Постановление Правительства Ивановской области от 30.05.2014 № 204-п

1.2. Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, на территории Ивановской области.

Общеобразовательные организации	Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры				Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
Общее количество	154				89
Расположенные в сельской местности	57				45
Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом	Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортсооружения и места, оборудованные для проведения занятий		Из общего числа спортсооружений			Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
	всего	в том числе в сельской местности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Спортивные залы	228	96	70	0	0	19	0	0
Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них:	455	178	104	0	0	41	0	0
Футбольное поле	80	26	20	0	0	9	0	0
Баскетбольная площадка	76	29	21	0	0	8	0	0
Волейбольная площадка	75	29	18	0	0	7	0	0
Площадка для подвижных игр	115	42	20	0	0	6	0	0
Хоккейная или ледовая площадка	12	8	2	0	0	1	0	0
Тренажерная площадка	15	5	2	0	0	0	0	0
Спортивно-развивающая площадка	78	37	20	0	0	10	0	0
Иные спортивные площадки	4	2	1	0	0	0	0	0
Лыжная трасса	19	10	1	0	0	1	0	0
Беговые дорожки	97	31	36	0	0	16	0	0
Сектор для прыжков в длину	79	30	24	0	0	10	0	0
Сектор для метания	57	22	18	0	0	11	0	0
Плавательные бассейны (всего), из них:	2	2	0	0	0	0	0	0
50-метровые	0	0	0	0	0	0	0	0
25-метровые	0	0	0	0	0	0	0	0
иных размеров	2	2	0	0	0	0	0	0

1.3. Сведения о реализованных мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время.

В результате реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности Ивановской области, условий для занятий физической культурой и спортом, за счет средств федеральной субсидии в 2014 – 2016 годах проведены ремонтные работы в спортивных залах 50 школ; в двух сельских школах перепрофилированы помещения под спортивный и тренажерный залы, на территориях трех сельских школ построены открытые плоскостные спортивные сооружения, на территории трех сельских школ открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены оборудованием, 18 сельских школ оснащены спортивным оборудованием и инвентарем.

Проведенные мероприятия по модернизации спортивной инфраструктуры позволили к концу 2016 года на 5,8% увеличить долю обучающихся сельских школ, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, а также создали дополнительные возможности по привлечению к занятиям физической культурой и спортом взрослого населения.

1.3.1. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры.

Из 102 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, спортивные залы имеются в 96 организациях. Четыре общеобразовательные организации имеют потребность в перепрофилировании аудиторий под залы для занятий физической культурой и спортом. В 19 общеобразовательных организациях требуется ремонт спортивных залов.

По результатам мониторинга состояния спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций Ивановской области, расположенных в сельской местности: из 96 спортивных залов сельских школ требуют ремонта 19; из 104 открытых плоскостных спортивных сооружений требуют ремонта 41, в том числе: 16 беговых дорожек, 10 секторов для прыжков в длину, 9 футбольных полей, 8 баскетбольных и 7 волейбольных площадок. 34 имеющихся открытых плоскостных спортивных сооружения требуют оснащения спортивным инвентарем и оборудованием.

Кроме того, в сельских школах региона требуется развитие инфраструктуры для подготовки к выполнению нормативов ГТО и занятий зимними видами спорта. Так, в 2016/2017 учебном году в сельских школах имеется всего по одной хоккейной площадке и лыжной трассе, которые находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют ремонта. Тренажерных площадок на территориях сельских школ нет. В общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, имеются 8 хоккейных площадок и 5 тренажерных площадок.

1.3.2. Организационные мероприятия в системе общего и дополнительного образования.

Привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, популяризация здорового и безопасного образа жизни является одним из приоритетных направлений работы Правительства Ивановской области. В системе общего и дополнительного образования данная работа организована в рамках плана (программы) действий Ивановской области по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, межведомственного комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав в Ивановской области.

В целях развития физической культуры и спорта и формирования ценностей активного и здорового образа жизни сложилась система областных мероприятий.

В Ивановской области с 2008 года организовано проведение областных конкурсов «Школа здорового образа жизни», «Конкурс школьных кабинетов здоровья», «Мы – за здоровый образ жизни», конкурс на лучший школьный спортивный клуб и другие.

