Постановление администрации г. Иванова от 27.10.2010 № 2141

                                       Утратил силу - Постановление
                                        администрации г. Иванова
                                         от 29.06.2012 г. N 1511
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 27.10.2010 № 2141
                            г. Иваново

            Об утверждении административного регламента
       предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений,
         документов, а также постановка граждан на учет в
             качестве нуждающихся в жилых помещениях"


    В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об 
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской 
Федерации",   Федеральным   законом  от  27.07.2010  №  210-ФЗ  "Об  
организации  предоставления государственных и муниципальных услуг", 
распоряжением  Администрации  города  Иванова от 15.07.2010 № 313-р 
"Об  организации  работы по разработке административных регламентов 
предоставления   муниципальных  услуг  и  исполнения  муниципальных  
функций  в  электронном  виде",  руководствуясь  пунктом 20 части 1 
статьи  50.1  Устава  города  Иванова, в целях повышения качества и 
доступности предоставляемых муниципальных услуг постановляю:  

    1.    Утвердить   административный   регламент   предоставления   
муниципальной   услуги   "Прием   заявлений,  документов,  а  также  
постановка   граждан   на  учет  в  качестве  нуждающихся  в  жилых  
помещениях" согласно приложению к настоящему постановлению.  

    2.  Настоящее постановление вступает в силу со дня официального 
опубликования.

    3.  Опубликовать  настоящее  постановление в сборнике "Правовой 
вестник города Иванова".

    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  первого заместителя главы Администрации города Иванова Матвеева 
А.В.


Глава Администрации города Иванова                    А.С.Кузьмичев


                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                                      Администрации
                                                     города Иванова
                                               от 27.10.2010 № 2141

                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
       ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
     ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ
                  НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"

                        1. Общие положения

    1.1.  Административный  регламент  предоставления муниципальной 
услуги  "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на 
учет  в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее по тексту - 
Регламент)  разработан  в  соответствии  с  Федеральным  законом от 
27.07.2010  № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных 
и муниципальных услуг".
    1.2.  Цель  разработки  Регламента: реализация права граждан на 
обращение  в  органы  местного  самоуправления и повышение качества 
рассмотрения  таких  обращений  в Администрации города Иванова и ее 
структурных подразделениях.
    1.3.    Настоящий    Регламент   устанавливает   требования   к   
предоставлению    муниципальной   услуги   по   приему   заявлений,   
документов,   а   также  постановке  граждан  на  учет  в  качестве  
нуждающихся    в    жилых    помещениях,    определяет    сроки   и   
последовательность   действий   (административные   процедуры)  при  
рассмотрении обращений граждан.
    1.4.  Получателями  муниципальной  услуги  (далее  - Заявители) 
являются  граждане  Российской  Федерации, постоянно проживающие на 
территории  города  Иванова, признанные нуждающимися по основаниям, 
установленным законом.
    Заявителем   признается   гражданин,   обратившийся   в  орган,  
предоставляющий муниципальную услугу, от своего имени или от своего 
имени  и членов своей семьи (а равно гражданин, действующий в чужом 
интересе)  и  осуществляющий в этом случае представительство членов 
своей  семьи  (других граждан) в порядке, установленном гражданским 
законодательством.
    1.5.  Заявление  о  принятии  на  учет в качестве нуждающихся в 
улучшении  жилищных  условий  должно  подаваться  лично Заявителем. 
    В случае невозможности личной явки гражданина, претендующего на 
принятие  на  учет  в  качестве нуждающихся в жилых помещениях, его 
интересы  при  подаче документов и получении извещения о результате 
предоставления  муниципальной  услуги  может представлять иное лицо 
при   предъявлении   документа,  удостоверяющего  его  личность,  и  
согласно   полномочиям,   определенным   в  доверенности,  выданной  
представляемым.
    Интересы недееспособных граждан при принятии на учет в качестве 
нуждающихся   в   жилых   помещениях  может  представлять  законный  
представитель  -  опекун  на  основании  постановления о назначении 
опеки;   интересы   несовершеннолетних   -  законные  представители  
(родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).  

