Постановление Правительства Ивановской области от 04.02.2015 № 31-п

*С учетом средств областного бюджета, не использованных в 2013 году, в сумме 21 978,7 тыс. рублей.

**Остатки средств федерального бюджета, не использованные в 2013 году.

Приложение 1

к

П О Р Я Д О К

предоставления поддержки развития вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных детских организаций

и семейных детских садов

1. Средства областного бюджета на обеспечение поддержки развития вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных детских организаций и семейных детских садов, предоставляются в виде денежного поощрения (грантов Губернатора Ивановской области) победителям областного конкурса «Детский сад года» среди образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, развивающих вариативные формы дошкольного образования.

2. Областной конкурс «Детский сад года» (далее – конкурс) среди образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, развивающих вариативные формы дошкольного образования, проводится в соответствии с положением о конкурсе, утвержденным Департаментом образования Ивановской области.

3. Конкурс проводится по следующим номинациям:

«Семейный детский сад» или «Семейная группа»;

«Мини детский сад» или «Малоформатный детский сад»;

Центр игровой поддержки ребенка;

Корпоративный детский сад;

Государственно-частное партнерство в сфере дошкольного образования.

4. На первом этапе конкурса по каждой номинации отбираются не менее 2 образовательных организаций, достигших наиболее высоких показателей по критериям, указанным в таблице:

№ п/п	Критерий	Показатель	Максимальный балл по критерию
1	Создание дополнительных мест в образовательной организации	Соответствие условий содержания детей во вновь открытых группах в организации в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».	10
2	Нормативное правовое регулирование функционирования вариативной (альтернативной) формы дошкольного образования	Отражение вариативных форм в нормативных правовых документах и локальных актах: - положение о функционировании вариативной формы; - приказ учредителя об открытии вариативных форм; - устав образовательной организации, в котором указаны конкретные образовательные услуги; - основная общеобразо-вательная программа, обеспечивающая реализацию модели вариативной формы дошкольного образования; - договор с родителями; - смета расходов на содержание вариативной формы; - штатное расписание; - должностные инструкции; - приказ по дошкольной образовательной организации о создании вариативной (альтернативной) формы.	10
3	Проект вариативной (альтернативной) формы, реализуемой в образовательной организации	3.1. Тема, цель и задачи проекта. 3.2. Описание актуальности, обоснованности, необходимости проекта. 3.3. План реализации проекта. 3.4. Ожидаемые результаты проекта.	5
4	Методическое и программное обеспечение вариативной (альтернативной) формы	4.1. Программно-методическое обеспечение. Обеспеченность образовательной организации методической литературой: - учебно-методические комплекты; - электронные издания; - периодические издания. 4.2. Наличие индиви-дуальных образовательных программ, маршрутов, траекторий сопровождения воспитанников. 4.3. Организация и проведение открытых мероприятий. 4.4. Расписание организо-ванных видов деятельности.	5
5	Обеспечение безопасных условий пребывания участников образовательного процесса	5.1. Наличие охранно-пожарной сигнализации. 5.2. Наличие нормативно-правовой базы для обеспечения безопасности воспитанников и работников. 5.3. Проведение практических мероприятий, формирующих способность педагогов к действиям в экстремальных ситуациях.	5
6	Расширение перечня образовательных услуг	Классификация услуг на базе образовательной организации: - группы, функционирующие в режиме полного дня в образовательной организации; - адаптационные и воскресные группы; - группы подготовки к школе; - группа продленного дня; - группы педагогической помощи (коррекционные); - диагностическое обследование дошкольников, находящихся на домашнем воспитании; - консультативные пункты для родителей; - организация дежурных групп; - семейные клубы, - центр игровой поддержки ребенка, - лекотека для детей с ограниченными возможностями здоровья.	10
7	Работа с родителями детей, в рамках реализации вариативной (альтернативной) формы дошкольного образования	Формы взаимодействия с родителями: 7.1. Создание семейных клубов. 7.2. Вовлечение родителей к работе в детском сообществе. 7.3. Создание системы консультаций (различных форм) по вопросам сохранения и укрепления физического и психического здоровья детей. 7.4. Формы изучения семьи (анкетирование, беседы, посещения). 7.5. Проведение индивидуальных и групповых тренингов, игровых сеансов, мастер-классов. 7.6. Привлечение родителей к организации физкультурно-оздорови-тельной работы с детьми. 7.7. План совместных мероприятий с родительским сообществом. 7.8. Публикации в СМИ (отзывы общественности).	10
8	Научно-методическая работа с педагогическим коллективом по включению в данное направление деятельности	Организация широкого спектра форм и методов обучения: - педагогические советы; - семинары; - работа творческих групп; - самообразовательная работа педагогов; - педагогические консилиумы; - «круглые столы»; - научно-методический совет; - «мастер-классы»; - проектная деятельность.	5
9	Ресурсное обеспечение развития вариативной (альтернативной) формы	9.1. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: - подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования; - укомплектованность штатов в соответствии с вариативной формой дошкольного образования. 9.2. Финансовая обеспеченность организации вариативной формы: - муниципальный бюджет; - родительская плата; - добровольные пожертвования; - платные образовательные услуги. 9.3. Создание предметно-развивающей среды: - соблюдение принципов построения предметно-развивающей среды: позиция воспитателя при взаимодействии с ребенком, активность, самостоятельность, творчество ребенка; - соответствие содержания предметно-развивающей среды реализуемой программе; - безопасность, психологическая комфортность и эстетическая привлекательность предметно-развивающей среды; - создание условий для организации коррекционно-развивающей работы с детьми; - наличие в достаточном количестве и свободном доступе разнообразного материала для самореализации игровых замыслов детей.	10
10	Удовлетворенность родителей деятельностью вариативной (альтернативной) формы дошкольного образования	10.1. Отсутствие обоснованных подтвержденных обращений граждан в органы государственной власти, местного самоуправления, общественные организации, СМИ по фактам нарушений прав граждан. 10.2. Наличие позитивных отзывов о деятельности вариативной формы дошкольного образования; 10.3. Удовлетворенность деятельностью вариативной формы дошкольного образования (результаты мониторинга).	5

