Расширенный поиск

Постановление Правительства Ивановской области от 21.01.2011 № 5-п


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                         от 21.01.2011 № 5-п                          
                              г. Иваново                              

 О реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на 
              рынке труда Ивановской области в 2011 году              

     (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
        от 12.05.2011 г. N 144-п; от 01.06.2011 г. N 185-п;
        от 20.07.2011 г. N 265-п; от 23.08.2011 г. N 288-п;
        от 26.10.2011 г. N 376-п; от 28.12.2011 г. N 508-п)

     В соответствии с Законом Российской Федерации  от  19.04.1991   №
1032-1  «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от   14.12.2009   №   1011    «О
предоставлении  в  2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов   Российской   Федерации   на   реализацию    дополнительных
мероприятий,  направленных  на  снижение  напряженности на рынке труда
субъектов Российской Федерации»,  в  целях  предупреждения  негативных
социально–экономических    последствий    увольнения    работников   и
предупреждения роста безработицы в  Ивановской  области  Правительство
Ивановской области постановляет:
     1.  Утвердить  Программу  дополнительных  мероприятий  Ивановской
области   на  2011  год  по  снижению  напряженности  на  рынке  труда
(прилагается).
     2.  Установить,  что   финансирование   расходов,   связанных   с
реализацией Программы дополнительных мероприятий Ивановской области на
2011  год  по  снижению  напряженности  на  рынке   труда   (далее   –
Программа),  является  расходным  обязательством  Ивановской области и
осуществляется в  пределах  субсидий,  перечисляемых  из  федерального
бюджета,   и   средств  областного  бюджета,  предусмотренных  Законом
Ивановской области от 14.12.2010  № 144-ОЗ «Об  областном  бюджете  на
2011 год и на плановый  период 2012 и 2013 годов».
     3. Уполномоченному исполнительному органу государственной  власти
Ивановской  области по взаимодействию с Федеральной службой по труду и
занятости - комитету Ивановской области по труду, содействию занятости
населения и трудовой миграции:
     обеспечить  координацию  взаимодействия  исполнительных   органов
государственной    власти   Ивановской   области,   органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований    Ивановской    области,
организаций по реализации  мероприятий Программы;
     ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом,  представлять  в  Федеральную  службу  по труду и занятости
отчет   об   осуществлении  расходов  областного  бюджета,  источником
финансового  обеспечения  которых  является  субсидия,  и о достижении
значений   показателей  результативности  предоставления  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  20.07.2011 г. N
265-п) субсидии по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации;
     осуществлять контроль за  эффективным  и  целевым  использованием
средств на реализацию Программы.
     4.  Исполнительным  органам  государственной  власти   Ивановской
области,  органам  местного  самоуправления муниципальных  образований
Ивановской области обеспечить в полном объеме реализацию   мероприятий
Программы.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Ивановской  области
Хасбулатову О.А.


Губернатор 
Ивановской области                                           М.А. Мень


                                            Приложение к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                   от 21.01.2011 № 5-п


                         П Р О Г Р А М М А
           дополнительных мероприятий Ивановской области
        на 2011 год по снижению напряженности на рынке труда

                              ПАСПОРТ
      Программы дополнительных мероприятий Ивановской области
        на 2011 год по снижению напряженности на рынке труда

+--------------------------+---------------------------------------------------------+
|  Перечень характеристик  |                       Содержание                        |
+--------------------------+---------------------------------------------------------+
| Наименование Программы   | Программа дополнительных мероприятий Ивановской области |
|                          | на 2011 год по снижению напряженности на рынке труда    |
|                          | (далее - Программа)                                     |
+--------------------------+---------------------------------------------------------+
| Наименование             | Комитет Ивановской области по труду, содействию         |
| уполномоченного          | занятости населения и трудовой миграции                 |
| исполнительного органа   |                                                         |
| государственной власти   |                                                         |
| Ивановской области       |                                                         |
+--------------------------+---------------------------------------------------------+
| Основание для разработки | Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О    |
| Программы                | занятости населения в Российской Федерации» (далее -    |
|                          | Закон Российской Федерации «О занятости населения в     |
|                          | Российской Федерации»), постановление Правительства     |
|                          | Российской Федерации от 14.12.2009                      |
|                          | № 1011 «О предоставлении в 2011 году субсидий из        |
|                          | федерального бюджета бюджетам субъектов Российской      |
|                          | Федерации на реализацию дополнительных мероприятий,     |
|                          | направленных на снижение напряженности на рынке труда   |
|                          | субъектов Российской Федерации».                        |
+--------------------------+---------------------------------------------------------+
| Срок реализации          | 2011 год                                                |
| Программы                |                                                         |
+--------------------------+---------------------------------------------------------+
|      Цель Программы      | Принятие мер по повышению качества трудовых ресурсов в  |
|                          | период посткризисного развития экономики Ивановской     |
|                          | области и предупреждению роста безработицы в Ивановской |
|                          | области.                                                |
+--------------------------+---------------------------------------------------------+

+--------------------------+---------------------------------------------------------+
| Задачи Программы         | 1. Повышение качества и профессиональной мобильности    |
|                          | рабочей силы, эффективного использования трудовых       |
|                          | ресурсов в условиях перехода на инновационный путь      |
|                          | развития;                                               |
|                          | сохранение и рациональное использование кадрового       |
|                          | потенциала организаций;                                 |
|                          | снижение социальной напряженности на рынке труда.       |
|                          | 2. Поддержание занятости населения монопрофильных       |
|                          | населенных пунктов.                                     |
|                          | 3. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест в  |
|                          | сфере малого бизнеса.                                   |
+--------------------------+---------------------------------------------------------+
| Основные мероприятия     | 1. Опережающее профессиональное обучение и стажировка   |
| Программы                | работников, находящихся под угрозой увольнения          |
|                          | (простой, введение режима неполного рабочего времени,   |
|                          | проведение мероприятий по высвобождению работников),    |
|                          | работников организаций производственной сферы,          |
|                          | осуществляющих реструктуризацию и модернизацию          |
|                          | производства в соответствии с инвестиционными           |
|                          | проектами.                                              |
|                          | 2. Опережающее профессиональное обучение и стажировка   |
|                          | женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, |
|                          | с целью их вывода с вредного производства.              |
|                          | 3. Профессиональная подготовка, переподготовка и        |
|                          | повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по |
|                          | уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к   |
|                          | трудовой деятельности.                                  |
|                          | 4. Профессиональная переподготовка врачей в             |
|                          | соответствии с программами модернизации                 |
|                          | здравоохранения субъектов Российской Федерации.         |
|                          | 5. Организация общественных работ, временного           |
|                          | трудоустройства работников системообразующих и          |
|                          | градообразующих предприятий, находящихся под угрозой    |
|                          | увольнения, а также признанных в установленном порядке  |
|                          | безработными граждан и граждан, ищущих работу,          |
|                          | проживающих в монопрофильных населенных пунктах с       |
|                          | напряженной ситуацией на рынке труда.                   |
|                          | 6. Стажировка выпускников образовательных учреждений в  |
|                          | целях приобретения ими опыта работы.                    |
|                          | 7. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов,      |
|                          | родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных   |
|                          | родителей.                                              |
|                          | 8. Содействие самозанятости безработных граждан и       |
|                          | стимулирование создания безработными гражданами,        |
|                          | открывшими собственное дело, дополнительных рабочих     |
|                          | мест для трудоустройства безработных граждан.           |
+--------------------------+---------------------------------------------------------+
| Объемы и       источники | Общий объем расходов на реализацию Программы в 2011     |
| финансирования Программы | году составит 148968,1 тыс. руб., в том числе:          |
|                          | средства субсидии из федерального бюджета - 141516,1    |
|                          | тыс. руб.;                                              |
|                          | средства областного бюджета - 7452,0 тыс. руб.          |
+--------------------------+---------------------------------------------------------+
| Показатели               | Недопущение роста регистрируемой безработицы выше       |
| результативности         | уровня 2,7% в среднегодовом исчислении, коэффициента    |
| предоставления субсидии  | напряженности на рынке труда - не более 1,6 человека на |
|                          | вакансию.                                               |
|                          | Прохождение опережающего профессионального обучения и   |
|                          | стажировки не менее 529 работников, находящихся под     |
|                          | угрозой увольнения (простой, введение режима неполного  |
|                          | рабочего времени, проведение мероприятий по             |
|                          | высвобождению работников), работников организаций       |
|                          | производственной сферы, осуществляющих                  |
|                          | реструктуризацию и модернизацию производства в          |
|                          | соответствии с инвестиционными проектами, в том числе   |
|                          | 103 работника организаций, находящихся под угрозой      |
|                          | увольнения, и 426 работников организаций                |
|                          | производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию |
|                          | и модернизацию производства;                            |
|                          | прохождение опережающего профессионального обучения и   |
|                          | стажировки не менее 15 женщин, работающих во вредных и  |
|                          | тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного    |
|                          | производства;                                           |
|                          | профессиональная подготовка, переподготовка и повышение |
|                          | квалификации не менее 210 женщин, находящихся в отпуске |
|                          | по уходу за ребенком до трех лет, планирующих           |
|                          | возвращение к трудовой деятельности;                    |
|                          | профессиональная переподготовка не менее 38 врачей в    |
|                          | соответствии с программами модернизации здравоохранения |
|                          | субъектов Российской Федерации;                         |
|                          | создание не менее 1959 временных рабочих мест в рамках  |
|                          | организации общественных работ и временного             |
|                          | трудоустройства 1959 работников, находящихся под        |
|                          | угрозой увольнения, а также признанных в установленном  |
|                          | порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу,  |
|                          | проживающих в монопрофильных населенных пунктах с       |
|                          | напряженной ситуацией на рынке труда;                   |
|                          | стажировка выпускников образовательных учреждений в     |
|                          | целях приобретения ими опыта работы не менее 544        |
|                          | человек под руководством 212 наставников;               |
|                          | создание не менее 177 рабочих мест для трудоустройства  |
|                          | незанятых инвалидов, 22 рабочих мест для                |
|                          | трудоустройства родителей, воспитывающих                |
|                          | детей-инвалидов, 71 рабочего места для трудоустройства  |
|                          | многодетных родителей;                                  |
|                          | создание не менее 1324 новых рабочих мест в сфере       |
|                          | малого бизнеса, в том числе открытие собственного дела  |
|                          | 712 безработными гражданами и создание 612              |
|                          | дополнительных рабочих мест для трудоустройства         |
|                          | безработных граждан.                                    |
+--------------------------+---------------------------------------------------------+



        1. Обоснование необходимости реализации мероприятий,
       направленных на снижение напряженности на рынке труда
                         Ивановской области

     Программа представляет собой комплекс  социально-экономических,
организационных  и  других   мероприятий,  увязанных  по   ресурсам,
исполнителям,  срокам  реализации  и  направленных  на   поддержание
занятости населения  и  снижение социальной  напряженности на  рынке
труда.
     Программа разработана в соответствии с Правительства Российской
Федерации от  14.12.2009  №  1011  «О  предоставлении  в  2011  году
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных  на
снижение   напряженности  на   рынке   труда  субъектов   Российской
Федерации».
     Реализация Программы направлена  на решение следующих  основных
задач:
     1. Повышение качества  и  профессиональной мобильности  рабочей
силы,  эффективного  использования  трудовых  ресурсов  в   условиях
перехода на инновационный путь развития;
     сохранение и  рациональное использование  кадрового  потенциала
организаций;
     снижение социальной напряженности на рынке труда.
     2. Поддержание  занятости населения  монопрофильных  населенных
пунктов.
     3. Стимулирование сохранения  и создания рабочих  мест в  сфере
малого бизнеса.
     
