Постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 458-п

                                           Приложение к подпрограмме
                             «Обеспечение инженерной инфраструктурой
                                 земельных участков, предназначенных
                                      для бесплатного предоставления
                                      семьям с тремя и более детьми,
                                               в Ивановской области»
                           П О Р Я Д О К
               предоставления и расходования субсидий
         бюджетам муниципальных образований на обеспечение
   инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных
      для бесплатного предоставления (предоставленных) семьям
   с тремя и более детьми, в том числе на подготовку документации
    по планировке территории, разработку проектной документации,
 проведение экспертизы проектной документации, создание инженерной
       инфраструктуры на земельных участках, предназначенных
      для бесплатного предоставления (предоставленных) семьям
                       с тремя и более детьми
     1. Субсидии бюджетам  муниципальных образований на  обеспечение
инженерной инфраструктурой  земельных участков, предназначенных  для
бесплатного предоставления (предоставленных) семьям с тремя и  более
детьми,  в  том  числе  на  подготовку  документации  по  планировке
территории, разработку проектной документации, проведение экспертизы
проектной  документации,   создание  инженерной  инфраструктуры   на
земельных участках,  предназначенных для бесплатного  предоставления
(предоставленных) семьям с тремя и более детьми (далее -  субсидии),
предоставляются в целях:
     - увеличения количества земельных участков, предназначенных для
бесплатного предоставления (предоставленных) семьям с тремя и  более
детьми, обеспеченных инженерной инфраструктурой;
     - улучшения качества жизни семей с тремя и более детьми;
     - обеспечения возможности строительства жилья семьями с тремя и
более детьми.
     2.   Субсидии   предоставляются  при  условии  софинансирования
расходного   обязательства   муниципального  образования  Ивановской
области  за  счет  средств местного бюджета в размере не менее 1%, в
случае  если  общая площадь земельного участка, предназначенного для
бесплатного  предоставления  семьям с тремя и более детьми, свыше 50
гектаров  –  не  менее  0,01%.  При  нахождении  земельного участка,
предназначенного  для  бесплатного  предоставления  семьям с тремя и
более   детьми,  в  федеральной  и/или  региональной  собственности,
расположенного в границах территории соответствующего муниципального
образования,      софинансирование      расходного     обязательства
муниципального   образования  Ивановской  области  за  счет  средств
местного   бюджета   составляет   не   менее   0,01%.   (В  редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области от 24.04.2014 г. N
150-п)
     Субсидии расходуются на:
     - подготовку документации  по  планировке территории  земельных
участков,    предназначенных    для    бесплатного    предоставления
(предоставленных) семьям с тремя и более детьми;
     - разработку  проектной  документации  на  создание  инженерной
инфраструктуры   на   земельных   участках,   предназначенных    для
бесплатного предоставления (предоставленных) семьям с тремя и  более
детьми;
     - проведение  экспертизы  проектной  документации  на  создание
инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для
бесплатного предоставления (предоставленных) семьям с тремя и  более
детьми;
     - создание  инженерной  инфраструктуры на  земельных  участках,
предназначенных  для  бесплатного  предоставления  (предоставленных)
семьям с тремя и более детьми.
3. Выделение субсидий  производится по  итогам отбора  муниципальных
образований  Ивановской  области,  проведенного  в  соответствии   с
настоящим Порядком.
     Критериями отбора являются:
- наличие  муниципальной  программы,  предусматривающей   реализацию
мероприятий  по  обеспечению  инженерной  инфраструктурой  земельных
участков,    предназначенных    для    бесплатного    предоставления
(предоставленных) семьям с тремя и более детьми;
     -  наличие  в  собственности муниципального образования и/или в
границах  территории  муниципального образования земельных участков,
предназначенных  для  бесплатного  предоставления  (предоставленных)
семьям   с   тремя   и  более  детьми,  не  обеспеченных  инженерной
инфраструктурой.  (В редакции Постановления Правительства Ивановской
области от 18.03.2014 г. N 88-п)
4. Распределение   субсидий   между   муниципальными   образованиями
Ивановской области  осуществляется в  пределах утвержденного  объема
финансирования  мероприятий  подпрограммы  «Обеспечение   инженерной
инфраструктурой земельных участков, предназначенных для  бесплатного
предоставления семьям с тремя и более детьми, в Ивановской  области»
государственной программы Ивановской области «Обеспечение  доступным