5. Второй этап конкурса проводится в форме защиты образовательного проекта вариативной (альтернативной) формы дошкольного образования.

6. На основании независимых экспертных оценок выстраивается рейтинговая шкала образовательных организаций.

7. На основании рейтинга пять образовательных организаций, развивающих вариативные альтернативные формы (альтернативные модели) дошкольного образования, признаются победителями конкурсного отбора.

8. Гранты выделяются Департаментом образования Ивановской области ежегодно пяти образовательным организациям, признанным победителями конкурсного отбора.

9. Гранты имеют строго целевое назначение и могут расходоваться образовательными организациями, реализующими общеобразовательные программы дошкольного образования, развивающими вариативные формы дошкольного образования, на укрепление материально-технической базы, приобретение учебно-наглядного и игрового оборудования, программного, методического и информационного обеспечения, дополнительное профессиональное образование педагогических работников.

10. Средства для выплаты грантов для победителей областного конкурса «Детский сад года» среди образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, развивающих вариативные формы дошкольного образования, направляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области в виде субсидий.

Субсидии предоставляются на условиях софинансирования:

- муниципальные образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования, развивающие вариативные формы дошкольного образования, допускаются к участию в конкурсе при условии наличия в бюджете муниципального района, городского округа средств в размере не менее 10,0 тыс. рублей для каждой муниципальной образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, развивающей вариативные формы дошкольного образования, участвующей в конкурсе. Средства софинансирования (средства местных бюджетов) направляются муниципальным образованием на ремонт и оснащение образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, развивающих вариативные формы дошкольного образования;

- негосударственные образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования, развивающие вариативные формы дошкольного образования, допускаются к участию в конкурсе при условии наличия в смете организации средств на ремонт и оснащение в размере не менее 10,0 тыс. рублей.