          2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

    2.1.  Наименование  муниципальной  услуги,  порядок  исполнения  
которой  определяется  Регламентом: "Прием заявлений, документов, а 
также  постановка  граждан  на  учет в качестве нуждающихся в жилых 
помещениях" (далее по тексту - муниципальная услуга).   
    2.2.   Наименование   органа,   предоставляющего  муниципальную  
услугу:  управление  жилищной  политики  и  ипотечного кредитования 
Администрации города Иванова (далее по тексту - Управление).  
    Место  нахождения  и  почтовый  адрес  Управления:  153000,  г.  
Иваново, пл. Революции, д. 6, телефоны: 8(4932) 32-80-65, 32-40-61, 
адрес электронной почты: [email protected], [email protected]. 
    2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
    выдача   или   направление  Заявителю  уведомления  о  принятии  
гражданина на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 
    выдача  или  направление  Заявителю  уведомления  об  отказе  в  
принятии   гражданина  на  учет  в  качестве  нуждающихся  в  жилых  
помещениях.
    2.4.   Срок   предоставления  муниципальной  услуги  не  должен  
превышать 33 рабочих дней.
    Условия  и сроки выполнения отдельных административных процедур 
представлены в соответствующих разделах Регламента.     
    2.5.   Правовые   основания  для  предоставления  муниципальной  
услуги:
    Конституция Российской Федерации (в действующей редакции);
    Жилищный кодекс Российской Федерации (в действующей редакции);
    Закон  Ивановской  области  от  17.05.2006  №  50-ОЗ "О порядке 
ведения  учета  граждан  в качестве нуждающихся в жилых помещениях, 
предоставляемых  по  договорам  социального найма, и предоставления 
таким  гражданам  жилых помещений по договорам социального найма на 
территории Ивановской области" (в действующей редакции);   
    Устав города Иванова (в действующей редакции);
    Положение   об   управлении   жилищной  политики  и  ипотечного  
кредитования  Администрации  города  Иванова, утвержденное решением 
Ивановской  городской  Думы  от  01.11.2006  №  266  (в действующей 
редакции).
    2.6. Принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях 
осуществляется    по    результатам   рассмотрения   представленных   
гражданином заявления и прилагаемых к нему документов.   
    Заявления  о  принятии  на  учет  граждан,  нуждающихся в жилых 
помещениях,  составляются по образцу (приложение N 1 к Регламенту). 
Заявления  могут  быть  заполнены  от  руки или машинным способом и 
составляются  в  единственном экземпляре-подлиннике и подписываются 
Заявителями.
    К   заявлению   о   принятии  гражданина  на  учет  в  качестве  
нуждающихся в жилом помещении прилагаются:       
    1)  документы,  подтверждающие  состав  семьи  (свидетельство о 
рождении,  свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении 
(удочерении), судебное решение о признании членом семьи);  
    2)  документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся 
в жилом помещении, а именно:          
    а) выписка из домовой книги;
    б)    документы,   подтверждающие   право   пользования   жилым   
помещением,  занимаемым  Заявителем  и  членами его семьи (договор, 
ордер, решение о предоставлении жилого помещения);    
    в)  справка органа, осуществляющего государственную регистрацию 
прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним,  о  наличии или 
отсутствии   жилых   помещений  на  праве  собственности  по  месту  
постоянного   жительства   членов   семьи,   представляемая  каждым  
дееспособным членом семьи Заявителя;
    г) акт обследования жилищных условий;
    д)   технический   (кадастровый)   паспорт   жилого  помещения,  
занимаемого Заявителем и членами его семьи;     
    3) документы о признании гражданина малоимущим;
    4)  документы,  подтверждающие  право  на  предоставление жилых 
помещений вне очереди.
    По  каждому Заявителю конкретный перечень документов, указанных 
в настоящем пункте, определяется Управлением.      
    Необходимые  для  предоставления муниципальной услуги документы 
или их копии представляются Заявителем в одном экземпляре.  
    По  своему  желанию  Заявитель  дополнительно может представить 
иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия 
на учет.
    2.7.  Основанием для отказа в приеме и рассмотрении документов, 
необходимых  для  предоставления  муниципальной услуги, является их 
несоответствие требованиям, указанным в п. 2.6 Регламента.  
    2.8.  Основаниями  для  отказа  в  предоставлении муниципальной 
услуги являются:
    непредставление  Заявителем  документов, указанных в пункте 2.6 
Регламента;
    представление  Заявителем  документов,  которые не подтверждают 
право  соответствующего  гражданина  состоять  на  учете в качестве 
нуждающихся в жилых помещениях;
    намеренное  ухудшение  гражданином  или членами его семьи своих 
жилищных  условий  путем  совершения  сделки  по  отчуждению жилого 
помещения, в котором он или они являлись собственниками или владели 
какой-либо долей, в период 5 лет до подачи заявления.  
    Не  могут  быть  приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых 
помещениях   иностранные   граждане,  лица  без  гражданства,  если  
международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное. 
    2.9.  Муниципальная  услуга  предоставляется  на  безвозмездной  
основе.
    2.10.  Максимальный  срок  ожидания  в  очереди при обращении о 
предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.     