и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и  услугами
жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области» (далее
- Подпрограмма) за счет средств бюджета Ивановской области в текущем
году и утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
Отбор    муниципальных    образований   Ивановской    области    для
предоставления      субсидий      осуществляется       Департаментом
жилищно-коммунального   хозяйства   Ивановской  области   (далее   -
Департамент) ежегодно.
Извещение о проведении  отбора муниципальных образований  Ивановской
области за  5 дней до  даты проведения  отбора публикуется на  сайте
Департамента.
     Извещение о   проведении   отбора   муниципальных   образований
Ивановской области должно содержать следующие сведения:
     - наименование  и  адрес  Департамента  -  организатора  отбора
муниципальных образований Ивановской области;
     - место и сроки подачи заявок по участию в отборе муниципальных
образований Ивановской области;
     - место  и время  проведения  отбора муниципальных  образований
Ивановской области;
     - контактную информацию Департамента (должность, фамилию,  имя,
отчество, телефон, электронный адрес ответственного лица).
     5. Для участия  в отборе  муниципальные образования  Ивановской
области  в  срок,   указанный  в   извещении,  направляют  в   адрес
Департамента:
     а) заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
     б) копию муниципальной программы, предусматривающей  реализацию
мероприятий  по  обеспечению  инженерной  инфраструктурой  земельных
участков,    предназначенных    для    бесплатного    предоставления
(предоставленных) семьям с тремя и более детьми;
     в)    документы,   подтверждающие   наличие   в   собственности
муниципального    образования    и/или    в    границах   территории
муниципального  образования  земельных участков, предназначенных для
бесплатного  предоставления (предоставленных) семьям с тремя и более
детьми,  не  обеспеченных  инженерной  инфраструктурой;  (В редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области от 18.03.2014 г. N
88-п)
     г) документы, подтверждающие  наличие в бюджете  муниципального
образования  ассигнований  в   соответствии  с  условием  пункта   2
настоящего Порядка;
     д) документы,  подтверждающие стоимость  выполнения  заявляемых
работ за счет средств областного и местного бюджетов.
     6. В  рамках  подготовки  к  отбору  муниципальных  образований
Ивановской  области  Департамент осуществляет  следующие  функции  и
действия:
     - общее руководство и управление реализацией Подпрограммы;
     - создает   комиссию   по  отбору   муниципальных   образований
Ивановской области и утверждает ее состав;
     - проводит   публикацию    извещений   о   проведении    отбора
муниципальных образований Ивановской области на сайте Департамента;
     - обеспечивает   прием,   учет  и   хранение   поступивших   от
муниципальных  образований  Ивановской   области  заявок  в   рамках
Подпрограммы;
     - проводит    подготовку    материалов    по     представленным
муниципальными образованиями Ивановской области заявкам на участие в
отборе, осуществляет проверку достоверности и полноты представленной
информации;
     - осуществляет консультации по вопросам исполнения Подпрограммы
по письменным обращениям в адрес Департамента;
     - ведет мониторинг  распределения государственной поддержки  на
очередной финансовый год.
     7. В рамках отбора муниципальных образований Ивановской области
Департамент осуществляет следующие функции и действия:
     - принимает  решение   об   отборе  муниципальных   образований
Ивановской области;
     - по результатам  отбора  муниципальных образований  Ивановской
области  составляет  протокол  о  результатах  отбора  муниципальных
образований  Ивановской  области  (далее  -  Протокол),  в   котором
указываются муниципальные образования Ивановской области, отобранные
для  участия  в   Подпрограмме,  объем  бюджетного   финансирования,
информация  о  месторасположении  земельных  участков,  на   которых
предполагается реализация Подпрограммных  мероприятий, вид работ,  а
также муниципальные образования Ивановской области, не допущенные  к
участию  в отборе  как  не соответствующие  условиям  предоставления
субсидии,  установленным   настоящим  Порядком,  или   представившим
недостоверную или неполную информацию;
     - доводит  до  сведения  муниципальных  образований  Ивановской
области результаты  отбора  путем размещения  на сайте  Департамента
Протокола.
     8. Департамент    аннулирует   итоги    отбора    муниципальных
образований Ивановской области в отношении отобранных  муниципальных
образований  Ивановской области,  если  будет установлено,  что  это
муниципальное    образование    Ивановской    области    представило
недостоверную информацию, которая повлияла на ход проведения  отбора
муниципальных  образований  Ивановской  области.  Указанное  решение
оформляется Протоколом комиссии по отбору муниципальных  образований