11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области утверждается Правительством Ивановской области.

12. Субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту образования Ивановской области на соответствующие цели.

13. Субсидии зачисляются на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытые в управлении Федерального казначейства по Ивановской области для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов, городских округов.

14. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.

15. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области представляют в Департамент образования Ивановской области отчет о расходовании субсидий по форме и в сроки, утвержденные Департаментом образования Ивановской области. Ответственность за достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

Приложение 2

к

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных районов

и городских округов на реализацию мероприятий по укреплению

пожарной безопасности общеобразовательных организаций

1. Субсидии на реализацию мероприятий по укреплению пожарной безопасности общеобразовательных организаций (далее - субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов, принявших в установленном порядке муниципальные программы, предусматривающие средства на финансирование мероприятий по укреплению пожарной безопасности муниципальных общеобразовательных организаций Ивановской области.

2. Субсидии предоставляются при условии, что доля местного бюджета в финансировании отобранных в установленном порядке программ составляет не менее 10% к сумме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования за каждый из годов их реализации.

3. К мероприятиям по укреплению пожарной безопасности общеобразовательных организаций Ивановской области относятся:

- монтаж и обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре;

- приведение в соответствие с требованиями норм пожарной безопасности путей эвакуации людей;

- прочие мероприятия (проведение плановых испытаний, ремонт, обслуживание электрооборудования и т.д.).

4. Муниципальные районы, городские округа Ивановской области, претендующие на получение субсидии, ежегодно в срок до 1 апреля направляют в Департамент образования Ивановской области:

- заявку на софинансирование расходов местного бюджета (с указанием полного наименования, места нахождения, банковских реквизитов муниципального образования);

- аналогичную программу муниципального образования (за подписью главы муниципального образования);

- справку о состоянии общеобразовательных организаций муниципальных образований в соответствии с требованиями пожарной безопасности (за подписью главы муниципального образования и начальника органа управления образования);

- справку о сумме средств, направленных из местных бюджетов на финансирование мероприятий по укреплению пожарной безопасности за предыдущие три года, с разбивкой по годам (за подписью главы муниципального образования и руководителя финансового органа).

5. Рейтинговый отбор заявок и оценку программ муниципальных образований осуществляет межведомственная комиссия по распределению местным бюджетам субсидий областного бюджета на реализацию мероприятий по укреплению пожарной безопасности общеобразовательных организаций по отдельным критериям в диапазонах, указанных в нижеследующей таблице:

№ п/п	Критерий	Диапазон оценки, балл	Характеристики предельных значений диапазона оценки, балл
1.	Актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальным образованием, в общеобразовательных организациях	0 - 10	0 - социально-экономическая проблема не значима; от 1 до 5 - социально-экономическая проблема решается; от 5 до 10 - решение социально-экономической проблемы имеет первостепенное значение
2.	Уровень соответствия общеобразовательных организаций муниципальных образований нормам пожарной безопасности	1 - 5	5 - крайне низкий уровень соответствия; от 5 до 2 - средний уровень соответствия; от 2 до 1 - достаточный уровень соответствия
3.	Доля софинансирования расходов муниципального образования на реализацию мероприятий по укреплению пожарной безопасности	1 - 10	1 - доля софинансирования расходов составляет 10%; от 1 до 5 - доля софинансирования расходов составляет от 10% до 15%; от 5 до 10 - доля софинан-сирования расходов более 15%

6. Субсидии могут расходоваться на реализацию мероприятий по укреплению пожарной безопасности общеобразовательных организаций, включенных в программы, отобранные в соответствии с вышеуказанными критериями по результатам балльной оценки программ. Балльная оценка проекта осуществляется по следующей формуле:

Vi = vi x si x bi, где:

vi - оценка программы муниципального образования по критерию «Актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальным образованием, в общеобразовательных организациях» (баллов);

si - оценка программы муниципального образования по критерию «Уровень соответствия общеобразовательных организаций муниципальных образований нормам пожарной безопасности» (баллов);

bi - оценка программы муниципального образования по критерию «Доля софинансирования расходов муниципального образования на реализацию мероприятий по укреплению пожарной безопасности» (баллов).