    2.11.   Письменные   обращения   Заявителей   о  предоставлении  
муниципальной  услуги,  поступившие в приемную Управления до 15.00, 
регистрируются  в день их поступления, поступившие после 15.00 - на 
следующий рабочий день.
    2.12. Требования к местам предоставления услуги.
    Прием   Заявителей   для  предоставления  муниципальной  услуги  
осуществляется  специалистом  Управления  согласно  графику  приема  
граждан, указанному в п. 2.15 Регламента, в кабинете N 813. 
    Помещение    оборудуется   вывеской   (табличкой),   содержащей   
информацию   о   полном   наименовании   органа,   предоставляющего   
муниципальную услугу.
    Информационная  табличка  размещается рядом с входом так, чтобы 
ее хорошо видели посетители.
    В  месте  предоставления  муниципальной  услуги на видном месте 
размещаются   схемы  расположения  средств  пожаротушения  и  путей  
эвакуации Заявителей и работников.
    Место предоставления муниципальной услуги оборудуется:
    информационными стендами;
    стульями.
    Рабочее     место     специалиста    оборудуется    необходимой    
функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.   
    В    помещении    для   предоставления   муниципальной   услуги   
предусматривается   оборудование   доступных   мест   общественного   
пользования  и размещения, ожидание предполагается в коридоре перед 
помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном 
местами для сидения.
    На  информационном  стенде,  расположенном  в  непосредственной  
близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, на 
официальном   сайте   Администрации   города   Иванова  размещается  
следующая информация:
    извлечения  из  законодательных  и  иных  нормативных  правовых  
актов,    содержащих    нормы,    регулирующие    деятельность   по   
предоставлению муниципальной услуги;
    текст Регламента (полная версия - на Интернет-сайте, извлечения 
- на информационном стенде);
    перечень  документов,  необходимых для исполнения муниципальной 
услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;   
    место и режим приема Заявителей;
    таблица  сроков  предоставления  муниципальной услуги в целом и 
максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур; 
    основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
    порядок  информирования  о  ходе  предоставления  муниципальной  
услуги;
    порядок получения консультаций;
    порядок   обжалования   решений,   действий   или   бездействия   
должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.    
    2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
    2.13.1.  Качественными  показателями  доступности муниципальной 
услуги являются:
    простота и ясность изложения информационных документов;
    наличие различных каналов получения информации о предоставлении 
услуги;
    доступность работы с представителями лиц, получающих услугу.
    2.13.2.  Количественными показателями доступности муниципальной 
услуги являются:
    короткое время ожидания услуги;
    удобный  график  работы  органа, осуществляющего предоставление 
муниципальной услуги;
    удобное  территориальное  расположение  органа, осуществляющего 
предоставление муниципальной услуги.
    2.13.3.   Качественными   показателями  качества  муниципальной  
услуги являются:
    точность исполнения муниципальной услуги;
    профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего 
предоставление муниципальной услуги;
    высокая культура обслуживания Заявителей.
    2.13.4.  Количественными  показателями  качества  муниципальной  
услуги являются:
    строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; 
    количество    обоснованных    обжалований    решений    органа,    
осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
    2.14. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги 
размещается  на  официальном  сайте  Администрации  города Иванова: 
www.ivgoradm.ru, раздел "Администрация", подраздел "Подразделения", 
пункт  "Управление  жилищной  политики  и  ипотечного кредитования" 
(далее - сайт).
    На  сайте  размещается  следующая  информация  о предоставлении 
муниципальной услуги:
    1)   наименование   и  процедура  предоставления  муниципальной  
услуги;
    2)  место  нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график 
работы специалистов Управления;
    3)    перечень    документов,    предоставляемых    получателем    
муниципальной услуги;
    4)   извлечения  из  нормативных  правовых  актов  по  вопросам  
предоставления муниципальной услуги;
    5) сведения о результатах предоставления муниципальной услуги.
    Краткая   информация  о  предоставляемой  муниципальной  услуге  
размещается   на   информационном   стенде   по   месту  нахождения  
Управления. Данная информация должна содержать следующее:   
    1) график работы специалистов Управления;
    2) информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
    3)    перечень    документов,    предоставляемых    получателем    
муниципальной услуги;
    4)   образцы   заполнения   форм   документов   для   получения   
муниципальной услуги.
    2.15.  Консультации  по  вопросам  предоставления муниципальной 
услуги, принятие заявлений осуществляются специалистами Управления, 
на которых возложены соответствующие функции.      
    Телефоны  для  справок:  8(4932)  32-80-65, 32-40-61, 32-53-41, 
30-32-93.
    График  приема  граждан  специалистами отдела жилищной политики 
Управления:

