|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ивановской области от 28.09.2011 № 337-пПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.09.2011 № 337-п г. Иваново Об утверждении Порядка назначения, выплаты и определения размера государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств областного бюджета, перечня документов, подтверждающих право на ее получение, формы социального контракта и порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 30.11.2011 г. N 437-п; от 29.12.2012 г. N 581-п; от 24.04.2014 г. N 153-п; от 17.07.2014 г. N 293-п) В соответствии с Законом Ивановской области от 18.01.2005 № 24-ОЗ «О государственной социальной помощи в Ивановской области» Правительство Ивановской области постановляет: 1. Утвердить Порядок назначения, выплаты и определения размера государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств областного бюджета, перечень документов, подтверждающих право на ее получение, форму социального контракта и порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (прилагается). (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) 2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ивановской области: от 06.04.2006 № 56-п «Об утверждении Порядка назначения и определения размера государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств областного бюджета, перечня документов, подтверждающих право на ее получение»; от 28.02.2007 № 39-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 06.04.2006 № 56-п»; от 20.05.2010 № 150-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 06.04.2006 № 56-п «Об утверждении Порядка назначения и определения размера государственной социальной помощи». 3. Департаменту социальной защиты населения Ивановской области, комитету Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции обеспечить реализацию в регионе системы социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области принять участие в организации работы по реализации системы социальных контрактов на территории муниципального образования. 5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. Губернатор Ивановской области М.А.Мень Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 28.09.2011 № 337-п П О Р Я Д О К назначения, выплаты и определения размера государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств областного бюджета, перечень документов, подтверждающих право на ее получение, форма социального контракта и порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон «О государственной социальной помощи»), Законом Ивановской области от 18.01.2005 № 24-ОЗ «О государственной социальной помощи в Ивановской области». (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) 1.2. Оказание государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета осуществляется в следующих видах: денежные выплаты (единовременная выплата денежных средств, ежемесячное социальное пособие на основании (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) социального контракта); натуральная помощь (продукты питания). 1.3. Получателями государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств областного бюджета, являются малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ивановской области; реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий. 1.4. Государственная социальная помощь, оказываемая за счет средств областного бюджета, назначается решением территориального исполнительного органа государственной власти Ивановской области по социальной защите населения по месту жительства или месту пребывания заявителя (далее - орган социальной защиты населения) с учетом решения межведомственной комиссии, образуемой органом социальной защиты населения из представителей органа социальной защиты населения, органов службы занятости, органов местного самоуправления (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) для рассмотрения заявлений об оказании государственной социальной помощи (далее – Комиссия). 1.5. Решение Комиссии о вынесении положительного или обоснованного отрицательного заключения оформляется протоколом. 1.6. Комиссия действует на основании положения, утверждаемого органом социальной защиты населения. 1.7. Решение о назначении государственной социальной помощи, ее виде и конкретном размере или о мотивированном отказе в ее назначении утверждается руководителем органа социальной защиты населения. 2. Порядок назначения, выплаты и определения размера государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты денежных средств, натуральной помощи 2.1. Государственная социальная помощь назначается в виде единовременной выплаты денежных средств (далее – единовременная выплата) или натуральной помощи (продукты питания). 2.2. Единовременная выплата и натуральная помощь не могут предоставляться одновременно. 2.3. Единовременная выплата назначается: малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам при утрате или повреждении жилого помещения, являющегося местом их жительства, в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы, пожара, обрушения жилого здания при условии, что указанные события произошли в течение 12 месяцев, предшествующих дню обращения заявителя за государственной социальной помощью, - в размере двукратной величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в Ивановской области; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, – в размере 300,0 руб. 2.4. Натуральная помощь (продукты питания) назначается: малоимущим одиноко проживающим гражданам - в количестве одного продуктового набора; малоимущим семьям - в количестве двух продуктовых наборов; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, – в количестве одного продуктового набора. Стоимость одного продуктового набора не превышает 150,0 руб. и определяется по результатам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ивановской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 24.04.2014 г. N 153-п) Состав продуктового набора ежегодно утверждается органом социальной защиты населения. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.11.2011 г. N 437-п) 2.5. Единовременная выплата малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам при утрате или повреждении жилого помещения, являющегося местом их жительства, в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы, пожара, обрушения жилого здания назначается однократно. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) 2.6. Единовременная выплата и натуральная помощь (продукты питания) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, назначается не чаще чем 1 раз в 3 месяца. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.11.2011 г. N 437-п) 2.7. Натуральная помощь (продукты питания) малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам назначается не чаще чем 1 раз в 3 месяца. 2.8. Государственная социальная помощь в виде единовременной выплаты денежных средств, натуральной помощи назначается решением органа социальной защиты населения по представленному в электронной либо письменной форме заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий) или от имени своей семьи либо заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, а также документам, подтверждающим право на государственную социальную помощь, и в случае, установленном частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»), документам, подтверждающим получение согласия членов семьи или их законных представителей на обработку персональных данных. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) 2.9. В заявлении указываются сведения о составе семьи, доходах, имуществе, принадлежащем заявителю (его семье) на праве собственности, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона «О государственной социальной помощи». Форма заявления утверждается Департаментом социальной защиты населения Ивановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) 2.10. К заявлению прилагаются: копия документа, удостоверяющего личность заявителя; копия удостоверения опекуна (попечителя) или другого законного представителя гражданина, копия удостоверения многодетной семьи; справка о месте жительства (пребывания) и составе семьи; справки о доходах всех членов семьи; документы, подтверждающие факт утраты или повреждения жилого помещения в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы, пожара, обрушений жилых зданий. 2.11. Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, государственная социальная помощь в виде единовременной выплаты и натуральной помощи (продукты питания) (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.11.2011 г. N 437-п) назначается на основании заявления и документа о реабилитации или признании пострадавшими от политических репрессий. 2.12. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.10 и 2.11 настоящего Порядка, представляются в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр); в случае обращения опекуна (попечителя) или другого законного представителя гражданина - в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания подопечного либо через многофункциональный центр. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 29.12.2012 г. N 581-п) 2.13. Орган социальной защиты населения имеет право на дополнительную проверку (комиссионное обследование) сведений о составе семьи, доходах и об имуществе, принадлежащем на праве собственности, семьи или одиноко проживающего гражданина, в процессе которой вправе запросить и безвозмездно получить необходимую для назначения государственной социальной помощи информацию у всех организаций и предприятий независимо от форм собственности. 2.14. По результатам проверки (комиссионного обследования) составляется акт обследования материально-бытовых условий проживания малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) по форме, утвержденной Департаментом социальной защиты населения Ивановской области (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п). 2.15. Орган социальной защиты населения на основании сформированного пакета документов определяет в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области: среднедушевой доход семьи или доход одиноко проживающего гражданина; величину прожиточного минимума семьи или одиноко проживающего гражданина с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения в Ивановской области. 2.16. Заявление с прилагаемыми к нему документами рассматривается Комиссией, которая определяет категорию заявителя и конкретный размер государственной социальной помощи. 2.17. Основаниями для отказа в назначении государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты или натуральной помощи являются представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности. 2.18. Уведомление о назначении государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты, натуральной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) данный орган должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления. 2.19. Государственная социальная помощь в виде единовременной выплаты выплачивается по желанию получателя через отделение связи либо выдается получателю через кассу органа социальной защиты населения при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. 2.20. Расходы на доставку и пересылку государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты осуществляются из того же источника, из которого производятся эти выплаты. 2.21. Натуральная помощь предоставляется получателям в виде продуктов питания по направлениям органов социальной защиты населения при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, в организациях, с которыми заключены государственные контракты (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 24.04.2014 г. N 153-п) о предоставлении натуральной помощи (продуктов питания). 3. Порядок назначения, выплаты и определения размера государственной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия на основании социального контракта и порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) 3.1. Государственная социальная помощь в виде ежемесячного социального пособия на основании (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) социального контракта (далее – государственная социальная помощь на основе социального контракта, социальное пособие) назначается малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам в размере 1000,0 руб. для (на) каждого члена малоимущей семьи (для (на) малоимущего одиноко проживающего гражданина) в месяц. 