Постановление Правительства Ивановской области от 17.07.2014 № 293-п

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                        от 17.07.2014 № 293-п                         
                              г. Иваново                              

                 О внесении изменений в постановление                 
        Правительства Ивановской области от 28.09.2011 № 337-п        
  «Об утверждении Порядка назначения, выплаты и определения размера   
    государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств    
 областного бюджета, заключения, изменения и расторжения социального  
   контракта, перечня и форм документов, подтверждающих право на ее   
                              получение»                              


     В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ    «О
государственной  социальной  помощи»,  Законом  Ивановской  области от
18.01.2005 № 24-ОЗ «О государственной социальной помощи  в  Ивановской
области» Правительство Ивановской области  постановляет:
     1.  Внести  в  постановление  Правительства  Ивановской   области
от   28.09.2011   №   337-п   «Об   утверждении   Порядка  назначения,
выплаты  и  определения  размера  государственной  социальной  помощи,
оказываемой  за счет средств областного бюджета, заключения, изменения
и  расторжения  социального  контракта,  перечня  и  форм  документов,
подтверждающих право на ее получение» следующие изменения:
     1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
     «Об утверждении Порядка назначения, выплаты и определения размера
государственной   социальной   помощи,  оказываемой  за  счет  средств
областного бюджета, перечня документов,  подтверждающих  право  на  ее
получение,   формы   социального   контракта   и   порядка  проведения
мониторинга оказания государственной социальной  помощи  на  основании
социального контракта».
     1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
     «1. Утвердить Порядок назначения, выплаты и  определения  размера
государственной   социальной   помощи,  оказываемой  за  счет  средств
областного бюджета, перечень документов, подтверждающих  право  на  ее
получение,   форму   социального   контракта   и   порядок  проведения
мониторинга оказания государственной социальной  помощи  на  основании
социального контракта (прилагается).».
     1.3. В приложении:
     1.3.1. Наименование приложения изложить в следующей редакции:
     «Порядок    назначения,    выплаты    и    определения    размера
государственной   социальной   помощи,  оказываемой  за  счет  средств
областного бюджета, перечень документов, подтверждающих  право  на  ее
получение,   форма   социального   контракта   и   порядок  проведения
мониторинга оказания государственной социальной  помощи  на  основании
социального контракта».
     1.3.2. В разделе 1:
     пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
     «1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с  Федеральным
законом  от  17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
(далее - Федеральный закон  «О  государственной  социальной  помощи»),
Законом   Ивановской   области  от  18.01.2005            №  24-ОЗ  «О
государственной социальной помощи в Ивановской области».»;
     в пункте 1.2 слова «на основе» заменить словами «на основании»;
     в  пункте  1.4  слова  «органов  социальной   защиты   населения,
образования,  здравоохранения,  органов  службы  занятости  населения,
органов местного самоуправления, комиссии по делам несовершеннолетних,
общественных  и  иных  заинтересованных  организаций» заменить словами
«органа социальной защиты населения, органов службы занятости, органов
местного самоуправления».
     1.3.3. В разделе 2:
     абзац второй пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
     «малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам при
утрате   или  повреждении  жилого  помещения,  являющегося  местом  их
жительства, в результате стихийного бедствия, техногенной  катастрофы,
пожара,  обрушения  жилого  здания  при условии, что указанные события
произошли в течение 12 месяцев, предшествующих дню обращения заявителя
за   государственной   социальной  помощью,  -  в  размере  двукратной
величины прожиточного минимума, установленного  на  душу  населения  в
Ивановской области;»;
     пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
     «2.5.  Единовременная  выплата  малоимущим  семьям  и  малоимущим
одиноко  проживающим  гражданам  при  утрате  или  повреждении  жилого
помещения, являющегося местом их жительства, в  результате  стихийного
бедствия,  техногенной  катастрофы,  пожара,  обрушения  жилого здания
назначается однократно.»;
     пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
     «2.8. Государственная социальная  помощь  в  виде  единовременной
выплаты  денежных  средств,  натуральной  помощи  назначается решением
органа социальной защиты населения по  представленному  в  электронной
либо   письменной  форме  заявлению  гражданина  от  себя  лично  (для
малоимущих одиноко проживающих граждан, реабилитированных лиц  и  лиц,
признанных пострадавшими от политических репрессий) или от имени своей
семьи  либо  заявлению  опекуна,  попечителя  или  другого   законного
представителя  гражданина, а также документам, подтверждающим право на
государственную социальную помощь, и в случае, установленном частью  3
статьи  7  Федерального  закона                        от 27.07.2010 №
210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и  муниципальных
услуг»  (далее  –  Федеральный  закон  «Об  организации предоставления
государственных и муниципальных  услуг»),  документам,  подтверждающим
получение  согласия  членов  семьи  или  их законных представителей на
обработку персональных данных.»;
     пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
     «2.9. В заявлении указываются сведения о составе семьи,  доходах,
имуществе, принадлежащем заявителю (его семье) на праве собственности,
сведения  о  получении  государственной  социальной  помощи   в   виде
предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального
закона  «О  государственной  социальной   помощи».   Форма   заявления
утверждается  Департаментом  социальной  защиты  населения  Ивановской
области.»;
     в пункте  2.14  слова  «(типовая  форма  акта  –  приложение  1)»
заменить  словами  «по  форме,  утвержденной  Департаментом социальной
защиты населения Ивановской области».
     1.3.4. В разделе 3:
     наименование раздела изложить в следующей редакции:
     «Порядок    назначения,    выплаты    и    определения    размера
государственной  социальной  помощи  в  виде  ежемесячного социального
пособия  на  основании  социального  контракта  и  порядок  проведения