Ивановской области и размещается на сайте Департамента.
     9. По результатам  отбора муниципальных образований  Ивановской
области  Департамент  готовит  проект  постановления   Правительства
Ивановской области, утверждающего распределение субсидий из  бюджета
Ивановской  области  бюджетам муниципальных  образований  Ивановской
области  для  реализации мероприятий  Подпрограммы,  который  должен
содержать:
     - указание  на  муниципальные образования  Ивановской  области,
получателей субсидий;
     - информацию о месторасположении земельных участков, на которых
предполагается реализация подпрограммных мероприятий, и виде работ;
     - суммы  субсидий   для   каждого  муниципального   образования
Ивановской области.
     10. В случае  если общий  размер средств,  указанных в  заявках
органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской
области  на  получение  субсидий в  рамках  Подпрограммы,  превышает
бюджетные ассигнования,  предусмотренные на предоставление  субсидий
по этому виду расхода, субсидии распределяются между  муниципальными
образованиями   Ивановской   области   в   хронологическом   порядке
поступления.
     11. В  случае  увеличения   и/или  неполного  распределения   в
результате  ранее  проведенного  отбора  муниципальных   образований
Ивановской  области  объема  бюджетных  ассигнований  на  реализацию
Подпрограммы в  текущем  финансовом году  распределение субсидий  на
реализацию   Подпрограммы  осуществляется   посредством   проведения
дополнительного отбора муниципальных образований Ивановской области.
     12. Средства  областного  бюджета  перечисляются  Департаментом
финансов Ивановской области на лицевой счет Департамента, открытый в
отделении Федерального казначейства по г. Иваново, в соответствии со
сводной бюджетной  росписью расходов областного  бюджета в  пределах
лимитов бюджетных обязательств.
     13. Направление  субсидий   из   областного  бюджета   бюджетам
муниципальных образований Ивановской области осуществляется  главным
распорядителем средств областного бюджета - Департаментом.
     Субсидии из   бюджета   Ивановской   области   направляются   в
установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской
области на счета территориальных органов Федерального  казначейства,
открытые  для кассового  обслуживания  исполнения местных  бюджетов.
Операции  по кассовым  расходам  бюджетов муниципальных  образований
Ивановской  области,  источником  финансового  обеспечения   которых
являются  субсидии из  бюджета  Ивановской области,  учитываются  на
лицевых  счетах, открытых  получателям  средств местных  бюджетов  в
территориальных органах Федерального казначейства.
     14. Обеспечение    результативного   и    целевого    характера
использования субсидий из бюджета Ивановской области  осуществляется
органом   местного    самоуправления   муниципального    образования
Ивановской области - получателем субсидий.
     15. Контроль за  соблюдением  органами местного  самоуправления
муниципальных  образований  Ивановской  области  условий  настоящего
порядка осуществляется Департаментом.
     16. При получении уведомления о лимитах бюджетных  обязательств
областного  бюджета  органы  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Ивановской  области  размещают  муниципальный  заказ  в
соответствии с законодательством  Российской Федерации о  размещении
заказов на поставки  товаров, выполнение  работ, оказание услуг  для
государственных и муниципальных нужд на выполнение работ, заявленных
в рамках Подпрограммы.
     Не использованные  по итогам  проведения  торгов на  выполнение
работ, заявленных в рамках Подпрограммы, средства бюджета Ивановской
области после  исполнения муниципального  контракта возвращаются  на
лицевой счет  главного  распорядителя средств  областного бюджета  -
Департамента.
     Расчет за выполненные  работы осуществляется  в соответствии  с
условиями    заключенного    в   результате    проведенных    торгов
муниципального  контракта  путем перечисления  денежных  средств  на
расчетный счет исполнителя на основании подписанных актов о  приемке
выполненных работ.
     17. Муниципальные образования Ивановской области представляют в
Департамент ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего  за
отчетным,  отчет  об  использовании  субсидий,  предоставленных   из
бюджета  Ивановской   области  бюджету  муниципального   образования
Ивановской  области  на реализацию  подпрограммных  мероприятий,  по
форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
     18. В случае  неиспользования  получателем субсидии  полученных
денежных  средств  по   целевому  назначению  и  непредставления   в
установленный срок отчетности полученные средства подлежат  возврату
в  месячный срок  на  лицевой  счет главного  распорядителя  средств
областного бюджета - Департамента. В случае отказа от  добровольного
исполнения требований  Департамента о  возврате полученных  денежных
средств данный вопрос подлежит разрешению в судебном порядке.



