Закон Ивановской области от 28.06.2005 № 99-ОЗ

    <*>   Средства  местных  (муниципальных)  бюджетов  в  объемах,  
согласованных  с представительными органами местного самоуправления 
муниципальных  образований  (Федеральный  закон "Об общих принципах 
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации" от 
06.10.2003 N 131-ФЗ).
    <**> В случаях, установленных федеральным законодательством.

    6. Механизм реализации Программы

    Механизм  реализации  Программы  предусматривает взаимодействие 
федеральных  и  областных  органов  исполнительной  власти, органов 
местного самоуправления, сельскохозяйственных и других организаций, 
осуществляющих   свою   хозяйственную   деятельность   в   сельской   
местности,  общественных организаций, а также сельского населения - 
исполнителей     и    соисполнителей    программных    мероприятий.    
    Государственный   заказчик-координатор  Программы  совместно  с  
государственными  заказчиками  соответствующих  разделов,  органами  
местного   самоуправления   -   исполнителями   и   соисполнителями   
программных   мероприятий   -  ежегодно  уточняет  и  согласовывает  
перечень и объемы финансирования мероприятий по реализации разделов 
Программы,   принимаемых   к   финансированию   из  федерального  и  
областного  бюджетов  на  соответствующий  год,  и  представляет на 
утверждение   в   Федеральное  агентство  по  сельскому  хозяйству.  
    Реализация Программы осуществляется соответствующим соглашением 
управления  сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области 
с  Федеральным агентством по сельскому хозяйству, предусматривающим 
взаимные  обязательства о финансировании программных мероприятий за 
счет  долевого  участия  федерального  <**>,  областного,  бюджетов  
муниципальных    образований   <*>   и   внебюджетных   источников.   

    <*>   Средства  местных  (муниципальных)  бюджетов  в  объемах,  
согласованных  с представительными органами местного самоуправления 
муниципальных образований.
    <**> В случаях, установленных федеральным законодательством.

    Формирование,   распределение   и  контроль  за  использованием  
финансовых  ресурсов  федерального бюджета, доводимых до Ивановской 
области  по  разделам "Совершенствование сети автомобильных дорог в 
сельской   местности"  и  "Развитие  телекоммуникационных  сетей  в  
сельской  местности",  осуществляют  соответственно государственные 
заказчики  и  управление  координации  строительства, коммунального 
хозяйства,  транспорта  и связи Администрации Ивановской области на 
основании  двухсторонних соглашений с соответствующими федеральными 
органами исполнительной власти.
    Координацию     и     контроль    за    выполнением    разделов    
"Совершенствование сети автомобильных дорог в сельской местности" и 
"Развитие   телекоммуникационных   сетей   в   сельской  местности"  
осуществляет   управление   сельского  хозяйства  и  продовольствия  
Ивановской  области на основе соглашений, заключенных с управлением 
автомобильных   дорог   общего   пользования   Ивановской   области   
(управление   "Ивавтодор"),   "Ивтелеком"  -  филиалом  ОАО  "Центр  
Телеком".
    Финансирование расходов из федерального бюджета на развитие:
    -  жилищного  строительства  в  сельской местности, газификацию 
сельских населенных пунктов, развитие водоснабжения и водоотведения 
сельских населенных пунктов;
    - сети сельских общеобразовательных учреждений;
    - сети сельских учреждений здравоохранения;
    -    информационно-консультационного   обслуживания   сельского   
населения;
    - культурно-досуговой деятельности на селе
    осуществляется  на  основании  двухстороннего  соглашения между 
Федеральным   агентством   по  сельскому  хозяйству  и  управлением  
сельского    хозяйства   и   продовольствия   Ивановской   области.   
    Государственными заказчиками разделов Программы за счет средств 
областного      бюджета      Ивановской      области      являются:      
    -    управление    координации   строительства,   коммунального   
хозяйства,  транспорта  и  связи Администрации Ивановской области - 
развитие жилищного строительства в сельской местности, газификация, 
развитие водоснабжения и водоотведения сельских населенных пунктов; 
    -  управление  образования  Ивановской  области - развитие сети 
сельских общеобразовательных учреждений;
    - управление здравоохранения Ивановской области - развитие сети 
сельских учреждений здравоохранения;
    - управление по физической культуре и спорту Ивановской области 
- развитие физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы 
на селе;
    - управление культуры и искусства Ивановской области - развитие 
культурно-досуговой деятельности на селе;
    -  управление автомобильных дорог общего пользования Ивановской 
области  -  совершенствование  сети  автомобильных дорог в сельской 
местности;
    - ФГОУ (федеральное государственное образовательное учреждение) 
"Ивановский  институт переподготовки кадров агробизнеса" - развитие 
информационно-консультационного обслуживания сельского населения.
    Средства   областного  бюджета  для  финансирования  Программы,  
поступившие  на  счета  главных  распорядителей  -  государственных  
заказчиков  Программы, открытых в отделении областного казначейства 
Главного  финансового  управления Ивановской области, перечисляются 
получателям   на   основании  соглашений,  заключенных  с  органами  
местного самоуправления.
    Финансирование    Программы   предусматривается   по   принципу   
софинансирования и консолидации средств бюджетов различных уровней, 
внебюджетных источников.
    Выполнение  мероприятий,  предусмотренных  Программой  за  счет  
средств  бюджетов  муниципальных  образований  <*>,  осуществляется  
органами  местного  самоуправления  в  соответствии с соглашениями, 
заключенными с государственным заказчиком-координатором.