             Анализ ситуации на рынке труда в 2010 году

     В течение 2010 года ситуация на рынке труда Ивановской  области
характеризовалась  снижением  общей  и  регистрируемой  безработицы,
увеличением спроса на рабочую силу, уменьшением масштабов увольнений
в  связи  с  ликвидацией  либо  сокращением  численности  или  штата
работников, а также неполной занятости работников организаций.
     С начала  года  общее  число  безработных,  рассчитываемое   по
методологии Международной Организации Труда (МОТ), уменьшилось почти
в 1,5 раза и составило в декабре 49,5 тыс. человек.
     Численность официально      зарегистрированных      безработных
сократилась на треть и к концу декабря составила 16,3 тыс.  человек,
а уровень регистрируемой безработицы снизился до 2,9% от численности
экономически активного населения (на 01.01.2010 - 4,1%).
     Коэффициент напряженности на рынке труда снизился с 5,0 до  2,2
незанятых граждан на  одно вакантное место.  Балансы рабочих мест  и
трудовых ресурсов по Ивановской области приведены в и к Программе.
     По сравнению с прошлым годом масштабы увольнений работников  из
организаций  по  инициативе  работодателей  сократились  в  4  раза,
размеры вынужденной неполной занятости - более чем в 2 раза.
     Вместе с    тем    в    монопрофильных    и    трудоизбыточных,
преимущественно сельскохозяйственных, территориях ситуация на  рынке
труда остается сложной. Уровень регистрируемой безработицы превышает
среднеобластное значение в 2  - 4 раза, а коэффициент  напряженности
на рынке труда колеблется от 6 до 40 незанятых граждан на  вакантное
место.
     К концу декабря  текущего  года в  режиме вынужденной  неполной
занятости  продолжали  трудиться   более  2,2  тыс.  работников   27
организаций   области.   Наибольшие   размеры   неполной   занятости
наблюдаются в  организациях обрабатывающего производства  и в  сфере
строительства.

            Прогноз ситуации на рынке труда в 2011 году

     В соответствии  со   сценарными   условиями  для   формирования
вариантов развития экономики  Ивановской области  на период до  2013
года,  разработанными   Департаментом   экономического  развития   и
торговли Ивановской  области,  в 2011  году  в большинстве  отраслей
экономики прогнозируется положительная динамика.
     Валовой региональный  продукт   по  оптимистическому   прогнозу
оценивается на уровне  114,3 млрд. руб. и  увеличится к уровню  2010
года на 3,6%.
     Основной вклад  в  формирование и  обеспечение  роста  валового
регионального  продукта  будет  вносить  промышленное  производство,
которое по  оценке вырастет  на 5,0%. Объемы  работ в  строительстве
увеличатся на 5,3%.
     Производство продукции сельского хозяйства вырастет на 11,0%.
     Улучшится ситуация  в   сфере  розничной  торговли   (розничный
товарооборот  вырастет  на  13,2%),  приток  инвестиций  в  основной
капитал увеличится на 8,8%.
     
+--------------------------------------+------+------------------------------------+
| Показатели                           | 2010 | 2011 год - варианты прогноза:      |
|                                      | год  |                                    |
|                                      |      +------------------+-----------------+
|                                      |      | пессимисти-ческий| оптимисти-ческий|
+--------------------------------------+------+------------------+-----------------+
| Валовой региональный продукт,        | 100,6| 113,3            | 114,3           |
| млрд. руб.                           |      |                  |                 |
+--------------------------------------+------+------------------+-----------------+
| Индекс промышленного производства,   | 111,1| 104,2            | 105,0           |
| % к предыдущему году                 |      |                  |                 |
+--------------------------------------+------+------------------+-----------------+
| Продукция сельского хозяйства, % к   | 90,5 | 109,0            | 111,0           |
| пред. году в сопоставимых ценах      |      |                  |                 |
+--------------------------------------+------+------------------+-----------------+
| Объем работ в строительстве, % к     | 101,3| 102,0            | 105,3           |
| предыдущему году                     |      |                  |                 |
+--------------------------------------+------+------------------+-----------------+
| Объем инвестиций в основной          | 31,6 | 33,4             | 34,4            |
| капитал, млрд. руб.                  |      |                  |                 |
+--------------------------------------+------+------------------+-----------------+
| Численность занятых в экономике,     | 482,7| 476,6            | 479,8           |
| тыс. чел.                            |      |                  |                 |
+--------------------------------------+------+------------------+-----------------+
     
     В предприятий   Ивановской   области   регионального   значения
включены 79 организаций области (приложение 4 к Программе).
     Вместе с тем  в низкоконкурентных сегментах  производства и  на
проблемных предприятиях сохранятся условия для продолжения процессов
снижения  объемов  производства   вплоть  до  полной  остановки   и,
соответственно,    высвобождения     работников    по     инициативе
работодателей.
     К ним в  первую  очередь относятся  предприятия,  на которых  в
настоящее  время   запущена   процедура  банкротства,   предприятия,
использующие различные формы неполной занятости работников, а  также
организации, имеющие задолженность  перед работниками по  заработной
плате.
     Кроме того,  принятие мер  по  модернизации и  реструктуризации
производств, увеличение размера страховых взносов повлечет за  собой
оптимизацию  структуры   и  численности   персонала  предприятий   и
организаций области.
     По состоянию на начало  января 2011  года в комитет  Ивановской
области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
поступили сведения о высвобождении в период с января по февраль 2011
года более 390 работников организаций.
     Существенной причиной  потери  работы,  как  и  в  2010   году,
останется увольнение работников по собственному желанию, расторжение
трудовых  договоров   по  соглашению  сторон   и  другие   основания
увольнения   в  соответствии   с   Трудовым  Российской   Федерации.
Масштабность данной причины выхода на рынок труда позволяет  оценить
данные  о   движении  численности  работников   крупных  и   средних
предприятий  области  за  9 месяцев  2010  года:  общая  численность
выбывших  с  предприятий  по сокращению  штата  составила  1,5  тыс.
человек, а выбывших по собственному желанию - 19,5 тыс. человек,  то
есть в 13 раз больше.
     Общий объем выбытия работников в этот период составил 29,0 тыс.
человек, а приема  на работу  -  25,2 тыс.  человек, что  обусловило
восполнение  выбытия лишь  на  86,8%, т.е.  отмечается  значительное
сокращение среднесписочной численности  персонала крупных и  средних
предприятий региона.
     По прогнозной  оценке  Департамента экономического  развития  и
торговли Ивановской области, численность занятых в экономике региона
уменьшится в 2011  году на  3,0 тыс. человек  и составит 479,8  тыс.
человек.
     Прогнозная численность граждан,  увольняемых из организаций  по
различным основаниям в соответствии с Трудовым Российской  Федерации
и обратившихся  за  содействием в  трудоустройстве  в органы  службы
занятости, может составить от 30 до 40 тыс. человек.
     Кроме этого, по  сведениям Департамента образования  Ивановской
области, из  общей численности выпускников  2010/2011 учебного  года
всех  уровней профессионального  образования  потенциальный риск  не
быть трудоустроенными будут  иметь более  500 выпускников, или  5,5%
(приложение 12 к Программе).
     По прогнозным расчетам ситуация  на региональном рынке труда  в
2011 году  будет характеризоваться  превышением предложения  рабочей
силы над ее спросом в 1,5 - 2,0 раза.
     В регионе  разработан  комплекс  мер  по  предотвращению  роста
безработицы  и  обеспечению  законных прав  и  интересов  работающих
граждан.
     В 2011  году в  рамках  реализации инвестиционных  проектов  на
предприятиях     обрабатывающего    производства,     строительства,
производства и распределения  электроэнергии, газа  и воды, а  также
транспорта и сферы обслуживания предполагается создание 443  рабочих
мест ( к Программе).
     Однако предполагаемое к вводу количество новых рабочих мест  не
сможет компенсировать  прогнозируемых масштабов  снижения спроса  на
рабочую силу.
     В случае  непринятия  дополнительных мер  по  стимулированию  и
поддержке спроса  работодателей на  рабочую силу в  2011 году  могут
вновь  обозначиться  тенденции  ухудшения  показателей  занятости  и
безработицы.
     В соответствии    с   утвержденными    целевыми    показателями
деятельности  комитета  Ивановской  области  по  труду,   содействию
занятости  населения  и   трудовой  миграции  в  рамках   переданных
полномочий в  сфере занятости,  финансируемых за  счет субвенций  из
федерального бюджета, на 2011 год запланировано:
     - обращение  в  областные  государственные  учреждения   центры
занятости   населения   Ивановской   области   за   содействием    в
трудоустройстве не менее 60,0 тыс. человек;
     - направление на профессиональное обучение 4,5 тыс. безработных
граждан;
     - трудоустройство  на  оплачиваемые  общественные  и  временные
работы 4,5 тыс. человек;
     - поддержание  численности  зарегистрированных  безработных  не
более 16,5 тыс. человек (в среднемесячном исчислении);
     - недопущение  уровня  регистрируемой безработицы  в  целом  по
области выше 2,7% от численности экономически активного населения.
     Вместе с  тем  в  случае  развития  экономической  ситуации  по
пессимистическому сценарию, в  связи с возможным сокращением  спроса
экономики на  рабочую  силу численность  незанятых граждан,  которые
могут обратиться  за  получением государственных  услуг в  областные
государственные  учреждения  центры занятости  населения  Ивановской
области, может увеличиться до 80,0 тыс. человек (рост в 1,3 раза  по
сравнению с 2010 годом).
     В условиях     ограниченных    возможностей     трудоустройства
численность безработных граждан (в среднемесячном исчислении)  может
увеличиться на 5,7%, а уровень регистрируемой безработицы - до  3,6%
от численности  экономически активного населения.  Нагрузка на  одно
вакантное рабочее место возрастет до 3,5 незанятых граждан.

