Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 08.06.2020 № 407

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

8 июня 2020 г.                              № 407

Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации

Зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2020 г.

Регистрационный № 58843

В соответствии с пунктом 8 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"1, пунктом 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 6992, и Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 3733, -

______________________________ 

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2019, № 31, ст. 4416.

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 52, ст. 7614.

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; 2018, № 46, ст. 7050.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1.1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации (приложение № 1).

1.2. Форму отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемом Российской Федерацией в этом качестве, о разрешении на временное проживание в Российской Федерации (приложение № 2).

1.3. Форму бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации, выдаваемого лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность (приложение № 3).

2. Установить, что бланк документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации, выдаваемого лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность, является защищенной полиграфической продукцией с уровнем защиты от подделки "А".

3. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях организовать изучение настоящего приказа и обеспечить выполнение его требований уполномоченными должностными лицами, участвующими в оказании государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

4. Признать утратившим силу приказ МВД России от 27 ноября 2017 г. № 891 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешениина временное проживание в Российской Федерации"1.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В.Горового.

Министр
генерал полиции Российской Федерации                              В.Колокольцев

______________________________ 

1 Зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2017 года, регистрационный № 49338.

Приложение № 1
к приказу МВД России
от 8 июня 2020 г. № 407

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам1 и лицам без гражданства2 разрешения на временное проживание в Российской Федерации3 устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях (в том числе подразделений по вопросам миграции отделов (отделений, пунктов) полиции территориальных органов МВД России на районном уровне)4, а также порядок взаимодействия подразделений по вопросам миграции с территориальными органами МВД России, организациями и подразделениями системы МВД России, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении государственной услуги.

______________________________ 

1 Абзац второй пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Далее - "Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

2 Абзац третий пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

3 Далее - "Административный регламент", "государственная услуга" соответственно.

4 Далее - "подразделения по вопросам миграции", если не указано иное.

Круг заявителей

2. Заявителями являются5:

2.1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства1, достигший восемнадцатилетнего возраста, законно находящийся на территории Российской Федерации, в том числе в отношении получающего разрешение на временное проживание в Российской Федерации2 совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или иностранного гражданина, достигшего восемнадцатилетнего возраста и признанного недееспособным либо ограниченного в дееспособности, родителем, усыновителем, опекуном или попечителем3 которого он является.

2.2. Иностранный гражданин, проживающий за пределами Российской Федерации, достигший восемнадцатилетнего возраста, в том числе в отношении получающего разрешение совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или иностранного гражданина, достигшего восемнадцатилетнего возраста и признанного недееспособным либо ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.

2.3. Гражданин Российской Федерации или иностранный гражданин, достигший восемнадцатилетнего возраста, проживающий на территории Российской Федерации на основании разрешения или вида на жительство, в отношении иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или иностранного гражданина, достигшего восемнадцатилетнего возраста и признанного недееспособным либо ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.

______________________________ 

5 Статьи 6, 61 и 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

1 Далее - "иностранный гражданин", если для лица без гражданства не установлены правила, отличные от правил, установленных для иностранного гражданина.

2 Далее - "разрешение".

3 Далее - "законный представитель".

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"4, на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне5 в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"6, на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах подразделений по вопросам миграции, а также предоставляется сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях7 по телефону либо на личном приеме.

______________________________ 

4 Далее - "Единый портал".

5 Далее - "официальные сайты территориальных органов МВД России".

6 Далее - "сеть Интернет".

7 Далее - "сотрудники", "должностные лица".

4. Со дня приема заявления о выдаче разрешения на временное проживание и (или) заявления о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину (лицу без гражданства), не достигшему восемнадцатилетнего возраста, либо иностранному гражданину (лицу без гражданства), достигшему восемнадцатилетнего возраста и признанному недееспособным либо ограниченному в дееспособности1, заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, на личном приеме или с использованием Единого портала.

______________________________ 

1 Далее - "заявления".

5. На Едином портале размещается следующая информация:

5.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

5.2. Круг заявителей.

5.3. Срок предоставления государственной услуги.

5.4. Результаты предоставления государственной услуги, порядок получения документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

5.5. Размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги.

5.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

5.7. О праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.8. Формы заявлений согласно приложениям № 1 и № 2 к Административному регламенту и образцы их заполнения.

5.9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

6. Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"2, предоставляется заявителю бесплатно.

Не допускается отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на Едином портале.

______________________________ 

2 Далее - "Федеральный реестр".

7. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

8. Информацию о готовности разрешения заявитель вправе получить посредством Единого портала независимо от способа подачи заявления.

9. На официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России в сети Интернет дополнительно к сведениям, указанным в пункте 5 Административного регламента, размещаются:

9.1. Текст Административного регламента с приложениями.

9.2. Тексты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

9.3. Порядок и способы подачи заявления.

9.4. Порядок и способы предварительной записи для подачи заявления.

9.5. Порядок и способы получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги.

9.6. Банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины.

9.7. Телефоны вышестоящих руководителей, ответственных за качество предоставления государственной услуги.

9.8. Адрес Единого портала в сети Интернет.

9.9. Наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них.

10. На информационных стендах подразделений по вопросам миграции подлежит размещению следующая информация:

10.1. Время ожидания в очереди для подачи заявления и получения результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента.

10.2. Краткое описание порядка предоставления государственной услуги и сроки ее предоставления.

10.3. Образцы заполнения заявлений.

10.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

10.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

10.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

10.7. Порядок и способы подачи заявлений, информация о возможности получения государственной услуги в электронной форме.

10.8. Размеры государственной пошлины за предоставление государственной услуги.

10.9. Банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины.

10.10. Сведения о месте нахождения, почтовых адресах, графике работы и контактных телефонах подразделений по вопросам миграции, предоставляющих государственную услугу.

10.11. Адреса нахождения ближайших кредитных организаций или терминалов, в которых можно произвести оплату государственной пошлины.

10.12. Порядок записи на личный прием к должностным лицам.