    понедельник                   9.00 - 12.00
    вторник                       9.00 - 12.00, 13.00 - 15.00
    среда                         9.00 - 12.00
    первая суббота каждого месяца 9.00 - 12.00

    2.16.  При обращении на личный прием к специалисту Управления в 
целях    получения    консультации   по   вопросам   предоставления   
муниципальной услуги гражданин предоставляет:
    1) документ, удостоверяющий личность;
    2)   доверенность,   если   интересы   Заявителя   представляет   
уполномоченное лицо.
    2.17.  Информирование  Заявителей  о  процедуре  предоставления  
муниципальной  услуги может осуществляться специалистами Управления 
в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах. 
    2.17.1.  По  телефону  предоставляется  информация по следующим 
вопросам:
    1) о месте нахождения Управления;
    2) о графике работы специалистов Управления;
    3)  о  нормативных  правовых  актах,  регламентирующих  вопросы  
предоставления   жилых  помещений  муниципального  жилищного  фонда  
социального использования.
    Ответ на телефонный звонок должен также содержать: наименование 
соответствующего структурного подразделения, фамилию, имя, отчество 
и должность лица, принявшего телефонный звонок.     
    Иная   информация   по   предоставлению   муниципальной  услуги  
предоставляется при личном и письменном обращениях.    
    2.17.2.   Ответы   на   письменные   обращения,   связанные   с   
разъяснением   процедуры   предоставления   муниципальной   услуги,   
направляются  почтой  в  адрес  Заявителя в срок, не превышающий 30 
дней  с  момента поступления таких обращений, либо выдаются на руки 
Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.      
    2.18.    В    рамках    предоставления   муниципальной   услуги   
осуществляются консультации по следующим вопросам:     
    о  перечне  документов,  необходимых  для  принятия  на  учет в 
качестве    нуждающихся    в    жилых   помещениях,   комплектности   
представленных документов;
    о   возможности   признания   граждан   нуждающимися   в  жилых  
помещениях;
    об источниках получения документов, необходимых для принятия на 
учет  в качестве нуждающихся в жилых помещениях (орган, организация 
и их местонахождение);
    о графике приема специалистами Управления;
    о  сроках  рассмотрения заявлений о принятии на учет в качестве 
нуждающихся  в жилых помещениях, дате проведения заседания комиссии 
по жилищным вопросам Администрации города Иванова;    
    о   порядке   обжалования  действий  (бездействия)  и  решений,  
осуществляемых   и  принимаемых  в  ходе  исполнения  муниципальной  
услуги.
    Специалист  Управления, осуществляющий консультацию, разъясняет 
Заявителю  о  том,  что  в  случае  если гражданин, претендующий на 
принятие  на  учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеет 
право  состоять  на  указанном  учете по нескольким основаниям (как 
малоимущий  гражданин  и как относящийся к определенной федеральным 
законом или законом Ивановской области категории), по своему выбору 
такой  гражданин  может  быть  принят  на  учет  по  одному из этих 
оснований или по всем основаниям.         
    2.19.   Заявитель   несет   ответственность   за  достоверность  
представленных  им  сведений,  а  также  документов,  в которых они 
содержатся.
    При   выявлении   в   документах  Заявителя  неполных  и  (или)  
недостоверных   сведений   такие  документы  расцениваются  как  не  
представленные в установленном порядке, что в соответствии с п. 2.8 
Регламента  является основанием для отказа в принятии гражданина на 
учет   в   качестве   нуждающихся  в  жилых  помещениях  (отказа  в  
предоставлении муниципальной услуги).
    2.20.  Управление  вправе  проверять  представленные Заявителем 
сведения  и  документы путем направления обращений в органы власти, 
должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.  
    2.21.  Предоставление  муниципальной  услуги  включает  в  себя  
следующие административные процедуры:
    прием  письменного  заявления  гражданина  о принятии на учет с 
соответствующими документами (пункты 3.1 - 3.7 Регламента);  
    правовая  экспертиза  документов,  установление  оснований  для  
принятия  на  учет или отказа в принятии на учет (пункты 3.8 - 3.10 
Регламента);
    рассмотрение   заявления   о   принятии   на  учет  в  качестве  
нуждающихся  в  улучшении жилищных условий на заседании комиссии по 
жилищным  вопросам Администрации города Иванова (пункты 3.11 - 3.12 
Регламента);
    уведомление граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в 
жилых  помещениях  или  об  отказе  в  принятии  на учет в качестве 
нуждающихся в жилых помещениях (пункты 3.13 - 3.16 Регламента); 
    оформление  учетных  дел  граждан и ведение учета нуждающихся в 
жилых помещениях (пункты 3.17 - 3.22 Регламента).    
    2.22.  Общий  срок  принятия  гражданина  на  учет  в  качестве  
нуждающихся  в  жилых  помещениях  или  отказа в принятии на учет в 
качестве   нуждающихся   в  жилых  помещениях  (от  момента  подачи  
заявления до оформления уведомления) составляет не более 30 рабочих 
дней.
    Уведомление  о  принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых 
помещениях  или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся 
в  жилых  помещениях  выдается на руки или направляется по почте не 
позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения.  

         3. Состав, последовательность и сроки выполнения
          административных процедур, требования к порядку
                           их выполнения