    <*>   Средства  местных  (муниципальных)  бюджетов  в  объемах,  
согласованных  с представительными органами местного самоуправления 
муниципальных образований.

    Для  реализации мероприятий Программы государственные заказчики 
организуют  предконтрактную  (преддоговорную) проработку размещения 
заказов для государственных нужд на конкурсной основе и последующее 
размещение заказов с заключением договоров на выполнение конкретных 
пунктов Программы в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах 
на  размещение  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  
оказание  услуг  для  государственных  нужд" от 06.05.1999 N 97-ФЗ, 
Законом  Ивановской  области  "О  государственном заказе Ивановской 
области" от 20.11.2001 N 76-ОЗ.          
    С    учетом    реализации   системы   программных   мероприятий   
государственные    заказчики   разделов   Программы   совместно   с   
государственным     заказчиком-координатором     уточняют    объемы    
необходимых  средств  для  их  финансирования  в  очередном  году и 
представляют   проект   соответствующей   бюджетной   заявки  с  ее  
обоснованием   в   Главное  управление  экономического  развития  и  
торговли   Ивановской   области  и  Главное  финансовое  управление  
Ивановской области для включения в перечень программ, принимаемых к 
финансированию   из   областного   бюджета  Ивановской  области  на  
очередной финансовый год.
    Государственные заказчики обеспечивают представление:
    -  статистической  отчетности  Ивановскому  областному комитету 
государственной  статистики  о  выполненных  работах  по формам и в 
сроки,    установленные    Федеральной    службой   государственной   
статистики;
    -  информации о выполнении мероприятий по Программе и отчеты по 
установленной форме государственному заказчику-координатору.
    Государственный  заказчик-координатор  совместно  с  Ивановским  
областным  комитетом  государственной статистики организует ведение 
статистической отчетности по реализации Программы.     
    Контроль   за  целевым  и  эффективным  использованием  средств  
федерального  <**>  и областного бюджетов, выделяемых на реализацию 
комплекса  мероприятий  Программы,  осуществляется государственными 
заказчиками  по  соответствующим  разделам  и  в целом по Программе 
государственным заказчиком-координатором.

    <**> В случаях, установленных федеральным законодательством.

    7. Организация управления и контроль за ходом
    реализации Программы

    Управление   реализацией   Программы   осуществляет  управление  
сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, являющееся 
государственным заказчиком-координатором Программы.
    Управление  сельского  хозяйства  и  продовольствия  Ивановской  
области:
    - несет ответственность за реализацию Программы в целом;
    -   обеспечивает   согласованные   действия   по  подготовке  и  
реализации   программных   мероприятий,   целевому  и  эффективному  
использованию  средств  федерального  <**>  и  областного бюджетов, 
выполнению  соглашений  о финансировании программных мероприятий за 
счет   бюджетов   муниципальных   образований  <*>  и  внебюджетных  
источников;
    -  составляет  и в установленном порядке представляет бюджетную 
заявку   на   ассигнования   из   федерального   бюджета  <**>  для  
финансирования    Программы    на    очередной    финансовый   год;   
    - подготавливает информационные справки и аналитические доклады 
о ходе ее реализации.