10.13. Порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе по телефону.

10.14. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

10.15. Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственных услуг.

10.16. Текст Административного регламента (либо порядок предоставления административной процедуры) с актуализированными изменениями и дополнениями.

10.17. Телефоны вышестоящих руководителей, ответственных за качество предоставления государственной услуги.

10.18. Адреса Единого портала, официального сайта МВД России и официального сайта территориального органа МВД России в сети Интернет.

10.19. Наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них.

10.20. Предупреждение для получателей государственной услуги о возможном мошенничестве с использованием коротких текстовых сообщений и телефонных опросов.

10.21. Информация о возможности оценки качества предоставления государственной услуги.

11. По телефону, при личном либо письменном обращении должностные лица обязаны сообщить исчерпывающую информацию по вопросам предоставления государственной услуги.

12. Информирование предоставляется по вопросам, касающимся:

способов подачи заявления;

документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядка и сроков предоставления государственной услуги;

порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги;

хода предоставления государственной услуги.

13. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения по вопросам миграции, в которое позвонил гражданин, фамилии и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

При ответах на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за информирование по предоставлению государственной услуги, сообщает гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 12 Административного регламента. Во время разговора должностное лицо, ответственное за информирование по предоставлению государственной услуги, избегает "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

При невозможности должностного лица, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, звонок переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Продолжительность информирования по телефону по вопросам предоставления государственной услуги, сведениям о ходе предоставления государственной услуги не должна превышать 10 минут.

14. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в часы приема.

15. По письменному обращению должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в письменной форме разъясняет гражданину порядок предоставления услуги и в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения направляет ответ гражданину1.

______________________________ 

1 Статья 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2014, № 48, ст. 6638).

16. В помещениях приема и выдачи документов должны находиться нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию заявителя должны быть предоставлены ему для ознакомления.

17. Справочная информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах МВД России, территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях, подразделений по вопросам миграции, номере телефона-автоинформатора, об адресах официального сайта МВД России и официальных сайтов территориальных органов МВД России и (или) формы обратной связи МВД России в сети Интернет размещается:

на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России в сети Интернет в разделе "Структура";

в Федеральном реестре;

на Едином портале;

на информационных стендах подразделений по вопросам миграции.

17.1. Справочная информация получается заявителем путем обращения к официальному сайту МВД России и официальным сайтам территориальных органов МВД России в сети Интернет, Единому порталу, информационным стендам подразделений по вопросам миграции либо предоставляется должностными лицами посредством телефонной связи, при личных обращениях или письменных запросах.

17.2. Справочная информация предоставляется бесплатно, доступ к справочной информации осуществляется в соответствии с пунктом 7 Административного регламента.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

18. Государственная услуга по выдаче иностранному гражданину и лицу без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

19. Государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

20. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется территориальными органами МВД России на региональном уровне.

Территориальные органы МВД России на районном уровне участвуют в предоставлении государственной услуги по решению руководителя (начальника) соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне.

Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, осуществляющие прием заявлений, руководствуются Административным регламентом в рамках своей компетенции.

21. При предоставлении государственной услуги территориальным органам МВД России на региональном и районном уровнях запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг1, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

______________________________ 

1 Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2020, № 1, ст. 51). Далее - "Перечень услуг".

Описание результата предоставления государственной услуги

22. Результатом предоставления государственной услуги является:

22.1. Выдача иностранному гражданину разрешения.

22.2. Выдача разрешения (дубликата разрешения) в связи с утратой (хищением) разрешения.

22.3. Выдача разрешения в связи с заменой документа, удостоверяющего личность.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

23. Срок предоставления государственной услуги составляет 4 месяца со дня принятия заявления2, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 24 и 25 Административного регламента.

24. Срок предоставления государственной услуги по заявлению, поданному в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации иностранным гражданином, являющимся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 6373, и переселяющимися совместно с ним членами его семьи4, составляет 60 суток со дня поступления заявления в подразделение по вопросам миграции.

______________________________ 

2 Пункт 4 статьи 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

3 Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 26, ст. 2820; 2020, № 11, ст. 1529). Далее - "Государственная программа".

4 Далее - "члены семьи".

25. Срок предоставления государственной услуги по заявлению иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы1, составляет 60 суток со дня принятия заявления2.

26. Возможность приостановления срока предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

27. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

28. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению, поданному с использованием Единого портала, направляется заявителю через Единый портал в течение рабочего дня после дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

______________________________ 

1 Абзац девятнадцатый пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

2 Пункт 8 статьи 61 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

29. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте МВД России в сети Интернет, в Федеральном реестре и на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

30. Для получения разрешения иностранный гражданин подает в подразделение по вопросам миграции либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего проживания:

30.1. Заявление (приложение № 1 к Административному регламенту) в двух экземплярах.

Заявление заполняется с помощью электронных средств или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего, или фиолетового цвета, без исправлений, помарок и неофициальных сокращений. В заявлении должны быть заполнены все пункты, подлежащие обязательному заполнению.

В случае недостаточности в заявлении строк для заполнения дополнительные сведения могут быть размещены на отдельном листе, прилагаемом к заявлению, аналогично реквизитам соответствующего пункта заявления с обязательным указанием на приложении имени, фамилии и отчества (при их наличии) заявителя.

В случае подачи заявления на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации подпись заявителя проставляется в присутствии должностного лица, осуществляющего прием заявителей.

30.2. Две личные фотографии, которые размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре, размером 35 х 45 мм, в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица без головного убора. Лица без гражданства представляют пять фотографий, две из которых размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре.

На фотографии должны помещаться крупным планом голова и верхняя часть плеч заявителя (лица, в отношении которого подается заявление), при этом расстояние от макушки до подбородка не должно быть более восьмидесяти процентов размера всего изображения (кадра по вертикали).