                                              Приложение 1 к Порядку
                              предоставления и расходования субсидий
                   бюджетам муниципальных образований на обеспечение
                      инженерной инфраструктурой земельных участков,
    предназначенных для бесплатного предоставления (предоставленных)
                                                              семьям
      с тремя и более детьми, в том числе на подготовку документации
        по планировке территории, разработку проектной документации,
   проведение экспертизы проектной документации, создание инженерной
                                                      инфраструктуры
              на земельных участках, предназначенных для бесплатного
                                    предоставления (предоставленных)
                                       семьям с тремя и более детьми
                                                                                                                                  
                              ЗАЯВКА
                                                                                                                                   
     на участие в отборе для предоставления субсидий в рамках
  подпрограммы «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных
 участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с
    тремя и более детьми, в Ивановской области» государственной
 программы Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортным
      жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами
   жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области»
           
                                                                                                                                   
   от _________________________________________________________
                                                                                                                                   
    (наименование муниципального образования Ивановской области)
                                                                                                                                    
                                  
___________________________________________________________________
   (наименование уполномоченного органа местного самоуправления
          муниципального образования Ивановской области)
                                                                                                                                   
                                                                                                                                    
  заявляет о намерении участвовать в отборе в рамках подпрограммы
    «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков,
  предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и
   более детьми, в Ивановской области» государственной программы
  Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем,
          объектами инженерной инфраструктуры и услугами
жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области», для
чего представляет на рассмотрение комиссии по отбору муниципальных
         образований Ивановской области следующие данные:
+---------------------------------+------------------------------------+------------------------+------------+---------------------+
|  Месторасположение земельного   |  Общая площадь земельного участка  |     Перечень работ     |    Срок    |      Стоимость      |
|  участка, предназначенного для  |    (кв. м) / кадастровый номер     |                        | выполнения |  выполнения работ,  |
|   бесплатного предоставления    |         земельного участка         |                        |   работ    |      тыс. руб.      |
|   (предоставленного) семьям с   |                                    |                        |            |                     |
|      тремя и более детьми       |                                    |                        |            |                     |
+---------------------------------+------------------------------------+------------------------+------------+-----------+---------+
|                                 |                                    |                        |            | областной | местный |
|                                 |                                    |                        |            |  бюджет   | бюджет  |
+---------------------------------+------------------------------------+------------------------+------------+-----------+---------+
|                                 |                                    |                        |            |           |         |
|                                 |                                    |                        |            |           |         |
+---------------------------------+------------------------------------+------------------------+------------+-----------+---------+
|                                 |                                    |                        |            |           |         |
+---------------------------------+------------------------------------+------------------------+------------+-----------+---------+
| Руководитель уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования (подпись, ФИО)                            |
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+------------+-----------+---------+
| Ответственный исполнитель (должность, ФИО, телефон, электронный адрес)                        |            |           |         |
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+------------+-----------+---------+
                                 «_____» __________________ 20___ г.
                                                                М.П.
                                 
                                              Приложение 2 к Порядку
                              предоставления и расходования субсидий
                   бюджетам муниципальных образований на обеспечение
                      инженерной инфраструктурой земельных участков,
    предназначенных для бесплатного предоставления (предоставленных)
                                                              семьям
      с тремя и более детьми, в том числе на подготовку документации
        по планировке территории, разработку проектной документации,
   проведение экспертизы проектной документации, создание инженерной
                                                      инфраструктуры
              на земельных участках, предназначенных для бесплатного
                                    предоставления (предоставленных)
                                       семьям с тремя и более детьми
                               ОТЧЕТ
__________________________________________________________________________                                 
    (наименование муниципального образования Ивановской области)
             об использовании субсидий, предоставленных
                 бюджету муниципального образования
          на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы
  «Обеспечение инфраструктурой земельных участков, предназначенных
   для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми,
 в Ивановской области» государственной программы Ивановской области
  «Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной
инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения
                        Ивановской области»
                  за «_____» квартал 20 _____ года
     Приводится подробная информация  о направлениях расходования  в
20___   году   органом   местного   самоуправления    муниципального
образования Ивановской области средств бюджета Ивановской области  в
рамках   определенного   назначения   с   приложением    документов,
подтверждающих необходимость оплаты затрат, предусмотренных  сводным
сметным  расчетом,  утвержденным в  установленном  законодательством
порядке.
     Руководитель
     уполномоченного органа
     местного самоуправления
     муниципального образования _____________  ______________________
                                   (подпись)    (расшифровка подписи)
    
                                                       Приложение 11
                                         к государственной программе
                           Ивановской области «Обеспечение доступным
                           и комфортным жильем, объектами инженерной
                     инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального
                             хозяйства населения Ивановской области»
                            Подпрограмма
       «Обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения»

Паспорт подпрограммы

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 09.12.2015 № 539-п)

Наименование подпрограммы	Обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения
Тип подпрограммы	Специальная
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области
Исполнители подпрограммы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов и качества предоставления коммунальных услуг
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 89000000,00 руб.; 2015 год - 22200001,91 руб.; 2016 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 89000000,00 руб.; 2015 год - 22200001,91 руб.; 2016 год - 0,00 руб.; Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области: объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 89000000,00 руб.; 2015 год - 22200001,91 руб.; 2016 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 89000000,00 руб.; 2015 год - 22200001,91 руб.; 2016 год - 0,00 руб.