           Основные параметры регистрируемого рынка труда

+-----------------------------+------+-----------------------------------------------+
| Показатели                  | 2010 | 2011 год - варианты прогноза:                 |
|                             | год  |                                               |
|                             | факт |                                               |
|                             |      +-----------------+----------------+------------+
|                             |      | пессимистический| оптимистический| целевой    |
+-----------------------------+------+-----------------+----------------+------------+
| Численность безработных     | 19,4 | 20,5            | 16,5           | 16,5       |
| граждан,                    |      |                 |                |            |
| зарегистрированных в        |      |                 |                |            |
| органах службы занятости    |      |                 |                |            |
| населения (в                |      |                 |                |            |
| среднемесячном              |      |                 |                |            |
| исчислении), человек        |      |                 |                |            |
+-----------------------------+------+-----------------+----------------+------------+
| Уровень регистрируемой      | 3,5  | 3,6             | 2,7            | 2,7        |
| безработицы (в среднем за   |      |                 |                |            |
| год), % от численности      |      |                 |                |            |
| экономически активного      |      |                 |                |            |
| населения                   |      |                 |                |            |
+-----------------------------+------+-----------------+----------------+------------+
| Коэффициент напряженности   | 2,9  | 3,5             | 1,6            | 1,6        |
| на рынке труда (в среднем   |      |                 |                |            |
| за год), человек/вакансию   |      |                 |                |            |
+-----------------------------+------+-----------------+----------------+------------+
     
     Для закрепления   положительных   тенденций  на   рынке   труда
Ивановской области, достигнутых  в 2010  году в результате  принятия
комплекса  антикризисных   мер,  необходимо  обеспечить   дальнейшую
поддержку взаимодействия всех  заинтересованных сторон, в том  числе
исполнительных  органов  государственной  власти  региона,   органов
местного   самоуправления   муниципальных   образований   Ивановской
области,   работодателей,   осуществляющих  свою   деятельность   на
территории области.
     

        Дополнительные мероприятия по снижению напряженности
          на рынке труда монопрофильных населенных пунктов
                   Ивановской области в 2011 году

     В настоящее   время    на    территории   Ивановской    области
насчитывается   8  населенных   пунктов,   отнесенных  к   категории
монопрофильных:
     города: Вичуга, Наволоки, Южа;
     поселки: Колобово   (Шуйский  муниципальный   район),   Каменка
(Вичугский  муниципальный  район),  Петровский  (Гаврилово-Посадский
муниципальный   район),   Савино   и   село   Архиповка   (Савинский
муниципальный район).
     Численность населения,    проживающего   на    монотерриториях,
превышает  109 тыс.  человек,  что  составляет  более 10%  от  общей
численности жителей области.
     Число граждан  трудоспособного  возраста составляет  50,7  тыс.
человек, или  46%  от общей  численности  населения, проживающего  в
монопрофильных территориях.
     Наиболее напряженной остается ситуация с занятостью жителей  п.
Петровский   Гаврилово-Посадского   района,   которая   зависит   от
деятельности    градообразующего   предприятия    ОАО    «Спиртзавод
«Петровский». В связи с банкротством организации в декабре 2010 года
было уволено 190 работников,  что вызвало резкое ухудшение  ситуации
на рынке труда. Уровень  регистрируемой безработицы к концу  декабря
увеличился  до  14,3%  от численности  трудоспособного  населения  в
трудоспособном  возрасте.  По  состоянию  на  1  апреля  2011   года
задолженность  по  выплате   заработной  платы  по   градообразующей
организации ОАО  «Спиртзавод «Петровский» составляла  4,8 млн.  руб.
перед 505 работниками.
     Вызывает опасение ситуация  на рынке труда  в городском  округе
Вичуга  и  пос.  Савино, на  территории  которых  осуществляют  свою
деятельность градообразующие  текстильные  предприятия. Из-за  роста
мировых цен на сырье более 900 работников организаций находятся  под
угрозой увольнения,  тем самым  создавая сложную  ситуацию на  рынке
труда.
     Численность работников  градообразующих предприятий  составляет
более 6 тыс. человек, из  них более 400 человек находятся в  простое
или отправлены в вынужденные отпуска по инициативе работодателя.
     Наиболее благоприятная  ситуация на  рынке  труда сложилась  на
территории   поселка   Колобово  Шуйского   муниципального   района.
Градообразующее  предприятие   ОАО  «Колобовская  ткацкая   фабрика»
работает на полную мощность, задолженность по заработной плате перед
работниками предприятия отсутствует.
     В число    участников    Программы   включены    2353    жителя
монотерриторий,     преимущественно    работники     градообразующих
предприятий, в том числе в 2011 году:
     - 1959  человек  примут  участие  в  общественных  и  временных
работах;
     - 75  выпускников пройдут  стажировку  по полученной  профессии
(специальности);
     - 217  рабочих мест  будет  организовано в  сфере  собственного
бизнеса;
     - 36 работников предприятий  и организаций пройдут  опережающее
профессиональное обучение;
     - 18 женщин, находящихся  в отпуске по уходу  за ребенком до  3
лет, пройдут профессиональную подготовку, переподготовку и повышение
квалификации;
     - 4  женщины, занятые  во  вредных  и опасных  условиях  труда,
пройдут профессиональное обучение  с целью трудоустройства на  новые
рабочие места;
     - 44 человека из  числа инвалидов, родителей детей-инвалидов  и
многодетных  родителей  будут  трудоустроены  на  специализированные
рабочие места.
     Вышеназванные мероприятия  помогут  снизить  напряженность   на
рынке труда  и поддержать доходы  жителей монопрофильных  территорий
(приложения 11, 11.1, 11.2, 17.2, 18 к Программе).

          Характеристика социально-экономической ситуации
          на рынке труда монопрофильных населенных пунктов

                            Город Вичуга
     
     Население -  38,5  тыс.  человек, в  том  числе  трудоспособное
население в трудоспособном возрасте - 21,9 тыс. человек.
     Уровень регистрируемой безработицы  - 2,5% (по  состоянию на  1
января 2011 года).
     Численность безработных, состоящих на регистрационном учете,  -
550 человек.
     Градообразующие предприятия ООО «Ногинка» и ООО «Роско -  новые
текстильные технологии»  реорганизованы  в ООО  «Продвижение» и  ООО
«Роско - текстильные активы».
     Общая численность  работающих   -   835  человек.   Предприятия
работают в нормальном режиме рабочего времени.
     Предприятие филиал ЗАО  «ПК  «Нордтекс» в  г. Вичуга  «Шаговец»
состоит из  нескольких организаций с  общей численностью  работников
818 человек.
     Численность работников   предприятия  ООО   «Машиностроительный
завод» - 899 человек.
     Численность участников Программы в городе Вичуга составит  1078
человек, в том числе по мероприятиям:
     
+---------------------------------------------------------------+------------+
| Мероприятия Программы                                         | Всего      |
|                                                               | число      |
|                                                               | участников |
|                                                               | (человек)  |
+---------------------------------------------------------------+------------+
| 1. Опережающее профессиональное обучение и стажировка         | 20         |
| работников, находящихся под угрозой увольнения (простой,      |            |
| введение режима неполного рабочего времени, проведение        |            |
| мероприятий по высвобождению работников), работников          |            |
| организаций производственной сферы, осуществляющих            |            |
| реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с |            |
| инвестиционными проектами                                     |            |
+---------------------------------------------------------------+------------+
| 2. Опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, | 4          |
| работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их    |            |
| вывода с вредного производства                                |            |
+---------------------------------------------------------------+------------+
| 3. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение    | 9          |
| квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за        |            |
| ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой         |            |
| деятельности                                                  |            |
+---------------------------------------------------------------+------------+
| 4. Организация общественных работ, временного трудоустройства | 919        |
| работников системообразующих и градообразующих предприятий,   |            |
| находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в      |            |
| установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих  |            |
| работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с     |            |
| напряженной ситуацией на рынке труда                          |            |
+---------------------------------------------------------------+------------+
| 5. Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях  | 48         |
| приобретения ими опыта работы                                 |            |
+---------------------------------------------------------------+------------+
| 6. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, | 17         |
| воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей          |            |
+---------------------------------------------------------------+------------+
| 7. Содействие самозанятости безработных граждан и             | 61         |
| стимулирование создания безработными гражданами, открывшими   |            |
| собственное дело, дополнительных рабочих мест для             |            |
| трудоустройства безработных граждан                           |            |
+---------------------------------------------------------------+------------+
| Итого                                                         |            |
+---------------------------------------------------------------+------------+
     
     Благодаря реализации    Программы    уровень     регистрируемой
безработицы снизится с 2,5% до 2,1%.
     Справочно:
     В августе 2010  года разработан  и в  настоящее время  проходит
согласование комплексный инвестиционный план (далее - КИП)  развития
городского округа Вичуга.
     Цель КИПа  -  проведение диверсификации  экономики  моногорода,
создание новых, современных производств.
     Ключевые субъекты КИПа:
     - ООО  «Машиностроительный  завод» -  организация  производства
металлоконструкций для железнодорожных вагонов,
     - ООО «Армос - Блок» - организация производства по изготовлению
матрасов,
     - ООО «Дорожник» - расширение производства.
     Сроки реализации КИПа - до 2015 года.
     Эффективность реализации  КИПа  -  создание  свыше  2000  новых
рабочих  мест,   сокращение  доли   градообразующих  предприятий   в
экономике города.
     
          Поселок Каменка (Вичугский муниципальный район)
     
     Население -  4,1  тыс.  человек,  в  том  числе  трудоспособное
население в трудоспособном возрасте - 2,3 тыс. человек.
     Уровень регистрируемой безработицы  - 2,7% (по  состоянию на  1
января 2011 года).
     Численность безработных, состоящих на регистрационном учете,  -
63 человека.
     Градообразующее предприятие      ООО     «Красный      Октябрь»
реорганизовано в ООО  «Фабрика Красный  Октябрь», на котором  занято
около 30% от численности трудоспособного населения поселка.
     Численность участников Программы в поселке Каменка составит  48
человек, в том числе по мероприятиям:
     
+-----------------------------------------------------------------+------------+
| Мероприятия Программы                                           | Всего      |
|                                                                 | число      |
|                                                                 | участников |
|                                                                 | (человек)  |
+-----------------------------------------------------------------+------------+
| 1. Организация общественных работ, временного трудоустройства   | 27         |
| работников системообразующих и градообразующих предприятий,     |            |
| находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в        |            |
| установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих    |            |
| работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с       |            |
| напряженной ситуацией на рынке труда                            |            |
+-----------------------------------------------------------------+------------+
| 2. Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях    | 2          |
| приобретения ими опыта работы                                   |            |
+-----------------------------------------------------------------+------------+
| 3. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,   | 3          |
| воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей            |            |
+-----------------------------------------------------------------+------------+
| 4. Содействие самозанятости безработных граждан и               | 16         |
| стимулирование создания безработными гражданами, открывшими     |            |
| собственное дело, дополнительных рабочих мест для               |            |
| трудоустройства безработных граждан                             |            |
+-----------------------------------------------------------------+------------+
| Итого                                                           | 48         |
+-----------------------------------------------------------------+------------+
     
     Благодаря реализации    Программы    уровень     регистрируемой
безработицы снизится с 2,7% до 2,4%.
     