    3.1.   Основанием   для   предоставления  муниципальной  услуги  
является   личное  обращение  Заявителя  с  комплектом  документов,  
необходимых  для  принятия  на учет в качестве нуждающегося в жилом 
помещении.
    3.2.  Заявление  о  постановке на учет в качестве нуждающихся в 
жилых  помещениях направляется в адрес Администрации города Иванова 
через  Управление,  подписывается  гражданином  и  всеми  совместно  
проживающими с ним дееспособными членами семьи.     
    3.3.  Перечень  документов,  предоставляемых Заявителем в целях 
принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также 
требования  к  их  оформлению  определяются в соответствии с п. 2.6 
Регламента.
    3.4.  При  личном  обращении  Заявителя или его уполномоченного 
представителя  на  прием  в  орган,  предоставляющий  муниципальную  
услугу,  специалист  Управления  устанавливает  предмет обращения и 
личность Заявителя.
    Специалист   Управления,  ответственный  за  прием  документов,  
проверяет  полномочия  Заявителя,  а также наличие всех необходимых 
документов,   представляемых   для  принятия  на  учет  в  качестве  
нуждающихся  в  жилых  помещениях,  и  соответствие  представленных  
документов установленным требованиям.
    3.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, 
несоответствия  представленных  документов требованиям, указанным в 
п.  3.3  Регламента,  специалист  Управления уведомляет Заявителя о 
наличии  препятствий  к  рассмотрению  вопроса  о  принятии на учет 
граждан  в  качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях,  объясняет  
Заявителю   содержание   выявленных  недостатков  в  представленных  
документах (в необходимых случаях со ссылкой на п. 2.11 Регламента) 
и предлагает принять меры по их устранению.     
    3.6.  Специалист  Управления  принимает  заявление гражданина о 
принятии  на  учет  в  качестве  нуждающихся в жилых помещениях при 
предоставлении Заявителем полного пакета документов.    
    Документы,   представляемые   в  копиях,  подаются  специалисту  
Управления   одновременно   с  оригиналами.  Специалист  Управления  
заверяет  копию документа после проверки ее соответствия оригиналу, 
а   оригинал   документа   возвращает   Заявителю  (за  исключением  
документов,   которые  должны  быть  представлены  в  Управление  в  
оригинале).
    Представленные  Заявителем  документы  (заявление,  оригиналы и 
заверенные копии) хранятся в учетном деле гражданина.   
    3.7. Специалист Управления регистрирует поступившее заявление в 
Книге  регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилом помещении 
(далее  по  тексту  -  Книга  регистрации), ставит отметку о приеме 
документов  и  проставляет  номер  на  заявлении  в  соответствии с 
записью в Книге регистрации.
    Гражданину,  подавшему  заявление о принятии на учет в качестве 
нуждающихся  в жилых помещениях и документы согласно установленному 
перечню,  выдается расписка в получении этих документов с указанием 
их  перечня  и даты получения органом, осуществляющим муниципальную 
услугу.
    3.8.  Специалист  Управления после приема заявления проводит их 
правовую  экспертизу (при необходимости с привлечением специалистов 
компетентных   органов   и  должностных  лиц  Администрации  города  
Иванова).
    3.9. Проверка оснований для принятия граждан на учет в качестве 
нуждающихся  в жилых помещениях осуществляется по факту поступления 
документов от Заявителя.
    Специалист Управления проверяет сведения:
    о   размерах   общей   площади  жилого  помещения,  занимаемого  
гражданином и членами его семьи;         
    о зарегистрированных в жилых помещениях лицах;
    о   собственнике   (нанимателе)  жилого  помещения,  в  котором  
зарегистрирован гражданин и члены его семьи;     
    о  наличии  или  отсутствии в собственности гражданина и членов 
его семьи каких-либо жилых помещений;        
    о  наличии документа, подтверждающего факт признания гражданина 
малоимущим;
    об   отнесении   гражданина  к  той  или  иной  категории  лиц,  
подлежащих  обеспечению жилыми помещениями по договорам социального 
найма (в том числе по общим основаниям и (или) вне очереди). 
    3.10.  Специалист  Управления  проводит подготовительную работу 
для   вынесения   на   заседание   комиссии  по  жилищным  вопросам  
Администрации города Иванова (далее по тексту - Комиссия) вопроса о 
признании  гражданина  нуждающимся в жилом помещении и принятии его 
на соответствующий учет в Администрации города Иванова.   
    3.11.   Комиссия  по  результатам  рассмотрения  представленных  
Заявителем документов принимает одно из решений:    
