Постановление Правительства Ивановской области от 02.06.2015 № 227-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.06.2015 № 227-п

г. Иваново

О внесении изменений в постановление Правительства

Ивановской области от 25.06.2008 № 150-п «О Порядке оценки эффективности предоставления налоговых льгот»

В целях реализации плана мероприятий по реализации Программы повышения эффективности управления государственными финансами Ивановской области на период до 2018 года, утвержденного распоряжением Правительства Ивановской области
от 07.05.2014 № 96-рп, Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от 25.06.2008 № 150-п «О Порядке оценки эффективности предоставления налоговых льгот» следующие изменения:

1. В преамбуле постановления слова «реализации Программы реформирования региональных финансов Ивановской области, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 14.11.2007 № 226-п» заменить словами «качества управления региональными финансами, обоснованности предоставления режимов льготного налогообложения на основе единого методического подхода к оценке результатов предоставления налоговых льгот».

2. В приложении к постановлению:

2.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Оценка эффективности предоставления налоговых льгот осуществляется в следующих случаях:

а) ежегодно, в срок не позднее 1 июля, - в отношении налоговых льгот, установленных законами Ивановской области;

б) при подготовке исполнительными органами государственной власти Ивановской области законопроектов о предоставлении налоговых льгот (до внесения законопроекта в Правительство Ивановской области);

в) при рассмотрении Правительством Ивановской области законопроектов о предоставлении налоговых льгот, подготовленных субъектами законодательной инициативы, не являющимися исполнительными органами государственной власти Ивановской области;

г) при принятии решения об оказании государственной поддержки в форме предоставления налоговых льгот инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Ивановской области.

В случаях, указанных в подпунктах «а» и «в» настоящего пункта, оценку эффективности предоставления налоговых льгот осуществляет Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.

В случае, указанном в подпункте «б» настоящего пункта, оценку эффективности предоставления налоговых льгот осуществляет исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за подготовку законопроекта.

В случае, указанном в подпункте «г» настоящего пункта, расчет эффективности предоставления налоговых льгот производит инвестор на основании расчетных показателей бизнес-плана и предоставляет расчет в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области. Оценку эффективности предоставления налоговых льгот осуществляет Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.».

2.2. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. Бюджетная эффективность предоставления налоговых льгот, рассчитываемая на основе сравнения потерь областного бюджета от предоставления налоговых льгот и прироста доходов (экономии расходов) областного бюджета, возникающих в связи с предоставлением налоговых льгот, определяется по формуле:

        ПД _i + ЭР_i

БЭ_i = -----------, где

           ПНЛ_i

БЭ_i - бюджетная эффективность предоставления i-й налоговой льготы;

ПД_i - фактический (ожидаемый) прирост налоговых и иных доходов в областной бюджет в оцениваемом периоде по сравнению с периодом, предшествующим оцениваемому, в связи с предоставлением i-й  налоговой льготы;

ЭР_i - фактическое (ожидаемое) сокращение расходов областного бюджета в связи с предоставлением i-й налоговой льготы;

ПНЛ_i - фактические (ожидаемые) потери областного бюджета от предоставления i-й налоговой льготы.

Оценка бюджетной эффективности предоставления налоговых льгот, установленных законами Ивановской области, производится по отчетному периоду.

Оценка бюджетной эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот производится по плановому периоду, не превышающему 5 лет.

Оценка бюджетной эффективности предоставления налоговых льгот инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Ивановской области, производится на период действия налоговой льготы.

Оценка бюджетной эффективности предоставления налоговых льгот вышеуказанным способом производится для всех налоговых льгот, за исключением налоговых льгот, целью установления которых является предоставление поддержки отдельным категориям граждан и организаций.

Фактический (ожидаемый) прирост поступлений налоговых и иных доходов в областной бюджет в связи с предоставлением налоговых льгот определяется на основе:

- информации, полученной от управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области;

- информации, полученной от фактических (потенциальных) получателей налоговых льгот;

- инвестиционных договоров (соглашений), заключенных с получателями налоговых льгот, либо проектов таких договоров (соглашений);

- прогноза поведения экономических субъектов Ивановской области при предоставлении налоговых льгот;

- иной информации, позволяющей осуществить оценку фактического (ожидаемого) прироста поступлений налоговых и иных доходов в областной бюджет.

При расчете бюджетной эффективности предоставления налоговых льгот инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Ивановской области, прирост налоговых и иных доходов в областной бюджет в связи с предоставлением налоговой льготы выражается в увеличении налоговых и других поступлений в областной бюджет от реализации инвестиционных проектов за период действия налоговой льготы.

Потери областного бюджета от предоставления налоговых льгот определяются по следующей формуле:

ПНЛ_i = НБЗ_i x СНЗ_i - НБЛ_i  x СНЛ_i, где

ПНЛ_i - фактические (ожидаемые) потери областного бюджета от предоставления i-й налоговой льготы;

НБЗ_i - налогооблагаемая база, относимая к категории плательщиков, которым предоставляется i-я налоговая льгота, до предоставления налоговой льготы;

НБЛ_i - налогооблагаемая база, относимая к категории плательщиков, которым предоставляется i-я налоговая льгота, после  предоставления налоговой льготы;

СНЗ_i - налоговая ставка, установленная для плательщиков по
i-му налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

СНЛ_i - налоговая ставка по i-му налогу, установленная для категории плательщиков, которым предоставляется i-я налоговая льгота.».

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Ивановской области

А.Г. Фомин

iv> div> > v> < iv> div> > v> < iv> div> > v> < iv> div> > v> < iv> div> > v> < iv> div> > v> < iv> div> > v> < iv> div> > v> < iv> div> > v> < iv> div> > v> < iv> div> > v> < iv> div> > v> < iv> div> > v> < iv> div> > v> < iv> div> > v> < iv> div> > v> < iv> div> > v> < iv> div>