Постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п

|      | местности, в том числе  |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | молодым семьям и        |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | молодым специалистам,   |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | на улучшение жилищных   |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | условий                 |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
| 5.   | Показатели              |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | растениеводства         |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
| 5.1. | Продукция               |   млн.руб.   |      2756,5 | 3758,3   | 3582,7   | 4219,8   | 4590,9   | 6100,6       | 5869,8  |
|      | растениеводства в       |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | фактически              |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | действовавших ценах     |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | в том числе: - в личных |   млн.руб.   |      1768,6 | 2380,6   | 2130,2   | 2660,4   | 3032,5   | 3742,3       | 3666,2  |
|      | подсобных хозяйствах    |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | - в крестьянских        |   млн.руб.   |      105,2  | 162,0    | 126,7    | 223,7    | 149,5    | 352,7        | 337,0   |
|      | (фермерских) хозяйствах |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | и хозяйствах            |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | индивидуальных          |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | предпринимателей        |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | - в                     |   млн.руб.   |      882,8  | 1215,7   | 1325,9   | 1335,7   | 1408,9   | 2005,6       | 1866,7  |
|      | сельскохозяйственных    |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | организациях            |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
| 5.2. | Индекс производства     | процентов к  |      109,8  | 115,0    | 97,8     | 116,6    | 91,3     | 110,7        | 107,3   |
|      | продукции               | уровню 2005  |             |          |          |          |          |              |         |
|      | растениеводства в       |     года     |             |          |          |          |          |              |         |
|      | Ивановской области (в   |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | сопоставимых ценах)     |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | в том числе: в личных   | процентов к  |      117,9  | 117,2    | 99,4     | 113,3    | 93,9     | 108,9        | 105,7   |
|      | подсобных хозяйствах    | уровню 2005  |             |          |          |          |          |              |         |
|      |                         |     года     |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | - в крестьянских        | процентов к  |      133,2  | 146,4    | 98,8     | 177,7    | 81,0     | 187,5        | 177,4   |
|      | (фермерских) хозяйствах | уровню 2005  |             |          |          |          |          |              |         |
|      | и хозяйствах            |     года     |             |          |          |          |          |              |         |
|      | индивидуальных          |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | предпринимателей        |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | - в                     | процентов к  |      93,2   | 107,0    | 94,0     | 114,5    | 85,6     | 103,3        | 100,7   |
|      | сельскохозяйственных    | уровню 2005  |             |          |          |          |          |              |         |
|      | организациях            |     года     |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | Справочно: Индекс       | процентов к  |      97,4   | 105,5    | 128,4    | 130,0    | 85,6     | 144,4        | 144,2   |
|      | производства продукции  | уровню 2005  |             |          |          |          |          |              |         |
|      | растениеводства в       |     года     |             |          |          |          |          |              |         |
|      | Центральном федеральном |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | округе (в сопоставимых  |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | ценах)                  |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
| 5.3. | Валовой сбор            |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | сельскохозяйственных    |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | культур                 |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | - зерновые культуры     |    тыс.т     |      80,5   | 111,2    | 100,9    | 130,3    | 81,8     | 102,8        | 124,7   |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | - картофель             |    тыс.т     |      152,6  | 169,0    | 108,0    | 148,9    | 102,8    | 145,4        | 147,7   |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | - овощи                 |    тыс.т     |      93,6   | 91,9     | 87,7     | 89,4     | 80,3     | 89,1         | 81,3    |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | - плоды и ягоды         |    тыс.т     |      14,7   | 15,6     | 15,0     | 17,8     | 9,5      | 10,9         | 10,5    |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
| 5.4. | Площади многолетних     |    тыс.га    |      2,6    | 2,3      | 2,3      | 2,6      | 2,6      | 2,2          | 2,6     |
|      | плодово-ягодных         |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | насаждений              |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
