Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.03.2020 № 197н

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

19 марта 2020 г.                              № 197н

Об утверждении порядка и сроков представления в федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" проектов тематики научных исследований, проектов планов научных работ и отчетов о проведенных научных исследованиях научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, о полученных этими организациями научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год, сроков проведения федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" оценки и подготовки заключений по проектам тематики научных исследований, проектам планов научных работ и отчетам о проведенных научных исследованиях этих организаций и о полученных ими научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год, а также по проектам программ развития указанных организаций

Зарегистрирован Минюстом России 20 апреля 2020 г.

Регистрационный № 58142

В соответствии с пунктами 5, 8 и 11 Правил осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 1781 "Об осуществлении федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 2, ст. 189; № 52, ст. 8020) и подпунктом "д" пункта 2 Правил направления научно-технических программ и проектов на экспертизу в федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 718 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 32, ст. 4491; 2019, № 2, ст. 189) приказываю:

Утвердить прилагаемые порядок и сроки представления в федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" проектов тематики научных исследований, проектов планов научных работ и отчетов о проведенных научных исследованиях научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, о полученных этими организациями научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год, сроки проведения федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" оценки и подготовки заключений по проектам тематики научных исследований, проектам планов научных работ и отчетам о проведенных научных исследованиях этих организаций и о полученных ими научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год, а также по проектам программ развития указанных организаций.

Министр                              М.А.Мурашко

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 19 марта 2020 г. № 197н

Порядок и сроки
представления в федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" проектов тематики научных исследований, проектов планов научных работ и отчетов о проведенных научных исследованиях научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, о полученных этими организациями научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год, сроки проведения федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" оценки и подготовки заключений по проектам тематики научных исследований, проектам планов научных работ и отчетам о проведенных научных исследованиях этих организаций и о полученных ими научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год, а также по проектам программ развития указанных организаций

I. Общие положения

1. Настоящие порядок и сроки представления в федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" проектов тематики научных исследований, проектов планов научных работ и отчетов о проведенных научных исследованиях научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, о полученных организациями научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год, сроки проведения федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" оценки и подготовки заключений по проектам научных тем, проектам планов и отчетам о проведенных научных исследованиях организаций, о полученных ими научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год (далее соответственно - Порядок, РАН, Минздрав России, проекты научных тем, проекты планов, отчеты, организации Минздрава России) устанавливают процедуру представления в РАН проектов научных тем, включаемых в планы научных работ организаций Минздрава России, проектов планов и отчетов, а также сроки проведения РАН оценки и подготовки ею заключений по проектам научных тем, проектам планов, отчетам, а также по проектам программ развития (далее - проекты программ развития) организаций Минздрава России.

2. Формирование проектов научных тем, проектов планов осуществляется организациями Минздрава России по формам, утвержденным приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 15н "Об утверждении Порядка проведения федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" оценки и подготовки им заключений по проектам тематики научных исследований, включаемых в планы научных работ, проектам планов научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, в части научной и научно-технической деятельности, а также форм проекта тематики научных исследований и проекта плана научных работ таких организаций, заключения федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" по проектам тематики научных исследований, включаемых в планы научных работ, проектам планов научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, в части научной и научно-технической деятельности, а также критериев и показателей, используемых при проведении такой оценки и подготовке таких заключений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 июня 2019 г., регистрационный № 55054) (далее - приказ Минобрнауки России № 15н).

Формирование отчетов осуществляется организациями Минздрава России по формам, утвержденным приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 16н "Об утверждении Порядка подготовки федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" заключений по результатам экспертизы научных и научно-технических результатов в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год, форм такого отчета и заключения федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" по таким отчетам, а также критериев и показателей, используемых при подготовке таких заключений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 июня 2019 г., регистрационный № 55055) (далее - приказ Минобрнауки России № 16н).

3. Проекты научных тем, проекты планов, отчеты, содержащие сведения, относящиеся к государственной и (или) иной охраняемой законом тайне, предоставляются организациями Минздрава России в Минздрав России с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

4. РАН обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в проектах планов научных тем и отчетах при осуществлении РАН научного и научно-методического руководства, а также экспертизы научных и научно-технических результатов организаций.

II. Проведение экспертизы отчетов организаций Минздрава России

5. Минздрав России не позднее 15 февраля текущего финансового года, следующего за отчетным, направляет в РАН отчеты организаций Минздрава России за отчетный финансовый год.

6. РАН проводит экспертизу научных и (или) научно-технических результатов путем рассмотрения отчетов организаций за отчетный финансовый год, размещенных в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 16, ст. 1956; 2018, № 41, ст. 6260), или в едином реестре результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2002 г. № 131 "О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 9, ст. 935; 2014, № 21, ст. 2718), и готовит заключения по ним по форме и с использованием критериев, утвержденных приказом Минобрнауки России № 16н, в течение 40 рабочих дней со дня их поступления.