          Город Наволоки (Кинешемский муниципальный район)
     
     Население -  10,0  тыс.  человек, в  том  числе  трудоспособное
население в трудоспособном возрасте - 4,5 тыс. человек.
     Уровень регистрируемой безработицы  - 5,1% (по  состоянию на  1
января 2011 года).
     Численность безработных, состоящих на регистрационном учете,  -
226 человек.
     Численность работников    градообразующего   предприятия    ООО
«Навтекс» - 1552 человека.
     Численность участников Программы в городе Наволоки составит 291
человек, в том числе по мероприятиям:
     
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| Мероприятия Программы                                         | Всего       |
|                                                               | число       |
|                                                               | участников  |
|                                                               | (человек)   |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 1. Опережающее профессиональное обучение и стажировка         | 2           |
| работников, находящихся под угрозой увольнения (простой,      |             |
| введение режима неполного рабочего времени, проведение        |             |
| мероприятий по высвобождению работников), работников          |             |
| организаций производственной сферы, осуществляющих            |             |
| реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с |             |
| инвестиционными проектами                                     |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение    | 2           |
| квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за        |             |
| ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой         |             |
| деятельности                                                  |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 3. Организация общественных работ, временного                 | 248         |
| трудоустройства работников системообразующих и                |             |
| градообразующих предприятий, находящихся под угрозой          |             |
| увольнения, а также признанных в установленном порядке        |             |
| безработными граждан и граждан, ищущих работу,                |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| проживающих в монопрофильных населенных пунктах с             |             |
| напряженной ситуацией на рынке труда                          |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 4. Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях  | 4           |
| приобретения ими опыта работы                                 |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 5. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, | 6           |
| воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей          |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 6. Содействие самозанятости безработных граждан и             | 29          |
| стимулирование создания безработными гражданами, открывшими   |             |
| собственное дело, дополнительных рабочих мест для             |             |
| трудоустройства безработных граждан                           |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| Итого                                                         |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
     
     Благодаря реализации     антикризисной    Программы     уровень
регистрируемой безработицы снизится с 5,1% до 4,8%.
     Справочно:
     В августе 2010  года разработан  и в  настоящее время  проходит
согласование КИП развития городского округа Наволоки.
     Цель КИПа - обеспечение устойчивого развития города в  условиях
преодоления кризисных явлений и диверсификации экономики.
     Ключевые субъекты КИПа:
     - строительство нового отделочного производства ООО «Навтекс»,
     - строительство НИИ Текстбетона с домостроительным комбинатом,
     - реконструкция причального сооружения и прилегающей территории
ЗАО «Кинешемская хлебная база № 14»,
     - строительство развлекательного горнолыжного комплекса на базе
ООО «Санаторий им. Станко».
     Сроки реализации КИПа - до 2015 года.
     Целевые показатели   КИПа  -   создание   1615  рабочих   мест,
сокращение уровня регистрируемой безработицы до 2,5%.
     
    Поселок Петровский (Гаврилово-Посадский муниципальный район)

     Население -  2,7  тыс.  человек,  в  том  числе  трудоспособное
население в трудоспособном возрасте - 1,5 тыс. человек.
     Уровень регистрируемой безработицы -  14,3% (по состоянию на  1
января 2011 года).
     Численность безработных, состоящих на регистрационном учете,  -
215 человек.
     Численность работников    градообразующего   предприятия    ОАО
«Спиртзавод «Петровский» - 346 человек.
     Численность участников Программы в поселке Петровский  составит
204 человека, в том числе по мероприятиям:
     
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| Мероприятия Программы                                         | Всего       |
|                                                               | число       |
|                                                               | участников  |
|                                                               | (человек)   |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 1. Организация общественных работ, временного трудоустройства | 187         |
| работников системообразующих и градообразующих предприятий,   |             |
| находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в      |             |
| установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих  |             |
| работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с     |             |
| напряженной ситуацией на рынке труда                          |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 2. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, | 2           |
| воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей          |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 3. Содействие самозанятости безработных граждан и             | 15          |
| стимулирование создания безработными гражданами, открывшими   |             |
| собственное дело, дополнительных рабочих мест для             |             |
| трудоустройства безработных граждан                           |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| Итого                                                         |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
     
     Благодаря реализации     антикризисной    Программы     уровень
регистрируемой безработицы  снизится  с 14,3%  до 12,3%.  Социальный
эффект - финансовая поддержка населения монотерритории.
     
           Село Архиповка (Савинский муниципальный район)

     Население - 963 человека, в том числе трудоспособное  население
в трудоспособном возрасте - 437 человек.
     Уровень регистрируемой безработицы  - 5,5% (по  состоянию на  1
января 2011 года).
     Численность безработных, состоящих на регистрационном учете,  -
43 человека.
     На градообразующем  предприятии   ООО  «Архиповский   текстиль»
занято  163  человека.  Предприятие  работает  в  нормальном  режиме
рабочего   времени.   Задолженность  по   заработной   плате   перед
работниками предприятия отсутствует.
     Численность участников Программы в  селе Архиповка составит  31
человек, в том числе по мероприятиям:
     
     
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| Мероприятия Программы                                         | Всего       |
|                                                               | число       |
|                                                               | участников  |
|                                                               | (человек)   |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 1. Организация общественных работ, временного трудоустройства | 12          |
| работников системообразующих и градообразующих предприятий,   |             |
| находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в      |             |
| установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих  |             |
| работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с     |             |
| напряженной ситуацией на рынке труда                          |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 2. Содействие самозанятости безработных граждан и             | 19          |
| стимулирование создания безработными гражданами, открывшими   |             |
| собственное дело, дополнительных рабочих мест для             |             |
| трудоустройства безработных граждан                           |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| Итого                                                         |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
     
     Благодаря реализации     антикризисной    Программы     уровень
регистрируемой  безработицы  снизится  с 5,5%  до  3,5%.  Социальный
эффект - финансовая поддержка населения монотерритории.
     
           Поселок Савино (Савинский муниципальный район)

     Население -  3,4  тыс.  человек,  в  том  числе  трудоспособное
население в трудоспособном возрасте - 1,8 тыс. человек.
     Уровень регистрируемой безработицы  - 5,9% (по  состоянию на  1
января 2011 года).
     Численность безработных, состоящих на регистрационном учете,  -
179 человек.
     На градообразующем предприятии  ООО «СШФ  «Надежда» занято  170
человек. Задолженность по выплате заработной платы отсутствует.
     Численность участников Программы в поселке Савино составит  385
человек, в том числе по направлениям:
     
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| Мероприятия Программы                                         | Всего       |
|                                                               | число       |
|                                                               | участников  |
|                                                               | (человек)   |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 1. Опережающее профессиональное обучение и стажировка         | 5           |
| работников, находящихся под угрозой увольнения (простой,      |             |
| введение режима неполного рабочего времени, проведение        |             |
| мероприятий по высвобождению работников), работников          |             |
| организаций производственной сферы, осуществляющих            |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с |             |
| инвестиционными проектами                                     |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение    | 3           |
| квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за        |             |
| ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой         |             |
| деятельности                                                  |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 3. Организация общественных работ, временного трудоустройства | 339         |
| работников системообразующих и градообразующих предприятий,   |             |
| находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в      |             |
| установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих  |             |
| работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с     |             |
| напряженной ситуацией на рынке труда                          |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 4. Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях  | 2           |
| приобретения ими опыта работы                                 |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 5. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, | 5           |
| воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей          |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 6. Содействие самозанятости безработных граждан и             | 31          |
| стимулирование создания безработными гражданами, открывшими   |             |
| собственное дело, дополнительных рабочих мест для             |             |
| трудоустройства безработных граждан                           |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| Итого                                                         |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
     
     Благодаря реализации     антикризисной    Программы     уровень
регистрируемой  безработицы  снизится  с 5,9%  до  3,0%.  Социальный
эффект - финансовая поддержка населения монотерритории.
     
                             Город Южа

     Население -  26,7  тыс.  человек, в  том  числе  трудоспособное
население в трудоспособном возрасте - 16,0 тыс. человек.
     Уровень регистрируемой безработицы  - 6,3% (по  состоянию на  1
января 2011 года).
     Численность безработных, состоящих на регистрационном учете,  -
614 человек.
     Численность участников  Программы  в городе  Южа  составит  316
человек, в том числе по мероприятиям:
     
     
     
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| Мероприятия Программы                                         | Всего       |
|                                                               | число       |
|                                                               | участников  |
|                                                               | (человек)   |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 1. Опережающее профессиональное обучение и стажировка         | 9           |
| работников, находящихся под угрозой увольнения (простой,      |             |
| введение режима неполного рабочего времени, проведение        |             |
| мероприятий по высвобождению работников), работников          |             |
| организаций производственной сферы, осуществляющих            |             |
| реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с |             |
| инвестиционными проектами                                     |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 2. Профессиональная подготовка, переподготовка повышение      | 4           |
| квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за        |             |
| ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой         |             |
| деятельности                                                  |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 3. Организация общественных работ, временного трудоустройства | 227         |
| работников системообразующих и градообразующих предприятий,   |             |
| находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в      |             |
| установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих  |             |
| работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с     |             |
| напряженной ситуацией на рынке труда                          |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 4. Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях  | 19          |
| приобретения ими опыта работы                                 |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 5. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, | 11          |
| воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей          |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| 6. Содействие самозанятости безработных граждан и             | 46          |
| стимулирование создания безработными гражданами, открывшими   |             |
| собственное дело, дополнительных рабочих мест для             |             |
| трудоустройства безработных граждан                           |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
| Итого                                                         |             |
+---------------------------------------------------------------+-------------+
     