| 5.5. | Посевные площади        |    тыс.га    |      243,3  | 236,0    | 238,7    | 234,8    | 219,2    | 227,0        | 220,1   |
|      | сельскохозяйственных    |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | культур                 |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
| 5.6. | Количество тракторов на |    единиц    |      5,5    | 5,1      | 4,6      | 4,2      | 3,9      | 4,1          | 3,9     |
|      | 1000 га пашни           |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
| 5.7. | Количество комбайнов на |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | 1000 га посевов         |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | (посадки)               |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | соответствующих культур |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | - комбайны              |    единиц    |      8      | 8        | 7        | 7        | 6        | 11           | 5       |
|      | зерноуборочные          |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | - комбайны              |    единиц    |      65     | 85       | 74       | 63       | 52       | 48           | 42      |
|      | картофелеуборочные      |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
| 5.8. | Внесение на один гектар |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | посева                  |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | сельскохозяйственных    |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | культур в               |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | сельскохозяйственных    |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | организациях            |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | - минеральные удобрения |  кг на 1 га  |      10,3   | 11,3     | 13,9     | 10,5     | 13,6     | 14,8         | 16,1    |
|      | (в пересчете на 100%    |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | питательных веществ)    |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | Справочно: по           |  кг на 1 га  |      36,8   | 52,1     | 62,7     | 60,5     | 67,4     | 67,6         | 67,1    |
|      | Центральному            |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | федеральному округу     |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | - органические          | тонн на 1 га |      1,3    | 1,7      | 1,5      | 1,4      | 1,4      | 1,7          | 1,5     |
|      | удобрения               |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | Справочно: по           | тонн на 1 га |      1,0    | 1,1      | 1,3      | 1,3      | 1,5      | 1,4          | 1,8     |
|      | Центральному            |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | федеральному округу     |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
| 6.   | Показатели              |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | животноводства          |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
| 6.1. | Продукция               |   млн.руб.   |      4214,0 | 4817,2   | 5287,0   | 5505,8   | 6101,6   | 7000,8       | 7461,3  |
|      | животноводства в        |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | фактически              |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | действовавших ценах     |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | в том числе: - в личных |   млн.руб.   |      1590,6 | 1708,4   | 1802,8   | 2024,9   | 2391,5   | 2531,4       | 2641,5  |
|      | подсобных хозяйствах    |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | - в крестьянских        |   млн.руб.   |      64,1   | 92,1     | 176,8    | 136,7    | 179,0    | 213,2        | 256,0   |
|      | (фермерских) хозяйствах |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | и хозяйствах            |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | индивидуальных          |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | предпринимателей        |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | - в                     |   млн.руб.   |      2559,3 | 3016,7   | 3307,4   | 3344,2   | 3531,1   | 4256,2       | 4563,7  |
|      | сельскохозяйственных    |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | организациях            |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
| 6.2. | Индекс производства     | процентов к  |      101,6  | 101,9    | 96,4     | 95,7     | 97,3     | 96,5         | 96,1    |
|      | продукции               | уровню 2005  |             |          |          |          |          |              |         |
|      | животноводства в        |     года     |             |          |          |          |          |              |         |
|      | Ивановской области (в   |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | сопоставимых ценах)     |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | в том числе: - в личных | процентов к  |      94,6   | 92,3     | 78,7     | 76,9     | 76,6     | 71,6         | 67,3    |
|      | подсобных хозяйствах    | уровню 2005  |             |          |          |          |          |              |         |
|      |                         |     года     |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | - в крестьянских        | процентов к  |      126,6  | 162,4    | 254,2    | 172,9    | 192,2    | 202,2        | 218,8   |
|      | (фермерских) хозяйствах | уровню 2005  |             |          |          |          |          |              |         |
|      | и хозяйствах            |     года     |             |          |          |          |          |              |         |