С 2011 года ежегодно проводятся межрегиональный фестиваль школьных команд «Мы – за здоровый образ жизни», областной форум волонтерских отрядов «Здоровое поколение», межрегиональный молодежный фитнес-фестиваль «Движение – жизнь!».

С 2012 года проводится областная семейная физкультурно-оздоровительная акция «Быть здоровым – здорово!». В рамках акции организуются спортивные и оздоровительные мероприятия областного, муниципального, школьного уровней, в них ежегодно принимают участие около 50 тысяч школьников, их родителей и педагогов.

Ко Всемирному Дню Здоровья в системе общего и дополнительного образования организованы акции, спортивные соревнования, спортивно-оздоровительные мероприятия, конкурсы рисунков, сочинений, презентаций, круглые столы на тему: «За здоровый образ жизни», «Я выбираю спорт!», вебинары «Управляй своим здоровьем!».

В области успешно развивается волонтерское движение. В 2016 году число волонтерских отрядов старшеклассников по направлению «Формирование культуры здорового и безопасного образа жизни» увеличилось в полтора раза, волонтерским движением охвачено более 7,5 тысячи школьников. В школах региона создано более 300 физкультурно-оздоровительных групп.

В Ивановской области сложился опыт привлечения известных в регионе спортсменов, ветеранов олимпийского движения и выдающихся тренеров к работе с детьми и молодежью по пропаганде здорового образа жизни, формированию у юных граждан Российской Федерации интереса к занятиям физической культурой и спортом.

Активное участие во всех спортивных мероприятиях с обучающимися принимают ветераны Ивановского спорта А.Ф. Скобцов, И.Н. Егорова, М.С. Сизякова, З.В. Скобцова и многие другие.

С участием известных спортсменов проводятся «олимпийские уроки». Так, участниками межрегионального фестиваля школьных команд «Мы – за здоровый образ жизни!» были олимпийские чемпионы - шестикратная олимпийская чемпионка в беге на коньках Лидия Скобликова, обладатель титула «Лучший биатлонист ХХ века», четырехкратный олимпийский чемпион, одиннадцатикратный чемпион мира Александр Тихонов.

В системе общего и дополнительного образования организована работа по продвижению комплекса ГТО. Среди обучающихся проведены спортивные мероприятия «На старт ГТО», областной фестиваль ГТО, «Единая Декада ГТО», Зимний спортивный форум, «Гонка ГТО» и другие.

В 2016 году лучшие спортсмены Ивановской области, имеющие награды международного уровня, приняли участие в молодежном форуме «На старт ГТО» в качестве послов ГТО.

В регионе организовано проведение регионального этапа всероссийского конкурса «Олимпиада начинается в школе», открытого регионального конкурса «Учитель физической культуры XXI века». В 2016 году в конкурсе приняли участие около 40 педагогов, применяющих инновационные разработки в сфере физической культуры, спорта, ЛФК и здоровьесбережения участников образовательного процесса. В финале конкурса приняли участие около 20 педагогов, определены победители в каждой из 6 номинаций конкурса. В 2016 году включена отдельная номинация «Учитель здоровья России».

Организации дополнительного образования детей работают во всех 27 городских округах и муниципальных районах Ивановской области.

Услуги по дополнительному образованию детей в государственных и муниципальных организациях предоставляются преимущественно на бесплатной основе, только 4% услуг платные.

Широкий спектр программ дополнительного образования позволяет удовлетворять запросы разных категорий детей, включая детей с ограниченными возможностями здоровья.

Всего в организациях дополнительного образования Ивановской области в 2016/2017 учебном году занимается около 91% обучающихся данных организаций от 5 до 18 лет.

В 4172 объединениях организаций дополнительного образования детей в системе образования Ивановской области занимается 73280 человек, что составляет 80% от общего числа обучающихся общеобразовательных организаций, из них 25% занимается в двух и более объединениях. В объединениях спортивного направления занимается 21% от общего числа обучающихся в организациях дополнительного образования.