Изображение лица должно соответствовать возрасту заявителя (лица, в отношении которого подается заявление) на день подачи заявления. На фотографии заявитель (лицо, в отношении которого подается заявление) изображается строго анфас и смотрящим прямо с нейтральным выражением и закрытым ртом. Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза заявителя (лица, в отношении которого подается заявление) должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их. Фотографирование в темных очках или наличие повязки на глазах допускается только по медицинским показаниям.

Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, лиц, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

Не допускается представление фотографии (лица, в отношении которого подается заявление) в форменной одежде, в верхней одежде, в шарфах, закрывающих часть подбородка, а также с отредактированным изображением с целью улучшения внешнего вида изображаемого лица или его художественной обработки. На изображении должны быть достоверно отображены все особенности лица фотографируемого.

Для лиц, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза. Оправа очков не должна закрывать глаза.

30.3. Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина1.

30.4. Документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания не ранее чем за 3 месяца на день подачи заявления, о наличии (отсутствии) судимости у заявителя.

30.5. Вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности.

30.6. Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина, подающего заявление, заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти2, а также сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

30.7. Документ, подтверждающий владение иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации3. К таким документам относятся: сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации; документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года; документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.

______________________________ 

1 Статья 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

2 Перечень инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержден приказом Минздрава России от 29 июня 2015 г. № 384н (зарегистрирован Минюстом России 5 августа 2015 года, регистрационный № 38341). Далее - "Перечень".

3 Пункт 1 статьи 151 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

31. Для получения разрешения иностранному гражданину, не достигшему восемнадцатилетнего возраста, или иностранному гражданину, достигшему восемнадцатилетнего возраста и признанному недееспособным либо ограниченному в дееспособности, законный представитель в отношении указанных лиц подает в подразделение по вопросам миграции либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего проживания:

31.1. Заявление (приложение № 2 к Административному регламенту) в двух экземплярах, заполненное в соответствии с требованиями, установленными подпунктом 30.1 пункта 30 Административного регламента, с фотографиями, соответствующими требованиям, установленным подпунктом 30.2 пункта 30 Административного регламента.

Несовершеннолетний иностранный гражданин подписывает заявление при достижении четырнадцатилетнего возраста.

31.2. Документы, удостоверяющие личность заявителя, а также лица, в отношении которого подается заявление.

31.3. Свидетельство о рождении, в случае, если заявление подается одним из родителей (усыновителей), либо документ, подтверждающий полномочия опекуна или попечителя1.

______________________________ 

1 Часть 6 статьи 11 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 17, ст. 1755). Далее - "Федеральный закон "Об опеке и попечительстве".

31.4. Документ, в соответствии с которым иностранный гражданин, достигший восемнадцатилетнего возраста, признан недееспособным или ограничен в дееспособности, выданный полномочным органом иностранного государства или Российской Федерации, в случае, если заявление подается в отношении иностранного гражданина, признанного недееспособным либо ограниченного в дееспособности.

31.5. Документ о наличии (отсутствии) судимости у иностранного гражданина, достигшего четырнадцатилетнего возраста, соответствующий требованиям, установленным подпунктом 30.4 пункта 30 Административного регламента.

31.6. Вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, подтверждающий проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности.

31.7. Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина, в отношении которого подается заявление, заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем, а также сертификат об отсутствии у лица, в отношении которого подается заявление, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

32. Для получения разрешения иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подает в подразделение по вопросам миграции:

32.1. Заявление1 (приложение № 1 к Административному регламенту) в двух экземплярах, заполненное в соответствии с требованиями, установленными подпунктом 30.1 пункта 30 Административного регламента, с фотографиями, соответствующими требованиям, установленным подпунктом 30.2 пункта 30 Административного регламента.

32.2. Документ, удостоверяющий личность2.

32.3. Документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), - в течение 30 суток со дня подачи заявления3.

Руководитель (начальник) территориального органа МВД России на региональном или районном уровне по заявлению иностранного гражданина и при наличии документально подтвержденных уважительных причин вправе принять решение о продлении срока представления указанных документов на срок, указанный в пункте 25 Административного регламента4.

32.4. Документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации5.

______________________________ 

1 Подпункт 1 пункта 2 статьи 61 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

2 Подпункт 2 пункта 2 статьи 61 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

3 Подпункт 1 пункта 5 статьи 61 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

4 Пункт 6 статьи 61 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

5 Пункт 1 статьи 151 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

33. Для получения разрешения иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не достигшему восемнадцатилетнего возраста или достигшему восемнадцатилетнего возраста и признанному недееспособным либо ограниченному в дееспособности, законный представитель подает в подразделение по вопросам миграции в отношении указанного лица:

33.1. Заявление (приложение № 2 к Административному регламенту) в двух экземплярах, заполненное в соответствии с требованиями, установленными подпунктом 30.1 пункта 30 Административного регламента, с фотографиями, соответствующими требованиям, установленным подпунктом 30.2 пункта 30 Административного регламента.

Несовершеннолетний иностранный гражданин подписывает заявление при достижении четырнадцатилетнего возраста.

33.2. Документы, удостоверяющие личность заявителя, а также лица, в отношении которого подается заявление.

33.3. Свидетельство о рождении, в случае, если заявление подается одним из родителей (усыновителей), либо документ, подтверждающий полномочия опекуна или попечителя1.

33.4. Документ, в соответствии с которым иностранный гражданин признан недееспособным или ограничен в дееспособности, выданный полномочным органом иностранного государства или Российской Федерации, в случае, если заявление подается в отношении иностранного гражданина, признанного недееспособным либо ограниченного в дееспособности.

33.5. Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина, в отношении которого подается заявление, заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем, а также сертификат об отсутствии у иностранного гражданина, в отношении которого подается заявление, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), - в течение 30 суток со дня подачи заявления.

Руководитель (начальник) территориального органа МВД России на региональном или районном уровне по заявлению законного представителя иностранного гражданина и при наличии документально подтвержденных уважительных причин вправе принять решение о продлении срока представления указанных документов на срок, указанный в пункте 25 Административного регламента2.

