Постановление Правительства Ивановской области от 21.05.2008 № 120-п

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ           
                  
                       от 21.05.2008 № 120 – п                        
                              г. Иваново                              

 О подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для 
  защиты населения и территории Ивановской области  от чрезвычайных   
                               ситуаций                               

      (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
                       от 30.03.2011 г. N 86-п)


    В соответствии с Федеральным законом  от  21.12.1994  №  68-ФЗ  «О
защите  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера»,  постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  30.12.2003  №  794  «О  единой  государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Законом Ивановской
области  от  05.02.1997  №  2-ОЗ  «О  защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ивановской
области»,  в  целях  упорядочения подготовки и содержания в готовности
необходимых сил и средств для защиты населения и территорий Ивановской
области  от чрезвычайных  ситуаций  Правительство  Ивановской  области 
постановляет:
    1. Утвердить Положение о  подготовке  и  содержании  в  готовности
необходимых сил и средств для защиты населения и территории Ивановской
области от чрезвычайных ситуаций (прилагается).
    2. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Ивановской  области  организовать  создание, подготовку и
поддержание в готовности сил и средств для предупреждения и ликвидации
возможных   чрезвычайных   ситуаций   на   территориях   муниципальных
образований Ивановской области,  включая  силы  и  средства  объектов,
расположенных на их территории.
    3. Рекомендовать руководителям организаций обеспечивать  создание,
подготовку  и  поддержание  в готовности к применению сил и средств по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обучение работников
организаций  способам  защиты  и  действиям в чрезвычайных ситуациях в
составе невоенизированных формирований.
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  Председателя Правительства Ивановской области по вопросам
правопорядка  и  общественной  безопасности  Гладкова И.Е. (В редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  30.03.2011 г. N
86-п)


Губернатор
Ивановской области                                            М.А.МЕНЬ


                                            Приложение к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                 от 21.05.2008 № 120-п

                          П О Л О Ж Е Н И Е                           
о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств  для 
  защиты населения и территории Ивановской области  от чрезвычайных   
                               ситуаций                               

    1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и поддержания
в   готовности   на  территории  Ивановской  области  сил  и  средств,
предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     2.  В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О
защите  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного   характера»   силы   и  средства  для  предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  (далее  - ЧС) в Ивановской области
создаются  и  содержатся  в  готовности  к  применению исполнительными
органами  государственной власти Ивановской области, органами местного
самоуправления   муниципальных   образований   Ивановской   области  и
организациями   исходя   из   принципа   необходимой  достаточности  и
максимально  возможного  их  использования по обеспечению безопасности
жизнедеятельности  населения  и  территорий. (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от 30.03.2011 г. N 86-п)
    Созданные силы и средства должны предусматривать защиту  персонала
организаций  и  населения  от  вредных воздействий возможных аварий на
потенциально опасных объектах, а также для предупреждения и ликвидации
на  территории Ивановской области аварий, катастроф, опасных природных
явлений  или  иных  бедствий,   которые   могут   повлечь   за   собой
человеческие  жертвы,  нанести  ущерб  здоровью  людей  или окружающей
природной среде, а также значительные материальные потери с нарушением
условий жизнедеятельности.
    3.  Состав  сил  и   средств   регионального,   муниципального   и
объектового  уровней,  порядок их приведения в готовность и применения
определяется  исходя  из  обстановки,  складывающейся  при  угрозе   и
возникновении  ЧС,  по  принципу вхождения сил и средств объектов (при
необходимости и частных лиц) в состав сил и  средств  территорий,  где
они расположены.
    4. Создаваемые силы и средства для защиты от  ЧС  всех  уровней  и
порядок  их  привлечения должны обеспечивать эффективное осуществление
мер по предупреждению, локализации и ликвидации возможных чрезвычайных
ситуаций своими силами.
    5.  Подготовка  председателей   комиссий   по   предупреждению   и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности,
руководителей   органов   местного   самоуправления   и   организаций,
уполномоченных  работников осуществляется в учебно-методическом центре
по делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Ивановской
области   в   порядке,  установленном  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и Ивановской области.
     6.  В  целях проверки готовности сил и средств к выполнению задач
по   защите  от  чрезвычайных  ситуаций  проводятся  командно-штабные,
тактико-специальные и комплексные учения и тренировки.
    Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в
исполнительных  органах  государственной  власти  Ивановской области 1
раз в 2 года, в органах местного самоуправления -  1  раз  в  3  года.
Командно-штабные   учения   или   штабные  тренировки  в  организациях
проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.
    Тактико-специальные   учения   продолжительностью   до   8   часов
проводятся     с     участием     аварийно-спасательных     служб    и
аварийно-спасательных формирований организаций 1 раз в  3  года,  а  с
участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.
    Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1  раз
в  3 года в муниципальных образованиях и организациях, имеющих опасные
производственные   объекты,   а   также   в   лечебно-профилактических
учреждениях,  имеющих  более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3
года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.
    Тренировки  в  общеобразовательных   учреждениях   и   учреждениях
начального,   среднего   и   высшего   профессионального   образования
проводятся ежегодно. (В     редакции    Постановления    Правительства
Ивановской области от 30.03.2011 г. N 86-п)
    7. Порядок привлечения сил и средств организаций и частных лиц для
решения  задач  в интересах других организаций, населения и территорий
оформляется заблаговременно на договорной основе.
    8. Привлечение сил и средств территориальных  органов  федеральных
органов  исполнительной власти, расположенных на территории Ивановской
области, для ликвидации ЧС осуществляется в установленном порядке  при
недостаточности   сил   и   средств   организаций,   органов  местного
самоуправления и Правительства Ивановской области.
     Привлечение  сил  и  средств  Главного  управления  МЧС России по
Ивановской   области  осуществляется  на  основании  соглашений  между
Министерством  Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации последствий стихийных бедствий и
Правительством   Ивановской   области.   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Ивановской области от 30.03.2011 г. N 86-п)
    9.  Общее   методическое   руководство   по   вопросам   создания,
подготовки,  поддержания  в  готовности к применению сил и средств для
защиты от ЧС на территории  Ивановской  области  осуществляет  Главное
управление  МЧС  России  по  Ивановской  области,  а  непосредственное
руководство  и  исполнение  в  муниципальных  образованиях  организуют
руководители  организаций  и органы местного самоуправления через свои
органы  управления,  специально  уполномоченные  на  решение  задач  в
области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций и
гражданской обороны.
    10. За подготовку, содержание  в  готовности  сил  и  средств  для
защиты   населения   и  подведомственных  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций несут ответственность  руководители  соответствующих  органов
государственной    власти   Ивановской   области,   органов   местного
самоуправления и организаций независимо от их  организационно-правовой
формы в соответствии с законодательством Российской Федерации.