы, приобретение
оборудования,  основных  средств,  приобретение  лицензий,  оформление
сертификатов, оплату аренды помещений;
     - банковских услуг, связанных с перечислением бюджетных средств.
     8. ОГУ ЦЗН ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным
месяцем,  представляют  в  Комитет отчеты о расходах бюджетных средств
на реализацию дополнительных  мероприятий  Программы  и  о  достижении
значений  целевых показателей эффективности расходов бюджетных средств
по форме, утвержденной Комитетом.
     9. Ответственность за целевое использование бюджетных  средств  и
достоверность представляемых сведений несут руководители ОГУ ЦЗН.
     10. Комитет ежеквартально, до  15  числа  месяца,  следующего  за
отчетным  кварталом,  представляет  в  Федеральную  службу  по труду и
занятости  отчет  об  осуществлении   расходов   областного   бюджета,
источником  финансового  обеспечения  которых  является  субсидия, и о
достижении значений целевых  показателей  эффективности  использования
субсидии   по  форме,  утвержденной  Министерством  здравоохранения  и
социального развития Российской Федерации.
     11. Контроль за целевым и  эффективным  использованием  бюджетных
средств осуществляет Комитет.