______________________________ 

1 Часть 6 статьи 11 Федерального закона "Об опеке и попечительстве".

2 Пункт 6 статьи 61 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

34. Иностранный гражданин, которому разрешение может быть выдано без учета квоты, а также законный представитель в отношении получающего совместно с ним разрешение иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или иностранного гражданина, достигшего восемнадцатилетнего возраста и признанного недееспособным либо ограниченного в дееспособности, которому разрешение может быть выдано без учета квоты3, одновременно с документами, указанными в пунктах 30 - 33 Административного регламента, представляет:

34.1. Родившийся на территории РСФСР и состоявший в прошлом в гражданстве СССР1 - свидетельство о рождении, выданное на территории РСФСР или Российской Федерации (при представлении дубликата свидетельства о рождении на территории РСФСР) органом записи актов гражданского состояния. В случае отсутствия указанного свидетельства документом, подтверждающим рождение на территории РСФСР и состояние в прошлом в гражданстве СССР, является паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в который внесены соответствующие записи.

______________________________ 

3 Пункт 3 статьи 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

1 Подпункт 1 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

34.2. Имеющий родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации2 - свидетельство о рождении заявителя, паспорт гражданина Российской Федерации родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) с отметкой о регистрации по месту жительства, документы, подтверждающие полномочия опекуна или попечителя (в случае, если иностранный гражданин имеет родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), состоящего в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающего в Российской Федерации); свидетельство о рождении (при необходимости - с отметкой о российском гражданстве), документ, подтверждающий постоянное проживание на территории Российской Федерации3 и (или) паспорт гражданина Российской Федерации сына или дочери (в случае, если иностранный гражданин имеет сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации).

34.3. Подвергнутый незаконной депортации сам либо родственник по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которого был подвергнут незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также родственник по прямой нисходящей линии, усыновленные дети или супруг (супруга) указанного иностранного гражданина4 - справку о реабилитации, выданную органом прокуратуры Российской Федерации или судом, а также документы, подтверждающие степень родства (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство об усыновлении (удочерении), свидетельство о перемене имени).

______________________________ 

2 Подпункт 4 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

3 Для лиц, не достигших 14-летнего возраста.

4 Подпункт 8 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

34.4. Являющийся высококвалифицированным специалистом и членом его семьи в соответствии со статьей 132 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"1 - трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенный с высококвалифицированным специалистом и оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации; документ о заключении брака (для супруга (супруги) высококвалифицированного специалиста); документы, подтверждающие степень родства с высококвалифицированным специалистом (для детей (в том числе усыновленных), супругов детей, родителей (в том числе приемных), супругов родителей, бабушек, дедушек, внуков высококвалифицированного специалиста).

34.5. Осуществлявший не менее 6 месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень2 профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы3 - документ, подтверждающий осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации (трудовая книжка (копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке работодателем), и (или) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), и (или) сведения о трудовой деятельности4.

______________________________ 

1 Подпункт 9 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

2 Приказ Минтруда России от 25 ноября 2019 г. № 734н "Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке" (зарегистрирован Минюстом России 17 февраля 2020 года, регистрационный № 57515).

3 Подпункт 10 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

4 Статья 661 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2019, № 51, ст. 7491).

34.6. Успешно освоивший в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получивший документ об образовании и о квалификации с отличием5 - диплом бакалавра с отличием, диплом специалиста с отличием или диплом магистра с отличием установленного образца1.

______________________________ 

5 Подпункт 11 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

1 Части 4 и 5 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2019, № 30, ст. 4134). Далее - "Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"; приказ Минобрнауки России от 1 октября 2013 г. № 1100 "Об утверждении образцов и описаний документов о высшем образовании и о квалификации и приложений к ним" (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2013 года, регистрационный № 30505 с изменениями, внесенными приказами Минобрнауки России от 12 мая 2014 г. № 481 (зарегистрирован Минюстом России 29 мая 2014 года, регистрационный № 32477) и от 16 мая 2014 г. № 547 (зарегистрирован Минюстом России 23 мая 2014 года, регистрационный № 32409).

34.7. Проживающий в Российской Федерации и в отношении которого отменено решение о приобретении гражданства Российской Федерации, за исключением лиц, в отношении которых указанное решение отменено на основании вступившего в силу приговора суда, установившего факт совершения лицом хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных статьями 205, 2051, частью второй статьи 2052, статьями 2053 - 2055, 206, 208, частью четвертой статьи 211, статьями 281, 2821 - 2823 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных статьями 277 - 279 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, в случае, если их совершение сопряжено с осуществлением террористической деятельности2, - документ, удостоверяющий личность и подтверждающий наличие гражданства иностранного государства либо справка, выданная полномочным органом иностранного государства о выходе из гражданства иностранного государства.

34.8. Состоящий в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации, - в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой)3 - свидетельство о заключении брака и паспорт супруга (супруги) - гражданина Российской Федерации.

34.9. Осуществивший инвестиции в Российской Федерации в размере, установленном Правительством Российской Федерации4 - письмо руководителя организации, привлекшей инвестиции, об осуществлении данным иностранным гражданином инвестиций в размере, установленном Правительством Российской Федерации.

34.10. Поступивший на военную службу5 - контракт о прохождении военной службы.

______________________________ 

2 Подпункт 13 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Далее - "лицо, проживающее в Российской Федерации и в отношении которого отменено решение о приобретении гражданства Российской Федерации".

3 Подпункт 4 пункта 3 статьи 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

4 Подпункт 7 пункта 3 статьи 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

5 Подпункт 8 пункта 3 статьи 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

34.11. Являющийся гражданином государства, входившего в состав СССР, и получивший профессиональное образование в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам1 - документ о соответствующем уровне образования и о квалификации установленного образца2.

34.12. Являющийся гражданином Украины или лицом без гражданства, постоянно проживавшими на территории Украины, признанными беженцами либо получившими временное убежище на территории Российской Федерации3 - документ, подтверждающий постоянное проживание на территории Украины.