    <*>   Средства  местных  (муниципальных)  бюджетов  в  объемах,  
согласованных  с представительными органами местного самоуправления 
муниципальных образований.
    <**> В случаях, установленных федеральным законодательством.

    В  ходе  выполнения  Программы управление сельского хозяйства и 
продовольствия  Ивановской  области  осуществляет  взаимодействие с 
государственными  заказчиками  и исполнителями мероприятий в рамках 
отдельных разделов Программы:

--------------------------------T----------------------------------------¬
¦Наименование разделов Программы¦ Государственные заказчики, исполнители ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+
¦Развитие              жилищного¦-  управление  сельского   хозяйства   и¦
¦строительства    в     сельской¦продовольствия Ивановской области       ¦
¦местности                      ¦-     управление      архитектуры      и¦
¦                               ¦градостроительства Ивановской области   ¦
¦                               ¦- управление координации  строительства,¦
¦                               ¦коммунального  хозяйства,  транспорта  и¦
¦                               ¦связи Администрации Ивановской области  ¦
¦                               ¦- органы местного самоуправления <*>    ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+
¦Развитие     сети      сельских¦-  управление  сельского   хозяйства   и¦
¦общеобразовательных учреждений ¦продовольствия Ивановской области       ¦
¦                               ¦-     управление      архитектуры      и¦
¦                               ¦градостроительства Ивановской области   ¦
¦                               ¦-  управление   образования   Ивановской¦
¦                               ¦области                                 ¦
¦                               ¦- органы местного самоуправления <*>    ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+
¦Развитие     сети      сельских¦-  управление  сельского   хозяйства   и¦
¦учреждений здравоохранения     ¦продовольствия Ивановской области       ¦
¦                               ¦-     управление      архитектуры      и¦
¦                               ¦градостроительства Ивановской области   ¦
¦                               ¦- управление здравоохранения  Ивановской¦
¦                               ¦области                                 ¦
¦                               ¦- органы местного самоуправления <*>    ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+
¦Развитие                       ¦-  управление  сельского   хозяйства   и¦
¦физкультурно-оздоровительной  и¦продовольствия Ивановской области       ¦
¦спортивно-массовой  работы   на¦- управление по  физической  культуре  и¦
¦селе                           ¦спорту Ивановской области               ¦
¦                               ¦- органы местного самоуправления <*>    ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+
¦Развитие    культурно-досуговой¦-  управление  сельского   хозяйства   и¦
¦деятельности на селе           ¦продовольствия Ивановской области       ¦
¦                               ¦-     управление      архитектуры      и¦
¦                               ¦градостроительства Ивановской области   ¦
¦                               ¦-  управление   культуры   и   искусства¦
¦                               ¦Ивановской области                      ¦
¦                               ¦- органы местного самоуправления <*>    ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+
¦Развитие торгового  и  бытового¦-  управление  сельского   хозяйства   и¦
¦обслуживания          сельского¦продовольствия Ивановской области       ¦
¦населения                      ¦-     Ивановский     областной      союз¦
¦                               ¦потребительских обществ                 ¦
¦                               ¦- органы местного самоуправления <*>    ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+
¦Развитие                       ¦-  управление  сельского   хозяйства   и¦
¦информационно-консультационного¦продовольствия Ивановской области       ¦
¦обслуживания          сельского¦-     ФГОУ     "Ивановский      институт¦
¦населения                      ¦переподготовки кадров агробизнеса"      ¦
¦                               ¦- органы местного самоуправления <*>    ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+
¦Реконструкция   и   техническое¦-  управление  сельского   хозяйства   и¦
¦перевооружение         сельских¦продовольствия Ивановской области       ¦
¦электрических сетей            ¦- Ивановская сетевая компания           ¦
¦                               ¦- органы местного самоуправления <*>    ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+
¦Газификация сельских населенных¦-  управление  сельского   хозяйства   и¦
¦пунктов                        ¦продовольствия Ивановской области       ¦
¦                               ¦- ОАО "Ивановооблгаз"                   ¦
¦                               ¦- органы местного самоуправления <*>    ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+
¦Развитие систем  водоснабжения,¦-  управление  сельского   хозяйства   и¦
¦водоотведения и  теплоснабжения¦продовольствия Ивановской области       ¦
¦сельских населенных пунктов    ¦- управление координации  строительства,¦
¦                               ¦коммунального  хозяйства,  транспорта  и¦
¦                               ¦связи Администрации Ивановской области  ¦
¦                               ¦- органы местного самоуправления <*>    ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+
¦Развитие   телекоммуникационных¦-  управление  сельского   хозяйства   и¦
¦сетей в сельской местности     ¦продовольствия Ивановской области       ¦
¦                               ¦-  "Ивтелеком"  -  филиал   ОАО   "Центр¦
¦                               ¦Телеком"                                ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+
¦Совершенствование          сети¦-  управление  сельского   хозяйства   и¦
¦автомобильных дорог в  сельской¦продовольствия Ивановской области       ¦
¦местности                      ¦- управление автомобильных дорог  общего¦
¦                               ¦пользования Ивановской области          ¦
¦                               ¦- органы местного самоуправления <*>    ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+
¦Развитие градостроительства    ¦-  управление  сельского   хозяйства   и¦
¦                               ¦продовольствия Ивановской области       ¦
¦                               ¦-     управление      архитектуры      и¦
¦                               ¦градостроительства Ивановской области   ¦
¦                               ¦- органы местного самоуправления <*>    ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+
¦Прочие мероприятия             ¦-  управление  сельского   хозяйства   и¦
¦                               ¦продовольствия Ивановской области       ¦
¦                               ¦- органы местного самоуправления <*>    ¦
L-------------------------------+-----------------------------------------


