Постановление Правительства Ивановской области от 10.12.2014 № 520-п

- число выставок/ярмарок, организованных в рамках оказания услуги по организации выставочно-ярмарочной деятельности на территории Ивановской области при поддержке Правительства Ивановской области, составит не менее 3 - 4 единиц ежегодно;

- число выставок/ярмарок, организованных в рамках оказания услуги по организации выставочно-ярмарочной деятельности в иных субъектах Российской Федерации и за рубежом либо в которых организовано участие предприятий и организаций Ивановской области, составит не менее 23 единиц к 2018 году;

- к 2016 году будет завершено формирование нормативно-правовой базы по государственно-частному партнерству.

Целевые показатели, характеризующие ожидаемые результаты реализации подпрограммы (в том числе по годам реализации), представлены в нижеследующей таблице.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед.  изм.	2012	2013	2014, оценка	2015	2016	2017	2018
1	Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования	млрд. руб.	28,8	31,6	34,8	40,0	46,7	54,5	63,0
2	Индекс физического объема инвестиций	%	85,0	102,9	102,8	106,8	107,7	107,8	107,0
3	Количество организаций (предприятий) Ивановской области, получивших субсидирование части затрат на оплату процентных ставок по кредитам, привлеченным на инвестиционные цели	единиц	8	8	6	7	8	8	8
4	Число предприятий и организаций Ивановской области, принявших участие в выставках/ярмарках на территории Ивановской области при поддержке Правительства Ивановской области	единиц	30	30	160	170	180	190	190
5	Число выставок/ярмарок, организованных в рамках оказания услуги в иных субъектах Российской Федерации и за рубежом либо в которых организовано участие предприятий и организаций Ивановской области	единиц	23	23	11	23	23	23	23

Отчетные значения по целевым показателям № 1 - 2 определяются в соответствии с отчетностью Росстата.

3. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:

1. Предоставление государственной услуги «Организация субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на инвестиционные цели».

Мероприятие предполагает возмещение (субсидирование) из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями (организациями) Ивановской области на инвестиционные цели в российских кредитных организациях.

Из областного бюджета субсидируется уплата процентов в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка России. Субсидии предоставляются в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 13.04.2007 № 90-п «Об утверждении Порядка возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями (организациями) Ивановской области на инвестиционные цели в российских кредитных организациях».

Предположительно, субсидии ежегодно будут получать не менее 6 инвестиционных проектов (в зависимости от объемов кредитов, привлекаемых на инвестиционные цели).

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.

2. Предоставление государственной услуги «Организация выставочно-ярмарочной деятельности».

Выполнение мероприятия предусматривает организацию межрегиональных выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Ивановской области, проведение которых предусмотрено ежегодно утверждаемым Губернатором Ивановской области планом выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых примет участие Правительство Ивановской области в соответствующем году.

Организация межрегиональных выставочно-ярмарочных мероприятий является действенным средством продвижения предприятий региона на российском и внешних рынках, создания благоприятных экономических и имиджевых условий для развития инвестиционной сферы.

Ежегодно на территории Ивановской области предполагается проводить не менее 3 - 4 отраслевых межрегиональных выставочно-ярмарочных мероприятий ежегодно.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.

3. Предоставление государственной услуги «Организация выставочно-ярмарочной деятельности в субъектах Российской Федерации и за рубежом».

Выполнение мероприятия предусматривает представление информации о предприятиях и организациях Ивановской области и инвестиционных проектах, предлагаемых к реализации на территории Ивановской области, на выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых в субъектах Российской Федерации и за рубежом.

Перечень выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых планируется участие делегации Ивановской области или размещение экспозиции (информационного стенда или павильона), определяется в соответствии с планами выставочно-ярмарочных мероприятий, утверждаемыми Губернатором Ивановской области.

Ежегодно предполагается проводить и организовывать участие Ивановской области примерно в 23 выставочно-ярмарочных мероприятиях (в зависимости от объема бюджетных ассигнований). В данных мероприятиях ежегодно смогут принять участие более 300 организаций Ивановской области.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Представительство Правительства Ивановской области в городе Москве.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.