Кроме того, программы дополнительного образования реализуются в общеобразовательных организациях, спортивных клубах по месту жительства по разным видам спорта, фитнес-клубах, клубах общей физической подготовки. Обеспечивается сетевое взаимодействие организаций общего и дополнительного образования детей в рамках организации внеурочной деятельности обучающихся.

В регионе проводится областная Спартакиада школьников по 5 видам спорта: легкая атлетика, настольный теннис, мини-футбол, баскетбол и волейбол. Ежегодно в Спартакиаде принимают участие почти 30 тысяч школьников из всех 27 муниципальных образований области, в финальных играх участвует более тысячи человек, в зональных – свыше 3 тысяч школьников. В 2016 году в Спартакиаде участвовали 29780 человек.

1.3.3. Мероприятия, направленные на развитие сети школьных спортивных клубов.

В 2016/2017 учебном году в общеобразовательных организациях работает 121 школьный спортивный клуб. В 69 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, созданы и работают 90 школьных спортивных клубов. Из них 40 клубов работают как общественные организации, 50 – как структурные подразделения сельских школ.

В 2016 году проведен мониторинг локальных актов сельских школ, регламентирующих работу школьных спортивных клубов. Во всех школах изданы приказы об открытии школьных спортивных клубов, утверждены положения об их деятельности.

В 2014 - 2016 годах для развития школьных клубов трех сельских школ приобретено спортивное оборудование, дополнительно открыты 57 школьных спортивных клубов.

В настоящее время в целях развития школьных спортивных клубов необходимо оснащение 22 сельских школ современным спортивным оборудованием и инвентарем универсального назначения и по различным видам спорта.

В 2016 году в рамках областного форума «Здоровое поколение» организована презентация работы школьных спортивных клубов сельских школ. По итогам конкурса определены три лучших школьных спортивных клуба.

1.3.4. Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия.

С 1997 года в Ивановской области организованы школьный, муниципальный и региональный этапы Президентских спортивных соревнований (игр) школьников «Президентские состязания» и с 2011
года - «Президентские спортивные игры». Ежегодно увеличивается число участников этих соревнований.

В Президентских спортивных играх в 2016 году на школьном этапе участвовал 40991 человек – 83% от общего количества обучающихся
5-11-х классов, на муниципальном этапе – 14088 человек, 28% соответственно. В региональном этапе приняли участие 785 человек.

В школьном этапе всероссийских спортивных соревнований «Президентские состязания» в 2016 году приняли участие 75908 человек – 86% от общего количества обучающихся 1-11-х классов, в муниципальном этапе – 42605 человек, 48% соответственно. В региональном этапе приняли участие 260 обучающихся 6-х классов.

Команды – победители регионального этапа Всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников «Президентские спортивные игры» и «Президентские состязания» (36 человек) приняли участие во всероссийском этапе соревнований в сентябре 2016 года.

Организовано участие школ Ивановской области в региональном этапе всероссийского конкурса «Займись спортом!».

2. Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 году.

2.1. Описание подходов к реализации перечня мероприятий.

В целях реализации Перечня мероприятий Ивановской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее – Перечень мероприятий) в 2017 году разрабатывается план организационных мероприятий по сопровождению и мониторингу процесса создания условий для занятия физической культурой и спортом в сельских школах. В рамках данного плана проводятся мониторинги занятости обучающихся физкультурной и спортивной деятельностью во внеурочное время, а также состояния школьной спортивной инфраструктуры, предварительная оценка потребности сельских школ в ее совершенствовании. Решением межведомственной рабочей группы по модернизации общего образования определяется количество объектов для реализации Перечня мероприятий в 2017 году.

Совместно с администрациями муниципальных районов Ивановской области и депутатами Ивановской областной Думы определяется перечень мероприятий, проводимых по укреплению спортивной инфраструктуры сельских школ в рамках реализации наказов избирателей на 2017 год.

Обеспечивается внесение изменений в региональные нормативные документы в части финансирования Перечня мероприятий в 2017 году.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году утверждается Правительством Ивановской области.

На основании заявок, представленных администрациями муниципальных районов Ивановской области, межведомственной рабочей группой по модернизации общего образования проводится конкурсный отбор муниципальных районов на получение субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году. Утверждается список сельских школ, в которых будет реализован Перечень мероприятий в 2017 году.

