Расширенный поиск
Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 21.03.2019 № 16н
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
21 марта 2019 г. № 16н
Об утверждении Порядка подготовки федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" заключений по результатам экспертизы научных и научно-технических результатов в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год, форм такого отчета и заключения федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" по таким отчетам, а также критериев и показателей, используемых при подготовке таких заключений
Зарегистрирован Минюстом России 26 июня 2019 г. Регистрационный № 55055
В соответствии с пунктом 4 Правил осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 1781 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 2, ст. 189), приказываю: утвердить: Порядок подготовки федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" заключений по результатам экспертизы научных и научно-технических результатов в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год (приложение № 1 к настоящему приказу); форму отчета научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год (приложение № 2 к настоящему приказу); форму заключения федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" по отчетам научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год (приложение № 3 к настоящему приказу); критерии и показатели, используемые при подготовке федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" заключений по результатам экспертизы научных и научно-технических результатов в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год (приложение № 4 к настоящему приказу).
Министр М.М.Котюков
Приложение № 1
ПОРЯДОК
1. Настоящий Порядок устанавливает правила подготовки федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" (далее - Российская академия наук) заключений по результатам экспертизы научных и научно-технических результатов в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета (далее - организации), о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год. 2. Отчет организаций о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год (далее - отчет), включающий в себя отчет о научно-исследовательской работе, сформированный с использованием национальных (государственных) стандартов1, составляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему приказу. _______________ 1 Статьи 9, 24 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 27, ст. 3953; 2016, № 15, ст. 2066; № 27, ст. 4229).
3. Сформированные отчеты организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, представляются в Российскую академию наук этими федеральными органами исполнительной власти, в порядке и сроки, устанавливаемые правовыми актами указанных органов по согласованию с Российской академией наук, а отчеты организаций, функции и полномочии учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и иных организаций, не указанных в настоящем пункте, - этими организациями в порядке и сроки, которые установлены соглашениями между этими организациями и Российской академией наук2. _______________ 2 Пункт 5 Правил осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 1781 (далее - Правила).
Информация о результатах научно-исследовательских работ военного, специального и двойного назначения направляется в федеральный орган исполнительной власти и в Российскую академию наук с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите информации, содержащей государственную и иную охраняемую законом тайну. 4. Российская академия наук после получения отчетов организаций проводит экспертизу научных и научно-технических результатов и осуществляет подготовку заключения в соответствии с критериями и на основе показателей согласно приложению № 4 к настоящему приказу в отношении организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, в сроки, устанавливаемые правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти по согласованию с Российской академией наук, а в отношении организаций, функции и полномочии учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и иных организаций, не указанных в настоящем пункте, - в сроки, устанавливаемые соглашениями между этими организациями и Российской академией наук3. _______________ 3 Пункт 8 Правил.
Российская академия наук проводит экспертизу научных и научно-технических результатов с учетом мнения членов Российской академии наук, а также привлекаемых для проведения такой экспертизы экспертов в соответствии с Федеральным законом от 27 сентября 2013 г. № 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 39, ст. 4883; 2017, № 31, ст. 4768; 2018, № 30, ст. 4553) и уставом федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2014 г. № 589 "Об утверждении устава федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 27, ст. 3771; 2017, № 29, ст. 4379; 2018, № 44, ст. 6763). 5. По итогам проведенной экспертизы научных и научно-технических результатов Российская академия наук готовит заключение по отчетам организаций по форме согласно приложению № 3 к настоящему приказу, которое содержит наряду с оценкой научной составляющей научных тем, включенных в отчет, вывод о целесообразности (нецелесообразности) финансирования научных тем за счет средств федерального бюджета. В случае нового проекта темы показатели, указанные в подпунктах "а" - "о" пункта 2 приложения № 4 к настоящему приказу, оцениваются как научный задел коллектива, который может быть использован для достижения целей, предлагаемых к разработке научных тем, в случае продолжающейся темы - как основные полученные научные и научно-технический результаты за предыдущие года (этапы). 6. Заключение Российской академии наук по отчетам направляется Российской академией наук в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится организация, для учета при утверждении планов научных работ, государственных заданий, а в отношении организаций, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и иных организаций, не указанных в настоящем пункте, - в эти организации. Заключения Российской академии наук по отчетам в отношении научных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, направляются также в межведомственную комиссию по оценке результативности деятельности научных организаций, образованную Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 "Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 15, ст. 1841; 2013, № 45, ст. 5815; 2017, № 2, ст. 366; 2018, № 41, ст. 6247; 2019, № 2, ст. 189), для учета при проведении оценки результативности деятельности научных организаций4. _______________ 4 Пункт 9 Правил.