    <*>   Средства  местных  (муниципальных)  бюджетов  в  объемах,  
согласованных  с представительными органами местного самоуправления 
муниципальных образований.

    Текущее   управление   по   разделу   "Совершенствование   сети   
автомобильных дорог в сельской местности" осуществляют Министерство 
транспорта  и связи Российской Федерации и Федеральное агентство по 
сельскому  хозяйству  совместно  с  управлением автомобильных дорог 
общего   пользования   Ивановской  области,  управлением  сельского  
хозяйства и продовольствия Ивановской области на основе соглашений. 
    По  разделу  "Развитие  телекоммуникационных  сетей  в сельской 
местности" - Министерство транспорта и связи Российской Федерации и 
Федеральное   агентство   по   сельскому   хозяйству   совместно  с  
управлением  координации  строительства,  коммунального  хозяйства,  
транспорта  и  связи Администрации Ивановской области и управлением 
сельского    хозяйства   и   продовольствия   Ивановской   области.   

    8. Оценка эффективности социально-экономических
    и экологических последствий реализации Программы

    В  результате  реализации  Программы  будут созданы нормативные 
правовые,   материально-технические   условия,   которые   позволят   
сохранить   кадровый   потенциал   в  сельском  хозяйстве  области,  
обеспечить   рост   сельскохозяйственного   производства,  а  также  
положительные   сдвиги   в   решении  жилищной  проблемы  сельского  
населения,    инженерном    обустройстве   сельских   муниципальных   
образований,  доступности  сельским жителям получения качественного 
образования,   медицинского,   культурного,   торгового,  бытового,  
информационно-консультационного  обслуживания и базовые предпосылки 
перехода    к    устойчивому    развитию    сельских    территорий.    
    Программа    предусматривает    развитие   села   как   единого   
социально-экономического  комплекса, выполняющего производственные, 
социально-демографические и культурные функции.
    В  сельских муниципальных образованиях будет создана минимально 
необходимая среда жизнедеятельности, сельское население приблизится 
к  городскому  по  уровню  обеспеченности услугами в области охраны 
здоровья,   образования,   культуры,  жилищной  сферы,  инженерного  
обустройства сельских поселений.
    Реализация намеченных мер позволит:
    в области развития жилищного строительства в сельской местности:
    - улучшить жилищные условия 3242 сельским семьям;
    - увеличить обеспеченность жильем на одного человека в сельской 
местности  до  21  кв.  м  к  2010  году по сравнению с 2002 годом, 
составляющим 17,3 кв. м;
    в    области   развития   сети   сельских   общеобразовательных   
учреждений:
    -   достичь   доли   обучающихся  в  первую  смену  в  сельских  
общеобразовательных  учреждениях  повсеместно до 95% (в 2002 году - 
80%);
    -  увеличить охват детей дошкольным образованием с 41% до 80% к 
2010 году;
    -   повысить   качество   образования   сельских  школьников  и  
удовлетворить  образовательные  потребности  учащихся  и родителей; 
    -  повысить  уровень  профессиональной  подготовки  выпускников  
сельских профессиональных училищ;
    -   усилить  роль  общественного  государственного  дошкольного  
образования;
    -  обеспечить  доступность дошкольных образовательных услуг для 
населения;
    -  сохранить  и развить материально-техническую базу учреждений 
системы образования;
    -  сохранить  3740  рабочих  мест,  в том числе на первом этапе 
(2004  -  2006  годы)  - 1074, на втором этапе (2007 - 2010 годы) - 
2666;
    -  создать дополнительно 59 рабочих мест, в том числе на первом 
этапе  (2004 - 2006 годы) - 3, на втором этапе (2007 - 2010 годы) - 
56;
    в области развития сети сельских учреждений здравоохранения:
    -  повысить  доступность и качество оказания медицинской помощи 
сельскому населению;
    -   снизить   уровень   смертности   и   первичного  выхода  на  
инвалидность,  повысить оперативность работы службы скорой помощи и 
обеспечить  своевременность  оказания  сельскому  населению  скорой  
медицинской помощи;
    - сохранить 242 рабочих места, в том числе 49 - на первом этапе 
(2004  -  2006  годы)  и  193 - на втором этапе (2007 - 2010 годы); 
    -  создать  дополнительно  16  рабочих мест, в том числе 8 - на 
первом  этапе (2004 - 2006 годы) и 8 - на втором этапе (2007 - 2010 
годы);
    в     области     развития    физкультурно-оздоровительной    и    
спортивно-массовой работы на селе:
    - привлечь к регулярным занятиям физической культурой и спортом 
до    40%    учащейся   сельской   молодежи   и   20%   работающих;   
    -  увеличить  обеспеченность  сельского  населения  спортивными  
залами    до    45%    и    спортивными    площадками    до    80%;    
    - создать дополнительно 22 рабочих места, в том числе на первом 
этапе (2004 - 2006 годы) - 10, на втором этапе (2007 - 2010 годы) - 
12;
    в области развития культурно-досуговой деятельности на селе:
    -  охватить  детей  дополнительным образованием до 12,8% к 2010 
году (в 2002 году - 8,8%);         
    -  оснастить и укрепить материальную базу учреждений культуры и 
библиотек на сумму 63,58 млн.рублей;       
    -  обновить  парк  транспортных средств для передвижных клубных 
учреждений   до   80%   к   2010   году   (в   2002  году  -  56%);  
    - создать 43 рабочих места, в том числе на первом этапе (2004 - 
2006  годы)  -  11,  на  втором  этапе  (2007  -  2010  годы) - 32; 
    в  области развития торгового и бытового обслуживания сельского 
населения:
    -  открыть  дополнительно  114 предприятий розничной торговли и 
общественного  питания, 123 специализированных предприятия бытового 
обслуживания;
    - расширить сервис по ремонту и обслуживанию автотранспорта;
    - обеспечить рост розничного товарооборота ежегодно на 6,7%;
    - создать дополнительно 119 рабочих мест, в том числе на первом 
этапе (2004 - 2006 годы) - 24, на втором этапе (2007 - 2010 годы) - 
95;
    - сохранить 72 рабочих места, в том числе на первом этапе (2004 
-  2006  годы)  -  14,  на  втором  этапе  (2007 - 2010 годы) - 58; 
    в области развития информационно-консультационного обслуживания 
сельского населения:
    - создать единую информационно-технологическую систему;
    - освоить новые информационные технологии;
    - формировать рынок информационно-консультационных услуг;
    - открыть 5 информационно-консультационных центров;
    -   повысить   уровень   знаний   и   профессиональных  навыков  
специалистов сельскохозяйственных предприятий и сельского населения 
путем обучения, издания информационных материалов;     
    - сохранить 6 рабочих мест, в том числе на первом этапе (2004 - 
2006  годы)  -  4,  на  втором  этапе  (2007  -  2010  годы)  -  2;  
    в  области реконструкции и технического перевооружения сельских 
электрических сетей:
    - увеличить потребление электроэнергии на бытовые цели;
    -  обеспечить  бесперебойное  снабжение  электрической энергией 
208,3 тыс. чел.;
    - сократить потери энергоресурсов;
    -  повысить  уровень  электрификации  и  комфортности сельского 
быта,  сохранив  при  этом  19  рабочих мест, в том числе на первом 
этапе  (2004 - 2006 годы) - 8, на втором этапе (2007 - 2010 годы) - 
11;
    в области газификации сельских населенных пунктов:
    -  повысить уровень газификации домов (квартир) природным газом 
до 21% (в 2002 году - 17,5%);       
    - сохранить 485 рабочих мест, в том числе на первом этапе (2004 
    - 2006  годы) - 155, на втором этапе (2007 - 2010 годы) - 330; 
    -  создать  дополнительно  243  рабочих  места,  в том числе на 