|      | индивидуальных          |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | предпринимателей        |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | - в                     | процентов к  |      105,7  | 107,1    | 105,1    | 107,0    | 109,7    | 112,8        | 115,7   |
|      | сельскохозяйственных    | уровню 2005  |             |          |          |          |          |              |         |
|      | организациях            |     года     |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | Справочно: Индекс       | процентов к  |      107,0  | 112,7    | 118,6    | 127,2    | 132,0    | 138,2        | 149,6   |
|      | производства продукции  | уровню 2005  |             |          |          |          |          |              |         |
|      | животноводства в        |     года     |             |          |          |          |          |              |         |
|      | Центральном федеральном |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | округе (в сопоставимых  |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | ценах)                  |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
| 6.3. | Производство продукции  |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | животноводства в        |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | хозяйствах всех         |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | категорий               |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | Скот и птица на убой (в |   тыс.тонн   |      23,5   | 24,3     | 23,3     | 23,3     | 23,8     | 27,2         | 27,3    |
|      | убойном весе)           |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | Яйца                    |   млн.штук   |      313,8  | 304,6    | 299,1    | 301,9    | 376,1    | 379,3        | 371,7   |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | Молоко и молочные       |   тыс.тонн   |      190,3  | 191,1    | 180,1    | 170,4    | 168,1    | 164,7        | 163,3   |
|      | продукты (в пересчете   |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | на молоко установленной |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | жирности)               |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
| 6.4. | Производство продуктов  |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | переработки продукции   |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | животноводства          |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | Цельномолочная          |   тыс.тонн   |      42,2   | 42,2     | 42,4     | 66,0     | 82,9     | 102,6        | 106,5   |
|      | продукция (в пересчете  |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | на молоко)              |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | Сыры и сырные продукты  |   тыс.тонн   |      9,3    | 10,0     | 11,5     | 16,5     | 21,3     | 22,6         | 28,1    |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | Масло сливочное         |   тыс.тонн   |      13,8   | 16,1     | 16,2     | 18,9     | 9,1      | 6,0          | 8,7     |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
| 6.5. | Поголовье скота и птицы |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | в хозяйствах всех       |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | категорий               |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | Крупный рогатый скот    |  тыс.голов   |      103,6  | 99,0     | 87,7     | 84,1     | 81,5     | 76,2         | 71,8    |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | Свиньи                  |  тыс.голов   |      30,1   | 25,0     | 17,1     | 17,4     | 16,8     | 15,4         | 13,7    |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | Овцы и козы             |  тыс.голов   |      41,4   | 39,6     | 25,7     | 26,5     | 26,0     | 24,8         | 24,2    |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | Птица всех видов        |  тыс.голов   |      2442,4 | 3536,2   | 2675,6   | 2538,1   | 2958,4   | 2950,2       | 2966,8  |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
| 6.6. | Надой молока на одну    |   кг в год   |      3821   | 3948     | 3901     | 3833     | 3959     | 4149         | 4614    |
|      | корову в                |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | сельскохозяйственных    |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | организациях            |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
|      | Справочно: Надой молока |   кг в год   |      3608   | 3769     | 3958     | 4172     | 4260     | 4394         | 4739    |
|      | на одну корову в        |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | сельскохозяйственных    |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | организациях в          |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | Центральном федеральном |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | округе                  |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+
| 6.7. | Удельный вес племенного |  процентов   |      10,8   | 11,5     | 14,7     | 20,6     | 23,8     | 27,2         | 27,6    |
|      | скота в хозяйствах всех |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | категорий в общем       |              |             |          |          |          |          |              |         |
|      | поголовье               |              |             |          |          |          |          |              |         |
+------+-------------------------+--------------+-------------+----------+----------+----------+----------+--------------+---------+

