Постановление Правительства Ивановской области от 27.02.2015 № 54-п

Приложение 1

к Порядку

предоставления и расходования субсидий

из бюджета Ивановской области

бюджетам муниципальных образований

Ивановской области на софинансирование

расходных обязательств

муниципальных образований

по строительству (приобретению) жилья,

предоставляемого молодым семьям,

молодым специалистам по договору

найма жилого помещения

Заявка

на предоставление субсидий на софинансирование расходных

обязательств муниципальных образований по строительству

(приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям,

молодым специалистам по договору найма жилого помещения,

в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских

территорий Ивановской области» государственной программы

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Ивановской области» на 20____  - 20____годы

___________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

	Единица измерения	Очередной финансовый год	Плановый период
			первый год планового периода	второй год планового периода
1. Размер субсидий	тыс. рублей
2. Ввод в эксплуатацию жилых домов	кв. м общей площади
3. Приобретение жилых домов	кв. м общей площади

 Руководитель

 органа местного самоуправления

 муниципального образования

 Ивановской области                     _______________            _______________________

                                                                   (подпись)                       (расшифровка подписи)

                                                   М.П.

«____»_____________ 20_____ г.

Приложение 2

к Порядку

предоставления и расходования субсидий

из бюджета Ивановской области

бюджетам муниципальных образований

Ивановской области на софинансирование

расходных обязательств муниципальных образований

по строительству (приобретению) жилья,

предоставляемого молодым семьям,

молодым специалистам по договору

найма жилого помещения

Сведения

о размере средств, которые планируется направить

на реализацию мероприятий по строительству (приобретению)

жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам

по договору найма жилого помещения, государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Ивановской области»

 в 20____ -  20_____годах

____________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

(тыс. рублей)

	Очередной финансовый год	Плановый период
		первый год планового периода	второй год планового  периода
Средства бюджета муниципального образования
Средства работодателей

Руководитель

органа местного самоуправления

муниципального образования

Ивановской области       ______________  ____________________________

                                                       (подпись)                          (расшифровка подписи)

                                             М.П.

«____»_____________ 20_____ г.

Приложение 3

к Порядку

предоставления и расходования субсидий

из бюджета Ивановской области

бюджетам муниципальных образований

Ивановской области на софинансирование

расходных обязательств

муниципальных образований

по строительству (приобретению) жилья,

предоставляемого молодым семьям,

молодым специалистам по договору

найма жилого помещения

_______________________________________

(полное наименование организации)

ИНН ___________________________________

расчетный счет ________________________

БИК ___________________________________

кор. счет _____________________________

Гарантийное письмо

__________________________________________________________________

                                                    (наименование организации)

готово принять участие в _____ году в софинансировании строительства (приобретения) жилья в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» и подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области» государственной программы Ивановской области «Развитие сельского  хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской  области» для молодой семьи (молодого специалиста) _________________________________________________________________,

                                                  (фамилия, имя, отчество)

работающего в должности ___________________________________________,

в сумме _____________________________________________________рублей.

_________________________  _______________     ____________________

     (должность руководителя)               М.П. (подпись)           (фамилия, имя, отчество)

Приложение 3

к подпрограмме

«Устойчивое развитие

сельских территорий

Ивановской области»

П О Р Я Д О К

предоставления и расходования субсидий из бюджета

Ивановской области бюджетам муниципальных образований

Ивановской области на комплексное обустройство объектами

социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов,

расположенных в сельской местности

1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области» государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области» (далее - Подпрограмма, муниципальное образование, Субсидии), направленных:

а) на реализацию проектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - проекты социально-инженерного обустройства), по следующим направлениям:

- развитие газификации в сельской местности;

- развитие водоснабжения в сельской местности;

- развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности;

б) на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:

- инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;

- строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные учреждения, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

- обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.

Предоставление и расходование Субсидий на реализацию направлений, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, и средств областного бюджета, в пределах средств, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на указанное мероприятие в рамках реализации государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области».