34.13. Переселяющийся в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев4 - документ, подтверждающий статус добровольного переселенца в Российскую Федерацию (разрешение на переезд (переселение) из Туркменистана в Российскую Федерацию, предусмотренное Соглашением между Российской Федерацией и Туркменистаном о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев от 23 декабря 1993 г.5; удостоверение переселенца из Латвийской Республики в Российскую Федерацию, предусмотренное Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев от 2 июня 1993 г.6).

______________________________ 

1 Подпункт 10 пункта 3 статьи 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

2 Части 4 и 5 статьи 60 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

3 Подпункт 11 пункта 3 статьи 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

4 Подпункт 12 пункта 3 статьи 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

5 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 10, ст. 831.

6 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 4, ст. 505.

34.14. В отношении получающего разрешение иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или иностранного гражданина, достигшего восемнадцатилетнего возраста и признанного недееспособным либо ограниченного в дееспособности - один из документов, указанных в подпунктах 34.1 - 34.13 пункта 34 Административного регламента.

35. Оригиналы документов, указанных в подпунктах 30.3, 30.5, 30.7 пункта 30, подпунктах 31.2 - 31.4, 31.6 пункта 31, подпунктах 32.2, 32.4 пункта 32, подпунктах 33.2 - 33.4 пункта 33, подпунктах 34.1 - 34.12 пункта 34 Административного регламента, подлежат возврату заявителю, а их копии с переводом на русский язык, представленные заявителем, приобщаются к заявлению. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате1.

35.1. Копии документов заверяются сотрудником, осуществляющим прием заявителей.

35.2. Сертификат об отсутствии у заявителя или лица, в отношении которого подано заявление, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), не представляется иностранным гражданином, страдающим заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), в случае, если указанный иностранный гражданин имеет членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных) - граждан Российской Федерации либо иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, и при этом отсутствуют нарушения им законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции2.

В этом случае наличие вышеуказанного члена семьи иностранного гражданина и факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации подтверждается соответствующими документами (например, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, документы, подтверждающие факт усыновления (удочерения), паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства в Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации, копии которых приобщаются к заявлению). Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка удостоверяется документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

______________________________ 

1 Статья 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 357).

2 Абзац третий пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 14, ст. 1212; 2016, № 1, ст. 58).

35.3. В случае подачи заявления в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве проживания иностранного гражданина документы, указанные в подпункте 30.6 пункта 30 и подпункте 31.7 пункта 31 Административного регламента, могут быть выданы полномочным органом (организацией) иностранного государства.

35.4. При наличии у иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, документально подтвержденных уважительных причин, не позволивших иностранному гражданину представить в срок, установленный подпунктом 1 пункта 5 статьи 61 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", документы, указанные в подпункте 32.3 пункта 32 и подпункте 33.5 пункта 33 Административного регламента, руководитель (начальник) территориального органа МВД России на региональном или районном уровне вправе принять решение о продлении ему срока представления документов, указанных в подпункте 32.3 пункта 32 и подпункте 33.5 пункта 33 Административного регламента1.

Решение о продлении такого срока оформляется путем проставления резолюции на заявлении о продлении срока представления документов (приложение № 3 к Административному регламенту).

Указанное заявление с приложением документов, подтверждающих наличие уважительных причин, подается заявителем в территориальный орган МВД России на региональном уровне или районном уровне не позднее окончания срока предоставления государственной услуги.

35.5. Документы, указанные в подпункте 30.7 пункта 30 и подпункте 32.4 пункта 32 Административного регламента, не представляются заявителями - мужчинами, достигшими возраста 65 лет, и женщинами, достигшими возраста 60 лет, иностранными гражданами, являющимися гражданами Союзного государства, образованного Российской Федерацией и Республикой Беларусь, а также участниками Государственной программы и членами их семей2.

36. При наличии у заявителя и его родственников разных фамилий родственные отношения, сведения о которых необходимы для предоставления государственной услуги, подтверждаются соответствующими дополнительно представляемыми документами.

37. Официальные документы и акты, выданные на территориях иностранных государств, не являющихся участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 года3, в случае, если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются при наличии консульской легализации, которую совершают консульские учреждения Российской Федерации за границей и Консульский департамент МИД России.

______________________________ 

1 Пункт 6 статьи 61 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

2 Подпункты 3, 4, 5, 8 пункта 5 статьи 151 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

3 СССР присоединился к Конвенции в соответствии с Постановлением Верховного Совета СССР от 17.04.1991 № 2119-1 (Ведомости СНД и ВС СССР, 1991, № 17, ст. 496). Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 31.05.1992 (Бюллетень международных договоров, 1993, № 6).

38. Официальные документы и акты, выданные на территориях иностранных государств, являющихся участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 года, в случае, если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются при наличии на них апостиля, удостоверяющего подлинность подписи, должность лица, подписавшего документ, и подлинность оттиска печати или штампа, которым заверен этот документ.

39. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. В случае если документ составлен на нескольких языках и среди них нет русского языка, то представляется перевод с одного языка по выбору заявителя. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

40. При подаче заявления с использованием Единого портала в форме электронного документа заявитель представляет в подразделение по вопросам миграции:

заявления (приложения № 1 и (или) № 2 к Административному регламенту);

личную фотографию, прикрепленную к заявлению в виде электронного файла. Формат файла: JPEG, TIFF, PDF, максимальный размер: 2 МБ. Фотография должна соответствовать требованиям, установленным подпунктом 30.2 пункта 30 Административного регламента;

документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем, а также сертификат об отсутствии у заявителя или у иностранного гражданина, в отношении которого подается заявление, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в случаях, предусмотренных подпунктом 32.3 пункта 32 и подпунктом 33.5 пункта 33 Административного регламента.

41. Для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявитель подает:

41.1. Заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок1 (приложение № 6 к Административному регламенту) в одном экземпляре.