первом  этапе (2004 - 2006 годы) - 11, на втором этапе (2007 - 2010 
годы) - 232.
    Экономический   эффект  от  реализации  мероприятия  состоит  в  
сокращении  в  результате газификации села грузопотоков и затрат на 
перевозку   твердого   и   жидкого   топлива   на  автомобильном  и  
железнодорожном транспорте.
    Газификация   села   будет  способствовать  сохранности  лесных  
массивов  и  лесополос,  что  не  только  улучшит природную среду и 
снизит  концентрацию  вредных  выбросов  в атмосферу, но и сократит 
затраты населения на заготовку дров;        
    в   области  развития  систем  водоснабжения,  водоотведения  и  
теплоснабжения сельских населенных пунктов:
    -   обеспечить   дополнительно  5927  квартир  питьевой  водой,  
соответствующей санитарно-гигиеническим нормам;
    -  повысить  качество  питьевой воды до 80% к 2010 году (в 2002 
году - 58%);
    -   ликвидировать   сверхнормативный   износ   основных  фондов  
инженерной инфраструктуры;
    -  защитить  окружающую  природную  среду  и эпидемиологическое 
благополучие сельских населенных пунктов;
    - увеличить срок эксплуатации водопроводных сооружений и сетей, 
отслуживших сроки;
    - сохранить 635 рабочих мест, в том числе на первом этапе (2004 
-  2006  годы)  -  0,  на  втором  этапе  (2007 - 2010 годы) - 635; 
    - создать дополнительно 906 рабочих мест, в том числе на первом 
этапе  (2004 - 2006 годы) - 8, на втором этапе (2007 - 2010 годы) - 
898;
    в   области  развития  телекоммуникационных  сетей  в  сельской  
местности:
    -  обеспечить  ввод  в сельской местности 11,06 тыс. телефонных 
номеров;
    -  увеличить  число  пользователей услугами связи на 27,14 тыс. 
абонентов;
    -  повысить показатель телефонной плотности до 14,2 телефона на 
100 человек;
    -  создать дополнительно 59 рабочих мест, в том числе на первом 
этапе (2004 - 2006 годы) - 23, на втором этапе (2007 - 2010 годы) - 
36;
    в области совершенствования сети автомобильных дорог в сельской 
местности:
    -  привести  в нормальное состояние ведомственные автомобильные 
дороги,  связывающие  сельские  населенные  пункты,  -  180,89 км с 
передачей  их  на  содержание  за  счет  средств областного бюджета 
Ивановской области;
    -     снизить    транспортные    издержки    в    себестоимости    
сельскохозяйственной  продукции  до  20% к 2010 году по сравнению с 
2002 годом, составляющие 60%;
    - создать дополнительно 72 рабочих места, в том числе на первом 
этапе (2004 - 2006 годы) - 14, на втором этапе (2007 - 2010 годы) - 
58;
    -  сохранить на работах, связанных с содержанием дорожной сети, 
982 рабочих места, в том числе на первом этапе (2004 - 2006 годы) - 
196,    на    втором    этапе   (2007   -   2010   годы)   -   786.   
    Экономический эффект от реализации Программы состоит:
    -  в  увеличении производительности сельскохозяйственного труда 
на 16,5%;
    -   в   повышении   качества  трудового  потенциала  отрасли  в  
результате    укрепления    здоровья   работающих,   улучшения   их   
общеобразовательной   и   профессиональной   подготовки,   создания   
благоприятных   жилищных   и   рекреационных   условий;  увеличения  
свободного времени для отдыха и восстановления способности к труду; 
    - в сокращении:
    -   потерь   рабочего  времени,  связанных  с  заболеваемостью,  
поездками  за  товарами  и  услугами,  а также потерь в целях сбыта 
продукции личного подсобного хозяйства;
    -  потерь  при транспортировке сельскохозяйственной продукции и 
затрат      на      эксплуатацию     машинно-тракторного     парка;     
    - государственных расходов, связанных с социальным обеспечением 
жителей села, утративших трудоспособность;
    - грузопотоков и затрат на перевозки твердого и жидкого топлива 
на       автомобильном      и      железнодорожном      транспорте.      