Источник: Росстат, данные управленческого учета, осуществляемого

Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.

    3.2 Основные результаты деятельности исполнительных органов
    государственной власти Ивановской области в сфере реализации
                     государственной программы

     В 2006   году   стартовал  приоритетный   национальный   проект
«Развитие  АПК»,  впоследствии  трансформировавшийся  в   реализацию
Государственной   программы    развития   сельского   хозяйства    и
регулирования  рынков   сельскохозяйственной   продукции,  сырья   и
продовольствия  на 2008  -  2012 годы,  утвержденной  постановлением
Правительства РФ от 14.07.2007 №446.
     С этого момента было положено начало масштабной систематической
государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей,
призванной кардинально    изменить    положение    агропромышленного
комплекса Российской Федерации. Базовая система мер была  закреплена
в Федеральном законе  от 29.12.2006 №  264-ФЗ «О развитии  сельского
хозяйства».
     Система государственной  поддержки,  развернутая  на  областном
уровне,   была   синхронизирована   по   ключевым   мероприятиям   с
федеральной,   что   позволяло   привлекать   софинансирование    из
федерального  бюджета,   тем  самым,   увеличивая  объем   ресурсов,
направляемых  на  поддержку  сельскохозяйственного  производства   в
Ивановской области.
     На областном  уровне  система  мер  государственной   поддержки
определялась Законом Ивановской  области от  25.11.2005 № 170-ОЗ  «О
государственной  поддержке   сельскохозяйственного  производства   в
Ивановской области»,  а начиная  с  2009 года  - Законом  Ивановской
области  от  30.10.2008   №  125-ОЗ  «О  государственной   поддержке
сельскохозяйственного производства в Ивановской области».
     Государственная поддержка      и      содействие       развитию
сельскохозяйственного    производства    в    Ивановской     области
осуществлялись в форме:
     - прямой финансовой и организационно-консультационной поддержки
сельскохозяйственных товаропроизводителей    и   иных    организаций
агропромышленного комплекса;
     - финансовой  поддержки  муниципальных  образований  Ивановской
области по развитию сельских территорий и улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности;
     - оказания  государственных   услуг,  в  том   числе  в   сфере
обеспечения эпизоотического благополучия.
     В сфере  обеспечения  эпизоотического  благополучия  Ивановской
области основными  мерами содействия развитию  сельскохозяйственного
производства было оказание государственных услуг по:
     - профилактике, выявлению, лечению и ликвидации инфекционных  и
массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел;
     - лабораторной диагностике болезней животных, птиц, рыб, пчел и
другой поднадзорной продукции;
     - ветеринарно-санитарной экспертизе поднадзорной продукции.
     В сфере обеспечения  устойчивого  развития сельских  территорий
реализация в 2004-2008 годах мероприятий областной целевой программы
«Социальное развитие  села Ивановской  области  до 2010  года», а  в
2009-2013   годах   мероприятий   долгосрочной   целевой   программы
Ивановской области «Социальное  развитие села Ивановской области  до
2013  года»,  предусматривающих  предоставление  субсидий   бюджетам
муниципальных   образований  области   на   развитие  социальной   и
инженерной   инфраструктуры   в   сельской   местности,   а    также
предоставление государственной поддержки гражданам РФ, проживающим в
сельской местности,  на улучшение  жилищных условий,  способствовала
повышению уровня  и  качества жизни  на  селе, преодолению  дефицита
специалистов  и квалифицированных  рабочих  в сельском  хозяйстве  и
других отраслях  экономики села  и созданию  условий для  реализации
инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства.
     Основными результатами  оказания  государственной  поддержки  и
содействия развитию  сельскохозяйственного  производства и  сельских
территорий в Ивановской области стали:
     - стабилизация  физических  объемов  производства  в   сельском
хозяйстве в целом, рост производства в секторе  сельскохозяйственных
организаций,    крестьянских   (фермерских)    хозяйств,    хозяйств
индивидуальных  предпринимателей,   рост   производства  в   пищевой
промышленности;
     - существенное       улучшение      финансового       положения
сельскохозяйственных товаропроизводителей. В период 2006-2012  годов
удельный вес убыточных  организаций в  сельском хозяйстве и  пищевой
промышленности обычно был ниже, чем по экономике Ивановской  области
в  целом. Сельское  хозяйство  и пищевая  промышленность  Ивановской
области   отличались   практически  нулевым   уровнем   просроченной
задолженности  по  кредитам  и займам  и  стабильно  низким  уровнем
просроченной кредиторской задолженности;
     - реализация  60  инвестиционных  проектов  в  агропромышленном
комплексе Ивановской области за 2006 - 2012 годы на общую сумму  1,3
млрд. рублей;
     - минимизация  негативных  последствий  для   агропромышленного
комплекса    Ивановской     области    от    воздействия     внешних
финансово-экономических и  природно-климатических факторов риска.  В
период  2006-2012  годов  наиболее  серьезные  риски  для  сельского
хозяйства  и  сопряженных  с ним  отраслей  представляли  финансовый
кризис  2008  года   и  засуха   2010  года.  Предоставляемые   меры
государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования,
субсидирование    производства    сельскохозяйственной    продукции,
субсидирование процентных ставок  по привлекаемым кредитам и  займам
позволили   сельскохозяйственным   товаропроизводителям   преодолеть
кризисные явления с меньшими потерями;
     - развитие   инфраструктуры    сельских   населенных    пунктов
Ивановской  области,  в  первую  очередь,  в  части  газификации   и
водоснабжения. С  использованием выделенных  бюджетных средств  были
построены 61  новый объект газификации  (184,941 километров  газовых
сетей) и 20 объектов водоснабжения (98,391 километров  водопроводных
сетей) в сельских населенных пунктах.
     - улучшение жилищных  условий граждан,  проживающих в  сельской
местности. С  использованием выделенных  бюджетных средств  получили
возможность улучшить свои жилищные условия 611 семей, проживающих  в
сельской местности  из 21  муниципального  района, в  том числе  170
молодых семей и семей молодых специалистов, построено и  приобретено
39,2 тыс. кв. метров жилья, в том числе молодыми семьями и  молодыми
специалистами  -  10,1  кв. метров  жилья.  145  семей  использовали
государственную  поддержку  на  строительство  индивидуальных  жилых
домов и 466 семей - на приобретение жилья.
     Предоставляемые меры  государственной  поддержки  и  содействия
развитию  сельскохозяйственного  производства в  Ивановской  области
позволили  сохранить  агропромышленный комплекс  в  его  современном
виде, но их было недостаточно для кардинального изменения ситуации и
решения накопленных проблем в данном секторе областной экономики.
     
