Постановление Правительства Ивановской области от 20.02.2013 № 61-п

Утратило силу - Постановление Правительства Ивановской области от 23.12.2014 № 570-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.02.2013 № 61-п
г. Иваново

Об утверждении Положения о Департаменте спорта и туризма Ивановской
области

(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
от 11.12.2013 г. N 512-п; от 26.03.2014 г. N 105-п)

В соответствии с частью 5 статьи 11 Закона Ивановской области от 06.05.2011 № 42-ОЗ «О Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области» Правительство Ивановской области постановляет:

Утвердить Положение о Департаменте спорта и туризма Ивановской области (прилагается).

Вице-Губернатор Ивановской области,
руководитель аппарата Правительства
Ивановской области                                                                                               В.В. Смирнов
 
 
 

Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 20.02.2013 № 61-п

ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте спорта и туризма Ивановской области

1. Общие положения

1.1. Департамент спорта и туризма Ивановской области (далее Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию, а также функциональное регулирование в области физической культуры, спорта и туризма на территории Ивановской области в пределах установленных полномочий.

1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, правовыми актами Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее органы местного самоуправления; муниципальные образования), организациями и общественными объединениями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, печать с воспроизведением герба Ивановской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности.

1.5. Департамент от своего имени и в пределах своей компетенции приобретает права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

1.6. Департамент обладает необходимым для осуществления своей деятельности имуществом, находящимся в государственной собственности Ивановской области и закрепленным за ним на праве оперативного управления.

1.7. Структура Департамента, а также предельная штатная численность Департамента утверждаются Губернатором Ивановской области.

1.8. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.9. Место нахождения Департамента: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 2/1.

2. Задачи Департамента

Задачами Департамента являются:

2.1. Участие в проведении государственной политики в области развития физической культуры, спорта и туризма в Ивановской области в пределах установленной компетенции.

2.2. Развитие материально-технической базы физической культуры, спорта и туризма в Ивановской области, участие в формировании инвестиционной политики в данных сферах.

2.3. Создание научно обоснованной системы оздоровления и физического воспитания населения, развития детского и юношеского спорта, культурно-познавательного туризма для детей и молодежи на территории региона.

2.4. Социальная адаптация и реабилитация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья посредством физической культуры и спорта.

2.5. Формирование на территории Ивановской области конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса, обеспечивающего увеличение вклада индустрии туризма в социально-экономическое развитие Ивановской области.

3. Полномочия Департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. Разрабатывает проекты законов и иных правовых актов Ивановской области по вопросам развития физической культуры, спорта и туризма в Ивановской области.

3.2. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 26.03.2014 г. N 105-п)

3.3. Разрабатывает проекты государственных программ Ивановской области в сфере (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 26.03.2014 г. N 105-п) развития физической культуры, спорта и туризма в Ивановской области, участвует в их реализации.

3.4. Участвует в реализации федеральных программ развития физической культуры, спорта и туризма.

3.5. Вносит в пределах своей компетенции предложения в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области для разработки прогноза социально-экономического развития Ивановской области.

3.6. Анализирует состояние физической культуры, спорта и туризма в Ивановской области, информирует Правительство Ивановской области о состоянии дел в указанных областях, готовит совместно с органами местного самоуправления предложения в Правительство Ивановской области по формированию инвестиционной политики в указанных сферах.

3.7. Утверждает порядок формирования спортивных сборных команд Ивановской области, а именно наделяет статусом «Спортивная сборная команда Ивановской области» коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта.

3.8. Оказывает содействие в организации спортивной подготовки спортивных сборных команд Ивановской области и их выступлений на всероссийских и международных спортивных мероприятиях.

3.9. Осуществляет присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации, утвержденным приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 21.11.2008 № 48 «Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации» и Положением о спортивных судьях, утвержденным приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 27.11.2008 № 56 «Об утверждении Положения о спортивных судьях».

3.10. Проводит государственную аккредитацию областных спортивных федераций.

3.11. Проводит работу по организации медицинского обеспечения и медицинского контроля при организации спортивных и физкультурных мероприятий.

3.12. Осуществляет ежегодный анализ деятельности физкультурно-спортивных организаций на основе данных государственной статистики.

3.13. Организует и проводит региональные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а также устанавливает порядок проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ивановской области.

3.14. Разрабатывает, утверждает и реализует календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ивановской области.

3.15. Реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на территории Ивановской области.

3.16. Организует развитие национальных видов спорта, в том числе устанавливает порядок проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Ивановской области.

3.17. Содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ивановской области.

3.18. Осуществляет информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий и мероприятий в сфере туризма.

3.19. Осуществляет контроль за соблюдением организациями, осуществляющими спортивную подготовку на территории Ивановской области, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.20. Ходатайствует перед Министерством спорта Российской Федерации о присвоении почетных спортивных званий, награждает медалями, дипломами, призами и другими наградами в области физической культуры и спорта Ивановской области победителей и призеров областных спортивных мероприятий.