7. Результаты рассмотрения и оценки заявок муниципальных образований путем рейтингового отбора оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами межведомственной комиссии по распределению местным бюджетам субсидий областного бюджета на реализацию мероприятий по укреплению пожарной безопасности общеобразовательных организаций.

8. Произведя денежную оценку 1 балла, межведомственная комиссия по распределению местным бюджетам субсидий областного бюджета на реализацию мероприятий по укреплению пожарной безопасности общеобразовательных организаций рассчитывает размер субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области производится пропорционально количеству набранных баллов.

9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области на очередной финансовый год утверждается Правительством Ивановской области.

10. Субсидии перечисляются Департаментом образования Ивановской области в установленном порядке на счета бюджетов муниципальных районов, городских округов, открытые в управлении Федерального казначейства по Ивановской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.

11. Муниципальное образование ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Департамент образования Ивановской области сведения о произведенных кассовых расходах местного бюджета. Ответственность за достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

Приложение 3

к

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов для муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих проект «Межведомственная система

оздоровления школьников»

1. Средства областного бюджета для муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих проект «Межведомственная система оздоровления школьников», направляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования в виде денежного поощрения лауреатам конкурсного отбора - муниципальным общеобразовательным организациям.

2. Департамент образования Ивановской области проводит конкурс муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих проект «Межведомственная система оздоровления школьников».

3. В срок до 15 мая муниципальные общеобразовательные организации представляют в экспертный совет Департамента образования Ивановской области заявку и перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, утвержденный приказом Департамента образования Ивановской области.

4. Рейтинговый отбор заявок и оценку деятельности участников осуществляет экспертный совет Департамента образования Ивановской области в соответствии с критериями и в диапазонах, указанных в нижеследующей таблице.

№ п/п	Критерий	Диапазон оценки в баллах
1.	Создание условий для реализации проекта: наличие оборудованного и оснащенного в соответствии с требованиями медицинского кабинета, электронной базы данных обучающихся, обеспечение технической возможности реализации проекта	до 10 баллов по каждой позиции
2.	Создание условий для: - охраны здоровья; - развития физкультуры и спорта; - полноценного питания обучающихся	до 10 баллов по каждой позиции
3.	Организация режима учебной нагрузки и двигательной активности обучающихся: - введение пятидневной учебной недели; - организация дней здоровья; - наличие школьного кабинета здоровья	до 10 баллов по каждой позиции
4.	Наличие положительной динамики распределения обучающихся по группам здоровья за 3 года	10 баллов
5.	Доля обучающихся и педагогов, активно занимающихся в группах ПФТ, спортивных секциях, фитнес-клубах	более 60% - до 10 баллов
6.	Участие родителей в мероприятиях по формированию здорового образа жизни детей	до 10 баллов

5. Результаты рассмотрения и оценки заявок муниципальных общеобразовательных организаций путем рейтингового отбора оформляются протоколом экспертного совета, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами экспертного совета.

6. Необходимым условием для участия в конкурсе является наличие в общеобразовательной организации оборудованного медицинского кабинета, компьютерного оборудования для установки программы автоматизированного мониторинга и выхода в Интернет, а также участие в проекте «Межведомственная система оздоровления школьников».

7. Муниципальная общеобразовательная организация допускается к участию в конкурсе при условии наличия в бюджете муниципального образования средств в размере не менее 10,0 тыс. рублей для каждой из общеобразовательных организаций, участвующих в конкурсе. Средства софинансирования (средства местных бюджетов) направляются муниципальным образованием на ремонт и оснащение медицинского кабинета, спортивного зала, оплату услуг связи.