          2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
     Планируется, что    реализация    подпрограммы    приведет    к
значительному   социально-экономическому   эффекту.   Предоставление
коммунальных услуг нормативного качества позволит повысить  качество
жизни граждан. В рамках выполнения подпрограммы (наряду с  бюджетным
финансированием предусмотренных мероприятий) будут созданы  условия,
обеспечивающие    привлечение   собственных    производственных    и
человеческих ресурсов организаций коммунального комплекса.
     Осуществление мероприятий  в  рамках  подпрограммы  приведет  к
улучшению состояния коммунальной инфраструктуры и, как следствие,  к
повышению  качества  предоставления  коммунальных  услуг   гражданам
Ивановской    области,   повышению    эффективности    использования
энергетических    ресурсов.    Институциональные     преобразования,
проводимые в рамках Подпрограммы, обеспечат сдерживание темпов роста
тарифов на коммунальные услуги.
     Успешное выполнение     мероприятий     подпрограммы      будет
способствовать:
     - снижению уровня износа систем жизнеобеспечения;
     - снижению количества аварий на сетях теплоснабжения,  горячего
и холодного водоснабжения, водоотведения;
     - снижению доли ненормативных  потерь на сетях  теплоснабжения,
горячего и холодного водоснабжения, водоотведения;
     - повышению эффективности использования энергетических ресурсов,
в том числе за счет возможности применения композиционных материалов
(конструкций   и   изделий   из   них);   (В   редакции  Постановления
Правительства Ивановской области от 09.12.2015 № 539-п)
     - повышению качества предоставления коммунальных услуг.
    

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях)

подпрограммы

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя) подпрограммы	Ед. изм.	Значения показателей
			2013	2014 (оценка)	2015	2016
1.	Уровень износа систем жизнеобеспечения и объектов электрохозяйства	про-цен-тов	62	60	60	60
2.	Доля ненормативных потерь на сетях теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения	про-цен-тов	17	15	15	15
3.	Доля использования композиционных материалов (конструкций и изделий из них) в сфере ЖКХ (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 09.12.2015 № 539-п)	процентов	-	-	1,0	-

Пояснения к таблице:

отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1 - 3 подпрограммы определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 09.12.2015 № 539-п)

    
                    3. Мероприятия подпрограммы
     Подпрограмма предусматривает  предоставление субсидий  бюджетам
муниципальных  образований  на обеспечение  функционирования  систем
жизнеобеспечения (далее - Субсидии).
     Мероприятие подпрограммы   осуществляется  в   соответствии   с
порядком,  установленным  приложением к  настоящей  подпрограмме,  и
предусматривает:
     а) проведение  отбора   муниципальных  образований   Ивановской
области для участия в подпрограмме.
     Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской  области
осуществляет сбор и рассмотрение заявок муниципальных образований на
участие в подпрограмме;
     б) распределение  Субсидий между  муниципальными  образованиями
Ивановской области.
     По итогам проведенного отбора Департамент жилищно-коммунального
хозяйства Ивановской    области   готовит    проект    постановления
Правительства Ивановской области  о распределении Субсидий  бюджетам
муниципальных образований Ивановской области;
     в) перечисление   Субсидий   из  областного   бюджета   местным
бюджетам.
     Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской  области
перечисляет   Субсидии  после   вступления   в  силу   постановления
Правительства Ивановской области о распределении Субсидий.
     Срок реализации Мероприятия подпрограммы - 2014 - 2016 годы.

Таблица 2. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 09.12.2015 № 539-п)

(руб.)

№ п/п	Наименование мероприятия/ источник ресурсного обеспечения	2014	2015	2016
Подпрограмма, всего		89000000,00	22200001,91	0,0
бюджетные ассигнования		89000000,00	22200001,91	0,0
- областной бюджет		89000000,00	22200001,91	0,0
1.	Субсидии бюджетам муниципальных образований на обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения	89000000,00	22200001,91	0,0

                                           Приложение к подпрограмме
                                       «Обеспечение функционирования
                                            систем жизнеобеспечения»
                           П О Р Я Д О К
         предоставления и распределения субсидий из бюджета
  Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской
      области для реализации мероприятий в рамках подпрограммы
                   «Обеспечение функционирования
                      систем жизнеобеспечения»
(В    редакции    Постановления   Правительства   Ивановской   области
от 31.07.2014 № 314-п)

1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения (далее - Субсидии) предоставляются в целях:

- снижения уровня износа систем жизнеобеспечения;

- снижения количества аварий на сетях теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения;

- снижения доли ненормативных потерь на сетях теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения;

- повышения эффективности использования энергетических ресурсов;

- повышения качества предоставления коммунальных услуг.

