УКАЗ
Губернатора Воронежской области
Утратил силу - Указ губернатора Воронежской области
от 24.03.2015 № 114-у
от 12.05.2012 N 145-у
Об утверждении Положения об управлении по работе с обращениями
граждан правительства Воронежской области
В соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,
Уставом Воронежской области, указом губернатора Воронежской области
от 05 апреля 2012 года № 93-у «Об оптимизации деятельности
структурных подразделений правительства Воронежской области»
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по работе с
обращениями граждан правительства Воронежской области.
2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на
заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата
губернатора и правительства Воронежской области Агибалова Ю.В.
Губернатор
Воронежской области
А. Гордеев
УТВЕРЖДЕНО
указом губернатора
Воронежской области
от 12.05.2012 N 145-у
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН ПРАВИТЕЛЬСТВА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление по работе с обращениями граждан правительства
Воронежской области (далее - Управление) является самостоятельным
структурным подразделением правительства Воронежской области (далее
- правительство области) и находится в непосредственном подчинении
заместителя губернатора Воронежской области – руководителя аппарата
губернатора и правительства Воронежской области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами органов
государственной власти Российской Федерации, Уставом Воронежской
области, законами Воронежской области, указами губернатора
Воронежской области, иными правовыми актами органов государственной
власти Воронежской области, а также настоящим Положением.
1.3. Положение об Управлении утверждается, изменяется указом
губернатора Воронежской области.
1.4. Финансирование расходов на содержание Управления
осуществляется за счет средств областного бюджета,
предусматриваемых на финансирование правительства области.
1.5. Информационное, документационное, материально-техническое,
транспортное обеспечение деятельности Управления, а также
социально-бытовое обслуживание его работников осуществляют
соответственно управление делами Воронежской области, структурные
подразделения правительства области.
2. Основные задачи Управления
2.1. Обеспечение необходимых условий для объективного,
всестороннего рассмотрения обращений граждан, адресованных
губернатору Воронежской области и правительству области,
координация деятельности общественных приемных губернатора
Воронежской области в муниципальных образованиях области.
2.2. Контроль за рассмотрением обращений граждан.
2.3. Информационно-аналитическая работа с обращениями граждан.
2.4. Методическая работа по организации рассмотрения обращений
граждан.
2.5. Осуществление информационно-справочной работы с
населением.
2.6. Ведение централизованного делопроизводства по поступающим
в правительство области обращениям граждан.
3. Основные функции и услуги Управления
3.1. Управление обеспечивает предоставление государственной
услуги правительства Воронежской области по рассмотрению обращений
граждан.
3.2. Управление исполняет следующие функции:
3.2.1. Регистрация, учет и первичная обработка поступивших
обращений граждан в системе делопроизводства и документооборота.
3.2.2. Организация личного приема граждан в приемной граждан
губернатора и правительства Воронежской области, общественных
приемных губернатора в муниципальных образованиях области
губернатором Воронежской области, его заместителями, членами
правительства области, руководителями исполнительных органов
государственной власти области и структурных подразделений
правительства области, сотрудниками Управления.
3.2.3. Организация прохождения письменных заявлений, жалоб,
предложений граждан, поступающих в правительство области, и
направление для рассмотрения губернатору Воронежской области, его
заместителям, членам правительства области.
3.2.4. Уведомление граждан о направлении их обращений на
рассмотрение в государственные органы, органы местного
самоуправления, другие организации или должностным лицам в
соответствии с их компетенцией.
3.2.5. Осуществление контроля за своевременным рассмотрением
обращений граждан, направленных в структурные подразделения
правительства области, государственные органы, органы местного
самоуправления, при необходимости с выездом на место.
3.2.6. Организация проверки фактов, изложенных в обращениях
граждан, в том числе с выездом на место.
3.2.7. Оперативное и систематическое информирование губернатора
Воронежской области и правительства области о количестве и
характере поступающих в правительство области обращений граждан.
3.2.8. Обеспечение рассмотрения обращений, поступающих в ходе
«прямых телефонных линий», теле-, радиоэфиров с губернатором
Воронежской области, его встреч с населением области.
3.2.9. Внесение в установленном порядке предложений по
совершенствованию делопроизводства в правительстве Воронежской
области и организации личного приема граждан.
3.2.10. Осуществление взаимодействия с Управлением Президента
Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций,
отделом по работе с обращениями граждан Аппарата Правительства
Российской Федерации, структурными подразделениями правительства
области, исполнительными органами государственной власти области,
органами местного самоуправления при рассмотрении обращений
граждан.
3.2.11. Осуществление количественного и качественного анализа
поступивших в правительство области обращений граждан, подготовка
информационных, аналитических и статистических материалов.
3.2.12. Оказание методической и консультативной помощи в
организации работы с обращениями граждан в исполнительных органах
государственной власти области, структурных подразделениях
правительства области и органах местного самоуправления, в том
числе подготовка методических рекомендаций по вопросам, отнесенным
к основным полномочиям Управления.
3.2.13. Координация деятельности общественных приемных
губернатора Воронежской области в муниципальных образованиях
области.
3.2.14. Осуществление контроля выполнения нормативных правовых
актов Российской Федерации, Воронежской области по вопросам
рассмотрения обращений граждан.
3.2.15. Изучение и обобщение опыта работы с обращениями
граждан, поступающими в правительство области.