    о  принятии  на  учет  граждан  в  качестве нуждающихся в жилых 
помещениях;
    об  отказе  в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в 
жилых помещениях.
    3.12.  Решение  Комиссии  о  признании гражданина нуждающимся в 
жилом   помещении   и   принятии  его  на  соответствующий  учет  в  
Администрации  города  Иванова  или  об  отказе  в принятии на учет 
оформляется    протоколом    заседания    Комиссии,    утверждаемым    
постановлением Администрации города Иванова.
    Решение   об  отказе  в  принятии  гражданина  на  учет  должно  
содержать   основания  такого  отказа  с  обязательной  ссылкой  на  
нарушения,    послужившие   причиной   отказа,   и   норму   права,   
предусматривающую соответствующее основание для отказа.    
    3.13.  На  основании постановления Администрации города Иванова 
об  утверждении  протокола  Комиссии,  которым  принято  решение  о  
принятии  граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях 
или  об  отказе  в  принятии на такой учет, специалистом Управления 
готовится  и  не  позднее  чем  через 3 рабочих дня со дня принятия 
такого решения выдается на руки или направляется по почте Заявителю 
уведомление  о  принятом  решении  по  установленной  законом форме 
(приложения N 2 и N 3 к Регламенту).     
    Уведомление,  направляемое Заявителю в соответствии с настоящим 
пунктом, подписывается начальником Управления.
    3.14.  Основанием  для  выдачи  Заявителю на руки уведомления о 
принятом   Комиссией  решении,  указанном  в  п.  3.10  Регламента,  
является   соответствующее   обращение   Заявителя   к  специалисту  
Управления.
    3.15.  Специалист Управления устанавливает личность Заявителя и 
его  правомочия  на  обращение  от  имени  доверенного  лица  (если  
Заявитель действует в чужом интересе).        
    3.16.  Специалист  Управления  знакомит  Заявителя с выдаваемым 
документом,  а  Заявитель  расписывается в получении уведомления на 
втором   экземпляре   уведомления,   который   остается   в  архиве  
Управления.
    3.17.  Принятые  на  учет  граждане  включаются  в  Книгу учета 
граждан,  нуждающихся  в  жилых  помещениях  (далее - Книга учета), 
которая ведется Управлением по установленной форме.    
    3.18.  На  каждого  гражданина,  принятого  на  учет в качестве 
нуждающегося  в  жилом помещении, заводится учетное дело, в котором 
содержатся  все  представленные  им необходимые документы. Учетному 
делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета. 
    Пакет документов формируется в учетное дело. Надпись на учетном 
деле должна содержать:
    номер учетного дела;
    фамилию, имя, отчество гражданина;
    дату   и  номер  постановления  Администрации  города  Иванова,  
утверждающего  протокол комиссии по жилищным вопросам Администрации 
города Иванова о принятии гражданина на учет в качестве нуждающихся 
в жилых помещениях.
    3.19. Управление обеспечивает надлежащее хранение Книг учета, в 
том  числе  списков  очередников  и учетных дел граждан, стоящих на 
учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.    
    3.20.   Граждане   считаются   принятыми  на  учет  в  качестве  
нуждающихся   в   жилых   помещениях   со  дня  принятия  Комиссией  
соответствующего   решения   и   утверждения   его   постановлением   
Администрации города Иванова.
    3.21.   При   рассмотрении   заявлений,   поданных  несколькими  
гражданами  одновременно (в один день), их очередность определяется 
по   времени  подачи  заявления  с  полным  комплектом  необходимых  
документов.
    3.22.  Управление  ежегодно  в  период  с  1 января по 1 апреля 
проводит  перерегистрацию граждан, состоящих на учете нуждающихся в 
жилых помещениях.
    Для  прохождения перерегистрации гражданин обязан представить в 
Управление сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом 
помещении. Порядок подтверждения сведений следующий:    
    1)  в случае, если у гражданина за истекший период не произошло 
изменений в ранее представленных сведениях, гражданин оформляет это 
соответствующей  распиской,  которой  он  подтверждает неизменность 
ранее представленных им сведений;
    2)  в  случае,  если  в составе сведений о гражданине произошли 
изменения,    гражданин   обязан   представить   новые   документы,   
подтверждающие   произошедшие   изменения.  В  этом  случае  орган,  
осуществляющий   принятие  на  учет,  должен  осуществить  проверку  
обоснованности   отнесения   гражданина   к  нуждающемуся  в  жилом  
помещении с учетом новых представленных документов.    
    3.23.  Блок-схема  процедуры  по  предоставлению  муниципальной  
услуги представлена в приложении N 4 к Регламенту.   