    Суммарный   экономический   эффект  от  реализации  программных  
мероприятий составит:

млн. руб.
------------------------------------T-------------------------T--------------¬
¦     Показатели эффективности      ¦         Эффект          ¦  Ежегодные   ¦
¦                                   +-------------T-----------+дополнительные¦
¦                                   ¦За каждый год¦ За период ¦  налоговые   ¦
¦                                   ¦ реализации  ¦реализации ¦поступления в ¦
¦                                   ¦  Программы  ¦ Программы ¦ бюджеты всех ¦
¦                                   ¦             ¦  (2004 -  ¦   уровней    ¦
¦                                   ¦             ¦2010 годы) ¦              ¦
+-----------------------------------+-------------+-----------+--------------+
¦Экономический эффект - всего       ¦       123,1 ¦     861,7 ¦         19,41¦
+-----------------------------------+-------------+-----------+--------------+
¦в том числе:                       ¦             ¦           ¦              ¦
+-----------------------------------+-------------+-----------+--------------+
¦сокращение сельской  безработицы  и¦        13,3 ¦      93,1 ¦          3,35¦
¦создание   дополнительных   рабочих¦             ¦           ¦              ¦
¦мест                               ¦             ¦           ¦              ¦
+-----------------------------------+-------------+-----------+--------------+
¦приведение      в       нормативное¦        34,0 ¦     238,0 ¦          5,12¦
¦техническое  состояние  198,11   км¦             ¦           ¦              ¦
¦дорог,    снижение     транспортных¦             ¦           ¦              ¦
¦издержек                           ¦             ¦           ¦              ¦
+-----------------------------------+-------------+-----------+--------------+
¦строительство  новых  дорог   (39,4¦        30,8 ¦     215,6 ¦          4,9 ¦
¦км),     снижение      транспортных¦             ¦           ¦              ¦
¦издержек,    увеличение     объемов¦             ¦           ¦              ¦
¦грузопотоков                       ¦             ¦           ¦              ¦
+-----------------------------------+-------------+-----------+--------------+
¦газификация    домов     (квартир),¦         1,1 ¦       7,7 ¦          0,1 ¦
¦повышение                  загрузки¦             ¦           ¦              ¦
¦газопроводов-отводов       высокого¦             ¦           ¦              ¦
¦давления  и   условной   допоставки¦             ¦           ¦              ¦
¦природного      газа       сельским¦             ¦           ¦              ¦
¦потребителям                       ¦             ¦           ¦              ¦
+-----------------------------------+-------------+-----------+--------------+
¦электрификация, снижение  потерь  в¦         3,8 ¦      26,6 ¦          0,23¦
¦электрических   сетях,   увеличение¦             ¦           ¦              ¦
¦объемов потребления  электроэнергии¦             ¦           ¦              ¦
¦в сельской местности               ¦             ¦           ¦              ¦
+-----------------------------------+-------------+-----------+--------------+
¦увеличение  количества  оказываемых¦        23,0 ¦     161,0 ¦          0,73¦
¦информационно-консультационными    ¦             ¦           ¦              ¦
¦службами платных услуг             ¦             ¦           ¦              ¦
+-----------------------------------+-------------+-----------+--------------+
¦улучшение  качества   водоснабжения¦         1,46¦      10,22¦          0,05¦
¦сельских    населенных     пунктов,¦             ¦           ¦              ¦
¦предупреждение     преждевременного¦             ¦           ¦              ¦
¦износа оборудования                ¦             ¦           ¦              ¦
+-----------------------------------+-------------+-----------+--------------+
¦телефонизация  сельских  населенных¦         0,84¦       5,88¦          0,03¦
¦пунктов,   получение   доходов   от¦             ¦           ¦              ¦
¦установки   абонентной   телефонной¦             ¦           ¦              ¦
¦платы                              ¦             ¦           ¦              ¦
+-----------------------------------+-------------+-----------+--------------+
¦повышение  роста  товарооборота   в¦        14,8 ¦     103,6 ¦          4,9 ¦
¦сфере    розничной    торговли    и¦             ¦           ¦              ¦
¦общественного питания и  увеличение¦             ¦           ¦              ¦
¦объема оказываемых бытовых услуг   ¦             ¦           ¦              ¦
L-----------------------------------+-------------+-----------+---------------