3.3 Актуальные проблемы в сфере реализации государственной программы

     К 2013  году в  агропромышленном  комплексе Ивановской  области
сохранялись следующие ключевые проблемы, требующие решения в  рамках
настоящей Программы:
     - низкие   объемы   производства   по   отдельным    категориям
сельскохозяйственной продукции  и продуктов  ее переработки  создают
риски обеспечения продовольственной безопасности Ивановской области,
а  также ограничивают  развитие  отраслей, являющихся  промышленными
потребителями    данной    продукции    (прекращение    производства
льна-долгунца   негативно   отражается  на   развитии   текстильного
производственного кластера;  нехватка  кормов ограничивает  развитие
животноводства);
     - низкая  рентабельность  и  отсутствие  накопленных   резервов
делают сельскохозяйственных  товаропроизводителей сильно  зависимыми
от   государственной   поддержки,   ограничивают   возможности   для
проведения    технологической     модернизации    и     расширенного
воспроизводства в сельском хозяйстве и сопряженных отраслях;
     - использование      изношенного,      ненадежного,       низко
производительного   оборудования   и   сельскохозяйственных   машин,
применение     устаревших    технологий     обуславливает     низкую
производительность труда  в  сельскохозяйственном производстве.  Это
ограничивает возможности  для  наращивания его  объемов и  повышения
заработных        плат        работникам        сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
     - низкий  уровень оплаты  труда,  сравнительно высокий  уровень
безработицы,  слабая   обеспеченность  социальной   инфраструктурой,
низкий  уровень  развития  рынка   жилья  в  сельской  местности   и
доступности для  сельского населения решения  проблемы по  улучшению
жилищных условий  делают  непривлекательными проживание  и работу  в
сельской   местности,   создают  проблему   кадрового   дефицита   у
сельскохозяйственных товаропроизводителей;
     - непривлекательность сельской местности  как среды обитания  и
рост миграционных настроений, в том числе среди сельской молодежи; а
также низкий уровень  социальной активности сельского населения,  не
способствующий формированию  активной гражданской  позиции, ведут  к
сокращению   и   измельчению   сельской   поселенческой   структуры,
обезлюдению и  запустению  сельских территорий,  выбытию из  оборота
продуктивных земель сельскохозяйственного назначения.
     Социально-экономическое развитие  сельских территорий  с  целью
создания  условий  эффективного  функционирования  агропромышленного
производства возможно только  при условии государственной  поддержки
их социального и инженерного обустройства.
     Для решения указанных  проблем  необходимо наращивание  объемов
оказываемой государственной поддержки сектору  сельскохозяйственного
производства,  сельским  территориям,  что  предусмотрено  настоящей
Программой. Общий  объем финансовой поддержки  сельскохозяйственного
производства  в  Ивановской  области  в  2014  году  достигнет   117
процентов к уровню 2012 года, в 2015 году - 123 процента.
     