     Благодаря реализации     антикризисной    Программы     уровень
регистрируемой  безработицы  снизится  с 6,3%  до  5,3%.  Социальный
эффект - финансовая поддержка населения монотерритории.
     Справочно:
     В августе 2010  года разработан  и в  настоящее время  проходит
согласование КИП развития Южского городского поселения.
     Цель КИПа - устойчивое развитие экономики поселения.
     Ключевые субъекты КИПа:
     - ООО «Южское подворье» - восстановление птицекомплекса,
     - некоммерческое  партнерство  Фонд  «Единение»  памяти   князя
Дмитрия    Пожарского    Спасителя   Отечества    -    строительство
туристического комплекса,
     - ООО «Лесопромышленная компания» - создание  лесопромышленного
комплекса по глубокой переработке древесины,
     - ЗАО «Южа-торф» - расширение производства, увеличение  объемов
добычи и переработки торфа.
     Сроки реализации КИПа - до 2015 года.
     Эффективность реализации  КИПа  -  создание  свыше  1300  новых
рабочих мест.
     В целом в  Ивановской  области результативность  предоставления
субсидии  на реализацию  в  2011  году мероприятий  Программы  будет
определяться следующими показателями:
     сохранение уровня напряженности  на рынке труда  в пределах  не
более 1,6 человека на одну вакансию;
     сдерживание уровня регистрируемой  безработицы в пределах  2,7%
от экономически активного населения (в среднегодовом исчислении);
     направление на   опережающее   профессиональное   обучение    и
стажировку работников, находящихся под угрозой увольнения  (простой,
введение режима неполного  рабочего времени, проведение  мероприятий
по     высвобождению     работников),     работников     организаций
производственной    сферы,   осуществляющих    реструктуризацию    и
модернизацию   производства   в   соответствии   с   инвестиционными
проектами, 529 человек, в том  числе на стажировку 193 человека  под
руководством 57 наставников;
     направление на   опережающее   профессиональное   обучение    и
стажировку женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с
целью их вывода с вредного производства, 15 человек;
     направление на  профессиональную подготовку,  переподготовку  и
повышение квалификации  женщин, находящихся  в отпуске  по уходу  за
ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой  деятельности,
210 человек;
     направление на   профессиональную   переподготовку   врачей   в
соответствии с  программами  модернизации здравоохранения  субъектов
Российской Федерации 38 человек;
     организация общественных   работ,  временного   трудоустройства
работников   системообразующих   и   градообразующих    предприятий,
находящихся   под  угрозой   увольнения,   а  также   признанных   в
установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу,
проживающих  в  монопрофильных  населенных  пунктах  с   напряженной
ситуацией на рынке труда, для 1959 человек;
     направление на    стажировку    выпускников     образовательных
учреждений  в  целях  приобретения ими  опыта  работы  544  человек,
включая стажировку 254 выпускников под руководством 212 наставников;
     создание 270 рабочих  мест в  целях содействия  трудоустройству
незанятых  инвалидов,   родителей,  воспитывающих   детей-инвалидов,
многодетных родителей;
     содействие самозанятости    712   безработным    гражданам    и
стимулирование   создания   безработными   гражданами,    открывшими
собственное   дело,    612   дополнительных    рабочих   мест    для
трудоустройства безработных граждан;
     уменьшение численности привлекаемых  иностранных работников  на
20%.
     В этих целях и разработана данная Программа.

                  2. Система мероприятий Программы

     По задаче 1  Программы «Повышение  качества и  профессиональной
мобильности  рабочей   силы,  эффективного  использования   трудовых
ресурсов  в  условиях  перехода  на  инновационный  путь   развития;
сохранение  и   рациональное   использование  кадрового   потенциала
организаций;  снижение  социальной  напряженности  на  рынке  труда»
предусмотрены мероприятия:
     опережающее профессиональное обучение и стажировка  работников,
находящихся   под   угрозой   увольнения,   работников   организаций
производственной    сферы,   осуществляющих    реструктуризацию    и
модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами
с целью их дальнейшего трудоустройства по профессиям, востребованным
при  реализации  инвестиционных   проектов  в  Ивановской   области.
Численность  участников  мероприятия по  муниципальным  образованиям
Ивановской  области, перечень  организаций,  для работников  которых
будет реализовываться  указанное мероприятие, профессии  работников,
находящихся   под   угрозой   увольнения,   направления   и   объемы
профессионального обучения  приведены в  приложениях 7,  7.1, 7.2  к
Программе;
     опережающее профессиональное  обучение  и  стажировка   женщин,
работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода  с
вредного  производства.   Численность   участников  мероприятия   по
муниципальным образованиям Ивановской области, перечень организаций,
для работников которых будет реализовываться указанное  мероприятие,
направления  и  объемы  опережающего  профессионального  обучения  и
стажировки женщин приведены в приложении 8 к Программе;
     профессиональная подготовка,    переподготовка   и    повышение
квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3
лет, планирующих  возвращение к  трудовой деятельности.  Численность
участников  мероприятия  по  муниципальным  образованиям  Ивановской
области,  перечень   организаций,  для   работников  которых   будет
реализовываться   указанное   мероприятие,  направления   и   объемы
профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за
ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой  деятельности,
приведены в приложении 9 к Программе;
      профессиональная переподготовка   врачей  в   соответствии   с
программами   модернизации  здравоохранения   субъектов   Российской
Федерации.  Численность  участников  мероприятия  по   муниципальным
образованиям   Ивановской   области,   перечень   организаций,   для
работников  которых  будет  реализовываться  указанное  мероприятие,
направления   и   объемы  профессиональной   переподготовки   врачей
приведены в приложении 10 к Программе;
      стажировка выпускников  образовательных  учреждений  в   целях
приобретения ими опыта работы. Перечень организаций, в которых будет
проводиться  стажировка,   с  указанием   численности  и   профессий
участников мероприятия приведен в приложении 13 к Программе;
     содействие трудоустройству   незанятых  инвалидов,   родителей,
воспитывающих  детей -  инвалидов,  многодетных родителей.  Перечень
организаций, в которых будет реализовываться указанное  мероприятие,
перечень профессий и численность участников приведены в  приложениях
14, 15, 16 к Программе.
     
     По задаче   2   Программы  «Поддержание   занятости   населения
монопрофильных населенных пунктов» предусмотрено мероприятие:
          организация общественных работ, временного трудоустройства
работников системообразующих    и    градообразующих    предприятий,
находящихся   под  угрозой   увольнения,   а  также   признанных   в
установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу,
проживающих  в  монопрофильных  населенных  пунктах  с   напряженной
ситуацией на  рынке  труда. Перечень  организаций,  в которых  будет
реализовываться   указанное   мероприятие,  направления   и   объемы
общественных и  временных работ  приведены в  приложениях 11,  11.1,
11.2 к Программе.
     
     По задаче  3 Программы  «Стимулирование  сохранения и  создания
рабочих мест в сфере малого бизнеса» предусмотрено мероприятие:
     содействие самозанятости безработных  граждан и  стимулирование
создания  безработными гражданами  дополнительных  рабочих мест  для
трудоустройства   безработных    граждан,   включая   оказание    им
организационной и финансовой поддержки при организации  собственного
дела. Численность  участников  мероприятия по  видам деятельности  и
муниципальным   образованиям   Ивановской   области   приведена    в
приложениях 17, 17.1, 17.2 к Программе и установлена с учетом уровня
безработицы,   численности   увольняемых  работников   в   связи   с
ликвидацией или сокращением,  рейтинга территорий области по  уровню
развития и поддержки малого бизнеса (предпринимательский  потенциал,
качество мер поддержки).

+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
|  №   |   Наименование задачи, мероприятия   |    Срок     |  Ответственные исполнители  |
| п/п  |                                      | исполнения  |                             |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| Задача 1. Повышение качества и профессиональной мобильности рабочей силы, эффективного  |
| использования трудовых ресурсов в условиях перехода на инновационный путь развития;     |
| сохранение и рациональное использование кадрового потенциала организаций; снижение      |
| социальной напряженности на рынке труда                                                 |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 1.   | Опережающее профессиональное         |  2011 год   | комитет Ивановской области  |
|      | обучение и стажировка работников,    |             | по труду, содействию        |
|      | находящихся под угрозой увольнения   |             | занятости населения и       |
|      | (простой, введение режима неполного  |             | трудовой миграции,          |
|      | рабочего времени, проведение         |             | областные государственные   |
|      | мероприятий по высвобождению         |             | учреждения центры занятости |
|      | работников), работников организаций  |             | населения, исполнительные   |
|      | производственной сферы,              |             | органы государственной      |
|      | осуществляющих реструктуризацию и    |             | власти Ивановской области,  |
|      | модернизацию производства в          |             | органы местного             |
|      | соответствии с инвестиционными       |             | самоуправления              |
|      | проектами                            |             | муниципальных образований   |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | организации                 |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 1.1. | Формирование перечня организаций, в  |  I квартал  | комитет Ивановской области  |
|      | которых будет применяться            |  2011 года  | по труду, содействию        |
|      | опережающее профессиональное         |             | занятости населения и       |
|      | обучение                             |             | трудовой миграции, органы   |
|      |                                      |             | местного самоуправления     |
|      |                                      |             | муниципальных образований   |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | исполнительные органы       |
|      |                                      |             | государственной власти      |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | областные государственные   |
|      |                                      |             | учреждения центры занятости |
|      |                                      |             | населения                   |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 1.2. | Определение объемов и направлений    |  I квартал  | комитет Ивановской области  |
|      | опережающего профессионального       |  2011 года  | по труду, содействию        |
|      | обучения                             |             | занятости населения и       |
|      |                                      |             | трудовой миграции,          |
|      |                                      |             | исполнительные органы       |
|      |                                      |             | государственной власти      |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | областные государственные   |
|      |                                      |             | учреждения центры занятости |
|      |                                      |             | населения, органы местного  |
|      |                                      |             | самоуправления              |
|      |                                      |             | муниципальных образований   |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | организации                 |
|      |                                      |             |                             |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 1.3. | Подготовка перечня образовательных   |  I квартал  | Департамент образования     |
|      | учреждений (организаций), на базе    |  2011 года  | Ивановской области, комитет |
|      | которых будет проходить опережающее  |             | Ивановской области по       |
|      | профессиональное обучение            |             | труду, содействию занятости |
|      |                                      |             | населения и трудовой        |
|      |                                      |             | миграции, областные         |
|      |                                      |             | государственные учреждения  |
|      |                                      |             | центры занятости населения, |
|      |                                      |             | образовательные учреждения  |
|      |                                      |             | (организации)               |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 1.4. | Разработка порядка организации       |  I квартал  | Департамент образования     |
|      | опережающего профессионального       |  2011 года  | Ивановской области, комитет |
|      | обучения                             |             | Ивановской области по       |
|      |                                      |             | труду, содействию занятости |
|      |                                      |             | населения и трудовой        |
|      |                                      |             | миграции                    |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 1.5. | Формирование перечня организаций, на |  I квартал  | Департамент образования     |
|      | которые будут трудоустроены          |  2011 года  | Ивановской области,         |
|      | высвобождаемые работники после       |             | Департамент экономического  |
|      | окончания опережающего               |             | развития и торговли         |
|      | профессионального обучения, в том    |             | Ивановской области, комитет |
|      | числе для кадрового обеспечения      |             | Ивановской области по       |
|      | инвестиционных проектов и            |             | труду, содействию занятости |
|      | предприятий регионального значения   |             | населения и трудовой        |
|      |                                      |             | миграции, областные         |
|      |                                      |             | государственные учреждения  |
|      |                                      |             | центры занятости населения, |
|      |                                      |             | организации                 |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 1.6. | Заключение договоров на организацию  |  в течение  | областные государственные   |
|      | опережающего профессионального       |    года     | учреждения центры занятости |
|      | обучения граждан, находящихся под    |             | населения, образовательные  |
|      | риском увольнения                    |             | учреждения (организации),   |
|      |                                      |             | организации                 |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 1.7. | Организация профессионального        |  в течение  | областные государственные   |
|      | обучения граждан для последующей     |    года     | учреждения центры занятости |
|      | работы в сфере предпринимательской   |             | населения, образовательные  |
|      | деятельности                         |             | учреждения (организации),   |
|      |                                      |             | организации                 |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 1.8. | Проведение мониторинга               |  в течение  | Департамент образования     |
|      | трудоустройства и закрепления на     |    года     | Ивановской области, комитет |
|      | рабочих местах граждан, закончивших  |             | Ивановской области по       |
|      | профессиональное обучение по         |             | труду, содействию занятости |
|      | направлению органов службы занятости |             | населения и трудовой        |
|      |                                      |             | миграции, областные         |
|      |                                      |             | государственные учреждения  |
|      |                                      |             | центры занятости населения, |
|      |                                      |             | организации                 |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 2.   | Опережающее профессиональное         |  2011 год   | комитет Ивановской области  |
|      | обучение и стажировка женщин,        |             | по труду, содействию        |
|      | работающих во вредных и тяжелых      |             | занятости населения и       |
|      | условиях труда, с целью их вывода с  |             | трудовой миграции,          |
|      | вредного производства                |             | областные государственные   |
|      |                                      |             | учреждения центры занятости |
|      |                                      |             | населения, исполнительные   |
|      |                                      |             | органы государственной      |
|      |                                      |             | власти Ивановской области,  |
|      |                                      |             | органы местного             |
|      |                                      |             | самоуправления              |
|      |                                      |             | муниципальных образований   |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | организации                 |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 2.1. | Формирование перечня организаций, в  |  I квартал  | комитет Ивановской области  |
|      | которых будет применяться            |  2011 года  | по труду, содействию        |
|      | опережающее профессиональное         |             | занятости населения и       |
|      | обучение (стажировка) женщин         |             | трудовой миграции, органы   |
|      |                                      |             | местного самоуправления     |
|      |                                      |             | муниципальных образований   |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | исполнительные органы       |
|      |                                      |             | государственной власти      |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | областные государственные   |
|      |                                      |             | учреждения центры занятости |
|      |                                      |             | населения                   |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 2.2. | Определение объемов и направлений    |  I квартал  | комитет Ивановской области  |
|      | опережающего профессионального       |  2011 года  | по труду, содействию        |
|      | обучения (стажировки) женщин         |             | занятости населения и       |
|      |                                      |             | трудовой миграции,          |
|      |                                      |             | областные государственные   |
|      |                                      |             | учреждения центры занятости |
|      |                                      |             | населения, исполнительные   |
|      |                                      |             | органы государственной      |
|      |                                      |             | власти Ивановской области,  |
|      |                                      |             | органы местного             |
|      |                                      |             | самоуправления              |
|      |                                      |             | муниципальных образований   |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | организации                 |
|      |                                      |             |                             |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 2.3. | Подготовка перечня образовательных   |  I квартал  | Департамент образования     |
|      | учреждений (организаций), на базе    |  2011 года  | Ивановской области, комитет |
|      | которых будет проходить опережающее  |             | Ивановской области по       |
|      | профессиональное обучение            |             | труду, содействию занятости |
|      | (стажировка) женщин                  |             | населения и трудовой        |
|      |                                      |             | миграции, областные         |
|      |                                      |             | государственные учреждения  |
|      |                                      |             | центры занятости населения, |
|      |                                      |             | образовательные учреждения  |
|      |                                      |             | (организации)               |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 2.4. | Разработка порядка организации       |  I квартал  | Департамент образования     |
|      | опережающего профессионального       |  2011 года  | Ивановской области, комитет |
|      | обучения (стажировки) женщин         |             | Ивановской области по       |
|      |                                      |             | труду, содействию занятости |
|      |                                      |             | населения и трудовой        |
|      |                                      |             | миграции                    |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 2.5. | Заключение договоров на организацию  |  в течение  | областные государственные   |
|      | опережающего профессионального       |    года     | учреждения центры занятости |
|      | обучения граждан, находящихся под    |             | населения, образовательные  |
|      | угрозой увольнения                   |             | учреждения (организации),   |
|      |                                      |             | организации                 |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+