3.21. Представляет по поручению Правительства Ивановской области интересы Ивановской области в физкультурно-спортивных организациях.

3.22. Осуществляет финансирование мероприятий по подготовке и участию спортсменов Ивановской области во всероссийских спортивных соревнованиях в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на организацию и проведение спортивных мероприятий.

3.23. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов, предусматривающих внесение изменений и дополнений в порядок финансирования за счет средств областного бюджета физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ивановской области.

3.24. Участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Ивановской области.

3.25. Оказывает содействие развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.

3.26. Участвует совместно с заинтересованными организациями в развитии сети учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровительного и спортивного профиля, оказывает этим учреждениям организационно-методическую помощь.

3.27. Обеспечивает строительство, ремонт, реконструкцию и рациональное использование спортивных сооружений, находящихся в собственности Ивановской области, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

3.28. Оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Ивановской области.

3.29. Вносит предложения Губернатору Ивановской области по расширению международных связей в сфере физической культуры, спорта и туризма.

3.30. Обеспечивает разработку стратегии развития туризма в Ивановской области.

3.31. Содействует в создании, реконструкции или восстановлении инфраструктуры туристской отрасли Ивановской области.

3.32. Обеспечивает создание и ведение информационной базы в сфере туризма.

3.33. Осуществляет взаимодействие с инвесторами и меценатами, вкладывающими средства в развитие туристской индустрии и туристских ресурсов Ивановской области, в соответствии с законодательством Ивановской области.

3.34. Проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.35. Ведет в установленном Правительством Ивановской области порядке реестры субъектов туристской индустрии Ивановской области и туристских ресурсов Ивановской области.

3.36. Реализует мероприятия по государственной поддержке субъектов туристской индустрии и туристских объединений, а также научно-исследовательской деятельности в сфере туризма в Ивановской области в рамках реализации программ развития туризма в Ивановской области в следующих формах:

организационно-правовое обеспечение развития туризма;

информационно-аналитическое обеспечение развития туризма.

3.37. Осуществляет в установленном Правительством Ивановской области порядке мониторинг состояния туристской индустрии Ивановской области, а также деятельности организаций Ивановской области в сфере туризма.

3.38. Оказывает содействие развитию внутреннего культурно-познавательного туризма для детей и молодежи, агротуризма, экологического и охотничьего туризма в Ивановской области.

3.39. Содействует формированию и продвижению региональных туристских продуктов.

3.40. Содействует проведению в установленных законодательством формах рекламных акций и изданию печатной продукции о туристских ресурсах Ивановской области, о деятельности и услугах, оказываемых туроператорами и турагентами, осуществляющими свою деятельность на территории Ивановской области.

3.41. Разрабатывает и оказывает содействие в реализации календарного плана основных мероприятий в сфере туризма Ивановской области.

3.42. Организует и проводит фестивали, конкурсы, семинары, конференции, выставки, ярмарки и иные мероприятия в сфере туризма, а также оказывает содействие в проведении указанных мероприятий.

3.43. Представляет Ивановскую область на туристических выставках, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом.

3.44. Содействует формированию делегаций Ивановской области для участия в международных туристических выставках, конференциях и конгрессах по туризму.

3.45. Содействует участию туроператоров (турагентов), осуществляющих свою деятельность на территории Ивановской области, в международных, межрегиональных и областных выставках.

3.46. Обеспечивает организацию маркетинговых исследований туристского рынка Ивановской области.

3.47. Оказывает содействие защите прав и интересов туристов.

3.48. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.49. В пределах своей компетенции представляет предложения и заключения по проектам договоров между органами государственной власти Российской Федерации и исполнительными органами государственной власти Ивановской области о разграничении полномочий, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Ивановской области о разграничении полномочий.

3.50. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации полномочия учредителя подведомственных Департаменту учреждений, занимающихся вопросами физической культуры, спорта и туризма на территории Ивановской области. Осуществляет кадровую политику в отношении подведомственных Департаменту учреждений, а также координацию, регулирование и контроль их деятельности.

3.51. Формирует и утверждает в порядке, установленном Правительством Ивановской области, государственное задание на оказание государственных услуг подведомственными учреждениями (организациями), в установленной сфере деятельности Департамента, организует проведение мониторинга выполнения государственных заданий.

3.51.1. Осуществляет предусмотренные правовыми актами Ивановской области мероприятия по обеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в подведомственных Департаменту государственных учреждениях. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 26.03.2014 г. N 105-п)

3.52. Осуществляет организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры, спорта и туризма.

3.53. Осуществляет систематический мониторинг правовых актов Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области на их соответствие федеральному законодательству и законодательству Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента, своевременное внесение проектов правовых актов, приводящих их в соответствие с законодательством. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 26.03.2014 г. N 105-п)

3.54. Осуществляет защиту информационных ресурсов в Департаменте.