3.2. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается решением органа социальной защиты населения по представленному в электронной либо письменной форме заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, а также документам, подтверждающим право на государственную социальную помощь на основании социального контракта, и в случае, установленном частью 3 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», документам, подтверждающим получение согласия членов семьи или их законных представителей на обработку персональных данных. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) 3.3. Заявление должно содержать письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя на заключение социального контракта. 3.4. К заявлению прилагаются: копия документа, удостоверяющего личность заявителя; справка о месте жительства (пребывания) и составе семьи; справки о доходах всех членов семьи. 3.5. Заявление и документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, представляются в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя либо через многофункциональный центр. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 29.12.2012 г. N 581-п) 3.6. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) 3.7. Представленные заявителем сведения подтверждаются посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя самостоятельно, в процессе которой он вправе запросить и безвозмездно получить необходимую для назначения государственной социальной помощи информацию у всех организаций и предприятий независимо от форм собственности. 3.8. По результатам проверки (комиссионного обследования) составляется акт материально-бытового обследования условий проживания малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина). 3.9. Орган социальной защиты населения на основании сформированного пакета документов определяет в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области: среднедушевой доход семьи или доход одиноко проживающего гражданина; величину прожиточного минимума семьи или одиноко проживающего гражданина с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения в Ивановской области. 3.10. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) 3.11. Социальный контракт разрабатывается органом социальной защиты населения на основе (Исключен - Постановление Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п)формы социального контракта (приложение 6). 3.12. Заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта с прилагаемыми документами и проект социального контракта с прилагаемой программой социальной адаптации рассматриваются Комиссией. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) 3.13. Основаниями для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) социального контракта являются: представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также непредставление необходимых документов в соответствии с настоящим Порядком; отказ заявителя от выполнения мероприятий Программы социальной адаптации. 3.14. Уведомление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта или об отказе в ее назначении должно быть направлено заявителю органом социальной защиты населения не позднее чем через 10 дней после подачи гражданином заявления и представления им документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) данный орган должен дать заявителю не позднее чем через 10 дней после подачи гражданином заявления и представления им документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) 3.15. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается заявителем и руководителем органа социальной защиты населения после принятия органом социальной защиты населения решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) 3.16. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) 3.17. Социальное пособие, предоставляемое на основании социального контракта, используется получателями данного пособия на мероприятия программы (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) социальной адаптации, связанные с выполнением обязанностей по социальному контракту. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) 3.18. Сопровождение социального контракта и контроль за выполнением мероприятий программы (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) социальной адаптации осуществляет орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания получателя социального пособия, предоставляемого на основании социального контракта. 3.19. Орган социальной защиты населения после заключения социального контракта с получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта уведомляет об этом органы службы занятости населения, органы здравоохранения, органы местного самоуправления, заинтересованные в исполнении получателем социального пособия мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) 3.20. Органы, заинтересованные в исполнении получателем социального пособия мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, ежемесячно представляют в орган социальной защиты населения информацию о взаимодействии с получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта в пределах своих полномочий. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) 3.21. Получатель государственной социальной помощи на основании (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) социального контракта ежемесячно представляет в орган социальной защиты населения отчет о выполнении программы (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) социальной адаптации по форме, установленной органом социальной защиты населения, с приложением соответствующих документов, подтверждающих исполнение мероприятий. 3.22. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от 3 месяцев до 1 года исходя из содержания программы социальной адаптации. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) 3.23. Период оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта может быть продлен органом социальной защиты населения на срок от 1 до 3 месяцев на основании решения Комиссии в случае невыполнения мероприятий программы социальной адаптации по независящим от получателей социального пособия причинам. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) 3.24. Изменение количества членов семьи получателя государственной социальной помощи на основании (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) социального контракта влечет изменение размера социального пособия. Размер социального пособия изменяется с месяца, следующего за месяцем, в котором произошло указанное изменение. 3.25. Получатель государственной социальной помощи на основании (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) социального контракта обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил социальное пособие, об изменении количества членов его семьи в течение 2 недель со дня наступления указанных изменений. 3.26. В случае изменения количества членов семьи получателя государственной социальной помощи на основании (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) социального контракта орган социальной защиты населения вносит соответствующие изменения в социальный контракт. 3.27. Социальный контракт с получателем социального пособия расторгается в одностороннем порядке органом социальной защиты населения в следующих случаях: в связи с выездом семьи (одиноко проживающего гражданина) на новое место жительства или место пребывания за пределы территории, на которой реализует свои полномочия орган социальной защиты населения, заключивший социальный контракт; в случае смерти одиноко проживающего гражданина; в случае невыполнения получателями социального пособия мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин, установленного решением Комиссии. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) 3.28. В случае досрочного расторжения социального контракта выплата социального пособия прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором возникли обстоятельства, повлекшие расторжение социального контракта. 3.29. Государственная социальная помощь в виде ежемесячного социального пособия на основании (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) социального контракта малоимущей семье (малоимущему одиноко проживающему гражданину) назначается не чаще чем 1 раз в 5 лет. 3.30. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) 3.31. Государственная социальная помощь в виде ежемесячного социального пособия на основании (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) социального контракта выплачивается ежемесячно по желанию получателя через отделение связи либо выдается получателю через кассу органа социальной защиты населения при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. 3.32. Расходы на доставку и пересылку государственной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия на основании (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) социального контракта осуществляются из того же источника, из которого производятся эти выплаты. 3.33. Формы заявления на оказание государственной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия на основании социального контракта и акта обследования материально-бытовых условий проживания малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) утверждаются Департаментом социальной защиты населения Ивановской области. 3.34. Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится Департаментом социальной защиты населения Ивановской области на основании сведений, представляемых органами социальной защиты населения ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме утвержденной Департаментом социальной защиты населения Ивановской области. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) 4. Осуществление контроля Контроль за назначением заявителям государственной социальной помощи, определением ее размера, а также ее выплатой осуществляется Департаментом социальной защиты населения Ивановской области. Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 28.09.2011 № 337-п П О Р Я Д О К назначения, выплаты и определения размера государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств областного бюджета, заключения, изменения и расторжения социального контракта, перечень и формы документов, подтверждающих право на ее получение 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии с Законом Ивановской области от 18.01.2005 № 24-ОЗ «О государственной социальной помощи в Ивановской области». 1.2. Оказание государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета осуществляется в следующих видах: денежные выплаты (единовременная выплата денежных средств, ежемесячное социальное пособие на основе социального контракта); натуральная помощь (продукты питания). 1.3. Получателями государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств областного бюджета, являются малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ивановской области; реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий. 1.4. Государственная социальная помощь, оказываемая за счет средств областного бюджета, назначается решением территориального исполнительного органа государственной власти Ивановской области по социальной защите населения по месту жительства или месту пребывания заявителя (далее - орган социальной защиты населения) с учетом решения межведомственной комиссии, образуемой органом социальной защиты населения из представителей органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, органов службы занятости населения, органов местного самоуправления, комиссии по делам несовершеннолетних, общественных и иных заинтересованных организаций для рассмотрения заявлений об оказании государственной социальной помощи (далее – Комиссия). 1.5. Решение Комиссии о вынесении положительного или обоснованного отрицательного заключения оформляется протоколом. 