    Реализация  Программы  будет  иметь благоприятные экологические 
последствия.  При  разработке  конкретных проектов по строительству 
объектов  социальной  сферы  и  инженерного обустройства села будут 
предусматриваться  меры  по  защите  окружающей среды уже на стадии 
проработки технико-экономического обоснования проекта. Это позволит 
исключить применение в жилищно-гражданском строительстве материалов 
с    предельно    допустимыми   концентрациями   вредных   веществ.   
    Сокращение использования традиционных строительных материалов с 
большим  удельным  весом  (бетон,  керамзитобетон, асбестоцементные 
изделия)   позволит   снизить  энергозатраты  на  их  производство,  
транспортировку и монтаж.
    Предусматривается   согласование  технической  документации  на  
использование  строительных  материалов  и  конструкций  с местными 
органами по охране природы.
    Газификация   села   будет  способствовать  сохранности  лесных  
массивов  и  лесополос,  что  не  только  улучшит природную среду и 
снизит  концентрацию  вредных  выбросов  в атмосферу, но и сократит 
затраты  населения  на  заготовку дров. Сократятся грузоперевозки и 
затраты  на перевозки жидкого и твердого топлива на автомобильном и 
железнодорожном транспорте.
    Важнейшим  элементом  является улучшение качества питьевой воды 
за   счет  разработки  и  осуществления  комплекса  мероприятий  по  
технологии   ее  подготовки  и  уменьшения  загрязнения  окружающей  
природной  среды  за  счет  строительства  и  реконструкции  систем  
водоотведения.
    Инвестиционные  мероприятия, заложенные в Программу и связанные 
со  строительством объектов дорожного строительства, водоснабжения, 
газификации  жилищного строительства и других объектов, оказывающих 
воздействие   на   окружающую   природную  среду,  финансируются  и  
реализуются  при  наличии положительного заключения государственной 
экологической   экспертизы   по   проектам   их   строительства   в   
соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" от 
23.11.1995 N 174-ФЗ.
    Достижение  этих результатов обеспечит создание на селе прочной 
и устойчивой производственно-социальной базы, включающей в себя как 
благоприятные возможности для развития деловой активности и ведения 
бизнеса,  так  и  отвечающей современным требованиям к условиям для 
проживания,   труда,   обучения,   поддержания  здоровья  и  отдыха  
сельского населения.".