+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 3.   | Профессиональная подготовка,         |  2011 год   | комитет Ивановской области  |
|      | переподготовка и повышение           |             | по труду, содействию        |
|      | квалификации женщин, находящихся в   |             | занятости населения и       |
|      | отпуске по уходу за ребенком до 3    |             | трудовой миграции,          |
|      | лет, планирующих возвращение к       |             | областные государственные   |
|      | трудовой деятельности                |             | учреждения центры занятости |
|      |                                      |             | населения, исполнительные   |
|      |                                      |             | органы государственной      |
|      |                                      |             | власти Ивановской области,  |
|      |                                      |             | органы местного             |
|      |                                      |             | самоуправления              |
|      |                                      |             | муниципальных образований   |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | организации                 |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 3.1. | Формирование перечня организаций, в  |  I квартал  | комитет Ивановской области  |
|      | которых будут трудоустроены женщины, |  2011 года  | по труду, содействию        |
|      | находящиеся в отпуске по уходу за    |             | занятости населения и       |
|      | ребенком до 3 лет, планирующие       |             | трудовой миграции, органы   |
|      | возвращение к трудовой деятельности  |             | местного самоуправления     |
|      |                                      |             | муниципальных образований   |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | исполнительные органы       |
|      |                                      |             | государственной власти      |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | областные государственные   |
|      |                                      |             | учреждения центры занятости |
|      |                                      |             | населения                   |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 3.2. | Определение объемов и направлений    |  I квартал  | комитет Ивановской области  |
|      | профессиональной подготовки,         |  2011 года  | по труду, содействию        |
|      | переподготовки и повышения           |             | занятости населения и       |
|      | квалификации женщин, находящихся в   |             | трудовой миграции,          |
|      | отпуске по уходу за ребенком до 3    |             | областные государственные   |
|      | лет, планирующих возвращение к       |             | учреждения центры занятости |
|      | трудовой деятельности                |             | населения, исполнительные   |
|      |                                      |             | органы государственной      |
|      |                                      |             | власти Ивановской области,  |
|      |                                      |             | органы местного             |
|      |                                      |             | самоуправления              |
|      |                                      |             | муниципальных образований   |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | организации                 |
|      |                                      |             |                             |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 3.3. | Подготовка перечня образовательных   |  I квартал  | Департамент образования     |
|      | учреждений (организаций), на базе    |  2011 года  | Ивановской области, комитет |
|      | которых будет проходить              |             | Ивановской области по       |
|      | профессиональная подготовка,         |             | труду, содействию занятости |
|      | переподготовка и повышение           |             | населения и трудовой        |
|      | квалификации женщин, находящихся в   |             | миграции, областные         |
|      | отпуске по уходу за ребенком до 3    |             | государственные учреждения  |
|      | лет, планирующих возвращение к       |             | центры занятости населения, |
|      | трудовой деятельности                |             | образовательные учреждения  |
|      |                                      |             | (организации)               |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 3.4. | Разработка порядка организации       |  I квартал  | Департамент образования     |
|      | профессиональной подготовки,         |  2011 года  | Ивановской области, комитет |
|      | переподготовки и повышения           |             | Ивановской области по       |
|      | квалификации женщин, находящихся в   |             | труду, содействию занятости |
|      | отпуске по уходу за ребенком до 3    |             | населения и трудовой        |
|      | лет, планирующих возвращение к       |             | миграции                    |
|      | трудовой деятельности                |             |                             |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 3.5. | Заключение договоров на организацию  |  в течение  | областные государственные   |
|      | профессиональной подготовки,         |    года     | учреждения центры занятости |
|      | переподготовки и повышения           |             | населения, образовательные  |
|      | квалификации женщин, находящихся в   |             | учреждения (организации),   |
|      | отпуске по уходу за ребенком до 3    |             | организации                 |
|      | лет, планирующих возвращение к       |             |                             |
|      | трудовой деятельности                |             |                             |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 4.   | Профессиональная переподготовка      |  2011 год   | Департамент здравоохранения |
|      | врачей в соответствии с программами  |             | Ивановской области, комитет |
|      | модернизации здравоохранения         |             | Ивановской области по       |
|      | субъектов Российской Федерации       |             | труду, содействию занятости |
|      |                                      |             | населения и трудовой        |
|      |                                      |             | миграции, органы местного   |
|      |                                      |             | самоуправления              |
|      |                                      |             | муниципальных образований   |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | исполнительные органы       |
|      |                                      |             | государственной власти      |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | областные государственные   |
|      |                                      |             | учреждения центры занятости |
|      |                                      |             | населения, организации      |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 4.1. | Формирование перечня организаций, в  |  I квартал  | Департамент здравоохранения |
|      | которых будет применяться            |  2011 года  | Ивановской области, комитет |
|      | профессиональная переподготовка      |             | Ивановской области по       |
|      | врачей в соответствии с программами  |             | труду, содействию занятости |
|      | модернизации здравоохранения         |             | населения и трудовой        |
|      | субъектов Российской Федерации       |             | миграции, органы местного   |
|      |                                      |             | самоуправления              |
|      |                                      |             | муниципальных образований   |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | исполнительные органы       |
|      |                                      |             | государственной власти      |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | областные государственные   |
|      |                                      |             | учреждения центры занятости |
|      |                                      |             | населения                   |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 4.2. | Определение объемов и направлений    |  I квартал  | Департамент здравоохранения |
|      | профессиональной переподготовки      |  2011 года  | Ивановской области, комитет |
|      | врачей в соответствии с программами  |             | Ивановской области по       |
|      | модернизации здравоохранения         |             | труду, содействию занятости |
|      | субъектов Российской Федерации       |             | населения и трудовой        |
|      |                                      |             | миграции, органы местного   |
|      |                                      |             | самоуправления              |
|      |                                      |             | муниципальных образований   |
|      |                                      |             | Ивановской области          |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 4.3. | Подготовка перечня образовательных   |  I квартал  | Департамент здравоохранения |
|      | учреждений (организаций), на базе    |  2011 года  | Ивановской области,         |
|      | которых будет проходить              |             | Департамент образования     |
|      | профессиональная переподготовка      |             | Ивановской области, комитет |
|      | врачей в соответствии с программами  |             | Ивановской области по       |
|      | модернизации здравоохранения         |             | труду, содействию занятости |
|      | субъектов Российской Федерации       |             | населения и трудовой        |
|      |                                      |             | миграции, органы местного   |
|      |                                      |             | самоуправления              |
|      |                                      |             | муниципальных образований   |
|      |                                      |             | Ивановской области          |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 4.4. | Разработка порядка организации       |  I квартал  | Департамент здравоохранения |
|      | профессиональной переподготовки      |  2011 года  | Ивановской области, комитет |
|      | врачей в соответствии с программами  |             | Ивановской области по       |
|      | модернизации здравоохранения         |             | труду, содействию занятости |
|      | субъектов Российской Федерации       |             | населения и трудовой        |
|      |                                      |             | миграции                    |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 4.5. | Заключение договоров на организацию  |  в течение  | Департамент здравоохранения |
|      | профессиональной переподготовки      |    года     | Ивановской области, комитет |
|      | врачей в соответствии с программами  |             | Ивановской области по       |
|      | модернизации здравоохранения         |             | труду, содействию занятости |
|      | субъектов Российской Федерации       |             | населения и трудовой        |
|      |                                      |             | миграции, органы местного   |
|      |                                      |             | самоуправления              |
|      |                                      |             | муниципальных образований   |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | исполнительные органы       |
|      |                                      |             | государственной власти      |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | областные государственные   |
|      |                                      |             | учреждения центры занятости |
|      |                                      |             | населения, организации      |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 5.   | Стажировка выпускников               | 2011 год    | комитет Ивановской области  |
|      | образовательных учреждений в целях   |             | по труду, содействию        |
|      | приобретения ими опыта работы        |             | занятости населения и       |
|      |                                      |             | трудовой миграции,          |
|      |                                      |             | областные государственные   |
|      |                                      |             | учреждения центры занятости |
|      |                                      |             | населения, исполнительные   |
|      |                                      |             | органы государственной      |
|      |                                      |             | власти Ивановской области,  |
|      |                                      |             | органы местного             |
|      |                                      |             | самоуправления              |
|      |                                      |             | муниципальных образований   |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | организации                 |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+

