Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2019 № 261н

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

30 декабря 2019 г.                              № 261н

Об утверждении общих требований
к порядку взыскания субсидий из местных бюджетов и признании утратившими силу приказов Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2007 г. № 97н‚ от 26 июня 2009 г. № 65н и от 16 апреля 2015 г. № 65н

Зарегистрирован Минюстом России 4 июня 2020 г.

Регистрационный № 58583

В соответствии с пунктом 5 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2019, № 31, ст. 4466) приказываю:

1. Утвердить общие требования к порядку взыскания субсидий из местных бюджетов согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу:

а) приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2007 г. № 97н "Об общих требованиях к порядку взыскания межбюджетных субсидий из местных бюджетов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 декабря 2007 г., регистрационный номер 10601);

б) приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26 июня 2009 г. № 65н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2007 г. № 97н "Об общих требованиях к порядку взыскания межбюджетных субсидий из местных бюджетов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июля 2009 г., регистрационный номер 14421);

в) приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 апреля 2015 г. № 65н "О внесении изменений в общие требования к порядку взыскания межбюджетных субсидий из местных бюджетов, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2007 г. № 97н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2015 г., регистрационный номер 37264).

3. Настоящий приказ применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2020 год (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов).

Первый заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации                              А.Г.Силуанов

Приложение
к приказу Министерства финансов Российской Федерации
от 30 декабря 2019 г. № 261н

Общие требования
к порядку взыскания субсидий из местных бюджетов

1. Настоящие общие требования к порядку взыскания субсидий из местных бюджетов (далее - Требования) устанавливают единые правила взыскания в доход бюджета субъекта Российской Федерации субсидий, указанных в статье 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежащих перечислению из бюджетов городских, сельских поселений (внутригородских районов) и (или) муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) в бюджет субъекта Российской Федерации (далее - субсидии).

2. Объем субсидий утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и предусматривается в бюджетах соответствующих муниципальных образований. Финансовый орган субъекта Российской Федерации доводит до органов местного самоуправления сроки перечисления субсидий, которые определяются в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, устанавливающим порядок их расчета и предоставления из бюджетов городских, сельских поселений (внутригородских районов) и (или) муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) в бюджет субъекта Российской Федерации1.

______________________________

1 В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2019, № 31, ст. 4466).

3. В случае невыполнения представительным органом муниципального образования требования о включении в местный бюджет субсидий, подлежащих перечислению в бюджет субъекта Российской Федерации, и (или) невыполнения органами местного самоуправления решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования в части перечисления субсидий в бюджет субъекта Российской Федерации руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации принимает решение о взыскании субсидий за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствующий местный бюджет, местных налогов и сборов2.

______________________________

2 В соответствии с пунктом 5 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2019, № 31, ст. 4466).

4. В случае принятия решения о взыскании в бюджет субъекта Российской Федерации субсидии, бюджетные ассигнования на предоставление которой не предусмотрены в бюджете муниципального образования (далее - взыскание субсидии), финансовый орган субъекта Российской Федерации направляет в территориальный орган Федерального казначейства решение о взыскании субсидии.

Решение о взыскании субсидии должно содержать:

номер, дату и место издания решения о взыскании субсидии;

наименование бюджета, из которого взыскиваются субсидии;

наименование бюджета, в который взыскиваются субсидии;

наименование органа Федерального казначейства и реквизиты счета органа Федерального казначейства, открытого на балансовом счете № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации", на который подлежат зачислению взыскиваемые субсидии;

сумму взыскиваемой субсидии;

код бюджетной классификации для перечисления субсидии по решению о взыскании субсидии с указанием кода главного администратора доходов бюджета - финансового органа субъекта Российской Федерации;

подпись руководителя финансового органа субъекта Российской Федерации (с расшифровкой).

5. Территориальный орган Федерального казначейства не позднее 3-х рабочих дней после получения от финансового органа субъекта Российской Федерации решения о взыскании субсидии осуществляет взыскание субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствующий местный бюджет, местных налогов и сборов, но не более 30% от указанных поступлений за текущий операционный день.

В случае недостаточности поступлений от соответствующих налогов и сборов, указанных в настоящем пункте, в текущем операционном дне взыскание субсидии осуществляется в соответствии с настоящими Требованиями в последующие операционные дни в пределах сумм поступлений, подлежащих зачислению в соответствующий местный бюджет, до полного исполнения решения о взыскании субсидии.

6. В случае недостаточности поступлений от соответствующих налогов и сборов, указанных в пункте 5 настоящих Требований, подлежащих зачислению в местный бюджет, для обеспечения взыскания субсидии в полном объеме в текущем финансовом году, в течение 3-х рабочих дней после завершения операций по исполнению бюджета субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году финансовый орган субъекта Российской Федерации уведомляет территориальный орган Федерального казначейства о приостановлении взыскания субсидии в текущем финансовом году с указанием суммы остатка субсидий, не взысканных в бюджет субъекта Российской Федерации.

Остаток не взысканных в текущем финансовом году субсидий из местных бюджетов подлежит взысканию в очередном финансовом году в соответствии с настоящими Требованиями.

7. Операции по взысканию субсидии осуществляются территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. № 125н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 февраля 2014 г., регистрационный номер 31262)3 (далее - Порядок), на основании Справки органа Федерального казначейства по форме согласно Приложению № 4 к Порядку (код формы по КФД 0531453) (далее - Справка органа Федерального казначейства).

______________________________

3 С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 160н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2015 г., регистрационный номер 35759), от 1 декабря 2015 г. № 189н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2016 г., регистрационный номер 40781), от 21 декабря 2016 г. № 239н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 января 2017 г., регистрационный номер 45328), от 25 декабря 2017 г. № 251н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 января 2018 г., регистрационный номер 49702), от 14 ноября 2018 г. № 231н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2018 г., регистрационный номер 52872).

При этом в первой строке Справки органа Федерального казначейства в графе 11 "Код по БК" указывается код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому осуществляется отражение средств, взысканных из соответствующего местного бюджета, а во второй строке Справки органа Федерального казначейства в графе 11 "Код по БК" указывается соответственно код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому указанные средства подлежат зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации.

Учет взысканных субсидий, а также перечисленных субсидий в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется по соответствующим видам доходов бюджетов подгруппы доходов бюджетной классификации Российской Федерации "118 - поступления (перечисления) по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации", предусмотренным Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. № 85н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 июля 2019 г., регистрационный номер 55171)4.

______________________________

4 С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 17 сентября 2019 г. № 148н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 октября 2019 г., регистрационный номер 56231), от 29 ноября 2019 г. № 206н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2020 г., регистрационный номер 57388).

8. Справка органа Федерального казначейства не позднее дня, следующего за днем ее исполнения, направляется территориальным органом Федерального казначейства соответствующему финансовому органу муниципального образования для дальнейшего отражения в бюджетном учете.