7. Заключения РАН по отчетам организаций Минздрава России направляются в Минздрав России с сопроводительным письмом.

8. Минздрав России направляет заключения по отчетам в организации Минздрава России в течение 3 рабочих дней со дня их получения.

9. В случае если в заключении РАН по отчетам содержится вывод о нецелесообразности финансирования научных тем, включенных в отчеты, за счет средств федерального бюджета, такие научные темы могут быть скорректированы организациями Минздрава России с учетом заключения РАН с представлением проектов научных тем в Минздрав России в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения РАН.

10. Минздрав России повторно направляет в РАН скорректированные научные темы в течение 3 рабочих дней со дня их получения от организаций Минздрава России. РАН готовит заключения по ним в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.

11. Если научные темы не были скорректированы или после их корректировки по ним повторно получено заключение РАН, содержащее вывод о нецелесообразности их финансирования за счет средств федерального бюджета, такие научные темы не подлежат финансированию на следующий финансовый год за счет средств федерального бюджета и не являются основанием для формирования и утверждения государственного задания организациям Минздрава России.

III. Проведение оценки проектов научных тем организаций Минздрава России

12. Минздрав России не позднее 15 апреля текущего финансового года направляет в РАН проекты научных тем на очередной финансовый год и плановый период.

13. РАН проводит оценку проектов научных тем организаций и готовит заключения по ним по форме и с использованием критериев, утвержденных приказом Минобрнауки России № 15н (далее - заключение по проектам научных тем).

14. РАН по представлению Минздрава России проводит оценку и дает заключения в части научной и научно-технической деятельности в отношении проектов научных тем организаций Минздрава России в течение 30 рабочих дней со дня получения указанных проектов.

15. Заключения РАН по проектам научных тем организаций Минздрава России направляются в Минздрав России с сопроводительным письмом.

16. Минздрав России направляет заключения по проектам научных тем в организации Минздрава России в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их получения.

17. В случае если в заключении по проекту научной темы содержится вывод о нецелесообразности финансирования проекта научной темы за счет средств федерального бюджета, такой проект научной темы может быть скорректирован организацией Минздрава России и повторно представлен в Минздрав России в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения.

18. Минздрав России повторно направляет в РАН скорректированные проекты научных тем организаций Минздрава России в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их получения.

19. РАН проводит повторную оценку скорректированных проектов научных тем организаций Минздрава России и дает заключения по ним в течение 10 рабочих дней со дня их получения.

20. Минздрав России уведомляет организации о результатах повторной оценки РАН в течение 5 рабочих дней со дня получения заключений по проектам научных тем.

21. Если научные темы, включенные в проекты научных тем, не были скорректированы или после их корректировки по ним повторно получено заключение, содержащее вывод о нецелесообразности их финансирования за счет средств федерального бюджета, такие научные темы не подлежат финансированию на следующий финансовый год за счет средств федерального бюджета и не являются основанием для формирования и утверждения государственного задания организациям, созданным в форме бюджетных и автономных учреждений.

IV. Проведение оценки проектов планов организаций Минздрава России

22. Минздрав России не позднее 30 июня текущего финансового года направляет в РАН проекты планов организаций Минздрава России на очередной финансовый год и плановый период.

23. РАН проводит оценку проектов планов организаций Минздрава России и готовит по ним заключения по форме и с использованием критериев, утвержденных приказом Минобрнауки России № 15н (далее - заключение по проектам планов) в течение 30 рабочих дней со дня получения указанных проектов.

24. Заключения по проектам планов направляются РАН в Минздрав России с сопроводительным письмом.

25. Минздрав России направляет заключения по проектам планов в организации Минздрава России в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их получения.

V. Направление программ развития организаций Минздрава России

26. Для направления в РАН на экспертизу проекта программы развития организация Минздрава России представляет в Минздрав России следующие документы:

а) заявление в РАН о проведении экспертизы;

б) проект программы развития в форме электронного документа или документа на бумажном носителе;

в) пояснительная записка, содержащая цели и задачи программы развития, перечень и ожидаемые результаты предусмотренных мероприятий;

г) выписка из протокола заседания ученого совета организации об одобрении проекта программы развития (за исключением случаев представления проекта программы развития вновь созданными организациями).

27. Минздрав России в срок не более 20 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, проверяет их комплектность и направляет в РАН.

28. В случаях представления организацией Минздрава России неполного комплекта документов, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, Минздрав России возвращает их в организацию Минздрава России с указанием причин возврата.

29. Минздрав России направляет в РАН проекты программ развития организаций Минздрава России и отдельных проектов в составе таких программ не позднее чем за 60 календарных дней до дня их предполагаемого утверждения.

30. РАН осуществляет оценку проектов программ развития организаций Минздрава России и дает заключения по ним в течение 35 рабочих дней со дня их получения.

Минздрав России направляет копию заключения РАН по проекту программы развития в организацию Минздрава России для его учета при утверждении (согласовании) программы развития организации Минздрава России.