41.2. Документ о разрешении, в котором допущена опечатка и (или) ошибка, и (или) документ, удостоверяющий личность, в котором проставлена отметка о разрешении с опечаткой и (или) ошибкой.

41.3. Одну фотографию, соответствующую требованиям, установленным подпунктом 30.2 пункта 30 Административного регламента, в случае, если для устранения опечатки и (или) ошибки необходимо оформление нового разрешения.

41.4. Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (для лица без гражданства - при его наличии).

41.5. Документы, подтверждающие полномочия законного представителя, - в случае подачи заявления об исправлении ошибок родителем, усыновителем, опекуном или попечителем.

______________________________ 

1 Далее - "заявление об исправлении ошибок".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

42. Для предоставления государственной услуги заявитель по собственной инициативе вправе предоставить:

42.1. Миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию или подразделения по вопросам миграции о выдаче иностранному гражданину миграционной карты1 - для иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

42.2. Свидетельство участника Государственной программы либо копию свидетельства участника Государственной программы2, в случае, если заявитель является членом семьи участника Государственной программы.

42.3. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения3.

42.4. Свидетельство (уведомление) о постановке на учет в налоговом органе4 - для иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в течение 1 года со дня въезда в Российскую Федерацию.

42.5. Справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел Российской Федерации5.

______________________________ 

1 Подпункт 3 пункта 2 статьи 61 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

2 Подпункт "б" пункта 6 Государственной программы.

3 Подпункт 4 пункта 2 статьи 61 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

4 Подпункт 2 пункта 5 статьи 61 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

5 Подпункт 8 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

42.6. Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленные из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации1.

42.7. Мотивированное решение об отнесении заявителя к категории лиц, указанных в пункте "а" части первой статьи 411 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", принятое территориальным органом МВД России2.

43. Непредставление заявителем указанных в пункте 42 Административного регламента документов не является основанием для отказа в приеме заявления.

44. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

44.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

44.2. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"3.

44.3. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

______________________________ 

1 Приказ Минтруда России от 9 января 2019 г. № 2н "Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица" (зарегистрирован Минюстом России 5 марта 2019 года, регистрационный № 53957).

2 Пункт "д" статьи 416 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 22, ст. 2031; 2012, № 47, ст. 6393).

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2016, № 27, ст. 4294. Далее - "Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

45. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

45.1. Нарушение требований к форме и содержанию заявления.

45.2. Наличие фактических ошибок в указанных заявителем персональных данных.

45.3. Отсутствие документов, представление которых предусмотрено Административным регламентом, за исключением подачи заявления в электронной форме с использованием Единого портала.

45.4. Представление иностранным гражданином в качестве документа, удостоверяющего личность, документа, не предусмотренного статьей 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", или документа, оставшийся срок действия которого менее срока предоставления государственной услуги, установленного пунктами 23 - 25 Административного регламента, или недействительного документа.

45.5. Исчерпание квоты на выдачу разрешений.

45.6. Нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка пребывания (проживания).

45.7. Отказ иностранного гражданина, обратившегося с заявлением, от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации или отказ законного представителя от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранным гражданином, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, или иностранным гражданином, достигшим восемнадцатилетнего возраста и признанным недееспособным либо ограниченным в дееспособности, в отношении которого подается заявление, за исключением случаев подачи заявления с использованием Единого портала либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, (пункт 90 Административного регламента).

В случае наличия у иностранного гражданина, подлежащего обязательной государственной дактилоскопической регистрации, на пальцах (ладонях) рук открытых ран или повреждений кожных покровов, препятствующих проведению обязательной государственной дактилоскопической регистрации, заявление и документы не принимаются, дата и время их приема определяются с учетом пункта 89 Административного регламента.

45.8. Отсутствие в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах1 информации об уплате иностранным гражданином государственной пошлины за выдачу разрешения при подаче заявления о выдаче разрешения в порядке, предусмотренном статьей 61 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в случае если документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, не представлен иностранным гражданином по собственной инициативе).

______________________________ 

1 Далее - "ГИС ГМП".

46. Основаниями для отказа в приеме заявления, поданного в форме электронного документа с использованием Единого портала, являются:

46.1. Нарушение требований о заполнении всех пунктов заявления, подлежащих заполнению.

46.2. Представление иностранным гражданином в качестве документа, удостоверяющего личность, документа, не предусмотренного статьей 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", или документа, оставшийся срок действия которого менее срока предоставления государственной услуги, установленного пунктами 23 - 25 Административного регламента, или недействительного документа.

46.3. Непредставление фотографии в электронной форме.

46.4. Нарушение требований к фотографии.

46.5. Несоответствие данных владельца сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении, поданном в электронной форме с использованием Единого портала.

46.6. Отсутствие в ГИС ГМП информации об уплате иностранным гражданином государственной пошлины за выдачу разрешения при подаче заявления о выдаче разрешения в порядке, предусмотренном статьей 61 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

47. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

48. Иностранному гражданину отказывается в предоставлении государственной услуги в случае, если данный иностранный гражданин1:

48.1. Выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации2.

______________________________ 

1 Статья 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

2 Подпункт 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

48.2. Финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность1.

48.3. В течение 5 лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение 10 лет, предшествовавших дню подачи заявления о 

выдаче разрешения, неоднократно (два и более раза)  подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии2.

48.4. Представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения3.

48.5. Осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры4.

48.6. Имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом5.

______________________________ 

1 Подпункт 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

2 Подпункт 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

3 Подпункт 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

4 Подпункт 5 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

5 Подпункт 6 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

48.7. Неоднократно (два и более раза) в течение 1 года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры1.

48.8. По истечении 3 лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации2.

48.9. Выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания3.

48.10. Находился за пределами Российской Федерации более 6 месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного иностранного гражданина или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью4.

48.11. Заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения, и этот брак признан судом недействительным5.

48.12. Является больным наркоманией либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"6.