3.4 Цели и ожидаемые результаты реализации государственной программы
     
     Цели государственной программы
     Реализация Программы направлена на достижение следующих целей:
     а) увеличение     объемов     производства     и      повышение
конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, выпускаемой  в
Ивановской области.
     Данная цель  будет  достигаться  за  счет  развития   зернового
комплекса (включающего  в себя  производство, хранение,  переработку
зерна  и  семеноводство),   мясного  и  молочного  скотоводства,   и
птицеводства  как   наиболее  динамичной   и  скороспелой   отрасли,
использующей интенсивные методы производства;
     б) обеспечение  финансовой  устойчивости   товаропроизводителей
агропромышленного комплекса Ивановской области.
     В краткосрочном периоде данная  цель будет достигаться за  счет
мер  государственной   поддержки,  направленных  на   субсидирование
производства сельскохозяйственной  продукции, удешевление  кредитных
ресурсов  и  предоставление  несвязанной  финансовой  поддержки  для
сельскохозяйственных  товаропроизводителей. В  долгосрочном  периоде
цель будет достигаться за счет постепенного повышения рентабельности
сельскохозяйственного производства благодаря накоплению  критической
массы   успешно   реализованных   проектов   технико-технологической
модернизации производства и создания новых эффективных производств;
     в) воспроизводство  и  повышение  эффективности   использования
ресурсного потенциала в сельском хозяйстве Ивановской области.
     Данная цель будет достигаться  за счет перехода к  расширенному
воспроизводству поголовья сельскохозяйственных животных, введения  в
оборот неиспользуемой пашни и других категорий  сельскохозяйственных
угодий,    повышения     производительности     труда    в     сфере
сельскохозяйственного производства.
     Ивановская область   обладает  ограниченным   потенциалом   для
экстенсивного развития  сельского хозяйства по  сравнению с  другими
регионами  Центрального   федерального   округа.  Поэтому   ключевым
направлением  развития  должно  стать  повышение  производительности
труда  за  счет технического  переоснащения,  внедрения  современных
технологий  сельскохозяйственного  производства,  повышения   уровня
подготовленности  и  заинтересованности  работников  в   результатах
труда.
     г) обеспечение   устойчивого   развития   сельских   территорий
Ивановской области.
     Данная цель  будет  достигаться  за  счет  создания  комфортных
условий проживания в сельской местности, повышения уровня  занятости
сельского  населения  в  сфере  сельскохозяйственного  производства,
активизации участия  граждан,  проживающих в  сельской местности,  в
реализации общественно значимых проектов, стимулирования  реализации
инвестиционных проектов в  сельской местности, которые должны  стать
точками роста на соответствующих территориях.

Таблица 2. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации

Программы

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области

от 16.07.2014 № 282-п)