3.55. Оказывает организационную и методическую помощь муниципальным образованиям Ивановской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

3.56. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

3.57. В случаях и порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, осуществляет полномочия главного администратора доходов областного бюджета и главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него задач.

3.58. Предоставляет межбюджетные трансферты муниципальным образованиям в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3.59. Осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Ивановской области для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области, реализуемое за счет средств, предусмотренных долгосрочной целевой программой Ивановской области «Развитие туризма в Ивановской области на 2009 - 2016 годы. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 11.12.2013 г. N 512-п)

3.59.1. Организует независимую систему оценки качества работы учреждений, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 26.03.2014 г. N 105-п)

3.60. Реализует иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 11.12.2013 г. N 512-п)

4. Права Департамента

Департамент в целях реализации возложенных на него задач и полномочий имеет право:

4.1. В установленном порядке запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.2. Привлекать научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к разработке предложений по решению поставленных перед Департаментом задач.

4.3. Подготавливать и вносить в соответствии с установленной компетенцией в Правительство Ивановской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ивановской области.

4.4. Заключать в пределах своей компетенции соглашения о сотрудничестве в области физической культуры, спорта и туризма.

4.5. Проводить научные исследования в области физической культуры, спорта и туризма.

4.6. Проводить финансовый контроль в части обеспечения целевого использования бюджетных средств и государственного имущества Ивановской области подведомственными организациями.

4.7. Проводить конференции, совещания, семинары, симпозиумы и встречи, организовывать выставки, смотры-конкурсы и другие мероприятия в области физической культуры, спорта и туризма.

4.8. Осуществлять информационное обеспечение по вопросам физической культуры, спорта и туризма.

4.9. Вносить в Правительство Ивановской области предложения об учреждении наград, почетных званий, премий и иных форм поощрения в области физической культуры, спорта и туризма в Ивановской области.

4.10. Вносить предложения Губернатору Ивановской области и Правительству Ивановской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Департамент возглавляет начальник Департамента (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 26.03.2014 г. N 105-п).

5.2. Начальник Департамента осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия и в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области, настоящим Положением.

5.3. Начальник Департамента имеет заместителя начальника Департамента.

5.4. Начальник Департамента несет ответственность за реализацию возложенных на Департамент задач и осуществление Департаментом своих полномочий.

5.5. Начальник Департамента:

5.5.1. Действует без доверенности от имени Департамента; выдает доверенности на представление интересов Департамента в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, арбитражных судах и судах общей юрисдикции и иных судебных органах, созданных в соответствии с федеральным законодательством.

5.5.2. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента, а также по вопросам внутренней организации Департамента, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими Ивановской области, замещающими должности государственной гражданской службы Ивановской области в Департаменте (далее - гражданские служащие).

5.5.3. Утверждает штатное расписание Департамента в 2 экземплярах, один из которых передается на хранение в управление государственной службы и кадров Правительства Ивановской области (далее - управление) в течение 2 рабочих дней со дня утверждения штатного расписания Департамента, а также бюджетную смету Департамента в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Департамента.

5.5.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и представляет копии положений в управление.

5.5.5. Осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении гражданских служащих в пределах компетенции, установленной указом Губернатора Ивановской области.

5.5.6. Обеспечивает оформление и представление документов для награждения и поощрения гражданских служащих в соответствии с законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.

5.5.7. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими порядка работы со служебными документами.

5.5.8. Организует соблюдение в Департаменте режима использования информации конфиденциального характера, а также соблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

5.5.9. Поощряет благодарственными письмами, объявляет благодарности Департамента.

5.5.10. Распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными бюджетной сметой Департамента, и имуществом, закрепленным за Департаментом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

5.5.11. Утверждает по согласованию с Департаментом управления имуществом Ивановской области уставы находящихся в ведении Департамента государственных учреждений Ивановской области, назначает на должности и освобождает от должностей руководителей подведомственных Департаменту учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры.

5.5.12. Проводит личный прием граждан в Департаменте и обеспечивает организацию личного приема граждан уполномоченными гражданскими служащими.

5.5.13. Обеспечивает взаимодействие Департамента с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

5.5.14. Обеспечивает своевременную разработку и внесение в установленном порядке изменений в правовые акты Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области в целях приведения их в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.

5.5.14.1. Несет ответственность за состояние антикоррупционной работы в Департаменте. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 26.03.2014 г. N 105-п)

5.5.15. Реализует иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

5.6. В Департаменте могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные органы, состав, компетенция и порядок деятельности которых утверждаются начальником Департамента.

6. Имущество Департамента

Департамент в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения и пользования указанным имуществом.

7. Заключительные положения

7.1. Реорганизация, переименование и ликвидация Департамента осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.2. При реорганизации или ликвидации Департамента высвобождаемым гражданским служащим гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.