мониторинга  оказания  государственной  социальной помощи на основании
социального контракта»;
     в пункте 3.1 слова «на основе» заменить словами «на основании»;
     пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
     «3.2. Государственная социальная помощь на основании  социального
контракта  назначается  решением органа социальной защиты населения по
представленному  в  электронной  либо   письменной   форме   заявлению
гражданина  от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан)
или от имени своей семьи, а также документам, подтверждающим право  на
государственную  социальную помощь на основании социального контракта,
и в случае, установленном частью 3 статьи 7  Федерального  закона  «Об
организации  предоставления  государственных  и  муниципальных услуг»,
документам, подтверждающим получение  согласия  членов  семьи  или  их
законных представителей на обработку персональных данных.»;
     подпункт «в» пункта 3.4 признать утратившим силу;
     пункт 3.6 признать утратившим силу;
     пункт 3.10 признать утратившим силу;
     в пункте 3.11 слово «типовой» исключить;
     пункт 3.12 изложить в следующей редакции:
     «3.12. Заявление об оказании государственной социальной помощи на
основании  социального  контракта  с прилагаемыми документами и проект
социального контракта с прилагаемой  программой  социальной  адаптации
рассматриваются Комиссией.»;
     в пункте 3.13 слова «на основе» заменить словами «на основании»;
     пункт 3.14 изложить в следующей редакции:
     «3.14. Уведомление о назначении государственной социальной помощи
на  основании  социального  контракта  или  об  отказе в ее назначении
должно быть направлено заявителю органом социальной  защиты  населения
не  позднее  чем  через  10  дней после подачи гражданином заявления и
представления им  документов,  обязанность  по  представлению  которых
возложена  на  заявителя.  При необходимости проведения дополнительной
проверки  (комиссионного  обследования)  органом   социальной   защиты
населения  представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко
проживающего гражданина) данный орган должен дать заявителю не позднее
чем  через  10 дней после подачи гражданином заявления и представления
им документов,  обязанность  по  представлению  которых  возложена  на
заявителя,  предварительный  ответ  с  уведомлением о проведении такой
проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю
не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.»;
     пункт 3.15 изложить в следующей редакции:
     «3.15.  Социальный  контракт  с  прилагаемой  к  нему  программой
социальной  адаптации  подписывается заявителем и руководителем органа
социальной защиты населения после принятия органом  социальной  защиты
населения  решения  о  назначении государственной социальной помощи на
основании социального контракта.»;
     пункт 3.16 признать утратившим силу;
     в пункте 3.17:
     в абзаце первом слово «Программы» заменить словом «программы»;
     абзацы второй – шестой признать утратившими силу;
     в пункте 3.18 слово «Программы» заменить словом «программы»;
     пункт 3.19 изложить в следующей редакции:
     «3.19.  Орган  социальной  защиты  населения   после   заключения
социального  контракта с получателем государственной социальной помощи
на основании социального контракта уведомляет об  этом  органы  службы
занятости   населения,   органы   здравоохранения,   органы   местного
самоуправления, заинтересованные в исполнении получателем  социального
пособия    мероприятий,    предусмотренных    программой    социальной
адаптации.»;
     пункт 3.20 изложить в следующей редакции:
     «3.20.  Органы,   заинтересованные   в   исполнении   получателем
социального пособия мероприятий, предусмотренных программой социальной
адаптации,  ежемесячно  представляют   в   орган   социальной   защиты
населения  информацию  о  взаимодействии с получателем государственной
социальной помощи на основании социального контракта в пределах  своих
полномочий.»;
     в пункте 3.21 слова «на основе» заменить словами «на  основании»,
слово «Программы» заменить словом «программы»;
     пункт 3.22 изложить в следующей редакции:
     «3.22. Государственная социальная помощь на основании социального
контракта  назначается  на  срок  от  3  месяцев  до  1 года исходя из
содержания программы социальной адаптации.»;
     в пункте 3.23 слова «на основе» заменить словами «на  основании»,
слова  «с  учетом»  заменить словами «на основании», слово «Программы»
заменить словом «программы»;
     в пункте 3.24 слова «на основе» заменить словами «на основании»;
     в пункте 3.25 слова «на основе» заменить словами «на основании»;
     в пункте 3.26 слова «на основе» заменить словами «на основании»;
     пункт 3.27 изложить в следующей редакции:
     «3.27. Социальный  контракт  с  получателем  социального  пособия
расторгается   в   одностороннем  порядке  органом  социальной  защиты
населения в следующих случаях:
     в связи с выездом  семьи  (одиноко  проживающего  гражданина)  на
новое  место жительства или место пребывания за пределы территории, на
которой реализует свои полномочия орган социальной  защиты  населения,
заключивший социальный контракт;
     в случае смерти одиноко проживающего гражданина;
     в   случае   невыполнения   получателями   социального    пособия
мероприятий  программы  социальной  адаптации без уважительных причин,
установленного решением Комиссии.»;
     в пункте 3.29 слова «на основе» заменить словами «на основании»;
     пункт 3.30 признать утратившим силу;
     в пункте 3.31 слова «на основе» заменить словами «на основании»;
     в пункте 3.32 слова «на основе» заменить словами «на основании»;
     дополнить пунктами 3.33, 3.34 следующего содержания:
     «3.33. Формы заявления  на  оказание  государственной  социальной
помощи   в   виде   ежемесячного   социального  пособия  на  основании
социального контракта и акта обследования материально-бытовых  условий
проживания   малоимущей   семьи   (малоимущего   одиноко  проживающего
гражданина) утверждаются  Департаментом  социальной  защиты  населения
Ивановской области.
     3.34. Мониторинг оказания государственной  социальной  помощи  на
основании  социального  контракта  проводится Департаментом социальной
защиты   населения   Ивановской   области   на   основании   сведений,
представляемых   органами   социальной  защиты  населения  ежемесячно,
до 5 числа месяца,  следующего  за  отчетным,  по  форме  утвержденной
Департаментом социальной защиты населения Ивановской области.».
     1.3.5. Приложения 1 – 5 исключить.
     1.3.6. Приложение 6 изложить в новой редакции (прилагается).
     2. Настоящее постановление вступает в силу через  10  дней  после
дня его официального опубликования.


Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Ивановской области                                          А.Г. Фомин


                                            Приложение к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                 от 17.04.2014 № 293-п

                                                          Приложение 6
                                                             к Порядку

                                Форма                                 
                        социального контракта                         

                                          «_____» ____________ 20__ г.

     Настоящий  социальный  контракт  заключен  между  территориальным
отделом     (управлением)     социальной     защиты    населения    по
________________________________________________________________     в
лице    руководителя    _____________________________________________,
действующего на основании Положения,  именуемым  в  дальнейшем  «Орган
социальной        защиты        населения»,        и       гражданином
________________________________________________________________,
данные документа, удостоверяющего личность:______________________
________________________________________________________________,
проживающим   по   адресу:   ________________________________________,
именуемым  в  дальнейшем  «Гражданин»,  именуемыми  в  дальнейшем  при
совместном упоминании «Стороны».

                   1. Предмет социального контракта                   

     Предметом  настоящего  социального  контракта  является  оказание
Органом  социальной защиты населения государственной социальной помощи
на основании социального контракта Гражданину в  целях  стимулирования
его  (и  членов  его  семьи)  активных действий по преодолению трудной
жизненной ситуации.

      2. Права и обязанности Органа социальной защиты населения       

     2.1. Орган социальной защиты населения имеет право:
     - запрашивать и безвозмездно получать необходимую для  назначения
государственной  социальной  помощи  информацию  у  всех организаций и
предприятий независимо от форм собственности;
     - проверять жилищно-бытовые условия Гражданина (его семьи);
     - использовать  полученную  информацию  при  решении  вопроса  об
оказании или прекращении оказания государственной социальной помощи;
     - устанавливать срок действия социального контракта на  основании
решения   межведомственной  комиссии,  образуемой  Органом  социальной
защиты   населения   для   рассмотрения    заявлений    об    оказании
государственной социальной помощи;
     -  взаимодействовать  с  органами  службы  занятости   населения,
органами  местного  самоуправления  в  целях  содействия  в реализации
Гражданином   мероприятий,   предусмотренных   программой   социальной
адаптации, являющейся приложением к настоящему социальному контракту;
     -  прекращать  выплату  ежемесячного   социального   пособия   на
основании социального контракта по основаниям, предусмотренным пунктом
6.2 настоящего социального контракта.
     2.2. Орган социальной защиты населения обязуется:
     - оказывать Гражданину государственную социальную помощь  в  виде
ежемесячного  социального пособия на основании социального контракта в
соответствии с пунктом 4 настоящего социального контракта;
     -  организовывать  предоставление   социальных   услуг   согласно
программе социальной адаптации.