+---------+----------------------------+--------------+------------------------------------------------------------------------------+
|  № п/п  |   Наименование целевого    |   Ед. изм.   |                  Значения целевых индикаторов (показателей)                  |
|         |  индикатора (показателя)   |              |                                                                              |
+---------+----------------------------+--------------+-------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|         |                            |              | 2012  |  2013 г.   | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  | 2019  | 2020 г. |
|         |                            |              |  г.   |  (оценка)  |  г.   |  г.   |  г.   |  г.   |  г.   |  г.   |         |
+---------+----------------------------+--------------+-------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|   1.    | Увеличение объемов производства и         |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | повышение конкурентоспособности           |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | сельскохозяйственной продукции,           |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | выпускаемой в Ивановской области          |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
+---------+----------------------------+--------------+-------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|  1.1.   | Индекс производства        | процентов к  |  98,4 |      101,4 | 101,4 | 101,6 | 101,6 | 101,7 | 101,8 | 101,9 |   102,0 |
|         | продукции сельского        | предыдущему  |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | хозяйства в хозяйствах     |     году     |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | всех категорий (в          |              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | сопоставимых ценах)        |              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
+---------+----------------------------+--------------+-------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|  1.2.   | Индекс производства        | процентов к  |  97,0 |      101,3 | 101,4 | 101,5 | 101,5 | 101,5 | 101,5 | 101,5 |   101,6 |
|         | продукции растениеводства  | предыдущему  |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | (в сопоставимых ценах)     |     году     |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
+---------+----------------------------+--------------+-------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|  1.3.   | Индекс производства        | процентов к  |  99,6 |      101,4 | 101,5 | 101,8 | 101,8 | 101,9 | 102,0 | 102,2 |   102,3 |
|         | продукции животноводства   | предыдущему  |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | (в сопоставимых ценах)     |     году     |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
+---------+----------------------------+--------------+-------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|  1.4.   | Индекс производства        | процентов к  |  96,1 |      100,0 | 100,8 | 101,2 | 101,8 | 101,8 | 101,9 | 101,9 |   101,9 |
|         | пищевых продуктов, включая | предыдущему  |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | напитки (в сопоставимых    |     году     |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | ценах)                     |              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
+---------+----------------------------+--------------+-------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|   2.    | Обеспечение финансовой устойчивости       |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | товаропроизводителей агропромышленного    |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | комплекса Ивановской области              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
+---------+----------------------------+--------------+-------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|  2.1.   | Рентабельность             |  процентов   |   1,8 |        3,0 |   3,6 |   3,9 |   4,0 |   4,1 |   4,1 |   4,2 |     4,3 |
|         | сельскохозяйственных       |              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | организаций (с учетом      |              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | субсидий)                  |              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
+---------+----------------------------+--------------+-------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|  2.2.   | Доля прибыльных            |  процентов   |    61 |         61 |    62 |    63 |    64 |    65 |    66 |    67 |      68 |
|         | сельскохозяйственных       |              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | организаций                |              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
+---------+----------------------------+--------------+-------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|  2.3.   | Среднемесячная номинальная |    рублей    |    10 |     12 000 |    12 |    13 |    15 |    16 |    17 |    19 |   21200 |
|         | заработная плата в         |              | 672,4 |            |   900 |   900 |   000 |   200 |   600 |   200 |         |
|         | сельскохозяйственных       |              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | организациях               |              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
+---------+----------------------------+--------------+-------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|   3.    | Воспроизводство и повышение эффективности |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | использования ресурсного потенциала в     |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | сельском хозяйстве Ивановской области     |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
+---------+----------------------------+--------------+-------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|  3.1.   | Индекс физического объема  | процентов к  |  94,7 |      104,0 | 104,1 | 104,2 | 104,3 | 104,5 | 104,8 | 104,9 |   105,0 |
|         | инвестиций в основной      | предыдущему  |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | капитал сельского          |     году     |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | хозяйства (к предыдущему   |              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | году)                      |              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
+---------+----------------------------+--------------+-------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|  3.2.   | Средняя урожайность        | центнеров с  |  19,7 |       16,7 |  16,8 |  17,2 |  17,3 |  17,4 |  17,5 |  17,6 |    17,9 |
|         | зерновых                   |     1 га     |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
+---------+----------------------------+--------------+-------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|  3.3.   | Надой молока на одну       | литров в год | 4 614 |      4 650 | 4 750 | 4 870 | 4 950 | 5 020 | 5 130 | 5 250 |   5 370 |
|         | корову в                   |              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | сельскохозяйственных       |              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | организациях               |              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
+---------+----------------------------+--------------+-------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|   4.    | Обеспечение устойчивого развития сельских |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | территорий Ивановской области             |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
+---------+----------------------------+--------------+-------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|  4.1.   | Ввод (приобретение) жилья  |  кв. метров  | 3 900 |      4 632 | 1 278 | 1 195 | 1 130 | 1 315 | 1 410 | 1 485 |   1 560 |
|         | для граждан, проживающих в |              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | сельской местности         |              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
+---------+----------------------------+--------------+-------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
| 4.1.1.  | - в том числе для молодых  |  кв. метров  | 1 300 |       1397 |   630 |   590 |       |   755 |   855 |   970 |   1 080 |
|         | семей и молодых            |              |       |            |       |       |   560 |       |       |       |         |
|         | специалистов               |              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
+---------+----------------------------+--------------+-------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|  4.2.   | Ввод в действие            |  километров  |   5,1 |       3,31 |   4,2 |   1,5 |   1,3 |   4,1 |  12,1 |  19,2 |    16,6 |
|         | распределительных газовых  |              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | сетей в сельской местности |              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
+---------+----------------------------+--------------+-------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|  4.3.   | Ввод в действие локальных  |  километров  |  19,4 |       5,81 |     0 |     0 |   3,8 |   5,3 |   3,6 |   4,3 |       0 |
|         | водопроводов в сельской    |              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
|         | местности                  |              |       |            |       |       |       |       |       |       |         |
+---------+----------------------------+--------------+-------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+