                 4. Формы контроля за исполнением
                   административного регламента

    4.1.    Текущий   контроль   за   соблюдением   и   исполнением   
ответственными сотрудниками Управления последовательности действий, 
определенных Регламентом, осуществляется начальником Управления. 
    4.2.    Сотрудники    Управления,    принимающие    участие   в   
предоставлении    муниципальной    услуги,    несут    персональную    
ответственность  за  соблюдение сроков и порядка приема документов, 
предоставляемых  Заявителями, за полноту, грамотность и доступность 
проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, 
установленных Регламентом.
    4.3.  Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной 
услуги  включает в себя проведение проверок, выявление и устранение 
нарушений   порядка   регистрации   и   рассмотрения   заявлений  и  
документов,  подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие 
жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.  
    4.4.  По  результатам  проведенных проверок, в случае выявления 
нарушений  прав Заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц 
к  ответственности  в  соответствии  с законодательством Российской 
Федерации.

      5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
         и действий (бездействия) органа, предоставляющего
           муниципальную услугу, а также должностных лиц
                    или муниципальных служащих

    5.1.   Гражданин   может   обратиться  с  жалобой  на  действие  
(бездействие)  или  решение,  принятое  сотрудником  Управления при 
предоставлении  муниципальной  услуги,  устно либо письменно на имя 
начальника Управления или курирующего работу Управления заместителя 
главы Администрации города Иванова.
    При  обращении  с устной жалобой ответ на обращение, с согласия 
гражданина,   может   быть   дан   устно  в  ходе  личного  приема,  
осуществляемого  начальником Управления или курирующим заместителем 
главы  Администрации  города  Иванова.  В  остальных случаях дается 
письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 
    5.1.1. Обращение к начальнику Управления может быть направлено: 
    в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл. Революции, 
д. 6;
    электронной почтой: [email protected]; [email protected];
    на  личном  приеме,  в  соответствии  с  графиком: вторая среда 
месяца  с 9-00 до 12-00; четвертая среда месяца с 15-00 до 19-00 по 
предварительной записи по телефонам 32-40-61, 32-80-65.   
    5.1.2.  Обращение  к  курирующему работу Управления заместителю 
главы Администрации города Иванова может быть осуществлено:  
    в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл. Революции, 
д. 6;
    на  сайт:  www.ivgoradm.ru,  раздел "Форум", подраздел "вопросы 
заместителям главы Администрации города Иванова";     
    на  личном приеме: в соответствии с графиком по предварительной 
записи по телефону 59-45-11.
    5.1.3. В письменном обращении (заявлении, жалобе) указываются: 
    наименование  органа,  в  который  направляется  обращение, или 
фамилия, имя, отчество должностного лица;       
    фамилия, имя, отчество гражданина;
    почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
    предмет обращения (заявления, жалобы);
    личная  подпись Заявителя (его уполномоченного представителя) и 
дата;
    доверенность  (в  случае, если в интересах Заявителя обращается 
уполномоченное лицо).
    5.1.4.  Письменное  обращение  должно быть написано разборчивым 
почерком, не содержать нецензурных выражений.      
    Обращения  граждан,  содержащие  обжалование  решений, действий 
(бездействия)  конкретных  должностных  лиц,  не могут направляться 
этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.  
    В  случае  если  в  письменном  обращении гражданина содержится 
вопрос,  на  который  ему многократно давались письменные ответы по 
существу  в  связи  с ранее направляемыми обращениями, и при этом в 
обращении   не   приводятся   новые   доводы   или  обстоятельства,  
соответствующее  уполномоченное  должностное  лицо  вправе  принять  
решение  о  безосновательности  очередного  обращения и прекращении 
переписки  по  данному вопросу. О данном решении в адрес Заявителя, 
направившего обращение, направляется сообщение.
    5.1.5.  Письменное  обращение должно быть рассмотрено в течение 
30 дней с даты его регистрации.        
    Если  в  результате  рассмотрения  обращения  изложенные  в нем 
обстоятельства  признаны  подтвержденными,  а  жалоба  на  действие  
(бездействие)   или  решение,  принятое  ответственным  сотрудником  
Управления,   обоснованной,   то   в  отношении  такого  сотрудника  
принимается  решение  о  применении  к  нему  меры ответственности, 
предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации. 
    Обращения  граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все 
поставленные  в  них  вопросы,  приняты  необходимые  меры  и  даны  
письменные   ответы  (в  пределах  компетенции)  по  существу  всех  
поставленных в обращениях вопросов.
    Если  в  ходе  рассмотрения  обращение признано необоснованным, 
гражданину   направляется   сообщение   о  результате  рассмотрения  
обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным. 


                                                     Приложение N 1
                                     к административному регламенту
                                предоставления муниципальной услуги
                              "Прием заявлений, документов, а также
                              постановка граждан на учет в качестве
                                    нуждающихся в жилых помещениях"

                                 Главе Администрации города Иванова
                             от ___________________________________
                                 (фамилия, имя, отчество полностью)
                             проживающего по адресу: ______________
                             тел. _________________________________
                             паспорт ______________________________
                                  (серия, номер, кем и когда выдан)

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу  принять  меня  на  учет  в качестве нуждающегося в жилом 
помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи  с 
____________________________________________________________________
  (указать причину: отсутствие жилого помещения; обеспеченность
____________________________________________________________________
   площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной
  нормы; проживание в помещении, не отвечающем установленным для
    жилых помещений требованиям; проживание в жилом помещении,
      занятом несколькими семьями, в одной из которых имеется
         гражданин, страдающий тяжелой формой заболевания,
           при которой совместное проживание невозможно)

по следующей категории _____________________________________________
                         (малоимущий, ветеран ВОВ, категория 
____________________________________________________________________
     детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
          категория граждан, страдающих тяжелыми формами
                 хронических заболеваний, и т.д.)

    Состав моей семьи ______ человек(а):
    1. Заявитель ___________________________________________________
                    (ФИО полностью, число, месяц, год рождения,
____________________________________________________________________
                    с какого времени проживает)
    2. Супруг(а) ___________________________________________________
                    (ФИО полностью, число, месяц, год рождения,
____________________________________________________________________
                    с какого времени проживает)
    3. _____________________________________________________________
        (родственные отношения, ФИО полностью, число, месяц, год
____________________________________________________________________
               рождения, с какого времени проживает)
    4. _____________________________________________________________
        (родственные отношения, ФИО полностью, число, месяц, год
____________________________________________________________________
               рождения, с какого времени проживает)
    5. _____________________________________________________________
        (родственные отношения, ФИО полностью, число, месяц, год
____________________________________________________________________
               рождения, с какого времени проживает)

    К заявлению прилагаю документы:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

    Об   изменении   места  жительства,  состава  семьи,  семейного  
положения, а также в случае улучшения жилищных условий, когда норма 
общей  площади жилого помещения на одного члена семьи станет равной 
норме  предоставления жилых помещений по договору социального найма 
или  превысит  ее,  или при возникновении других обстоятельств, при 
которых  необходимость  предоставления  жилого  помещения отпадает, 
обязуюсь  проинформировать  не позднее 30 дней со дня возникновения 
таких изменений.