1.6. Комиссия действует на основании положения, утверждаемого органом социальной защиты населения. 1.7. Решение о назначении государственной социальной помощи, ее виде и конкретном размере или о мотивированном отказе в ее назначении утверждается руководителем органа социальной защиты населения. 2. Порядок назначения, выплаты и определения размера государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты денежных средств, натуральной помощи 2.1. Государственная социальная помощь назначается в виде единовременной выплаты денежных средств (далее – единовременная выплата) или натуральной помощи (продукты питания). 2.2 Единовременная выплата и натуральная помощь не могут предоставляться одновременно. 2.3. Единовременная выплата назначается: малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам при утрате или повреждении жилого помещения в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы, пожара, обрушений жилых зданий – в размере двукратной величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в Ивановской области; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий – в размере 300,0 руб. 2.4. Натуральная помощь (продукты питания) назначается: малоимущим одиноко проживающим гражданам - в количестве одного продуктового набора; малоимущим семьям – в количестве двух продуктовых наборов. Стоимость одного продуктового набора составляет 150,0 руб. Состав продуктового набора ежегодно утверждается органом социальной защиты населения. 2.5. Единовременная выплата малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам при утрате или повреждении жилого помещения в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы, пожара, обрушений жилых зданий назначается однократно. 2.6. Единовременная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, доход которых превышает величину прожиточного минимума, установленного в Ивановской области, назначается не чаще чем один раз в 3 месяца. 2.7. Натуральная помощь (продукты питания) малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам назначается не чаще чем один раз в 3 месяца. 2.8. Государственная социальная помощь в виде единовременной выплаты, натуральной помощи назначается решением органа социальной защиты населения на основании заявления гражданина в письменной форме от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина в орган социальной защиты населения и документов, подтверждающих право на государственную социальную помощь. 2.9. В заявлении указываются сведения о составе семьи, доходах, имуществе, принадлежащем заявителю (его семье) на праве собственности, сведения о получении государственной социальной помощи. 2.10. К заявлению прилагаются: копия документа, удостоверяющего личность заявителя; копия удостоверения опекуна (попечителя) или другого законного представителя гражданина, копия удостоверения многодетной семьи; справка о месте жительства (пребывания) и составе семьи; справки о доходах всех членов семьи; документы, подтверждающие факт утраты или повреждения жилого помещения в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы, пожара, обрушений жилых зданий. 2.11 Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, государственная социальная помощь в виде единовременной выплаты назначается на основании заявления и документа о реабилитации или признании пострадавшими от политических репрессий. 2.12. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.10 и 2.11 настоящего Порядка, представляются в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя. В случае обращения опекуна (попечителя) или другого законного представителя гражданина в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания подопечного. 2.13. Орган социальной защиты населения имеет право на дополнительную проверку (комиссионное обследование) сведений о составе семьи, доходах и об имуществе, принадлежащем на праве собственности, семьи или одиноко проживающего гражданина, в процессе которой вправе запросить и безвозмездно получить необходимую для назначения государственной социальной помощи информацию у всех организаций и предприятий независимо от форм собственности. 2.14. По результатам проверки (комиссионного обследования) составляется акт обследования материально-бытовых условий проживания малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) (типовая форма акта - приложение 1). 2.15. Орган социальной защиты населения на основании сформированного пакета документов определяет в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области: среднедушевой доход семьи или доход одиноко проживающего гражданина; величину прожиточного минимума семьи или одиноко проживающего гражданина с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения в Ивановской области. 2.16. Заявление с прилагаемыми к нему документами рассматривается Комиссией, которая определяет категорию заявителя и конкретный размер государственной социальной помощи. 2.17. Основаниями для отказа в назначении государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты или натуральной помощи являются представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности. 2.18. Уведомление о назначении государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты, натуральной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) данный орган должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления. 2.19. Государственная социальная помощь в виде единовременной выплаты выплачивается по желанию получателя через отделение связи либо выдается получателю через кассу органа социальной защиты населения при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. 2.20. Расходы на доставку и пересылку государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты осуществляются из того же источника, из которого производятся эти выплаты. 2.21. Натуральная помощь предоставляется получателям в виде продуктов питания по направлениям органов социальной защиты населения при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, в организациях, с которыми органы социальной защиты населения заключили договоры о предоставлении натуральной помощи (продуктов питания). 