Распоряжение администрации Воронежской области от 14.06.2000 № 934-р

 
                  


                 Администрация Воронежской области

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


    от 14.06.2000  N 934-p


  О мерах по устранению нарушений по охране труда в организациях
                            г. Воронежа


    Обсудив  на  заседании  областного  Координационного  совета по 
охране  труда  информацию  руководителей администраций Советского и 
Железнодорожного  районов  г.  Воронежа,  органов  государственного  
надзора   и   контроля,   администрация  области  отмечает,  что  в  
организациях   этих   районов   проводится   определенная   работа,   
направленная  на  обеспечение  безопасных  условий  труда.   
    Вместе  с тем, выявлены многочисленные нарушения работодателями 
государственных нормативных требований по охране труда. Это привело 
к  тому,  что  в 1999 году в организациях города Воронежа произошло 
более  700  несчастных случаев, из них 20 - со смертельным исходом. 
Впервые  выявлено 59 случаев профессиональной заболеваемости. Более 
половины  несчастных случаев произошли по причинам организационного 
характера,  не  требующим  дополнительных  материальных  затрат  на  
проведение  мероприятий  по их профилактике. Усугубляет сложившееся 
положение  и  отсутствие  системного  подхода  со  стороны  органов  
местного  самоуправления  в  реализации  государственной политики в 
сфере охраны труда.
    Во  исполнение  федерального закона от 17.07.99 г. N 181-ФЗ "Об 
основах охраны труда в Российской Федерации", закона от 10.04.00 г. 
N  155-II-ОЗ  "Об  охране  труда  в  Воронежской  области", в целях 
создания  здоровых  и безопасных условий труда, придания системного 
характера  организации  работы  по  охране труда и профилактической 
направленности   на   снижение   производственного   травматизма  и  
профессиональной заболеваемости:
    1.  Рекомендовать  главе  местного  самоуправления  г. Воронежа 
Цапину А.Н.:
    -  обеспечить  реализацию Закона "Об охране труда в Воронежской 
области"  на  территории  г. Воронежа;         
    - возложить руководство и ответственность за организацию работы 
по   охране   труда   на   одного   из  первых  заместителей  главы  
администрации г. Воронежа;
    -   создать   Координационный   совет   по   охране  труда  под  
председательством  заместителя  главы  администрации, где регулярно 
заслушивать глав администраций районов, руководителей организаций о 
состоянии  условий  и  охраны  труда,  мерах  по  снижению  уровней  
производственного  травматизма и профессиональной заболеваемости на 
территории муниципального образования;
    -  ввести  в структуру администраций районов г. Воронежа отделы 
по  труду  и  обеспечить  отдельной  строкой  в  городском  бюджете  
выделение  средств,  необходимых  на  их содержание и осуществление 
своих  полномочий,  начиная  с  2001  года;      
    -  разработать  городскую  программу улучшения условий и охраны 
труда  на  2001-2003  годы  с финансированием мероприятий отдельной 
строкой в бюджете;
    - принять меры по предотвращению производственного травматизма, 
соблюдению    требований   пожарной   и   электробезопасности   при   
эксплуатации  объектов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечить 
финансирование:
    1)  мероприятий,  включенных в программу повышения безопасности 
опасных  производственных  объектов  МП  "ПУ  Воронежводоканал";  
    2)   диагностирования  лифтов,  отработавших  нормативный  срок  
службы;
    3) лицензирования объектов повышенной опасности;
    4) реконструкции систем отопления школ;
    5)  своевременной  подготовки  систем  теплоснабжения  города к 
началу отопительного сезона;
    -  обеспечить организацию семинаров, совещаний по охране труда, 
смотров-конкурсов  на  лучшее  состояние  условий  и охраны труда в 
организациях  и  освещение  их  в  средствах  массовой  информации.  

