Закон Ивановской области от 10.04.2008 № 8-ОЗ

                                      Утратил силу - Закон Ивановской
                                    области от 11.05.2010 г. N 39-ОЗ
                       ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                  О внесении изменений и дополнений                   
              в законодательные акты Ивановской области               

         Принят Ивановской областной Думой 26 марта 2008 года         


     Настоящий  Закон  принят  в  соответствии  со  статьями  85,  140
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ивановской области «О
порядке  решения  вопросов  местного  значения  городских  и  сельских
поселений  в  муниципальных  районах Ивановской области» от 25.11.2005
№ 171-ОЗ.

     Статья 1.

     Внести в Закон Ивановской области «О мерах  социальной  поддержки
отдельных  категорий  работников  учреждений  социальной  сферы и иных
учреждений в сельской местности  и  поселках»  от  13.01.2006  №  4-ОЗ
следующие изменения и дополнения:
     1. Пункт 3 статьи 4 изложить в новой редакции:
     «3. Ивановская область передает на  неограниченный  срок  органам
местного  самоуправления муниципальных районов и поселений, входящих в
состав территории муниципальных районов, государственные полномочия по
предоставлению    отдельным    категориям   работников   муниципальных
учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской  местности  и
поселках  Ивановской  области и пенсионерам из их числа мер социальной
поддержки, установленных настоящим Законом.
     Средства на реализацию  передаваемых  полномочий  предоставляются
местным бюджетам из областного бюджета в виде субвенций.
     Распределение  субвенций   муниципальным   районам,   поселениям,
входящим  в  состав  территории  муниципальных  районов,  утверждается
законом Ивановской области об  областном  бюджете  на  соответствующий
год.
     Размеры субвенций муниципальным районам, поселениям,  входящим  в
состав территории муниципальных районов, определяются в соответствии с
методикой, утверждаемой законом Ивановской области.
     Органы местного самоуправления муниципальных районов,  поселений,
входящих  в  состав  территории  муниципальных  районов, ежеквартально
представляют в центральный исполнительный орган государственной власти
Ивановской    области,    проводящий    государственную   политику   и
осуществляющий  межотраслевое  управление  и  координацию,   а   также
функциональное  регулирование  в  сфере  единой финансовой, бюджетной,
налоговой  политики  в  Ивановской  области,  отчет   о   расходовании
предоставленных  субвенций  с указанием численности лиц, имеющих право
на указанные меры социальной поддержки.
     Средства на реализацию указанных мер социальной  поддержки  носят
целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае
использования  средств   не   по   целевому   назначению   центральный
исполнительный   орган   государственной  власти  Ивановской  области,
проводящий государственную  политику  и  осуществляющий  межотраслевое
управление и координацию, а также функциональное регулирование в сфере
единой  финансовой,  бюджетной,  налоговой   политики   в   Ивановской
области,  вправе  произвести  взыскание  указанных  средств в порядке,
установленном действующим законодательством.
     Контроль  за  расходованием   средств   на   предоставление   мер
социальной  поддержки  органами  местного самоуправления муниципальных
районов,  поселений,  входящих  в  состав   территории   муниципальных
районов, осуществляют центральный исполнительный орган государственной
власти  Ивановской  области,  проводящий  государственную  политику  и
осуществляющий   межотраслевое   управление  и  координацию,  а  также
функциональное регулирование в  сфере  единой  финансовой,  бюджетной,
налоговой  политики  в Ивановской области, и контрольно-счетная палата
Ивановской области в пределах своей компетенции. Данные органы  вправе
запрашивать и безвозмездно получать от органов местного самоуправления
муниципальных  районов,  поселений,  входящих  в   состав   территории
муниципальных  районов, необходимую информацию для осуществления своих
полномочий.».
     2.  Дополнить  Закон  новыми  статьями  5,  6  и   7   следующего
содержания:
     «Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления
               при   осуществлении   государственных   полномочий   по
               предоставлению   работникам   муниципальных  учреждений
               социальной  сферы  в  сельской  местности  и   поселках
               Ивановской  области  и  пенсионерам  из  их  числа  мер
               социальной поддержки, установленных настоящим Законом