8. По итогам конкурсного отбора определяется до 15 лауреатов среди общеобразовательных организаций, получивших наибольшее количество баллов.

9. Денежное поощрение распределяется между лауреатами в равных долях и направляется ими на организацию профилактических мероприятий по сохранению и укреплению здоровья обучающихся.

10. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области утверждается Правительством Ивановской области.

11. Субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту образования Ивановской области.

12. Субсидии зачисляются в установленном порядке на счета бюджетов муниципальных районов, городских округов, открытые в управлении Федерального казначейства по Ивановской области для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов, городских округов.

13. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области представляют в Департамент образования Ивановской области отчет о расходовании субсидий по форме и в сроки, утвержденные Департаментом образования Ивановской области. Ответственность за достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

Приложение 4

к

П О Р Я Д О К

предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на реализацию мероприятий

по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов образования и выкуп помещений для размещения объектов образования

1. Общий порядок распределения субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов образования и выкуп помещений для размещения объектов образования (далее соответственно - Субсидии, Инвестиционные проекты).

Целью предоставления Субсидий является модернизация системы дошкольного образования (создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях за счет эффективного использования их помещений), а также повышение уровня обеспеченности населения Ивановской области объектами образования.

1.2. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на условиях софинансирования в следующей пропорции: не более 99% за счет средств областного и федерального бюджетов и не менее 1% за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

В реализации мероприятий подпрограммы предусмотрено участие внебюджетных источников финансирования.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области, претендующие на получение Субсидий, должны утвердить муниципальную программу, предусматривающую реализацию заявленных Инвестиционных проектов на территории соответствующего муниципального района, городского округа Ивановской области.

1.4. Распределение Субсидий осуществляется по результатам отбора Инвестиционных проектов, входящих в соответствующие муниципальные программы муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

2. Порядок участия в отборе Инвестиционных проектов

2.1. С целью участия в отборе Инвестиционных проектов для распределения Субсидий органы местного самоуправления Ивановской области направляют в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области заявку, составленную по форме согласно к настоящему Порядку, подписанную главой администрации муниципального района, городского округа Ивановской области. Заявки администраций муниципальных районов Ивановской области должны включать в себя заявки поселений, входящих в состав данного муниципального района.

Заявка должна содержать перечень Инвестиционных проектов муниципального района, городского округа Ивановской области, в отношении каждого из которых должны быть указаны:

наименование Инвестиционного проекта (наименование должно соответствовать наименованию, указанному в положительном заключении государственной экспертизы на соответствующую проектную документацию);

наименование получателя Субсидий;

проектная (плановая) мощность Инвестиционного проекта;

наименование, номер и дата муниципального правового акта, которым утверждена муниципальная программа муниципального района, городского округа Ивановской области, предусматривающая инвестиции в Инвестиционный проект;

номер и дата муниципального правового акта об утверждении проектной и сметной документации;

номер и дата положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию и заключения о достоверности определения сметной стоимости;

сметная стоимость осуществления Инвестиционного проекта в утвержденных ценах;

год начала реализации Инвестиционного проекта;

объем фактически выполненных работ по реализации Инвестиционного проекта на 1 января текущего года;

остаточная стоимость Инвестиционного проекта на 1 января текущего года;

плановый объем финансирования Инвестиционного проекта в разрезе источников: средства федерального бюджета, средства областного бюджета, средства местного бюджета;

описание планового социального эффекта от реализации Инвестиционного проекта для муниципального района, городского округа Ивановской области.