    Подписи дееспособных членов семьи:

    __________________/__________________________
    __________________/__________________________
    __________________/__________________________
    __________________/__________________________

"_____" _________ 20___ г. Подпись заявителя ___________/__________



                                                     Приложение N 2
                                     к административному регламенту
                                предоставления муниципальной услуги
                              "Прием заявлений, документов, а также
                              постановка граждан на учет в качестве
                                    нуждающихся в жилых помещениях"

Бланк управления               ____________________________________
жилищной политики и               (город, улица, N дома, квартира)
ипотечного кредитования        ____________________________________
Администрации города Иванова        (фамилия и инициалы заявителя)

                            УВЕДОМЛЕНИЕ

    Сообщаем,   что   решением   комиссии   по   жилищным  вопросам  
Администрации города Иванова от _________________________ (протокол 
N  _____,  утвержденный постановлением Администрации города Иванова 
от  ____________________________ N __________) Ваша семья в составе 
_____  человек  принята  на  учет  в  качестве  нуждающихся в жилых 
помещениях.

Начальник управления                 ______________/_______________



                                                     Приложение N 3
                                     к административному регламенту
                                предоставления муниципальной услуги
                              "Прием заявлений, документов, а также
                              постановка граждан на учет в качестве
                                    нуждающихся в жилых помещениях"

Бланк управления               ____________________________________
жилищной политики и              (город, улица, N дома, квартира)
ипотечного кредитования        ____________________________________
Администрации города Иванова       (фамилия и инициалы заявителя)

                            УВЕДОМЛЕНИЕ

    Сообщаем,   что   решением   комиссии   по   жилищным  вопросам  
Администрации города Иванова от _________________________ (протокол 
N  _____,  утвержденный постановлением Администрации города Иванова 
от  __________________  N ______) Вам отказано в принятии на учет в 
качестве   нуждающихся   в   жилых   помещениях  в  соответствии  с  
___________________________________________________________________
           (нормы права, послужившие основанием отказа)
__________________________________________________________________.
                         (причины отказа)

Начальник управления                 ______________/_______________



                                                     Приложение N 4
                                     к административному регламенту
                                предоставления муниципальной услуги
                              "Прием заявлений, документов, а также
                              постановка граждан на учет в качестве
                                    нуждающихся в жилых помещениях"

                            БЛОК-СХЕМА
         процедуры по предоставлению муниципальной услуги

                 +-----------------------------------------+
                 ¦      Заявитель обращается на прием      ¦
         +------>¦  к специалисту Управления с заявлением  ¦
         ¦       ¦о принятии на учет в качестве нуждающихся¦
         ¦       ¦ в жилых помещениях и пакетом документов ¦
         ¦       +--------------------+--------------------+
         ¦                           \/
         ¦      +--------------------------------------------+
         ¦      ¦Специалист Управления устанавливает личность¦
         ¦      ¦Заявителя, его полномочия, проверяет наличие¦
         ¦      ¦ документов, соответствие их установленным  ¦
         ¦      ¦                 требованиям                ¦
         ¦      +----+-----------------------------------+---+
         ¦          \/                                  \/
+--------+-----------------------+       +--------------------------------+
¦     Специалист Управления      ¦       ¦Специалист Управления принимает ¦
¦устанавливает отсутствие полного¦       ¦ заявление и приложенные к нему ¦
¦    пакета документов и (или)   ¦       ¦           документы            ¦
¦    несоответствие документов   ¦       +---------------+----------------+
¦    установленным требованиям   ¦                      \/
¦и предлагает Заявителю устранить¦       +--------------------------------+
¦      выявленные недостатки     ¦       ¦ Специалист проводит правовую   ¦
+--------------------------------+       ¦   экспертизу представленных    ¦
                                         ¦документов, выносит предложение ¦
                                         ¦      на заседание Комиссии     ¦
                                         +---------------+----------------+
                                   +---------------------+
                                   \/
            +---------------------------------------------+
            ¦  Рассмотрение вопроса о принятии гражданина ¦
            ¦    на учет в качестве нуждающихся в жилых   ¦
            ¦      помещениях на Комиссии, оформление     ¦
            ¦протокола заседания Комиссии, утверждение его¦
            ¦ постановлением Администрации города Иванова ¦
            +----+------------------------------------+---+
                \/                                   \/
+-----------------------------------+   +--------------------------------+
¦Отказ в принятии гражданина на учет¦   ¦  Принятие гражданина на учет   ¦
¦  в качестве нуждающихся в жилых   ¦   ¦ в качестве нуждающихся в жилых ¦
+---------------+-------------------+   +----------------+---------------+
               \/                                       \/
+--------------------------------------++---------------------------------+
¦   Подготовка и направление (выдача)  ¦¦Подготовка и направление (выдача)¦
¦  Заявителю уведомления об отказе в   ¦¦Заявителю уведомления о принятии ¦
¦принятии гражданина на учет в качеств妦  гражданина на учет в качестве  ¦
¦    нуждающихся в жилых помещениях    ¦¦  нуждающихся в жилых помещениях ¦
+--------------------------------------++---------------------------------+