+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 5.1. | Оценка численности выпускников       |  I квартал  | Департамент образования     |
|      | образовательных школ и учреждений    |  2011 года  | Ивановской области, комитет |
|      | начального, среднего и высшего       |             | Ивановской области по       |
|      | профессионального образования,       |             | труду, содействию занятости |
|      | выходящих на рынок труда в 2011      |             | населения и трудовой        |
|      | году. Прогноз численности            |             | миграции, организации       |
|      | выпускников, желающих пройти         |             |                             |
|      | стажировку на рабочих местах         |             |                             |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 5.2. | Формирование перечня предприятий для |  I квартал  | Департамент образования     |
|      | организации стажировки выпускников   |  2011 года  | Ивановской области, комитет |
|      | образовательных учреждений в целях   |             | Ивановской области по       |
|      | приобретения ими опыта работы        |             | труду, содействию занятости |
|      |                                      |             | населения и трудовой        |
|      |                                      |             | миграции, областные         |
|      |                                      |             | государственные учреждения  |
|      |                                      |             | центры занятости населения, |
|      |                                      |             | организации                 |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 5.3. | Информирование выпускников           |  в течение  | комитет Ивановской облас-ти |
|      | образовательных учреждений о         |    года     | по труду, содействию        |
|      | ситуации на рынке труда, условиях и  |             | занятости населения и       |
|      | возможностях прохождения стажировки  |             | трудовой миграции,          |
|      | в целях приобретения ими опыта       |             | областные государственные   |
|      | работы                               |             | учреждения центры занятости |
|      |                                      |             | населения, Департамент      |
|      |                                      |             | образования Ивановской      |
|      |                                      |             | области, СМИ                |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 5.4. | Заключение договоров на организацию  |  в течение  | областные государственные   |
|      | стажировки выпускников               |    года     | учреждения центры занятости |
|      | образовательных учреждений в целях   |             | населения, организации      |
|      | приобретения ими опыта работы        |             |                             |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 6.   | Содействие трудоустройству незанятых | 2011 год    | комитет Ивановской области  |
|      | инвалидов, родителей, воспитывающих  |             | по труду, содействию        |
|      | детей-инвалидов, многодетных         |             | занятости населения и       |
|      | родителей                            |             | трудовой миграции,          |
|      |                                      |             | областные государственные   |
|      |                                      |             | учреждения центры занятости |
|      |                                      |             | населения, исполнительные   |
|      |                                      |             | органы государственной      |
|      |                                      |             | власти Ивановской области,  |
|      |                                      |             | органы местного             |
|      |                                      |             | самоуправления              |
|      |                                      |             | муниципальных образований   |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | организации                 |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 6.1. | Формирование перечня организаций, в  |  I квартал  | комитет Ивановской области  |
|      | которых будут проводиться            |  2011 года  | по труду, содействию        |
|      | мероприятия по содействию            |             | занятости населения и       |
|      | трудоустройству незанятых инвалидов, |             | трудовой миграции, органы   |
|      | родителей, воспитывающих             |             | местного самоуправления     |
|      | детей-инвалидов, многодетных         |             | муниципальных образований   |
|      | родителей                            |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | исполнительные органы       |
|      |                                      |             | государственной власти      |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | областные государственные   |
|      |                                      |             | учреждения центры занятости |
|      |                                      |             | населения, организации      |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 6.2. | Определение объемов и направлений    |  I квартал  | комитет Ивановской области  |
|      | мероприятий по содействию            |  2011 года  | по труду, содействию        |
|      | трудоустройству незанятых инвалидов, |             | занятости населения и       |
|      | родителей, воспитывающих             |             | трудовой миграции,          |
|      | детей-инвалидов, многодетных         |             | областные государственные   |
|      | родителей                            |             | учреждения центры занятости |
|      |                                      |             | населения, исполнительные   |
|      |                                      |             | органы государственной      |
|      |                                      |             | власти Ивановской области,  |
|      |                                      |             | органы местного             |
|      |                                      |             | самоуправления              |
|      |                                      |             | муниципальных образований   |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | организации                 |
|      |                                      |             |                             |
|      |                                      |             |                             |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 6.3. | Разработка порядка организации       |  I квартал  | Департамент образования     |
|      | мероприятий по содействию            |  2011 года  | Ивановской области, комитет |
|      | трудоустройству незанятых инвалидов, |             | Ивановской области по       |
|      | родителей, воспитывающих             |             | труду, содействию занятости |
|      | детей-инвалидов, многодетных         |             | населения и трудовой        |
|      | родителей                            |             | миграции                    |
|      |                                      |             |                             |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+

+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 6.4. | Заключение договоров на организацию  |  в течение  | областные государственные   |
|      | мероприятий по содействию            |    года     | учреждения центры занятости |
|      | трудоустройству незанятых инвалидов, |             | населения, образовательные  |
|      | родителей, воспитывающих             |             | учреждения (организации),   |
|      | детей-инвалидов, многодетных         |             | организации                 |
|      | родителей                            |             |                             |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
|       Задача 2. Поддержание занятости населения монопрофильных населенных пунктов       |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 7.   | Организация общественных работ,      |  2011 год   | комитет Ивановской области  |
|      | временного трудоустройства           |             | по труду, содействию        |
|      | работников системообразующих и       |             | занятости населения и       |
|      | градообразующих предприятий,         |             | трудовой миграции,          |
|      | находящихся под угрозой увольнения,  |             | областные государственные   |
|      | а также признанных в установленном   |             | учреждения центры занятости |
|      | порядке безработными граждан и       |             | населения, исполнительные   |
|      | граждан, ищущих работу, проживающих  |             | органы государственной      |
|      | в монопрофильных населенных пунктах  |             | власти Ивановской области,  |
|      | с напряженной ситуацией на рынке     |             | органы местного             |
|      | труда                                |             | самоуправления              |
|      |                                      |             | муниципальных образований   |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | организации                 |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 7.1. | Формирование перечня муниципальных   |  I квартал  | комитет Ивановской области  |
|      | образований и организаций, в которых |  2011 года  | по труду, содействию        |
|      | будут организованы общественные      |             | занятости населения и       |
|      | работы, временное трудоустройство    |             | трудовой миграции,          |
|      | работников системообразующих и       |             | областные государственные   |
|      | градообразующих предприятий,         |             | учреждения центры занятости |
|      | находящихся под угрозой увольнения,  |             | населения, исполнительные   |
|      | а также признанных в установленном   |             | органы государственной      |
|      | порядке безработными граждан и       |             | власти Ивановской области,  |
|      | граждан, ищущих работу, проживающих  |             | органы местного             |
|      | в монопрофильных населенных пунктах  |             | самоуправления              |
|      | с напряженной ситуацией на рынке     |             | муниципальных образований   |
|      | труда                                |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | организации                 |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 7.2. | Разработка порядка организации       |  I квартал  | комитет Ивановской области  |
|      | общественных работ, временного       |  2011 года  | по труду, содействию        |
|      | трудоустройства работников           |             | занятости населения и       |
|      | системообразующих и градообразующих  |             | трудовой миграции           |
|      | предприятий, находящихся под угрозой |             |                             |
|      | увольнения, а также признанных в     |             |                             |
|      | установленном порядке безработными   |             |                             |
|      | граждан и граждан, ищущих работу,    |             |                             |
|      | проживающих в монопрофильных         |             |                             |
|      | населенных пунктах с напряженной     |             |                             |
|      | ситуацией на рынке труда             |             |                             |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 7.3. | Заключение договоров на организацию  |  в течение  | комитет Ивановской области  |
|      | общественных работ, временного       |    года     | по труду, содействию        |
|      | трудоустройства работников           |             | занятости населения и       |
|      | системообразующих и градообразующих  |             | трудовой миграции,          |
|      | предприятий, находящихся под угрозой |             | областные государственные   |
|      | увольнения, а также признанных в     |             | учреждения центры занятости |
|      | установленном порядке безработными   |             | населения, исполнительные   |
|      | граждан и граждан, ищущих работу,    |             | органы государственной      |
|      | проживающих в монопрофильных         |             | власти Ивановской области,  |
|      | населенных пунктах с напряженной     |             | органы местного             |
|      | ситуацией на рынке труда             |             | самоуправления              |
|      |                                      |             | муниципальных образований   |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | организации                 |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
|   Задача 3. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест в сфере малого бизнеса    |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 8.   | Содействие самозанятости безработных |  2011 год   | комитет Ивановской области  |
|      | граждан и стимулирование создания    |             | по труду, содействию        |
|      | безработными гражданами, открывшими  |             | занятости населения и       |
|      | собственное дело, дополнительных     |             | трудовой миграции,          |
|      | рабочих мест для трудоустройства     |             | областные государственные   |
|      | безработных граждан                  |             | учреждения центры занятости |
|      |                                      |             | населения, образовательные  |
|      |                                      |             | учреждения (НОУ ДПО         |
|      |                                      |             | «Ивановский институт        |
|      |                                      |             | повышения квалификации и    |
|      |                                      |             | профессиональной            |
|      |                                      |             | переподготовки специалистов |
|      |                                      |             | малого                      |
|      |                                      |             | предпринимательства», «ГОУ  |
|      |                                      |             | ДПО «Ивановский             |
|      |                                      |             | межотраслевой региональный  |
|      |                                      |             | центр повышения             |
|      |                                      |             | квалификации и              |
|      |                                      |             | профессиональной            |
|      |                                      |             | переподготовки              |
|      |                                      |             | специалистов», ООО «Центр   |
|      |                                      |             | социальной поддержки женщин |
|      |                                      |             | и семьи»), органы местного  |
|      |                                      |             | самоуправления              |
|      |                                      |             | муниципальных образований   |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | организации                 |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 8.1. | Оказание                             |  в течение  | областные государственные   |
|      | информационно-консультационных услуг |    года     | учреждения центры занятости |
|      | безработным гражданам по вопросам    |             | населения                   |
|      | предпринимательства и самозанятости; |             |                             |
|      | издание справочно-информационных     |             |                             |
|      | материалов                           |             |                             |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 8.2. | Профессиональное обучение            |  в течение  | областные государственные   |
|      | безработных граждан профессиям под   |    года     | учреждения центры занятости |
|      | самозанятость, обучение основам      |             | населения, образовательные  |
|      | предпринимательской деятельности,    |             | учреждения (организации)    |
|      | оказание помощи в составлении        |             |                             |
|      | бизнес-планов                        |             |                             |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 8.3. | Организация и проведение семинаров и |  в течение  | областные государственные   |
|      | тренингов для безработных граждан по |    года     | учреждения центры занятости |
|      | развитию предпринимательской         |             | населения, образовательные  |
|      | деятельности                         |             | учреждения (НОУ ДПО         |
|      |                                      |             | «Ивановский институт        |
|      |                                      |             | повышения квалификации и    |
|      |                                      |             | профессиональной            |
|      |                                      |             | переподготовки специалистов |
|      |                                      |             | малого                      |
|      |                                      |             | предпринимательства», «ГОУ  |
|      |                                      |             | ДПО «Ивановский             |
|      |                                      |             | межотраслевой региональный  |
|      |                                      |             | центр повышения             |
|      |                                      |             | квалификации и              |
|      |                                      |             | профессиональной            |
|      |                                      |             | переподготовки              |
|      |                                      |             | специалистов», ООО «Центр   |
|      |                                      |             | социальной поддержки женщин |
|      |                                      |             | и семьи»)                   |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+