К заявке должны быть приложены:

а) письменное обязательство, подписанное главой администрации муниципального района, городского округа Ивановской области, по софинансированию из бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области заявленных Инвестиционных проектов;

б) в отношении каждого Инвестиционного проекта прилагаются следующие материалы:

копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства;

копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (капитального ремонта объекта капитального строительства);

в) информация о наличии в муниципальном районе, городском округе Ивановской области очереди на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения;

г) копия утвержденного комплекса мероприятий, обеспечивающего достижение к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет;

д) справка, содержащая перечень объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, а также возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению, и выкупаемых помещений для размещения объектов образования.

Документация представляется на бумажном носителе, а также в электронном виде.

2.2. Ответственность за недостоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

3. Порядок отбора Инвестиционных проектов и распределения Субсидий

3.1. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Комиссия) из представителей Департамента строительства и архитектуры Ивановской области и Департамента образования Ивановской области. Возглавляет Комиссию начальник Департамента строительства и архитектуры Ивановской области.

3.2. При проведении отбора Комиссия осуществляет ранжирование Инвестиционных проектов исходя из следующих критериев оценки:

а) наличие потребности в объектах образования в муниципальном образовании;

б) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (капитального ремонта объекта капитального строительства);

в) наличие в муниципальном районе, городском округе Ивановской области очереди на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования;

г) наличие в муниципальном районе, городском округе Ивановской области утвержденного комплекса мероприятий, обеспечивающего достижение к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет;

д) наличие перечня объектов строительства, реконструкции зданий образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, а также возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению, и выкупаемых помещений для размещения объектов образования.

3.3. Оценка Инвестиционных проектов определяется в баллах на основе следующей системы критериев:

№ п/п	Критерий	Оценка
1.	Наличие потребности в объектах образования в муниципальном районе, городском округе Ивановской области	Максимальная оценка - 10 баллов. Минимальная оценка - 0 баллов. Оценка осуществляется с учетом демографических показателей в муниципальном районе, городском округе и технического состояния зданий, в которых располагаются образовательные организации.
2.	Наличие утвержденной проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (капитального ремонта объекта капитального строительства)	Максимальная оценка - 10 баллов. Минимальная оценка - 0 баллов. Наличие утвержденной проектной документации (утвержденной не позднее 3 лет до момента представления), имеющей положительное заключение государственной экспертизы, а также заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (капитального ремонта объекта капитального строительства) - 10 баллов. Отсутствие проектной документации, полноценных обоснований стоимости реализации Инвестиционного проекта - 0 баллов.
3.	Наличие в муниципальном районе, городском округе Ивановской области очереди на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования	Наличие - 10 баллов. Отсутствие - 0 баллов.
4.	Наличие в муниципальном районе, городском округе Ивановской области утвержденного комплекса мероприятий, обеспечивающего достижение к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет	Наличие - 10 баллов. Отсутствие - 0 баллов.
5.	Наличие перечня объектов строительства (реконструкции) зданий образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, а также возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению, и приобретаемых зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования	Наличие - 10 баллов. Отсутствие - 0 баллов.

3.4. Объем предоставляемых Субсидий определяется следующим образом:

S = S1 + S2 + …Si, где:

S - общий объем Субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию комплекса мероприятий;

Si - объем Субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального района (городского округа) на реализацию комплекса мероприятий, который определяется по следующей формуле:

Si = C1 + C2 +…Cj, где:

cj - объем средств, направляемый j-й образовательной организации, реализующей программы дошкольного образования, на реализацию комплекса мероприятий.

3.5. Распределение Субсидий на реализацию Инвестиционных проектов осуществляется в порядке убывания ранга. При этом допускается перемещение плановых объемов финансирования Инвестиционных проектов за счет средств областного бюджета между годами реализации мероприятий.

3.6. В случае недостаточности средств, предусмотренных на предоставление Субсидий, для поддержки реализации Инвестиционного проекта за счет средств областного бюджета в заявленном объеме осуществляется переход к рассмотрению следующего по рангу Инвестиционного проекта.