3. Порядок назначения, выплаты и определения размера государственной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия на основе социального контракта, заключения, изменения и расторжения социального контракта 3.1. Государственная социальная помощь в виде ежемесячного социального пособия на основе социального контракта (далее – государственная социальная помощь на основе социального контракта, социальное пособие) - назначается малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам в размере 1000,0 руб. для (на) каждого члена малоимущей семьи (для (на) малоимущего одиноко проживающего гражданина) в месяц. 3.2. Государственная социальная помощь на основе социального контракта назначается решением органа социальной защиты населения на основании заявления гражданина в письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи (типовая форма заявления – приложение 2) в орган социальной защиты населения и документов, подтверждающих право на государственную социальную помощь, заполненной анкеты о семейном и материально-бытовом положении (типовая форма анкеты - приложение 3), а также акта материально-бытового обследования условий проживания малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) (типовая форма акта - приложение 1). 3.3. Заявление должно содержать письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя на заключение социального контракта. 3.4. К заявлению прилагаются: копия документа, удостоверяющего личность заявителя; справка о месте жительства (пребывания) и составе семьи; справки о доходах всех членов семьи. 3.5. Заявление и документы, указанные в пункте 3.4. настоящего Порядка, представляются в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя. 3.6. Специалисты органа социальной защиты населения в течение 10 дней со дня подачи заявления проводят собеседование с заявителем, в ходе которого заполняют «Лист собеседования» (типовая форма листа собеседования - приложение 4), в который, со слов заявителя, вносится информация о проблемах семьи (одиноко проживающего гражданина), ее (его) возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации. 3.7. Представленные заявителем сведения подтверждаются посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя самостоятельно, в процессе которой он вправе запросить и безвозмездно получить необходимую для назначения государственной социальной помощи информацию у всех организаций и предприятий независимо от форм собственности. 3.8. По результатам проверки (комиссионного обследования) составляется акт материально-бытового обследования условий проживания малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина). 3.9. Орган социальной защиты населения на основании сформированного пакета документов определяет в соответствии с действующим законодательством: среднедушевой доход семьи или доход одиноко проживающего гражданина; величину прожиточного минимума семьи или одиноко проживающего гражданина с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения в Ивановской области. 3.10. На основании заявления гражданина, анкеты о семейном и материально-бытовом положении, листа собеседования и акта материально-бытового обследования специалисты органа социальной защиты населения с участием заявителя разрабатывают Программу социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) на срок действия социального контракта, которая является неотъемлемой частью социального контракта (типовая форма Программы социальной адаптации - приложение 5). В Программе социальной адаптации указываются намечаемые мероприятия по социальной адаптации сроки их выполнения, в числе которых могут быть: а) активный поиск работы трудоспособными членами семьи; б) осуществление индивидуальной трудовой деятельности, ведение личного подсобного хозяйства; в) обеспечение посещения детьми школы и других образовательных учреждений; г) добровольное лечение от алкогольной (наркотической) зависимости; д) осуществление ремонта жилья и хозяйственных построек, подготовка к осенне-зимнему отопительному периоду; е) другие мероприятия по социальной адаптации. 3.11. Социальный контракт разрабатывается органом социальной защиты населения на основе типовой формы социального контракта (приложение 6). 3.12. Заявление об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта с прилагаемыми документами, проект социального контракта с проектом программы социальной адаптации рассматривается Комиссией в течение 25 дней со дня регистрации заявления. 3.13. Основаниями для отказа в назначении государственной социальной помощи на основе социального контракта являются: представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также непредставление необходимых документов в соответствии с данным Порядком; отказ заявителя от выполнения мероприятий программы социальной адаптации. 3.14. Уведомление о назначении государственной социальной помощи на основе социального контракта или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 30 дней со дня регистрации заявления. 3.15. Социальный контракт между заявителем и органом социальной защиты населения в лице его руководителя заключается после принятия органом социальной защиты населения решения о назначении государственной социальной помощи на основе социального контракта. 3.16 Разработка и реализация социального контракта основывается на следующих принципах: добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта, индивидуальный подход при определении условий социального контракта, целевой характер оказания социальной помощи. 3.17. Социальное пособие, предоставляемое на основании социального контракта, используется получателями данного пособия на мероприятия программы социальной адаптации, связанные с выполнением обязанностей по социальному контракту. Мероприятия программы социальной адаптации направлены на: реализацию трудового потенциала получателей государственной социальной помощи; повышение уровня и качества жизни малоимущих граждан за счет постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме; социальную реабилитацию членов малоимущих семей (малоимущих одиноко проживающих граждан); повышение социальной ответственности получателей помощи, снижение иждивенческого мотива их поведения. 