    4. Рекомендовать главам администраций районов города Воронежа:
    -  обеспечить  в  соответствии  с  законом  "Об  охране труда в 
Воронежской  области"  реализацию  своих  полномочий в сфере охраны 
труда;
    - возложить руководство и ответственность за организацию работы 
по   охране  труда  на  территории  муниципального  образования  на  
заместителя главы администрации района;
    - восстановить упраздненные отделы по труду и укомплектовать их 
квалифицированными  кадрами  по  охране  труда;       
    -    ежеквартально   заслушивать   на   коллегиях   при   главе   
администрации  района руководителей организаций о состоянии условий 
и    охраны   труда,   принимаемых   мерах   по   снижению   уровня   
производственного  травматизма  и  профессиональной заболеваемости. 

    5. Руководителям всех организаций г. Воронежа, независимо от их 
организационно-правовой формы, обеспечить:
    -  создание  здоровых  и  безопасных  условий  труда  на каждом 
рабочем  месте  в  соответствии  с  Федеральным законом "Об основах 
охраны  труда  в Российской Федерации" и Законом "Об охране труда в 
Воронежской области";
    -  в  соответствии с государственными нормативными требованиями 
численность  служб  охраны  труда,  укомплектовав их специалистами, 
имеющими  соответствующую  подготовку  и  опыт  работы;    
    -   финансирование  мероприятий  по  охране  труда  в  порядке,  
определенном  Законом  "Об  охране  труда  в  Воронежской области"; 
    -  организацию обучения безопасным методам и приемам выполнения 
работ,   инструктаж,   стажировку   и   повторную  проверку  знаний  
работников  по вопросам охраны труда, не допускать к работе лиц, не 
прошедших  в  установленном  порядке  обучение  и  проверку знаний; 
    -   бесплатную   выдачу   средств   индивидуальной   защиты   в   
соответствии с установленными нормативами, моющих и обезвреживающих 
средств  на  работах,  связанных  с  загрязнением;     
    -   проведение  аттестации  рабочих  мест  по  условиям  труда,  
подготовку к сертификации производственных объектов на соответствие 
государственным  нормативным  требованиям  по  охране  труда;   
    -  санитарно-бытовое  и  лечебно-профилактическое  обслуживание  
работников,   обязательное  социальное  страхование  от  несчастных  
случаев  на  производстве  и  профессиональных  заболеваний;   
    -   организацию   работы   совместных  комитетов  (комиссий)  и  
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в соответствии с их 
полномочиями;
    -  при  регистрации  и  перерегистрации  организаций  получение  
экспертного  заключения  органа государственного управления охраной 
труда   о   соответствии   условий   и   охраны  труда  нормативным  
требованиям;
    на объектах повышенной опасности:
    1)  организацию  обучения  и аттестации персонала, связанного с 
работами,  к  которым  предъявляются  повышенные  требования;   
    2) заключение договоров страхования гражданской ответственности 
за  причинение  вреда  жизни,  здоровью  и  имуществу третьих лиц и 
окружающей   природной   среде   в  результате  аварии  на  опасном  
производственном объекте;
    3)  повышение  ответственности  должностных  лиц за сохранность 
оборудования,  исключение возможности проникновения посторонних лиц 
в  машинные  отделения  лифтов  и  помещения  повышенной опасности; 
    4)  информирование  работников  об  условиях  и охране труда на 
рабочих   местах,  о  существующем  риске  повреждения  здоровья  и  
полагающихся  им  средствах  индивидуальной  защиты.     

    6.  Комитету  по  труду  и  занятости  населения  администрации  
области  (Домнич), главе местного самоуправления г. Воронежа Цапину 
А.Н.   и  главам  администраций  районов  г.  Воронежа  с  участием  
профессиональных   союзов   обеспечить   проведение   согласованной   
государственной  политики по созданию здоровых и безопасных условий 
труда работающего населения.

    7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на 
заместителя  председателя  правительства  Клейменова В.И.    

     

Первый заместитель главы
администрации области -
председатель правительства                          А. Сысоев