3.7. По результатам отбора Инвестиционных проектов Департамент строительства и архитектуры Ивановской области готовит проект нормативного правового акта Правительства Ивановской области, утверждающего распределение Субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

Нормативный правовой акт Правительства Ивановской области, утверждающий распределение Субсидий, должен содержать:

указание на муниципальные районы, городские округа - получателей Субсидий;

наименования Инвестиционных проектов, главных распорядителей бюджетных средств;

суммы Субсидий для каждого муниципального района, городского округа по каждому Инвестиционному проекту в разрезе годов реализации мероприятий.

4. Порядок предоставления Субсидий

4.1. Предоставление Субсидий муниципальным районам и городским округам Ивановской области осуществляется в следующем порядке:

4.1.1. Департамент финансов Ивановской области перечисляет средства главному распорядителю бюджетных средств (Департаменту строительства и архитектуры Ивановской области и (или) Департаменту образования Ивановской области) (далее – главный распорядитель бюджетных средств) для предоставления Субсидий местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств в целом по мероприятию.

4.1.2. Главные распорядители бюджетных средств в установленном порядке доводят показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств до органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области, бюджетам которых предусмотрено предоставление Субсидий.

4.1.3. Субсидии перечисляются в соответствии с соглашениями, заключенными между главным(и) распорядителем(ями) бюджетных средств и исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов и городских округов Ивановской области (далее - Соглашение), содержащими обязательство соответствующего муниципального района или городского округа по обеспечению расходных обязательств.

4.1.4. Перечисление Субсидий в бюджеты муниципальных районов и городских округов осуществляется главными распорядителями бюджетных средств не ранее представления ими заявок муниципальных районов и городских округов Ивановской области на выделение Субсидий с подтверждением доли софинансирования из бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области.

4.1.4.1. В случае, когда главным распорядителем бюджетных средств является Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, перечисление Субсидий в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ивановской области при реализации заключенных муниципальных контрактов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов образования осуществляется в течение 10 дней с момента представления в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области документов о стоимости и объемах выполненных работ (услуг), иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат, предусмотренных сметной документацией, по которой имеется заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (капитального ремонта объекта капитального строительства).

В случаях, когда к представленным документам имеются замечания, перечисление Субсидий осуществляется в течение 5 дней со дня их устранения.

4.1.4.2. В случае, когда главным распорядителем бюджетных средств является Департамент образования Ивановской области, перечисление Субсидий в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ивановской области при реализации заключенных муниципальных контрактов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов образования (за исключением приобретения оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях) осуществляется в течение 10 дней Департаментом образования Ивановской области со дня получения от Департамента строительства и архитектуры Ивановской области подтверждения обоснованности расходования бюджетных средств и необходимости оплаты затрат, предусмотренных сметной документацией, по которой имеется заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (капитального ремонта объекта капитального строительства).

4.1.4.2.1. В указанных целях Департамент строительства и архитектуры Ивановской области рассматривает следующие документы, представленные органами местного самоуправления:

- копию муниципального контракта на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

- копию сводного сметного расчета по объекту;

- копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;

- копию заключения о достоверности сметной стоимости строительства объекта;

- копию правового акта органа местного самоуправления муниципального района или городского округа об утверждении проектной документации;

- первичные учетные документы, подтверждающие необходимость оплаты затрат по соответствующему объекту (на бумажном носителе).

4.1.4.2.2. По результатам документальной проверки органы местного самоуправления представляют в Департамент образования Ивановской области:

- заключение Департамента строительства и архитектуры Ивановской области по результатам документальной проверки;

- копии первичных учетных документов, указанных в заключении Департамента строительства и архитектуры Ивановской области.

4.1.5. Перечисление Субсидий осуществляется в сумме, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса), с учетом доли средств бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области в реализации Инвестиционного проекта.

4.1.6. Перечисление Субсидий на приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, на выкуп помещений для размещения объектов образования осуществляется на основании Соглашения, заявок муниципальных районов и городских округов Ивановской области на выделение Субсидий с подтверждением доли софинансирования.