3.18. Сопровождение социального контракта и контроль за выполнением мероприятий программы социальной адаптации осуществляет орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания получателя социального пособия, предоставляемого на основании социального контракта. 3.19 Орган социальной защиты населения после заключения социального контракта с получателем государственной социальной помощи на основе социального контракта уведомляет об этом органы образования, здравоохранения, органы службы занятости населения, органы местного самоуправления, комиссию по делам несовершеннолетних, общественные и иные организации, заинтересованные в исполнении получателем социального пособия мероприятий социального контракта. 3.20. Органы и организации, заинтересованные в исполнении получателем социального пособия мероприятий социального контракта, ежемесячно представляют в орган социальной защиты населения информацию о взаимодействии с получателем государственной социальной помощи на основе социального контракта в пределах своих полномочий. 3.21. Получатель государственной социальной помощи на основе социального контракта ежемесячно представляет в орган социальной защиты населения отчет о выполнении программы социальной адаптации по форме, установленной органом социальной защиты населения, с приложением соответствующих документов, подтверждающих исполнение мероприятий. 3.22. Государственная социальная помощь на основе социального контракта назначается на 6 месяцев. 3.23. Период оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта может быть продлен органом социальной защиты населения на срок от одного до 3 месяцев с учетом решения Комиссии в случае невыполнения мероприятий программы социальной адаптации по не зависящим от получателей социального пособия причинам. 3.24. Изменение количества членов семьи получателя государственной социальной помощи на основе социального контракта влечет изменение размера социального пособия. Размер социального пособия изменяется с месяца, следующего за месяцем, в котором произошло указанное изменение. 3.25. Получатель государственной социальной помощи на основе социального контракта обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил социальное пособие, об изменении количества членов его семьи в течение 2 недель со дня наступления указанных изменений. 3.26. В случае изменения количества членов семьи получателя государственной социальной помощи на основе социального контракта орган социальной защиты населения вносит соответствующие изменения в социальный контракт. 3.27. Социальный контракт с получателем социального пособия расторгается органом социальной защиты населения досрочно в следующих случаях: в связи с выездом семьи (одиноко проживающего гражданина) на новое место жительства или место пребывания за пределы территории, на которой реализует свои полномочия орган социальной защиты населения, заключивший социальный контракт; в случае смерти одиноко проживающего гражданина; в случае невыполнения получателями социального пособия мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин, установленном решением Комиссии. 3.28. В случае досрочного расторжения социального контракта выплата социального пособия прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором возникли обстоятельства, повлекшие расторжение социального контракта. 3.29. Государственная социальная помощь в виде ежемесячного социального пособия на основе социального контракта малоимущей семье (малоимущему одиноко проживающему гражданину) назначается не чаще чем один раз в 5 лет. 3.30. Государственная социальная помощь в виде ежемесячного социального пособия на основе социального контракта не может оказываться одновременно с оказанием других видов государственной социальной помощи, установленных Законом Ивановской области от 18.01.2005 № 24-ОЗ «О государственной социальной помощи в Ивановской области». 3.31. Государственная социальная помощь в виде ежемесячного социального пособия на основе социального контракта выплачивается ежемесячно по желанию получателя через отделение связи либо выдается получателю через кассу органа социальной защиты населения при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. 3.32. Расходы на доставку и пересылку государственной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия на основе социального контракта, осуществляются из того же источника, из которого производятся эти выплаты. 4. Осуществление контроля Контроль за назначением заявителям государственной социальной помощи, определением ее размера, а также ее выплатой осуществляется Департаментом социальной защиты населения Ивановской области. Приложение 6 к Порядку Форма социального контракта «_____» ____________ 20__ г. Настоящий социальный контракт заключен между территориальным отделом (управлением) социальной защиты населения по ________________________________________________________________ в лице руководителя _____________________________________________, действующего на основании Положения, именуемым в дальнейшем «Орган социальной защиты населения», и гражданином ________________________________________________________________, данные документа, удостоверяющего личность:______________________ ________________________________________________________________, проживающим по адресу: ________________________________________, именуемым в дальнейшем «Гражданин», именуемыми в дальнейшем при совместном упоминании «Стороны». 1. Предмет социального контракта Предметом настоящего социального контракта является оказание Органом социальной защиты населения государственной социальной помощи на основании социального контракта Гражданину в целях стимулирования его (и членов его семьи) активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. 