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области
от 31.07.2014 № 314-п)

     2. Субсидии расходуются  на приобретение материальных  ресурсов
для проведения мероприятий (далее - Мероприятия) по:
     - замене  ветхих  сетей теплоснабжения,  горячего  и  холодного
водоснабжения, водоотведения;
     - замене   отработавшего    свой   нормативный   срок    службы
оборудования на системах жизнеобеспечения;
     - замене   отработавшего    свой   нормативный   срок    службы
оборудования на объектах электрохозяйства;
     - тепловой  изоляции  трубопроводов теплоснабжения  и  горячего
водоснабжения;
     - техническому перевооружению  объектов тепло-,  водоснабжения,
водоотведения, очистки сточных вод, электрохозяйства;
     - капитальному   ремонту   объектов   тепло-,    водоснабжения,
водоотведения, очистки сточных вод, электрохозяйства;
     - реконструкции объектов тепло-, водоснабжения,  водоотведения,
очистки сточных вод, электрохозяйства;
     - строительству объектов тепло-, водоснабжения,  водоотведения,
очистки сточных вод, электрохозяйства.
     3. Предоставление  и  распределение Субсидий  осуществляется  в
соответствии с настоящим Порядком.
     4. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:
     а) софинансирование  расходного  обязательства   муниципального
образования Ивановской области  за счет  средств местного бюджета  в
размере не менее 0,1%;
     б) проведение   работ   в   рамках   Мероприятий   собственными
производственными    и    человеческими    ресурсами    организации,
эксплуатирующей  соответствующие   системы  жизнеобеспечения,   либо
ресурсоснабжающей организации,  осуществляющей свою деятельность  на
территории  муниципального   образования  Ивановской  области,   без
включения  затрат,  понесенных  в результате  проведенных  работ,  в
тарифные  решения  на  соответствующие  услуги  или  в  выставляемые
потребителям счета за предоставленные жилищно-коммунальные услуги;
     в) если  стоимость   материальных  ресурсов,  необходимых   для
реализации   Мероприятия,   превышает  пять   миллионов   рублей   и
Мероприятие  включено   в  производственную  программу   организации
коммунального комплекса и (или) инвестиционную программу организации
коммунального   комплекса    по   развитию   системы    коммунальной
инфраструктуры  и   (или)   инвестиционную  программу   организации,
осуществляющей регулируемый вид деятельности, и (или) инвестиционную
программу  в   сфере  электроснабжения  (далее   -  Программы),   то
организации   коммунального    комплекса   и   (или)    организации,
осуществляющие  регулируемые  виды деятельности,  вправе  привлекать
подрядные организации для производства работ при условии  сокращения
финансирования   Мероприятия    в   рамках    Программ   на    сумму
предоставленной субсидии из областного бюджета;
     г) приобретение   материальных   ресурсов,   необходимых    для
реализации  Мероприятий, проводится  организациями,  осуществляющими
эксплуатацию  систем  жизнеобеспечения,  на  которых  предполагается
реализация  Мероприятий,   либо  ресурсоснабжающими   организациями,
осуществляющими  свою   деятельность  на  территории   муниципальных
образований Ивановской области, в соответствии с Федеральным законом
от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг  отдельными
видами юридических лиц»;
     д) (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области
от   31.07.2014   №   314-п)
     5.  Распределение  Субсидий  между муниципальными образованиями
Ивановской области  осуществляется в  пределах утвержденного  объема
финансирования  мероприятий  подпрограммы за  счет  средств  бюджета
Ивановской  области в  текущем  году и  утверждается  постановлением
Правительства Ивановской области.
     6. Распределение  Субсидий между  муниципальными  образованиями
Ивановской        области        осуществляется        Департаментом
жилищно-коммунального   хозяйства   Ивановской  области   (далее   -
Департамент)  по   результатам   отбора  муниципальных   образований
Ивановской области (далее - Отбор).
     7. Отбор осуществляется Департаментом ежегодно.
     8. Извещение  о  проведении  Отбора   за  пять  дней  до   даты
проведения Отбора публикуется на сайте Департамента.   
     Извещение о  проведении   Отбора  должно  содержать   следующие
сведения:
     - наименование и адрес Департамента - организатора Отбора;
     - место и сроки подачи заявок по участию в Отборе;
     - место и время проведения Отбора;
     - контактную информацию Департамента (должность, фамилию,  имя,
отчество, телефон, электронный адрес ответственного лица).
     9. Для участия  в Отборе  муниципальные образования  Ивановской
области  в  срок,  указанный   в  извещении  о  проведении   Отбора,
направляют в адрес Департамента по указанному им адресу:
     а) заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
     б) пояснительную записку, в которой должны быть указаны:
     - наименование  объекта,   бюджетное  финансирование   которого
предполагает Мероприятие;