______________________________ 

1 Подпункт 7 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

2 Подпункт 9 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

3 Подпункт 10 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

4 Подпункт 11 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

5 Подпункт 12 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

6 Подпункт 13 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

48.13. Прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не представил в установленный срок документы, указанные в подпункте 32.3 пункта 32 и подпункте 33.5 пункта 33 Административного регламента, в случае, если срок их представления не был продлен1.

48.14. Помимо случаев, предусмотренных подпунктами 48.1 - 48.13 пункта 48 Административного регламента, иностранному гражданину отказывается в предоставлении государственной услуги в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации2 или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию3 данного иностранного гражданина4.

______________________________ 

1 Подпункт 14 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

2 Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2003 г. № 199 "Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такое решение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 15, ст. 1369; 2019, № 20, ст. 2451); постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. № 551 "О порядке принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 20, ст. 2845).

3 Постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 г. № 12 "О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 4, ст. 654; 2017, № 43, ст. 6326).

4 Пункт 12 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

49. К услугам, являющимся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, относятся:

49.1. Медицинское освидетельствование с выдачей справки в целях предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти5, по результатам которого уполномоченными организациями выдаются:

документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

______________________________ 

5 Пункт 27 Перечня услуг.

49.2. Прохождение специальной подготовки, в том числе выдача документа, подтверждающего ее прохождение, необходимого и обязательного для предоставления государственной услуги федеральными органами исполнительной власти1, по результатам которого уполномоченными организациями выдаются:

сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации;

документ о соответствующем уровне образования и о квалификации установленного образца.

______________________________ 

1 Пункт 28 Перечня услуг.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

50. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 22 пункта 1 статьи 33328 Налогового кодекса Российской Федерации2.

______________________________ 

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2014, № 30, ст. 4222.

51. На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 33318 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за выдачей разрешения плательщик (физическое лицо) уплачивает государственную пошлину до выдачи разрешения.

52. При обращении за выдачей разрешения в порядке, предусмотренном статьей 61 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", плательщик (физическое лицо) уплачивает государственную пошлину до подачи заявления.

53. Согласно пункту 4 статьи 33335 Налогового кодекса Российской Федерации в случае подачи заявления с использованием Единого портала и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием Единого портала государственная пошлина взимается с учетом коэффициента 0,7 от установленного размера государственной пошлины.

54. Уплатить государственную пошлину за предоставление государственной услуги возможно с использованием Единого портала по предварительно заполненным реквизитам.

55. При уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.

В платежном документе указываются уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика.

Заявитель информируется о совершении факта уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги посредством Единого портала.

56. За выдачу разрешения в случае, предусмотренном подпунктом 16 пункта 1 статьи 3335 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

57. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, оказываются за счет средств заявителя в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации1.

______________________________ 

1 Пункты 27 и 28 Перечня услуг.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

58. Прием заявителей в подразделениях по вопросам миграции осуществляется в порядке очереди.

Время ожидания заявителя в очереди для подачи заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

59. Прием заявителей при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, записавшиеся предварительно.

60. Предварительная запись для подачи заявления осуществляется посредством Единого портала, телефонной связи либо при личном обращении гражданина в подразделение по вопросам миграции в следующем порядке:

60.1. При осуществлении предварительной записи посредством Единого портала, телефонной связи либо путем личного обращения гражданину предоставляется возможность ознакомления с расписанием работы подразделения по вопросам миграции, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема, возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в подразделении по вопросам миграции графика приема заявителей.

Заявитель в обязательном порядке информируется о том, что запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

60.2. Подразделение по вопросам миграции не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

60.3. Предварительная запись ведется в электронном виде.

60.4. При определении времени приема по телефону сотрудник назначает время на основе графика запланированного времени приема заявителей с учетом времени, удобного заявителю. Заявителю сообщается время посещения и номер кабинета, в который следует обратиться.

60.5. При осуществлении предварительной записи путем личного обращения заявителю выдается талон-подтверждение, содержащий информацию о дате и времени подачи заявления, номере кабинета, в который следует обратиться.

60.6. Продолжительность предварительной записи по телефону или в ходе личного приема для подачи заявления либо получение результата предоставления государственной услуги не должна превышать 5 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

61. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представленные заявителем лично в подразделение по вопросам миграции, регистрируются сотрудником данного подразделения в день их поступления в журнале учета заявлений о выдаче разрешений (рекомендуемый образец приведен в приложении № 7 к Административному регламенту) и вводятся в базу данных ведомственного сегмента МВД России в единой информационно-технологической инфраструктуре Государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность1.

______________________________ 

1 Далее - "система "Мир".

62. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направленные заявителем в электронной форме с использованием Единого портала, регистрируются не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в подразделение по вопросам миграции, в журнале учета заявлений и вводятся в базу данных ведомственного сегмента МВД России системы "Мир". В случае поступления вышеуказанных документов после окончания рабочего дня, а также в выходные или праздничные дни регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем.

63. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поступившие из дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, регистрируются в течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, в журнале учета заявлений и вводятся в базу данных ведомственного сегмента МВД России системы "Мир".

64. Заявление, зарегистрированное в подразделении по вопросам миграции, считается принятым и возврату заявителю не подлежит.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

65. Предоставление государственной услуги осуществляется в выделенных для этой цели помещениях, которые располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий и имеют отдельный вход.

66. Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуются:

66.1. Электронной системой управления очередью (при наличии).

66.2. Информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также с иной визуальной, текстовой и мультимедийной (при наличии технической возможности) информацией о порядке предоставления государственной услуги.

На информационных стендах должна быть размещена справочная информация, указанная в пункте 17 Административного регламента.

Информационные стенды следует размещать в местах, наиболее удобных для граждан.

67. Количество залов ожидания и мест для заполнения заявлений определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

68. Залы ожидания и места для заполнения заявлений должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы должностных лиц.

69. Залы ожидания и места для заполнения заявлений оборудуются стульями, скамьями (банкетками) и столами для возможности оформления документов.