2. Права и обязанности Органа социальной защиты населения 2.1. Орган социальной защиты населения имеет право: - запрашивать и безвозмездно получать необходимую для назначения государственной социальной помощи информацию у всех организаций и предприятий независимо от форм собственности; - проверять жилищно-бытовые условия Гражданина (его семьи); - использовать полученную информацию при решении вопроса об оказании или прекращении оказания государственной социальной помощи; - устанавливать срок действия социального контракта на основании решения межведомственной комиссии, образуемой Органом социальной защиты населения для рассмотрения заявлений об оказании государственной социальной помощи; - взаимодействовать с органами службы занятости населения, органами местного самоуправления в целях содействия в реализации Гражданином мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, являющейся приложением к настоящему социальному контракту; - прекращать выплату ежемесячного социального пособия на основании социального контракта по основаниям, предусмотренным пунктом 6.2 настоящего социального контракта. 2.2. Орган социальной защиты населения обязуется: - оказывать Гражданину государственную социальную помощь в виде ежемесячного социального пособия на основании социального контракта в соответствии с пунктом 4 настоящего социального контракта; - организовывать предоставление социальных услуг согласно программе социальной адаптации. 3. Права и обязанности Гражданина 3.1. Гражданин имеет право: - на изменения размера социального пособия, установленного пунктом 4 настоящего социального контракта, при изменении количества членов семьи; - на получение социальных услуг в рамках программы социальной адаптации. 3.2. Гражданин обязан: - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации; - ежемесячно представлять Органу социальной защиты населения сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации; - известить Орган социальной защиты населения об изменениях сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи, в течение 2 недель со дня наступления указанных изменений; - возместить Органу социальной защиты населения денежные средства, полученные неправомерно. 4. Виды и размер государственной социальной помощи Орган социальной защиты населения оказывает Гражданину государственную социальную помощь в виде ежемесячного социального пособия на основании социального контракта в размере ____________ руб. 5. Сроки действия социального контракта 5.1. Социальный контракт вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует по ______________ г. 5.2. Социальный контракт может быть продлен на срок от 1 до 3 месяцев Органом социальной защиты населения по решению межведомственной комиссии, образуемой Органом социальной защиты населения для рассмотрения заявлений об оказании государственной социальной помощи, в случае невыполнения мероприятий программы социальной адаптации по не зависящим от Гражданина причинам. 6. Порядок изменения и основания прекращения социального контракта 6.1. В случае изменения количества членов семьи Гражданина размер социального пособия, установленный пунктом 4 настоящего социального контракта, подлежит изменению. Размер социального пособия изменяется с месяца, следующего за месяцем, в котором произошло указанное изменение. 6.2. Социальный контракт расторгается Органом социальной защиты населения в одностороннем порядке в следующих случаях: - в связи с выездом семьи (одиноко проживающего Гражданина) на новое место жительства или место пребывания за пределы территории, на которой реализует свои полномочия Орган социальной защиты населения; - в случае смерти одиноко проживающего Гражданина; - в случае невыполнения Гражданином мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин, установленного решением межведомственной комиссии, образуемой Органом социальной защиты населения для рассмотрения заявлений об оказании государственной социальной помощи. 6.3. В случае досрочного расторжения социального контракта выплата социального пособия прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором возникли обстоятельства, повлекшие расторжение социального контракта. 7. Заключительные положения Настоящий социальный контракт составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. 8. Подписи Сторон |—————————————————————————————————|—————————————————————————————————| |Орган социальной защиты населения| Гражданин | | | | |—————————————————————————————————|—————————————————————————————————| | ______________________ (подпись)| ______________________ (подпись)| | ______________ (дата)| ______________ (дата)| |—————————————————————————————————|—————————————————————————————————| Приложение к социальному контракту Программа социальной адаптации Территориальный отдел (управление) социальной защиты населения по __________________________________________ Гражданин: ______________________________________________________________________ (ФИО, адрес регистрации по месту жительства либо по месту пребывания) Срок действия социального контракта с ____________ по ___________ Мероприятия по социальной адаптации, обязательные к реализации Гражданином (членами его семьи) |————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————| | Мероприятие | Срок исполнения | Примерная стоимость товаров, работ, услуг | | | | (при наличии) | |————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————| | | | | |————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————| | | | | |————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————| | | | | |————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————| Заключение межведомственной комиссии для рассмотрения заявлений об оказании государственной социальной помощи об эффективности проведенных мероприятий: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Члены комиссии: _________________________________ (подпись) _________________________________ (подпись) _________________________________ (подпись) Дата «___» _______________ г. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 17.07.2014 г. N 293-п) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