+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 8.4. | Предоставление субсидий за счет      |  в течение  | комитет Ивановской области  |
|      | средств федерального бюджета         |    года     | по труду, содействию        |
|      | безработным гражданам на организацию |             | занятости населения и       |
|      | предпринимательской деятельности и   |             | трудовой миграции,          |
|      | создание безработными гражданами,    |             | областные государственные   |
|      | открывшими собственное дело,         |             | учреждения центры занятости |
|      | дополнительных рабочих мест для      |             | населения                   |
|      | трудоустройства безработных граждан  |             |                             |
|      |                                      |             |                             |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
|                               Общепрограммные мероприятия                               |
|                                                                                         |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 9.   | Ведение еженедельного мониторинга    | еженедельно | комитет Ивановской области  |
|      | увольнения работников в связи с      |  в течение  | по труду, содействию        |
|      | ликвидацией организаций либо         |    года     | занятости населения и       |
|      | сокращением численности или штата    |             | трудовой миграции,          |
|      | работников, а также неполной         |             | областные государственные   |
|      | занятости работников                 |             | учреждения центры занятости |
|      |                                      |             | населения                   |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 10.  | Анализ данных мониторинга,           |  в течение  | комитет Ивановской области  |
|      | подготовка прогнозных расчетов по    |    года     | по труду, содействию        |
|      | дальнейшей реализации Программы      |             | занятости населения и       |
|      |                                      |             | трудовой миграции           |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 11.  | Укомплектование кадровым потенциалом |  в течение  | Департамент социальной      |
|      | учреждений социальной сферы          |    года     | защиты населения Ивановской |
|      | (образования, здравоохранения,       |             | области, Департамент        |
|      | культуры и других) за счет           |             | здравоохранения Ивановской  |
|      | подготовки высвобождаемых работников |             | области, Департамент        |
|      | из других сфер деятельности          |             | культуры и культурного      |
|      |                                      |             | наследия Ивановской         |
|      |                                      |             | области, комитет Ивановской |
|      |                                      |             | области по труду,           |
|      |                                      |             | содействию занятости        |
|      |                                      |             | населения и трудовой        |
|      |                                      |             | миграции, областные         |
|      |                                      |             | государственные учреждения  |
|      |                                      |             | центры занятости населения, |
|      |                                      |             | образовательные учреждения  |
|      |                                      |             | (организации)               |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 12.  | Мероприятия по снижению потребности  |  в течение  | органы местного             |
|      | в привлечении иностранной рабочей    |    года     | самоуправления              |
|      | силы                                 |             | муниципальных образований   |
|      |                                      |             | Ивановской области,         |
|      |                                      |             | областные государственные   |
|      |                                      |             | учреждения центры занятости |
|      |                                      |             | населения, организации      |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
| 13.  | Информирование населения о           |  в течение  | комитет Ивановской области  |
|      | государственных услугах,             |    года     | по труду, содействию        |
|      | предоставляемых органами службы      |             | занятости населения и       |
|      | занятости, и дополнительных мерах по |             | трудовой миграции,          |
|      | снижению напряженности на рынке      |             | областные государственные   |
|      | труда Ивановской области             |             | учреждения центры занятости |
|      |                                      |             | населения                   |
+------+--------------------------------------+-------------+-----------------------------+
     
 основных мероприятий   Программы,   реализуемых   в   муниципальных
образованиях Ивановской  области, включающий показатели  численности
граждан, количества предприятий и создаваемых рабочих мест, приведен
в приложении 6 к Программе.
 финансирования мероприятий  Программы приведены  в  приложении 5  к
Программе.
     Параметры мероприятий    Программы    (перечень    организаций,
численность участников по организациям и муниципальным образованиям,
объемы и направления мероприятий Программы) могут корректироваться в
зависимости от экономической  ситуации, складывающейся в  Ивановской
области.

            3. Механизм реализации мероприятий Программы
                 и контроль за ходом ее выполнения

     Главными распорядителями   бюджетных  средств   на   реализацию
мероприятий Программы являются:
     - комитет  Ивановской области  по  труду, содействию  занятости
населения и трудовой миграции (далее - Комитет);
     - Департамент здравоохранения Ивановской области.
     Получателями бюджетных   средств  на   реализацию   мероприятий
Программы являются:
     - областные   государственные   учреждения   центры   занятости
населения;
     - областные государственные учреждения здравоохранения;
     - органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
Ивановской области.
     Финансирование расходов,  связанных  с  реализацией   Программы
органами   местного    самоуправления   муниципальных    образований
Ивановской  области,  осуществляется   в  форме  иных   межбюджетных
трансфертов.
 расходования иных межбюджетных  трансфертов бюджетам  муниципальных
образований Ивановской области  на реализацию Программы приведены  в
приложении 19 к Программе.
 и условия  предоставления  и  расходования  бюджетных  средств   на
реализацию   Программы,   а  также   Порядок   предоставления   иных
межбюджетных   трансфертов    из    областного   бюджета    бюджетам
муниципальных   образований   Ивановской   области   на   реализацию
дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке  труда
Ивановской   области  утверждаются   постановлениями   Правительства
Ивановской области.
     Распределение иных     межбюджетных    трансфертов     бюджетам
муниципальных образований Ивановской области на реализацию Программы
утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
     В отношении  получателей  поддержки,  зарегистрировавших   свое
дело, обеспечивается  выполнение требований  Федерального закона  от
24.07.2007    №   209-ФЗ    «О    развитии   малого    и    среднего
предпринимательства в Российской Федерации» в части ведения реестров
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  -   получателей
поддержки.
     Внесение изменений в Программу в ходе ее реализации как в части
изменения необходимых объемов финансирования, механизма  реализации,
так и  в  части изменения  состава  основных мероприятий  Программы,
перечня  организаций, в  которых  будут реализовываться  мероприятия
Программы, осуществляется путем  внесения изменений в  постановление
Правительства Ивановской области.
     Комитет осуществляет:
     - подготовку информации и отчетности о достижении установленных
значений показателей  результативности предоставления  субсидии  для
Правительства Ивановской  области и  Федеральной службы  по труду  и
занятости;
     - подготовку предложений по корректировке Программы;
     - контроль  за эффективным  и  целевым использованием  средств,
выделяемых  на   реализацию  Программы,  своевременным   выполнением
установленных значений  показателей результативности  предоставления
субсидии.
              4. Финансирование мероприятий Программы

     Объем финансирования Программы составляет 148968,1 тыс. руб., в
том числе:
     - средства федерального бюджета - 141516,1 тыс. руб.;
     - средства областного бюджета - 7452,0 тыс. руб.
     Общий объем средств на реализацию Программы составит:
+----------------------------------------------+----------------+--------------+
| Наименование мероприятий                     | Субсидия из    | Средства     |
|                                              | федерального   | областного   |
|                                              | бюджета        | бюджета      |
|                                              | (тыс. руб.)    | (тыс. руб.)  |
+----------------------------------------------+----------------+--------------+
| Опережающее профессиональное обучение и      |                |              |
| стажировка работников, находящихся под       |                |              |
| угрозой увольнения (простой, введение режима |                |              |
| неполного рабочего времени, проведение       | 4333,936       |              |
| мероприятий по высвобождению работников),    |                |              |
| работников организаций производственной      |                |              |
| сферы, осуществляющих реструктуризацию и     |                |              |
| модернизацию производства в соответствии с   |                |              |
| инвестиционными проектами                    |                |              |
+----------------------------------------------+----------------+--------------+
| Опережающее профессиональное обучение и      | 103,892        |              |
| стажировка женщин, работающих во вредных и   |                |              |
| тяжелых условиях труда, с целью их вывода с  |                |              |
| вредного производства                        |                |              |
+----------------------------------------------+----------------+--------------+
| Профессиональная подготовка, переподготовка  | 1779,865       |              |
| и повышение квалификации женщин, находящихся |                |              |
| в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет,     |                |              |
| планирующих возвращение к трудовой           |                |              |
| деятельности                                 |                |              |
+----------------------------------------------+----------------+--------------+
| Профессиональная переподготовка врачей в     | 1777,0         |              |
| соответствии с программами модернизации      |                |              |
| здравоохранения субъектов Российской         |                |              |
| Федерации                                    |                |              |
+----------------------------------------------+----------------+--------------+
| Организация общественных работ, временного   |                |              |
| трудоустройства работников системообразующих |                |              |
| и градообразующих предприятий, находящихся   | 38478,447      |              |
| под угрозой увольнения, а также признанных в |                |              |
| установленном порядке безработными граждан и |                |              |
| граждан, ищущих работу, проживающих в        |                |              |
| монопрофильных населенных пунктах с          |                |              |
| напряженной ситуацией на рынке труда         |                |              |
+----------------------------------------------+----------------+--------------+
| Стажировка выпускников образовательных       | 10350,954      | 771,4        |
| учреждений в целях приобретения опыта работы |                |              |
|                                              |                |              |
+----------------------------------------------+----------------+--------------+

+----------------------------------------------+----------------+--------------+
| Содействие трудоустройству незанятых         | 13493,77       |              |
| инвалидов, родителей, воспитывающих          |                |              |
| детей-инвалидов, многодетных родителей       |                |              |
+----------------------------------------------+----------------+--------------+
| Содействие самозанятости безработных граждан | 71170,6        | 6680,6       |
| и стимулирование создания безработными       |                |              |
| гражданами, открывшими собственное дело,     |                |              |
| дополнительных рабочих мест для              |                |              |
| трудоустройства безработных граждан          |                |              |
+----------------------------------------------+----------------+--------------+
| Информационное сопровождение реализации      | 0              |              |
| Программы                                    |                |              |
+----------------------------------------------+----------------+--------------+
| Оплата банковских услуг, связанных с         | 27,636         |              |
| перечислением средств                        |                |              |
+----------------------------------------------+----------------+--------------+
| Итого                                        | 141516,1       | 7452,0       |
+----------------------------------------------+----------------+--------------+


Информация по документу
Читайте также