                  3. Права и обязанности Гражданина                   

    3.1. Гражданин имеет право:
     -  на  изменения  размера  социального  пособия,   установленного
пунктом  4  настоящего социального контракта, при изменении количества
членов семьи;
     - на получение социальных услуг  в  рамках  программы  социальной
адаптации.
     3.2. Гражданин обязан:
     - реализовать мероприятия, предусмотренные программой  социальной
адаптации;
     - ежемесячно  представлять  Органу  социальной  защиты  населения
сведения  о  ходе  реализации  мероприятий, предусмотренных программой
социальной адаптации;
     - известить  Орган  социальной  защиты  населения  об  изменениях
сведений  о  составе  семьи,  доходах  и принадлежащем ему (его семье)
имуществе на праве собственности, являвшихся основанием для назначения
либо  продолжения  оказания ему (его семье) государственной социальной
помощи, в течение 2 недель со дня наступления указанных изменений;
     -  возместить  Органу  социальной   защиты   населения   денежные
средства, полученные неправомерно.

          4. Виды и размер государственной социальной помощи          

     Орган   социальной   защиты   населения   оказывает    Гражданину
государственную  социальную  помощь  в  виде  ежемесячного социального
пособия на основании социального контракта в размере ____________ руб.

               5. Сроки действия социального контракта                

     5.1. Социальный контракт вступает в силу со  дня  его  подписания
Сторонами и действует по ______________ г.
     5.2. Социальный контракт может быть продлен на срок  от  1  до  3
месяцев    Органом    социальной    защиты    населения   по   решению
межведомственной  комиссии,  образуемой  Органом   социальной   защиты
населения  для  рассмотрения  заявлений  об  оказании  государственной
социальной  помощи,  в  случае  невыполнения   мероприятий   программы
социальной адаптации по не зависящим от Гражданина причинам.

               6. Порядок изменения и основания прекращения           
                          социального контракта                       
                                                                      
     6.1. В случае изменения количества членов семьи Гражданина размер
социального  пособия,  установленный  пунктом 4 настоящего социального
контракта, подлежит изменению. Размер социального пособия изменяется с
месяца,   следующего   за   месяцем,  в  котором  произошло  указанное
изменение.
     6.2. Социальный контракт расторгается Органом  социальной  защиты
населения в одностороннем порядке в следующих случаях:
     - в связи с выездом семьи (одиноко  проживающего  Гражданина)  на
новое  место жительства или место пребывания за пределы территории, на
которой реализует свои полномочия Орган социальной защиты населения;
     - в случае смерти одиноко проживающего Гражданина;
     -  в  случае  невыполнения  Гражданином   мероприятий   программы
социальной  адаптации без уважительных причин, установленного решением
межведомственной  комиссии,  образуемой  Органом   социальной   защиты
населения  для  рассмотрения  заявлений  об  оказании  государственной
социальной помощи.
     6.3.  В  случае  досрочного  расторжения  социального   контракта
выплата  социального  пособия прекращается с месяца, следующего за тем
месяцем, в  котором  возникли  обстоятельства,  повлекшие  расторжение
социального контракта.

                     7. Заключительные положения                      

     Настоящий социальный контракт составлен в 2 экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу.
                          8. Подписи Сторон                           

|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Орган социальной защиты населения|            Гражданин            |
|                                 |                                 |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| ______________________ (подпись)| ______________________ (подпись)|
|            ______________ (дата)|            ______________ (дата)|
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|



                                                            Приложение
                                               к социальному контракту


                    Программа социальной адаптации                    

Территориальный отдел (управление) социальной защиты населения по
__________________________________________
Гражданин:
______________________________________________________________________
                        (ФИО, адрес регистрации 
            по месту жительства либо по месту пребывания)             
Срок действия социального контракта с ____________  по ___________

    Мероприятия по социальной адаптации, обязательные к реализации    
                   Гражданином (членами его семьи)                    

|————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|            Мероприятие             |     Срок исполнения     | Примерная стоимость товаров, работ, услуг  |
|                                    |                         |               (при наличии)                |
|————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                                    |                         |                                            |
|————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                                    |                         |                                            |
|————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                                    |                         |                                            |
|————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————|

Заключение межведомственной комиссии  для  рассмотрения  заявлений  об
оказании    государственной   социальной   помощи   об   эффективности
проведенных мероприятий:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

           Члены комиссии: _________________________________ (подпись)
                           _________________________________ (подпись)
                           _________________________________ (подпись)

Дата «___» _______________ г.