     - наименование получателя Субсидий;
     - описание эффекта от реализации Мероприятия для муниципального
образования, в  том  числе   с  указанием  основных   (существенных)
показателей реализации данного мероприятия;
     в) документы, подтверждающие  стоимость материальных  ресурсов,
необходимых для реализации Мероприятия;
     г) документы,     подтверждающие     намерение     организации,
осуществляющей   эксплуатацию   объекта,  на   котором   планируется
реализация   Мероприятия,    либо   ресурсоснабжающей    организации
произвести  работы   собственными   производственными  и   кадровыми
ресурсами   без   включения   затрат,   понесенных   в    результате
произведенных  работ,   в  тариф  на   соответствующие  услуги   или
выставляемые     потребителям      счета     за      предоставленные
жилищно-коммунальные услуги;  при  стоимости материальных  ресурсов,
необходимых для реализации  Мероприятия, превышающей пять  миллионов
рублей,   и   наличии    Мероприятия   в   Программах,    документы,
подтверждающие  сокращение   финансирования  Мероприятия  в   рамках
Программ на сумму предоставляемой субсидии из областного бюджета;
     д) документы   об   оценке  технического   состояния   объектов
инфраструктуры  и/или инженерных  сетей,  на которых  предполагается
реализация Мероприятия;
     е) документы,   подтверждающие   наличие   графика   подготовки
программ комплексного  развития  систем коммунальной  инфраструктуры
муниципального образования Ивановской области.
     Заявка на   предоставление   субсидий   подписывается    главой
администрации   органа   местного   самоуправления    муниципального
образования   Ивановской   области  либо   лицом,   официально   его
замещающим.
     10. Муниципальное образование может отозвать поданную заявку на
участие в  Отборе  путем  письменного  уведомления  Департамента  до
указанной в  извещении о  проведении Отбора  даты проведения  Отбора
муниципальных образований Ивановской области.
     11. Муниципальное образование Ивановской области не допускается
к участию в Отборе, если документы, указанные в пункте 9  настоящего
Порядка,  поданы  в  Департамент  по  истечении  срока  их   приема,
указанного в извещении о проведении Отбора.
     12. В   рамках  подготовки   к   Отбору  Департамент   проводит
подготовку материалов по представленным заявкам на участие в Отборе,
осуществляет  проверку   достоверности   и  полноту   представленной
муниципальными образованиями Ивановской области информации.
     13. Муниципальные образования Ивановской области допускаются  к
участию в Отборе при соблюдении следующих условий:
     - представлении  обращения главы  администрации  муниципального
образования Ивановской  области  о выделении  средств из  областного
бюджета в рамках Подпрограммы;
     - представлении  документов, указанных  в  пункте 9  настоящего
Порядка.
     14. Критерием  отбора   муниципальных  образований   Ивановской
области   является   экономическая   эффективность   от   реализации
Мероприятия.
     15. По  результатам Отбора  Департамент  составляет протокол  о
результатах Отбора, в котором указываются муниципальные  образования
Ивановской   области,  отобранные   для   участия  в   Подпрограмме,
наименование   Мероприятия,    объем   бюджетного    финансирования,
наименование  и  количество необходимых  материальных  ресурсов  для
каждого муниципального образования Ивановской области пообъектно.
     16. Департамент аннулирует итоги Отбора в отношении  отобранных
муниципальных   образований    Ивановской   области,   если    будет
установлено, что  это муниципальное  образование Ивановской  области
представило  недостоверную  информацию,  которая  повлияла  на   ход
проведения Отбора.
     17. Департамент доводит  до сведения муниципальных  образований
Ивановской области результаты Отбора.
     18. По   результатам   Отбора   Департамент   готовит    проект
постановления   Правительства   Ивановской   области,   утверждающий
распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской
области  для  реализации мероприятий  Подпрограммы,  который  должен
содержать:
     - указание  на  муниципальные образования  Ивановской  области,
получателей Субсидий;
     - наименование мероприятий, планируемых  к реализации в  рамках
подпрограммы;
     - наименование и количество необходимых материальных ресурсов;
     - плановый   срок   выполнения   мероприятий,   планируемых   к
реализации в рамках подпрограммы;
     - суммы  Субсидий   для   каждого  муниципального   образования
Ивановской области пообъектно.
     19. В случае  если общий  размер средств,  указанных в  заявках
органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской
области  на  получение  Субсидий в  рамках  Подпрограммы,  превышает
бюджетные ассигнования,  предусмотренные на предоставление  Субсидий
по этому виду расхода, Субсидии распределяются между  муниципальными
образованиями  Ивановской  области  в  порядке  очередности   подачи
заявок.
     20. Предоставление    Субсидий    муниципальным    образованиям