Заключения о результатах научно-исследовательских работ военного, специального и двойного назначения направляются в федеральный орган исполнительной власти или в Российскую академию наук с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите информации, содержащей государственную и иную охраняемую законом тайну. 7. В случае если в заключении Российской академии наук содержится вывод о нецелесообразности дальнейшего финансирования научных тем, включенных в отчет, за счет средств федерального бюджета, такие научные темы могут быть скорректированы с учетом указанного заключения и повторно представлены в Российскую академию наук в соответствии с порядком проведения Российской академией наук оценки и подготовки ею заключений по проектам тематики научных исследований, включаемых в планы научных работ организаций, проектам планов научных работ организаций, в части научной и научно-технической деятельности, утверждаемым Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 Правил (далее - порядок проведения оценки)5. _______________ 5 Пункт 10 Правил.
Российская академия наук в этом случае осуществляет рассмотрение научных тем и дает по ним заключение в соответствии с порядком проведения оценки, которое направляет в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится организация, а в отношении организаций, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и иных организаций, не указанных в настоящем пункте, - в эти организации6. _______________ 6 Пункт 9 Правил.
Приложение № 2
Форма
Отчет
Наименование организации, осуществляющей научные исследования за счет средств федерального бюджета, представившей отчет
Наименование учредителя либо государственного органа или организации, осуществляющих функции и полномочия учредителя
Наименование научной темы
Код (шифр) научной темы, присвоенный учредителем (организацией)
Номер государственного учета научно-исследовательской, опытно-конструкторской работы в Единой государственной информационной системе учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (далее - ЕГИСУ НИОКТР)7
Срок реализации научной темы
Наименование этапа научной темы (для прикладных исследований и экспериментальных разработок)
Срок реализации этапа научной темы (дата начала и окончания этапа в формате ДД.ММ.ГГ. согласно техническому заданию)
Вид научной (научно-технической) деятельности (нужное отмечается любым знаком в соответствующем квадрате)
Ключевые слова, характеризующие тематику (от 5 до 10 слов, через запятую)
Коды тематических рубрик Государственного рубрикатора научно-технической информации (далее - ГРНТИ)8
Коды международной классификации отраслей науки и технологий, разработанной Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) (FOS, 2007) В случае если для тем, для которых указаны коды классификаторов ГРНТИ/OECD разных тематических рубрик первого уровня, определяется ведущее направление наук (указывается первым) и дается обоснование междисциплинарного подхода
В случае соответствия тем одному коду классификаторов ГРНТИ/OECD, описание не приводится
Соответствие научной темы приоритетным направлениям Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации (далее - СНТР)9 В случае соответствия заявленной темы нескольким приоритетам СНТР определяется ведущее приоритетное направление по приоритету СНТР (указывается первым) и дается обоснование и описание межотраслевого подхода.