4. Информационное обеспечение инвестиционной деятельности.

Выполнение мероприятия включает в себя:

- ежегодное формирование доклада «Инвестиционный климат в Ивановской области»;

- актуализацию и развитие Инвестиционного портала Ивановской области;

- участие в формировании и актуализации интерактивной инвестиционной карты Российской Федерации;

- актуализацию единой базы данных инвестиционных площадок муниципальных образований Ивановской области.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.

Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований (осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности Департамента экономического развития и торговли Ивановской области).

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.

5. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере инвестиционной деятельности.

Выполнение мероприятия предполагает, прежде всего, разработку нормативно-правовой базы по государственно-частному партнерству. Кроме того, продолжится работа по совершенствованию нормативно-правовой базы, направленная на повышение инвестиционной привлекательности Ивановской области.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.

Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований (осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности Департамента экономического развития и торговли Ивановской области).

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.

Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)

№ п/п	Наименование мероприятия/источ-ник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2014	2015	2016	2017	2018
Подпрограмма, всего:			30581,8	63586,9	64364,4	69364,4	69364,4
бюджетные ассигнования			30581,8	63586,9	64364,4	69364,4	69364,4
- областной бюджет			30581,8	63586,9	64364,4	69364,4	69364,4
- федеральный бюджет			-	-	-	-	-
1	Предоставление государственной услуги «Организация субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на инвестиционные цели»	Департамент экономического развития и торговли Ивановской области	20341,7	45341,3	45436,2	45436,2	45436,2
	бюджетные ассигнования		20341,7	45341,3	45436,2	45436,2	45436,2
	- областной бюджет		20341,7	45341,3	45436,2	45436,2	45436,2
2	Предоставление государственной услуги «Организация выставочно-ярмарочной деятельности»	Департамент экономического развития и торговли Ивановской области	4035,4	4059,4	4262,4	4262,4	4262,4
	бюджетные ассигнования		4035,4	4059,4	4262,4	4262,4	4262,4
	- областной бюджет		4035,4	4059,4	4262,4	4262,4	4262,4
3	Предоставление государственной услуги «Организация выставочно-ярмарочной деятельности в субъектах Российской Федерации и за рубежом»	представительст-во Правительст-ва Ивановской области в городе Москве	6204,7	14186,2	14665,8	19665,8	19665,8
	бюджетные ассигнования		6204,7	14186,2	14665,8	19665,8	19665,8
	- областной бюджет		6204,7	14186,2	14665,8	19665,8	19665,8

Приложение 5 к государственной программе

Ивановской области «Экономическое развитие

и инновационная экономика Ивановской области»

Подпрограмма «Кадры для инновационной экономики»

1.     Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Кадры для инновационной экономики
Тип подпрограммы	Аналитическая
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Ответственный исполнитель	Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
Исполнители	Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы	Развитие кадрового потенциала экономики Ивановской области в рамках мероприятий и планов, определенных федеральным и областным законодательством
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год – 1092,1 тыс. руб., 2015 год – 1251,6 тыс. руб., 2016 год – 1251,6 тыс. руб.; - областной бюджет: 2014 год – 1092,1 тыс. руб., 2015 год – 1251,6 тыс. руб., 2016 год – 1251,6 тыс. руб.; - федеральный бюджет: объем финансирования мероприятия «Организация подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации» из федерального бюджета утверждается ежегодно распоряжением Правительства Российской Федерации и зависит от установленной квоты и стоимости обучения одного специалиста по выбранной программе обучения. Департамент экономического развития и торговли Ивановской области Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год – 1092,1 тыс. руб., 2015 год – 1251,6 тыс. руб., 2016 год – 1251,6 тыс. руб.; - областной бюджет: 2014 год – 1092,1 тыс. руб., 2015 год – 1251,6 тыс. руб., 2016 год – 1251,6 тыс. руб.

Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает осуществление мероприятий, направленных на развитие кадрового потенциала экономики Ивановской области, проведение которых определено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, в том числе:

- подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2014/15 учебных годах (далее в рамках подпрограммы - Государственный план);

- проведение конкурса профессионального мастерства по профессии «Сварщик» (в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 30.05.2007 №133-п «О конкурсе профессионального мастерства по профессии «Сварщик»).

Государственным заказчиком Государственного плана является Министерство экономического развития Российской Федерации, органы исполнительной власти Ивановской области выступают его соисполнителями.

В рамках Государственного плана ежегодно осуществляется подготовка управленческих кадров в ведущих образовательных учреждениях, организациях, в том числе за рубежом (в рамках взаимных обменов с иностранными государствами). Подготовка управленческих кадров осуществляется в форме профессиональной переподготовки, повышения квалификации, стажировки.

Реализация Государственного плана осуществляется в целях повышения качества управления организациями народного хозяйства, внедрения современных методов управления в экономике.

В перечень основных задач субъектов Российской Федерации по реализации Государственного плана входит:

- участие в отборе управленческих кадров для участия в обучении, стажировке;

- оплата обучения российских специалистов в образовательных учреждениях (не менее 33 процентов общей стоимости обучения);

- распространение позитивного опыта управления организациями народного хозяйства, осуществляемого специалистами, завершившими подготовку в соответствии с Государственным планом.

В течение 2007 - 2014 гг. в рамках Государственного плана была осуществлена подготовка 258 человек из числа управленческих кадров Ивановской области.

За все время реализации программы в Ивановской области подготовлено более 500 управленцев, из них 307 по специальности «Менеджмент», еще 113 по маркетингу и 140 по финансовому менеджменту. Для организаций крупного бизнеса было подготовлено 206 специалистов, для среднего – 112 и 242 специалиста было подготовлено для малого бизнеса.

Конкурс профессионального мастерства по профессии «Сварщик» проводится ежегодно, начиная с 2008 года, в целях совершенствования профессиональной подготовки рабочих кадров, повышения престижа высококвалифицированного труда рабочих профессий и развития социального партнерства.

Конкурс проводится Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области при поддержке Ивановского областного объединения организаций профсоюзов, Союза промышленников и предпринимателей Ивановской области.

В конкурсе принимают участие работники организаций Ивановской области, а также представители других субъектов Российской Федерации.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Целевые показатели реализации подпрограммы представлены в нижеследующей таблице.

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2012	2013	2014, оцен-ка	2015	2016
1.	Численность специалистов организаций Ивановской области, прошедших подготовку в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации	чел.	26	30	28	30	40
2.	Численность участников конкурса профессионального мастерства по профессии «Сварщик»	чел.	7	50	50	50	50

Отчетные значения целевых показателей определяются в соответствии с данными ведомственного учета Департамента экономического развития и торговли Ивановской области.

В рамках реализации подпрограммы в период в 2014 - 2016 гг. планируется осуществить подготовку не менее 28 человек (ежегодно) из числа управленческих кадров организаций Ивановской области, ежегодно до 50 человек должны стать участниками конкурса профессионального мастерства по профессии «Сварщик».

3. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение двух мероприятий:

1. Организация подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации. Реализация данного мероприятия осуществляется посредством участия в работе конкурсных комиссий по отбору специалистов и работников для обучения, стажировки; финансирования обучения отобранных специалистов и работников; реализации мер по распространению позитивного опыта управления.

За счет средств областного бюджета финансируется 33% расходов на обучение специалистов в образовательных организациях. До 33% расходов на обучение специалистов финансируется за счет субсидий федерального бюджета.

Ответственным исполнителем выполнения мероприятий подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.

Срок реализации - 2014 - 2017 гг.

2. Проведение конкурса профессионального мастерства по профессии «Сварщик». Финансирование конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета, спонсорских средств и средств, перечисленных предприятиями (организациями), направившими участников конкурса.

За счет средств областного бюджета осуществляется финансирование расходов на рекламу в средствах массовой информации, приобретение сопутствующих товаров (канцтоваров, бланков грамот, дипломов, буклетов и т.д.), специальных средств защиты, изготовление специальных призов для победителей, расходов на проведение и выполнение неразрушающего контроля образцов и прочих.