3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:

а) муниципальное образование прошло конкурсный отбор и включено в перечень участников Подпрограммы в соответствии с приложением 1 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области» государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области» на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Подпрограмма);

б) Муниципальная программа муниципального образования предусматривает в текущем финансовом году и плановом периоде выделение средств из бюджетов муниципальных образований на реализацию мероприятий (не менее одного), указанных в пункте 1 настоящего Порядка и реализуемых в данный период в рамках Подпрограммы;

в) в Муниципальной программе по каждому включенному в нее мероприятию из числа указанных в пункте 1 настоящего Порядка приведены объемы софинансирования реализации мероприятия за счет средств бюджета муниципального образования с разбивкой по направлениям, объектам, получателям бюджетных средств и годам реализации;

г) муниципальный правовой акт представительного органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении бюджета муниципального образования предусматривает выделение бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходного обязательства муниципального образования, связанного с реализацией мероприятий Муниципальной программы муниципального района, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в объеме не менее 10% от объема Субсидии, а на развитие газификации в сельской местности - не менее 1% от объема Субсидии;

д) наличие заявки на предоставление Субсидии с указанием сведений об объеме средств бюджета муниципального образования, подтвержденных выпиской из муниципального правового акта (проекта муниципального правового акта) представительного органа муниципального образования о бюджете (муниципального образования), по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Заявка);

е) привлечение органом местного самоуправления муниципального образования средств внебюджетных источников в объеме, необходимом для выполнения показателей результативности предоставления Субсидий;

ж) обязательство муниципального образования по обеспечению выполнения значений показателей результативности предоставления Субсидии, установленных соглашением между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования, Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области (при реализации мероприятий подпункта «в» пункта 1 настоящего Порядка (далее - Соглашение).

4. Заявка представляется в Департамент одновременно с документацией на конкурсный отбор и составляется на очередной финансовый год и плановый период с разбивкой по годам, направлениям, объектам и получателям бюджетных средств в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка.

Заявка на получение Субсидий подписывается руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.

5. Если Заявка предусматривает использование Субсидии на софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, к Заявке прилагаются:

- выписка из бюджета муниципального образования на соответствующий год с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование соответствующих мероприятий Муниципальной программы;

- копия правового акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объекта, а также копии положительного заключения государственной экспертизы и положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства (по каждому объекту капитального строительства, включенному в Заявку);

- копия сводного сметного расчета по объекту (по каждому объекту капитального строительства, включенному в Заявку).

6. Если Заявка предусматривает использование Субсидии на софинансирование разработки проектной документации на объект, планируемый к строительству в рамках Муниципальной программы, к Заявке прилагаются:

- выписка из бюджета муниципального образования на соответствующий год с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование соответствующих мероприятий Муниципальной программы;

- исходные данные: технические условия и задание на проектирование, справка-расчет затрат.

7. Если Заявка предусматривает использование Субсидии на софинансирование проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, в Департамент представляются документы, перечень которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

8. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

9. Основаниями для отклонения Заявки являются:

а) непредставление в установленный срок документов, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящего Порядка;

б) несоблюдение условий, установленных подпунктом «г» пункта 3 настоящего Порядка;

в) наличие недостоверных данных в документах, представленных в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящего Порядка.

10. Сумма Субсидий муниципальным образованиям на строительство объектов муниципальной собственности, включенных в Муниципальную программу, определяется Департаментом исходя из:

- утвержденной сметной стоимости строительства объекта;

- остатка сметной стоимости (для переходящих объектов) на начало финансового года;

- суммы софинансирования за счет бюджета муниципального образования и (или) внебюджетных источников;

- сроков строительства;

- индексов-дефляторов, доводимых ежегодно Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

11. Сумма Субсидий муниципальным образованиям на разработку проектной документации по объектам муниципальной собственности определяется Департаментом исходя из:

- суммы затрат по аналогичным объектам;

- суммы затрат, согласно справке-расчету, представленной органом местного самоуправления муниципального образования, определяющей предполагаемую стоимость разработки проектной документации и выполненной проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности;

- суммы софинансирования за счет бюджета муниципального образования и (или) внебюджетных источников;

- индексов-дефляторов, доводимых ежегодно Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

12. Предельные значения стоимости и количества подлежащих софинансированию проектов комплексной застройки устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

13. Субсидии в первоочередном порядке предоставляются муниципальным образованиям на завершение строительства (реконструкции) объектов, софинансирование которых осуществлялось в предыдущем году в рамках Подпрограммы.

14. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется в пределах утвержденного объема финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Ивановской области в соответствующем финансовом году и утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

15. В распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований могут вноситься следующие изменения:

а) изменение объема Субсидий в результате изменения объема бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы;

б) уменьшение объема Субсидии муниципальным образованиям, участвующим в настоящей программе, по результатам размещения муниципальных заказов;

в) перераспределение Субсидий между муниципальными образованиями в связи с несоблюдением отдельными муниципальными образованиями заявленной доли софинансирования.

16. Внесение изменений в распределение Субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Ивановской области.

17. Перечисление Субсидии в бюджеты муниципальных образований осуществляется после заключения органом местного самоуправления муниципального образования Соглашения с Департаментом.

18. В Соглашении содержатся следующие положения:

- сведения о целевом назначении Субсидии;

- размер предоставляемой Субсидии, условия ее предоставления и осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

- сроки использования Субсидии;

- обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидий, установленных по согласованию сторон;

- обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также сроки представления такой отчетности;

- порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

- последствия недостижения органом местного самоуправления муниципального образования установленных значений показателей результативности предоставления Субсидии.

19. Ответственность за достоверность сведений, представляемых Департаменту в соответствии с заключенными Соглашениями, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований - получателей Субсидий.

20. Предоставление Субсидий в бюджеты муниципальных образований на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами «а», «б» пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом в следующем порядке:

20.1. Орган местного самоуправления муниципального образования направляет в адрес Департамента обращение о потребности в Субсидии для осуществления расчетов с подрядной организацией, организациями, осуществляющими строительный контроль и авторский надзор, за выполненные работы с подтверждением обязательства по обеспечению софинансирования из бюджета муниципального образования в объеме согласно подпункту «г» пункта 3 настоящего Порядка и приложением заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке копий следующих документов:

- муниципального контракта с подрядной организацией и организацией, осуществляющей строительный контроль, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- первичных учетных документов на бумажном носителе, содержащих обязательные реквизиты и оформленных согласно ведомости (расчету) контрактной цены, являющейся приложением к муниципальному контракту;

- иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат по соответствующему объекту.

20.2. Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области направляет в адрес Департамента строительства и архитектуры Ивановской области обращение о необходимости проведения проверки представленных органами местного самоуправления документов для подтверждения обоснованности расходования бюджетных средств и необходимости оплаты затрат по соответствующему объекту.

20.3. Департамент строительства и архитектуры Ивановской области рассматривает следующие документы, представленные органами местного самоуправления:

- копию муниципального контракта на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

- копию сводного сметного расчета по объекту;

- копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;

- копию заключения о достоверности сметной стоимости строительства объекта;

- копию правового акта органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении проектной документации;

- первичные учетные документы на бумажном носителе, содержащие обязательные реквизиты и оформленные согласно ведомости (расчету) контрактной цены, являющейся приложением к муниципальному контракту;

- копии иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат по соответствующему объекту.

20.4. По результатам документальной проверки органы местного самоуправления представляют в Департамент:

- заключение Департамента строительства и архитектуры Ивановской области по результатам документальной проверки;

- копии первичных учетных документов, указанных в заключении Департамента строительства и архитектуры Ивановской области.

21. Департамент вправе приостановить выделение Субсидий муниципальному образованию в случае несоблюдения основных условий предоставления Субсидий, а именно:

- невыполнения условий по софинансированию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, за счет средств бюджета муниципального образования;

- несоблюдения сроков ввода в эксплуатацию объектов и мощностей, на строительство (реконструкцию) которых выделялись средства;

- нецелевого использования бюджетных средств;

- внесения изменений в Муниципальную программу, предусматривающих исключение из нее отобранных объектов.

22. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям осуществляется в следующем порядке:

Средства для предоставления Субсидий перечисляются Департаментом финансов Ивановской области на лицевой счет Департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Департамент перечисляет Субсидии в установленном порядке на счета по учету средств муниципальных образований, открытые управлению Федерального казначейства по Ивановской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Ивановской области.

Учет операций, связанных с использованием Субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области, открытых в управлении Федерального казначейства по Ивановской области.

23. Муниципальные образования, являющиеся получателями Субсидий, представляют в Департамент отчетность в сроки, установленные Соглашением, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

24. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований - получателей Субсидий.

25. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований настоящего Порядка осуществляется Департаментом - главным распорядителем средств областного бюджета и службой финансового контроля Ивановской области.

26. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в соответствующем финансовом году распределение Субсидий между участниками Подпрограммы на реализацию мероприятий Подпрограммы, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с ранжированным перечнем муниципальных образований - участников Подпрограммы на соответствующий финансовый год по результатам Отбора муниципальных образований, проведенного в соответствии с приложением 1 к Подпрограмме, и пунктами 2 - 13 настоящего Порядка.

27. Неиспользованные средства бюджета Ивановской области возвращаются на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств - Департамента для дальнейшего перераспределения между бюджетами муниципальных образований, где имеется потребность в Субсидиях.

При установлении Департаментом отсутствия потребности муниципального образования в Субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления остатка Субсидий в доход областного бюджета он подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

28. В случае неиспользования получателем Субсидии полученных денежных средств по целевому назначению и непредставления в установленный срок отчетности полученные средства подлежат возврату в месячный срок на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств - Департамента. В случае отказа от добровольного исполнения требований Департамента о возврате полученных денежных средств данный вопрос подлежит разрешению в судебном порядке.

Приложение   к Порядку предоставления и расходования субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской  области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности

Заявка на предоставление субсидий для реализации мероприятий по комплексному обустройству объектами

социальной и  инженерной инфраструктуры  населенных пунктов, расположенных в сельской местности,

в рамках  подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области» государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области»

на _____ - _____ годы

____________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

(тыс. руб.)

№ п/п

Наименова-ние объек-та капитального строитель-ства в соответствии с проектной документацией

Получатель субсидии

Обоснование для включения объектов в подпрограмму

Перспекти-ва создания в населенном пунк-те дру-гих объектов социаль-ной и инженерной инфраструктуры

Проектная (плановая) мощ-ность объекта капитального строительства

Номер и дата распоряжения об утвержде-нии проектной документации

Номер и дата положительного заключения гос. экспертизы

Сметная стоимость объекта в утвержденных ценах

Год начала строите-льства

Плановый объем финансирования

Число домовладений, количество жителей, наличие объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельском населенном пункте, на территории которого планируется ввод объекта

наличие объекта в утвержденном генеральном плане сельского поселения

перечень организаций агропромышленного комплекса на территории населенного пункта

наличие и перспектива реализации на территории населенного пункта инвестиционных проектов, цель проекта и  колич.показатели  его реализации

очередной финансовый год

плановый период

первый год

второй год

всего

в том числе

все-го

в том числе

все-го

в том числе

суб-си-дии

местн. бюджет

внебюдж. источни-ки

субсидии

местн. бюджет

внебюдж. источники

субсидии

местн. бюджет

внебюдж. источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

I. Реализация проектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности

1. Развитие газификации в сельской местности

Разработка проектной документации

1

2

Итого:

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Строительство (реконструкция) объектов

1

2

Итого:

х

х

х

х

х

х

х

х

х

2. Развитие водоснабжения в сельской местности

Разработка проектной документации

1

2

Итого:

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Строительство (реконструкция) объектов

1

2

Итого:

х

х

х

х

х

х

х

х

х

3. Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности

Разработка проектной документации

1

2

Итого:

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Строительство (реконструкция)  объектов

1

2

Итого:

х

х

х

х

х

х

х

х

х

II. Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку

Строительство объектов

1

2

Итого:

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Всего:

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Глава уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области

____________

_____________________

м.п.

(подпись)

(расшифровка подписи)