70. В помещениях, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников)1:

______________________________ 

1 Статья 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 2018, № 1, ст. 61).

70.1. Беспрепятственный доступ к помещениям и предоставляемой в них государственной услуге.

70.2. Возможность самостоятельного или с помощью специалистов, предоставляющих государственную услугу, передвижения по территории, на которой расположены помещения, входа в такие помещения и выхода из них.

70.3. Возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов, предоставляющих государственную услугу.

70.4. Оснащение помещения специальным оборудованием для удобства и комфорта инвалидов для возможного кратковременного отдыха в сидячем положении.

70.5. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях.

70.6. Надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности.

70.7. Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

70.8. Допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.

70.9. Оказание должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуги и использованию помещений наравне с другими лицами.

70.10. Оборудование на прилегающей к помещениям парковке (последнее - при наличии) не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для стоянки специальных автотранспортных средств инвалидов.

71. Помещения подразделений по вопросам миграции, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание граждан.

72. Помещения для приема граждан должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности лица, участвующего в предоставлении государственной услуги.

73. В помещениях для непосредственного взаимодействия должностных лиц с гражданами организуется отдельное рабочее место для каждого ведущего прием должностного лица.

74. Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам.

75. При организации рабочих мест предусматривается возможность беспрепятственного входа (выхода) должностного лица в (из) помещение.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 151 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (комплексный запрос)

76. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

76.1. Расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для граждан.

76.2. Наличие информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации.

76.3. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги.

76.4. Возможность подачи гражданином заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала.

76.5. Открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, а также о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц.

76.6. Возможность получения заявителем сообщений о предоставлении государственной услуги с помощью Единого портала.

77. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

77.1. Своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.

77.2. Доступность предоставляемой заявителям информации о сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления.

77.3. Отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги.

77.4. Минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги. Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностными лицами при подаче заявления не должна превышать 40 минут, а при получении разрешения - 15 минут.

В процессе предоставления государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами подразделений по вопросам миграции:

при получении информации по вопросам предоставления государственной услуги;

при подаче заявления, прилагаемых к нему документов;

при получении сведений о ходе предоставления государственной услуги;

при получении результата предоставления государственной услуги.

77.5. Соблюдение времени ожидания в очереди и сроков административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.

77.6. Отсутствие удовлетворенных и (или) частично удовлетворенных заявлений об оспаривании решений (действий (бездействия) территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях, их должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги.

77.7. Корректность и компетентность должностного лица, взаимодействующего с заявителем при предоставлении государственной услуги.

77.8. Отсутствие опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги разрешении.

78. Заявителю при предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала обеспечивается выполнение следующих действий:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

формирование заявления о выдаче разрешения;

прием и регистрация заявления о выдаче разрешения;

уплата государственной пошлины за выдачу разрешения;

получение сведений о ходе рассмотрения заявления;

осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях.

79. Государственная услуга многофункциональными центрами, в том числе посредством подачи комплексного заявления, не предоставляется.

80. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется1.

81. Информацию о ходе предоставления государственной услуги возможно получить на личном приеме, по телефону, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая Единый портал.

______________________________ 

1 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 января 2018 г. № 43-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 6, ст. 906; 2019, № 44, ст. 6231).

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

82. Государственная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.

82.1. Заявитель, указанный в подпункте 2.1 пункта 2 Административного регламента, обращается с заявлением в подразделение по вопросам миграции по месту предполагаемого проживания, за исключением:

иностранных граждан, состоящих в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации, которые подают заявление в подразделение по вопросам миграции по месту жительства супруга (супруги);

иностранных граждан, признанных носителями русского языка в соответствии со статьей 331 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", которые подают заявление в подразделение по вопросам миграции на территории обслуживания территориального органа МВД России, решением комиссии которого данный иностранный гражданин признан носителем русского языка;

лиц, которые проживают в Российской Федерации и у которых прекращено гражданство Российской Федерации, а также лиц, проживающих в Российской Федерации и в отношении которых отменено решение о приобретении гражданства Российской Федерации, которые подают заявление в подразделение по вопросам миграции по месту своего жительства;

лиц, указанных в части первой или третьей статьи 411 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", которые подают заявление в подразделение по вопросам миграции по месту жительства или месту пребывания (при наличии регистрации по месту жительства или месту пребывания) либо по месту его фактического проживания, в случае, если заявитель не имеет регистрации по месту жительства или месту пребывания.

82.2. Заявитель, указанный в подпункте 2.2 пункта 2 Административного регламента, обращается с заявлением в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего проживания.

82.3. Заявитель, указанный в подпункте 2.3 пункта 2 Административного регламента, обращается с заявлением в подразделение по вопросам миграции по месту своего жительства (пребывания).

83. Для возможности подачи заявления через Единый портал заявитель должен быть зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"1.

84. При подаче заявления в электронной форме с использованием Единого портала заявителем используется простая электронная подпись в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг"2.

______________________________ 

1 Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7284; 2018, № 49, ст. 7600). Далее - "ЕСИА".

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744; 2018, № 36, ст. 5623.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

85. Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:

85.1. Прием заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

85.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.

85.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.

85.4. Принятие решения по результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов.

85.5. Направление уведомления о принятом решении.

85.6. Оформление и выдача разрешения.

85.7. Рассмотрение заявления о выдаче разрешения (дубликата разрешения), выдача разрешения (дубликата разрешения) при утрате документа о разрешении или замене документа, удостоверяющего личность, при изменении персональных данных владельца разрешения.

85.8. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Прием заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

86. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявления на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции либо поступление такого заявления из дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации (приложения № 1 и № 2 к Административному регламенту) с приложением всех необходимых документов.

87. Сотрудник, осуществляющий прием заявителей, проверяет заполнение реквизитов заявления, наличие всех необходимых документов, правильность их оформления, наличие оснований для отказа в приеме заявления, предусмотренных пунктом 45 Административного регламента.