Ответственным исполнителем выполнения мероприятий подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.

Срок реализации - 2014 - 2016 гг.

Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)

№ п/п	Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2014	2015	2016
Подпрограмма, всего:			1092,1	1251,6	1251,6
бюджетные ассигнования			1092,1	1251,6	1251,6
- областной бюджет			1092,1	1251,6	1251,6
- федеральный бюджет*			н.д.	н.д.	н.д.
внебюджетное финансирование			н.д.	н.д.	н.д.
- средства организаций			н.д.	н.д.	н.д.
1	Организация подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации	Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области	645,2	781,3	781,3
	бюджетные ассигнования		645,2	781,3	781,3
	- областной бюджет		645,2	781,3	781,3
	- федеральный бюджет*		н.д.	н.д.	н.д.
	внебюджетное финансирование		н.д.	н.д.	н.д.
	- средства организаций		н.д.	н.д.	н.д.
2	Проведение конкурса профессионального мастерства по профессии «Сварщик»	Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области	446,9	470,3	470,3
	бюджетные ассигнования		446,9	470,3	470,3
	- областной бюджет		446,9	470,3	470,3
	внебюджетное финансирование		н.д.	н.д.	н.д.
	- средства организаций		н.д.	н.д.	н.д.

*Объем финансирования мероприятия «Организация подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации» из федерального бюджета утверждается ежегодно распоряжением Правительства Российской Федерации и зависит от установленной квоты и стоимости обучения одного специалиста по выбранной программе обучения. В связи с вышеизложенным указать на 2014 - 2017 годы объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета не представляется возможным.

Пояснительная записка

1. Основание для утверждения государственной программы.

Основанием для утверждения государственной программы Ивановской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области» является перечень государственных программ Ивановской области, утвержденный распоряжением Правительства Ивановской области от 14.12.2012 № 356-рп «Об утверждении перечня государственных программ Ивановской области».

2. Обоснование соответствия цели (целей) государственной программы стратегическим целям и приоритетам развития Ивановской области в соответствующей сфере.

Соответствие цели (целей) Программы стратегическим целям и приоритетам развития Ивановской области

№ п/п	Цели государственной программы	Стратегические цели развития Ивановской области
1	Создание в Ивановской области благоприятного инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса	Развитие инвестиционной инфраструктуры, подразумевающее увеличение объема привлеченных инвестиций в экономику путем создания благоприятных экономических и имиджевых условий в регионе и обеспечение конкурентоспособности среди регионов ЦФО. Развитие малого и среднего предпринимательства, подразумевающее дальнейшее совершенствование существующих механизмов, и реализация новых направлений государственной поддержки, укрепление местного рынка товаров и услуг, решение именно региональных и местных потребностей области

3. Обоснование перечня аналитических мероприятий государственной программы.

Соответствие аналитических мероприятий Программы расходным обязательствам Ивановской области

№ п/п	Аналитическая подпрограмма/мероп-риятие	Расходное обязательство Ивановской области
		Наименование	Код
1	Формирование благоприятной инвестиционной среды	-	-
1.1	Предоставление государственной услуги «Организация субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на инвестиционные цели»	Субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях на инвестиционные цели	Р-4 РС-Б-9700
1.2	Предоставление государственной услуги «Организация выставочно-ярмарочной деятельности»	Организация выставочно-ярмарочной деятельности Ивановской области	Р-1 РС-Б-9600
1.3	Предоставление государственной услуги «Организация выставочно-ярмарочной деятельности в субъектах Российской Федерации и за рубежом»	Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий в субъектах Российской Федерации и за рубежом	Р-1.105 РС-Б-9600
2	Кадры для инновационной экономики	-	-
2.1	Организация подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации	Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства	Р-1.047 РС-Б-3100
2.2	Проведение конкурса профессионального мастерства по профессии «Сварщик»	Организация проведения конкурса профессионального мастерства по профессии «Сварщик»	Р-1.041 РС-Б-3300