     1.  Органы   местного   самоуправления   муниципальных   районов,
поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, вправе:
     получать  субвенции  из   областного   бюджета   для   исполнения
переданных им государственных полномочий;
     дополнительно использовать собственные материальные и  финансовые
средства  для осуществления переданных им государственных полномочий в
случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
     вносить предложения по совершенствованию деятельности,  связанной
с  порядком осуществления государственных полномочий по предоставлению
работникам  муниципальных  учреждений  социальной  сферы  в   сельской
местности  и поселках Ивановской области и пенсионерам из их числа мер
социальной поддержки.
     2.  Органы   местного   самоуправления   муниципальных   районов,
поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, обязаны
исполнять в установленном  законодательством  порядке  государственные
полномочия, определенные настоящим Законом.
     Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица   местного
самоуправления  обязаны  представлять  уполномоченным  государственным
органам документы и информацию, связанные с осуществлением  переданных
им государственных полномочий.

     Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти
              по вопросам, связанным  с  наделением  органов  местного
              самоуправления    государственными    полномочиями    по
              предоставлению   работникам   муниципальных   учреждений
              социальной   сферы   в  сельской  местности  и  поселках
              Ивановской  области  и  пенсионерам  из  их  числа   мер
              социальной поддержки, установленных настоящим Законом

     1. Органы государственной власти Ивановской области вправе:
     запрашивать и безвозмездно  получать  документы  и  информацию  у
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления  по  вопросам,  связанным  с   исполнением   переданных
государственных полномочий;
     проводить проверки деятельности органов  местного  самоуправления
по исполнению переданных государственных полномочий;
     давать письменные предписания по устранению выявленных  нарушений
законодательства   по   вопросам   осуществления   органами   местного
самоуправления  или  должностными   лицами   местного   самоуправления
переданных государственных полномочий.
     2. Органы государственной власти Ивановской области обязаны:
     передавать органам местного самоуправления средства,  необходимые
для осуществления государственных полномочий;
     осуществлять   контроль   за   исполнением   органами    местного
самоуправления  переданных  им  государственных полномочий, а также за
расходованием предоставленных на эти цели средств;
     оказывать   содействие   органам   местного   самоуправления    в
разъяснении  вопросов,  связанных  с  осуществлением ими полномочий по
предоставлению работникам муниципальных учреждений социальной сферы  в
сельской  местности  и поселках Ивановской области и пенсионерам из их
числа мер социальной поддержки.

     Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления
               органами местного самоуправления переданных
               государственных полномочий

     Исполнение государственных полномочий может быть прекращено:
     -  в  случае  вступления  в  силу  федерального  закона,   закона
Ивановской  области,  в  связи  с  которыми реализация государственных
полномочий становится невозможной;
     -    по    иным    основаниям,    предусмотренным     действующим
законодательством.».
     3. Статьи 5 и 6 Закона считать соответственно статьями 8 и 9.

     Статья 2.

     Внести  в  Закон  Ивановской  области  «Об  утверждении  методики
распределения   субвенций  на  реализацию  Закона  Ивановской  области
«О     мерах     социальной     поддержки     отдельных      категорий
работников  учреждений  социальной  сферы и иных учреждений в сельской
местности и поселках» от 24.11.2006 № 114-ОЗ следующие изменения:
     1) в пункте 1 статьи 1 слова «согласно приложению №  1»  заменить
словами «согласно приложению»;
     2) пункт 2 статьи 1 исключить;
     3) приложение № 1 к Закону изложить  в  новой  редакции  согласно
приложению к настоящему Закону;
     4) приложение № 2 к Закону исключить.

     Статья 3.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.