Ивановской области осуществляется в следующем порядке:
     Средства для     предоставления     Субсидий      перечисляются
Департаментом   финансов   Ивановской  области   на   лицевой   счет
Департамента,  открытый в  управлении  Федерального казначейства  по
Ивановской области,  в  соответствии со  сводной бюджетной  росписью
расходов   областного   бюджета   в   пределах   лимитов   бюджетных
обязательств.
     Департамент перечисляет  Субсидии  в установленном  порядке  на
счета   по  учету   средств   муниципальных  образований,   открытые
управлению  Федерального  казначейства   по  Ивановской  области   в
учреждении  Центрального банка  Российской  Федерации для  кассового
обслуживания   исполнения    бюджетов   муниципальных    образований
Ивановской области.
      Учет операций,    связанных   с    использованием    Субсидий,
осуществляется  на  лицевых  счетах  получателей  средств   бюджетов
муниципальных образований Ивановской области, открытых в  управлении
Федерального  казначейства  по Ивановской  области,  за  исключением
городского округа Иваново.
     В городском   округе  Иваново   учет   операций,  связанных   с
использованием Субсидий, осуществляется на лицевых счетах,  открытых
получателям бюджетных  средств  в финансово-казначейском  управлении
администрации города Иванова.
     21. Муниципальные образования Ивановской области представляют в
Департамент ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, отчет об использовании средств,  предоставляемых
из   областного  бюджета   на   реализацию  Мероприятий   в   рамках
подпрограммы, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
     22. Ответственность    за    недостоверность    предоставляемых
Департаменту  сведений   и  нецелевое   использование  Субсидий   из
областного   бюджета   возлагается  на   муниципальные   образования
Ивановской области.
     23. Обеспечение целевого  использования средств  организациями,
осуществляющими  эксплуатацию  систем жизнеобеспечения,  на  которых
предполагается  реализация   Мероприятий,  либо   ресурсоснабжающими
организациями,  осуществляется   органами  местного   самоуправления
муниципальных образований Ивановской области.
     24. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления
муниципальных образований настоящего Порядка осуществляется службой
государственного финансового контроля Ивановской области,
Департаментом - главным распорядителем средств областного бюджета в
рамках    установленных    полномочий.   (В   редакции   Постановления
Правительства Ивановской области от 09.12.2015 № 539-п)
     25. В  случае  увеличения  и (или)  неполного  распределения  в
результате  ранее  проведенного  отбора  муниципальных   образований
Ивановской  области  объема  бюджетных  ассигнований  на  реализацию
подпрограммы в  текущем  финансовом году  распределение субсидий  на
реализацию   подпрограммы  осуществляется   посредством   проведения
дополнительного отбора муниципальных образований Ивановской  области
в соответствии с пунктами 8 - 19 настоящего Порядка.
     26. Неиспользованные   средства  бюджета   Ивановской   области
возвращаются  на   лицевой  счет   главного  распорядителя   средств
областного бюджета - Департамента.
     27. В случае  неиспользования  получателем Субсидии  полученных
денежных  средств  по   целевому  назначению  и  непредставления   в
установленный срок отчетности полученные средства подлежат  возврату
в  месячный срок  на  лицевой  счет главного  распорядителя  средств
областного бюджета - Департамента. В случае отказа от  добровольного
исполнения требований  Департамента о  возврате полученных  денежных
средств данный вопрос подлежит разрешению в судебном порядке.
    
     
                                              Приложение 1 к Порядку
                             предоставления и распределения субсидий
                                       из бюджета Ивановской области
                                  бюджетам муниципальных образований
                                   Ивановской области для реализации
                                   мероприятий в рамках подпрограммы
                                       «Обеспечение функционирования
                                            систем жизнеобеспечения»
                               Заявка
     для участия в отборе для предоставления субсидий в рамках
подпрограммы «Обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения»
государственной программы Ивановской области «Обеспечение доступным
и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами
   жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области»
 от ______________________________________________________________
    (наименование муниципального образования Ивановской области)
 _________________________________________________________________
    (наименование уполномоченного органа местного самоуправления
           муниципального образования Ивановской области)
заявляет о  намерении участвовать  в  отборе в  рамках  подпрограммы