В целях реализации Перечня мероприятий в 2017 году на основании Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году заключаются соглашения между Департаментом образования Ивановской области и администрациями муниципальных районов Ивановской области на реализацию Перечня мероприятий по созданию в сельских школах условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году.

Форма Соглашения и форма отчетов муниципальных районов Ивановской области утверждаются приказом Департамента образования Ивановской области.

В целях эффективной реализации Перечня мероприятий в 2017 году проводится практический семинар для руководителей муниципальных органов управления образованием и директоров школ, в которых будет реализован Перечень мероприятий в 2017 году, на базе одной из сельских школ, в которой проведены работы в рамках Перечня мероприятий в 2016 году.

Распределение субсидий муниципальным районам Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 году утверждается Правительством Ивановской области.

В целях реализации Перечня мероприятий в 2017 году администрациями муниципальных районов Ивановской области обеспечивается подготовка необходимой документации, проведение ремонтных работ и мероприятий по оснащению оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений, соблюдение сроков проведения работ и графиков освоения средств федерального, областного и местного бюджетов.

При завершении работ в сельских школах проводятся торжественные мероприятия с участием обучающихся, педагогов, родителей, представителей органов государственной власти и местного самоуправления, общественности.

Ход реализации Перечня мероприятий в 2017 году освещается на сайтах Департамента образования, муниципальных органов управления образованием, общеобразовательных организаций, в муниципальных и региональных СМИ.

Мониторинг реализации Перечня мероприятий в 2017 году осуществляется путем предоставления фотоотчетов и отчетных финансовых документов.

2.1.1. Описание подходов к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в 2017 году.

В рамках реализации Перечня мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов в 2017 году планируется провести ремонтные работы в спортивных залах 7 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, и оснастить 2 открытых плоскостных спортивных сооружения спортивным инвентарем и оборудованием.

За счет средств областного бюджета будут проведены ремонтные работы в спортивном зале одной сельской школы, а также произведены работы по обустройству открытого плоскостного спортивного сооружения одной из сельских школ.

При проведении ремонта спортивных залов планируется обеспечить выполнение основных требований современной спортивной инфраструктуры: установить качественное антибактериальное износостойкое покрытие для пола, стеновые протекторы, защитные сетки для окон, провести работы по замене оконных и дверных блоков, модернизации отопительных систем и освещения, ремонту потолка и стен, раздевалок, душевых и туалетных комнат, приобрести современное оборудование.

Реализация Перечня мероприятий будет способствовать:

увеличению количества обучающихся сельских школ, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, с 9867 человек (94,4%) до 10377 человек (99,3%), в том числе по уровням общего образования:

начальное общее образование – с 92,4 до 99,2%;

основное общее образование – с 95,7 до 99,3%;

среднее общее образование – с 98,4 до 99,6%.

Фактическое увеличение количества обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, будет достигаться в том числе за счет охвата внеурочной деятельностью школьников, проживающих в сельской местности и обучающихся в базовых школах, расположенных в поселках городского типа. В 2017 году в Ивановской области осуществляется ежедневный подвоз к месту учебы и обратно 3975 сельских школьников, которые, по данным Росстата, являются обучающимися школ городских поселений, в том числе рабочих поселков и поселков городского типа.

2.1.2. Сведения об общеобразовательных организациях (порядке отбора общеобразовательных организаций), расположенных в сельской местности, в которых реализуются мероприятия в 2017 году.

Для определения списка сельских школ, в которых будет реализован Перечень мероприятий в 2017 году на основании заявок, представленных администрациями муниципальных районов Ивановской области, межведомственной рабочей группой по модернизации общего образования проводится конкурсный отбор муниципальных районов на получение субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году.

Среди критериев отбора муниципальных районов Ивановской области – численность обучающихся в сельской школе, в которой будут проведены мероприятия по созданию условий для занятий физической культурой и спортом, наличие средств местного бюджета на указанные цели. При определении участников получения субсидии учитывается получение субсидии на эти же цели в 2014 - 2016 годах.

Результаты рассмотрения и оценки заявок, полученные путем рейтингового отбора, проведенного по балльной системе, оформляются протоколом.