4. Права Управления
Управление в пределах своей компетенции вправе:
4.1. Запрашивать и получать:
4.1.1. В государственных органах, органах местного
самоуправления, структурных подразделениях правительства области
документы и материалы о ходе и результатах рассмотрения обращений
граждан.
4.1.2. Справочные и информационные материалы от различных
органов и организаций.
4.2. Пользоваться информационными ресурсами Воронежской
области.
4.3. Привлекать государственных гражданских служащих,
замещающих должности в правительстве области, государственных
органах Воронежской области, для участия в рассмотрении обращений
граждан.
4.4. Вносить в установленном порядке предложения и рекомендации
в исполнительные органы государственной власти области, органы
местного самоуправления области.
4.5. Вносить предложения о создании совещательных органов,
комиссий и советов.
4.6. Созывать совещания с привлечением представителей
исполнительных органов государственной власти области, органов
местного самоуправления области.
4.7. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи,
выставки, смотры и другие мероприятия, направленные на достижение
поставленных задач и реализацию возложенных функций.
4.8. Принимать участие в совещаниях, а также в работе
коллегиальных органов, создаваемых по решению губернатора
Воронежской области, правительства области.
4.9. Разрабатывать проекты правовых актов Воронежской области
по вопросам рассмотрения обращений граждан.
4.10. Давать заключения по проектам нормативных правовых актов
и нормативно-технических документов.
4.11. Привлекать в установленном порядке для выполнения
возложенных функций научные, образовательные и другие учреждения,
отдельных ученых и специалистов, специалистов органов
государственной власти и местного самоуправления области,
представителей территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти.
5. Обязанности Управления
Управление обязано:
5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации
и Воронежской области.
5.2. Обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию
возложенных на Управление функций и предоставление государственной
услуги «Рассмотрение обращений граждан».
5.3. Соблюдать требования Регламента правительства Воронежской
области, Регламента взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Воронежской области.
5.4. Обеспечивать сохранность служебной и государственной
тайны, не допускать разглашение персональных данных физических лиц
и иной охраняемой законом информации.
5.5. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по
вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.6. Анализировать судебную практику, представления и протесты
прокуратуры, экспертные заключения компетентных органов и готовить
соответствующие документы, отражающие результаты анализа и
предложения по улучшению правоприменения и функционирования
правительства области и органов государственной власти Воронежской
области, в пределах компетенции Управления.
5.7. Принимать в рамках своей компетенции меры и вносить
предложения по улучшению работы Управления, правительства области,
исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
5.8. Составлять квартальный график личного приема граждан
должностными лицами правительства области.
5.9. Осуществлять контроль за исполнением писем, направленных
Администрацией Президента Российской Федерации, Аппаратом
Правительства Российской Федерации, федеральными органами
государственной власти на рассмотрение и находящихся на контроле,
за выполнением поручений губернатора области по обращениям граждан.
5.10. Готовить ежеквартальную аналитическую информацию о
рассмотрении обращений граждан в правительстве области.
5.11. Осуществлять текущий контроль за соблюдением
последовательности действий, определенных административными
процедурами по рассмотрению обращений граждан.
5.12. Изучать, обобщать и внедрять положительный опыт работы с
обращениями граждан в структурных подразделениях правительства
области и исполнительных органах государственной власти области.
6. Руководство Управлением
6.1. Руководство Управлением осуществляет заместитель
руководителя аппарата губернатора и правительства области -
руководитель Управления, назначаемый на должность и освобождаемый
от должности губернатором Воронежской области.
6.2. Руководитель Управления:
6.2.1. Организует работу Управления в соответствии с
возложенными задачами и функциями Управления.
6.2.2. Представляет губернатору Воронежской области для
утверждения штатное расписание Управления (в составе правительства
области), а также предложения о выделении Управлению финансовых
средств для осуществления Управлением своих полномочий.
6.2.3. Определяет функции структурных подразделений Управления
и разрабатывает должностные регламенты для лиц, замещающих
должности государственной гражданской службы в Управлении.
6.2.4. Определяет обязанности заместителя руководителя
Управления.
6.2.5 Подписывает документы от имени Управления в пределах
своей компетенции.
6.2.6. Вносит предложения представителю нанимателя об
освобождении от должности сотрудников Управления.
6.2.7. Вносит предложения представителю нанимателя о поощрении
сотрудников Управления и применении к ним мер дисциплинарного
воздействия.
6.2.8. Вносит предложения представителю нанимателя о повышении
квалификации сотрудников Управления.
6.2.9. Принимает участие в формировании кадрового резерва и его
подготовке.
6.2.10. Вносит предложения представителю нанимателя о
командировании сотрудников Управления.
6.2.11. Участвует в заседаниях коллегий, комиссий и других
органов правительства области.
6.2.12. Организует взаимодействие с судебными органами
Воронежской области, с прокуратурой Воронежской области, а также с
федеральными органами исполнительной власти, исполнительными
органами государственной власти области, органами местного
самоуправления в пределах своей компетенции.
6.2.13. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям
Управления.
6.3.14. В случае временного отсутствия руководителя Управления
его обязанности исполняет заместитель руководителя Управления.
7. Ответственность Управления
7.1. Руководитель Управления, заместитель руководителя
Управления, сотрудники Управления несут ответственность за
неисполнение или ненадлежащее исполнение функций в соответствии с
требованиями действующего законодательства.