4.1.7. В случае если заказчиком строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов образования либо покупателем помещений для размещения объектов образования является бюджетное или автономное учреждение (далее - организация), перечисление Субсидии осуществляется на счет администрации муниципального района, городского округа - учредителя организации в соответствии с Соглашением на основании следующих документов:

заявки муниципального района, городского округа на выделение Субсидии с подтверждением доли софинансирования из местного бюджета;

копии соглашения, заключенного между получателем Субсидии и организацией.

4.1.8. Субсидии перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ивановской области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области. Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области в территориальных органах Федерального казначейства, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям бюджетных средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.

4.2. Муниципальный контракт на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов образования заключается в соответствии с Федеральным от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Муниципальный контракт на выполнение подрядных работ заключается на весь период строительства, реконструкции и капитального ремонта с указанием объемов и стоимости подлежащих выполнению работ, порядка оплаты по контрактной цене.

Начальный и конечный сроки выполнения работ по муниципальному контракту определяются в соответствии с календарным планом производства работ, который является неотъемлемым приложением к муниципальному контракту.

В муниципальном контракте могут предусматриваться авансовые платежи в размере до 30% суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года, предусмотренного календарным планом производства работ.

При наличии условия муниципального контракта по авансированию работ, должно быть предусмотрено условие погашения аванса пропорционально с каждого акта выполненных работ в размере процентной суммы ранее выданного аванса.

Плата за выполненные работы осуществляется на основании первичных учетных документов, содержащих обязательные реквизиты и оформленных согласно ведомости (расчету) контрактной цены, являющейся приложением к муниципальному контракту. Документы представляются на бумажном носителе.

Муниципальный контракт на выполнение подрядных работ должен содержать условие порядка расчетов за возведенные временные здания и сооружения и порядок оплаты лимитированных затрат.

4.3. Ответственность за достоверность сведений, представляемых главным распорядителям бюджетных средств, за своевременность и полноту финансового обеспечения расходов, подлежащих осуществлению за счет средств бюджета муниципального района, городского округа, и целевое использование бюджетных средств возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

4.4. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.5. Главные распорядители бюджетных средств вправе приостановить выделение Субсидий в случае несоблюдения основных условий предоставления Субсидий, а именно:

невыполнения условий по софинансированию за счет средств бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области;

несоблюдения сроков ввода в эксплуатацию объектов и мощностей, на строительство (реконструкцию) которых выделялись средства;

нецелевого использования бюджетных средств;

внесения изменений в муниципальную программу, предусматривающих исключение из нее отобранных Инвестиционных проектов.

4.6. В ходе реализации Подпрограммы может осуществляться уточнение распределения Субсидий между муниципальными районами и городскими округами и отобранными Инвестиционными проектами.

4.7. В распределение Субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов могут вноситься следующие изменения:

а) изменение объема Субсидий в случае изменения сметной стоимости Инвестиционного проекта, подтвержденного заключением о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (капитального ремонта объекта капитального строительства);

б) уменьшение объема Субсидий муниципальным районам и городским округам по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по отобранным Инвестиционным проектам;

в) перераспределение Субсидий между муниципальными районами и городскими округами в связи с несоблюдением отдельными муниципальными районами или городскими округами заявленной доли софинансирования и (или) недостижения показателей эффективности расходования Субсидий;

г) перемещение плановых объемов финансирования Инвестиционных проектов за счет средств областного бюджета между годами реализации мероприятий.

4.8. Муниципальные районы и городские округа Ивановской области, являющиеся получателями Субсидий, представляют в адрес главных распорядителей бюджетных средств ежеквартальные отчеты об использовании Субсидий не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Форма отчетности согласно к настоящему Порядку заполняется нарастающим итогом и является единой для всех муниципальных районов и городских округов Ивановской области - получателей Субсидий и обязательной к заполнению всех граф отчета.