ИСПОЛНЯЮЩИЙ ОБЯЗАННОСТИ
ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                             И.Е. ГАДКОВ

г. Иваново
10 апреля 2008 г.
№ 8-ОЗ
 
                                                         


                                            Приложение                
                             к Закону Ивановской области  «О  внесении
                             изменений  и дополнений в законодательные
                             акты Ивановской области»
                             от 10.04.2008 № 8-ОЗ


                                            Приложение                
                             к   Закону   Ивановской    области    «Об
                             утверждении     методики    распределения
                             субвенций на реализацию Закона Ивановской
                             области  «О  мерах  социальной  поддержки
                             отдельных категорий работников учреждений
                             социальной  сферы  и  иных  учреждений  в
                             сельской   местности   и   поселках»   от
                             24.11.2006 № 114-ОЗ

  Методика распределения субвенций на осуществление государственных   
 полномочий Ивановской области по предоставлению отдельным категориям 
работников муниципальных учреждений социальной сферы и иных учреждений
 в сельской местности и поселках Ивановской области и пенсионерам из  
    их числа мер социальной поддержки, переданных органам местного    
    самоуправления Законом Ивановской области «О мерах социальной     
поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и
           иных учреждений в сельской местности и поселках»           


      Общий объем субвенции бюджетам муниципальных районов, поселений,
входящих  в  состав  территории  муниципальных  районов, из областного
бюджета на исполнение государственных полномочий Ивановской области по
предоставлению   мер  социальной  поддержки  работникам  муниципальных
учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской  местности  и
поселках и пенсионерам из их числа определяется по следующей формуле:

      Si = S1i + S2i, где

      Si  –  общий  размер  субвенции,  предоставляемой  бюджету  i-го
муниципального   района,  поселения,  входящего  в  состав  территории
муниципального района;
      S1i  –  размер  средств,  необходимый  на   предоставление   мер
социальной  поддержки  отдельным  категориям  работников муниципальных
учреждений социальной сферы и иных  учреждений  и  пенсионерам  из  их
числа                        (за исключением педагогических работников
муниципальных     образовательных     учреждений     и      работников
физкультурно-спортивных   организаций)   i-го  муниципального  района,
поселения, входящего в состав территории муниципального района, в виде
денежной выплаты, который определяется по формуле:

      S1i = N1i x R x 12, где

      N1i – численность работников муниципальных учреждений социальной
сферы  и  иных  учреждений и пенсионеров из их числа, имеющих право на
получение  мер  социальной  поддержки   в   виде   денежной   выплаты,
i-го    муниципального   района,   поселения,   входящего   в   состав
территории муниципального района;
      R – размер денежной выплаты, устанавливаемый законом  Ивановской
области об областном бюджете на очередной финансовый год;
      S2i  –  размер  средств,  необходимый  на   предоставление   мер
социальной    поддержки    педагогическим   работникам   муниципальных
образовательных   учреждений,    работникам    физкультурно-спортивных
организаций  и  пенсионерам  из  их  числа i-го муниципального района,
поселения, входящего в состав территории муниципального района, в виде
освобождения  от  платы  за  жилое помещение, от оплаты за освещение и
отопление  жилого  помещения,  проживающим   в   домах,   не   имеющих
центрального  отопления,  -  от  оплаты  за обеспечение топливом и его
доставку к месту проживания, который определяется по формуле:

      S2i = (Sжилi + Sотоплениеi + Sосвещениеi) x 20,2 x N2i, где

      Sжилi – средняя плата за жилое помещение в расчете на  1  кв.  м
общей площади жилья в i-м муниципальном районе;
      Sотоплениеi – средняя стоимость отопления  в  i-м  муниципальном
районе  в  расчете на 1 кв. м общей площади жилья, рассчитанная исходя
из  норм  расхода  отдельных  видов  топлива,  установленных   законом
Ивановской области;
      Sосвещениеi – средняя стоимость освещения  в  i-м  муниципальном
районе  в  расчете на 1 кв. м общей площади жилья, рассчитанная исходя
из предельной  нормы  расхода  электроэнергии,  установленной  законом
Ивановской области;
      20,2 – средний размер общей площади жилья, принятый при  расчете
субвенции;
      N2i  –  численность  педагогических   работников   муниципальных
образовательных    учреждений,    работников   физкультурно-спортивных
организаций и пенсионеров из их числа, имеющих право на получение  мер
социальной поддержки, i-го муниципального района, поселения, входящего
в состав территории муниципального района.