Одним из условий участия в конкурсном отборе на предоставление субсидий является наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района, возникающих при реализации полномочий в сфере образования в части создания в общеобразовательных организациях условий для занятий физической культурой и спортом, в размере, установленном порядком предоставления субсидий.

Каждый муниципальный район – победитель конкурсного отбора получает равную сумму средств.

2.1.3. Описание мероприятий, направленных на развитие сети школьных спортивных клубов, а также критерии созданных школьных спортивных клубов.

В рамках реализации Перечня мероприятий в 2017 году будут созданы 9 школьных спортивных клубов в 9 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

В целях развития сети школьных спортивных клубов за счет средств местных бюджетов и внебюджетных средств будет приобретаться необходимое спортивное оборудование и инвентарь. В 2017 году в рамках областного форума «Здоровое поколение» будет проведен конкурс презентаций школьных спортивных клубов, а также семинар руководителей школьных спортивных клубов.

2.2. Показатели результативности использования субсидии:

№ п/п	Наименование показателя результативности		Плановое значение показателя	Сроки достижения планового значения показателя (дд.мм.2017 г.)	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом о бюджете Ивановской области, тыс. рублей
1.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы, ед.		7	15.12.2017	1000,0
2.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом, ед.		0	0	0
3.	Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, %	Начальное общее образование	6,8	15.12.2017	0
		Основное общее образование	3,6	15.12.2017	0
		Среднее общее образование	1,2	15.12.2017	0
4.	Увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом, ед.		9	15.12.2017	0
5.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, ед.		2	15.12.2017	500,0

3. Сведения о мероприятии, направленном на сопровождение и мониторинг процесса создания условий для занятия физической культурой и спортом в организациях:

№ п/п	Наименование мероприятия	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, тыс. рублей	Дата начала мероприятия	Дата подведения итогов мероприятия (не позднее 15 декабря 2017 г.)
1.	Утверждение Перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом	0,0	январь 2017 г.	январь 2017 г.
2.	Подготовка Заявки Ивановской области на получение средств федерального бюджета на создание в школах, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году	0,0	январь 2017 г.	январь 2017 г.
3.	Внесение изменений в законы Ивановской области от 10.12.2016 № 113-ОЗ «Об утверждении перечня наказов избирателей на 2017 год» и от 07.12.2016 № 112-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»	0,0	январь 2017 г.	март 2017 г.
4.	Заключение Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году	0,0	февраль 2017 г.	февраль 2017 г.
5.	Проведение конкурсного отбора заявок муниципальных районов на получение средств федеральной субсидии	0,0	февраль 2017 г.	февраль 2017 г.
6.	Организация и проведение практического семинара на базе одной из сельских школ для руководителей муниципальных органов управления образованием и директоров сельских школ	0,0	февраль 2017 г.	февраль 2017 г.
7.	Заключение соглашений между Департаментом образования и администрациями муниципальных районов на проведение мероприятий по созданию в сельских школах условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году	0,0	март 2017 г.	апрель 2017 г.
8.	Утверждение распределения субсидий муниципальным районам Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 году	0,0	апрель 2017 г.	апрель 2017 г.
9.	Проведение ремонтных работ и мероприятий по оснащению оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений	15066,5	июнь 2017 г.	декабрь 2017 г.
10.	Обеспечение контроля за выполнением сроков ремонтных работ и графиков освоения средств федерального, областного и местного бюджетов (выезд в общеобразовательные организации, фотоотчеты, освещение в СМИ хода работ, составление графиков освоения средств)	0,0	июнь 2017 г.	декабрь 2017 г.
11.	Организация торжественных мероприятий по открытию спортивных залов и площадок	0,0	сентябрь 2017 г.	декабрь 2017 г.
12.	Освещение хода реализации проекта на сайтах Департамента образования, муниципальных органов управления образованием, школ, в муниципальных и региональных СМИ	0,0	январь 2017 г.	декабрь 2017 г.
13.	Мониторинг реализации Перечня мероприятий (предоставление фотоотчетов, финансовых отчетных документов и т.д.)	0,0	сентябрь 2017 г.	декабрь 2017 г.