Полученные (ожидаемые) результаты и их возможная практическая значимость (применимость) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (кратко излагается значимость для Российской Федерации и мира от полученных (ожидаемых) научных и (или) научно-технических результатов)
Научное и научно-техническое сотрудничество, в том числе международное __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (приводятся основания (соглашения, договоры, контракты) участия в международных и российских исследовательских программах, проектах, научных коллаборациях и консорциумах, участия российских и зарубежных партнеров в проведении научного исследования (физических лиц и организаций), а также иные формы сотрудничества (заполняется при наличии)
Сведения о руководителе
Сведения об основных исполнителях
Финансирование научной темы В случае если указанные данные не содержат сведения, составляющие государственную тайну. При финансировании работ по этапам согласно техническому заданию, указывается сумма, выделенная на данный этап
Показатели выполнения работы (для прикладных исследований и экспериментальных разработок к отчету прилагается акт приемки работ по завершению этапа в соответствии с техническим заданием)
Фундаментальные исследования, поисковые исследования, прикладные исследования Опубликованные или принятые в печать работы
Препринты и прочие публикации в стадии подготовки
Экспериментальные разработки
Приложение: Отчет о научно-исследовательской работе, сформированный с использованием национальных (государственных) стандартов11. _______________ 7 Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 16, ст. 1956; 2014, № 47, ст. 6555; 2015, № 48, ст. 6837; 2016, № 19, ст. 2705; 2018, № 5, ст. 759; № 41, ст. 6260). 8 ГОСТ Р 7.0.49-2007 СИБИД. Государственный рубрикатор научно-технической информации. Структура, правила использования и ведения (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 марта 2007 г. № 29-ст) (М., Стандартинформ, 2007). 9 В соответствии с подпунктами "а" - "ж" пункта 20 Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 49, ст. 6887). 10 "ГОСТ Р 7.0.5-2008. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая ссылка. Общие требования и правила составления" (утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 28 апреля 2008 г. № 95-ст) (М.: Стандартинформ, 2008). 11 Статьи 9, 24 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации".
Приложение № 3
Форма
Заключение
Наименование организации, осуществляющей научные исследования за счет средств федерального бюджета, представившей отчет
Наименование учредителя либо государственного органа или организации, осуществляющих функции и полномочия учредителя
Наименование научной темы
Код (шифр) научной темы, присвоенный учредителем (организацией)
Номер государственного учета научно-исследовательской, опытно-конструкторской работы в Единой государственной информационной системе учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения
Срок реализации научной темы
Наименование этапа научной темы (для прикладных исследований и экспериментальных разработок)
Срок реализации этапа научной темы (дата начала и окончания этапа в формате ДД.ММ.ГГ. согласно техническому заданию)
Вид научной (научно-технической) деятельности (нужное отмечается любым знаком в соответствующем квадрате)
Оценка научной составляющей полученных научных и научно-технических результатов, выполненных за отчетный финансовый год, и (или) этапа работ согласно техническому заданию (для прикладных исследований и экспериментальных разработок) 1. Оценка актуальности проводимых научных исследований, научный потенциал и значимость полученных научных и научно-технических результатов
2. Научная новизна полученных научных и научно-технических результатов __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (используются пункты формы отчета: "Соответствие научной темы приоритетным направлениям Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации", "Содержание работы", а также общедоступные информационные источники и базы данных, российские имеждународные системы научного цитирования) 3. Оценка качества результатов (нужное отмечается любым знаком в соответствующем квадрате)
Комментарий: __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
4. Оценка кадрового потенциала __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (используются пункты формы отчета: "Сведения о руководителе", "Сведения об основных исполнителях", "Содержание работы", а также общедоступные информационные источники и базы данных, российские и международные системы научного цитирования)
5. Потенциал практического применения полученных научных и научно-технических результатов с учетом приоритетов Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (используются пункты формы проекта отчета: "Полученные (ожидаемые) результаты и их возможная практическая значимость (применимость)", "Содержание работы", а также общедоступные информационные источники и базы данных, российские и международные системы научного цитирования) 6. Уровень научного и научно-технического сотрудничества, в том числе международного в рамках выполнения исследований (участие в международных и российских исследовательских программах, проектах, научных коллаборациях и консорциумах физических лиц и организаций, атакже иные формы сотрудничества) (заполняется при наличии) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (используются пункты формы проекта отчета: "Научное и научно-техническое сотрудничество, в том числе международное")
Вывод о целесообразности (нецелесообразности) финансирования проекта темы за счет средств федерального бюджета В случае завершившейся работы и дачи заключения по заключительному отчету, вывод содержит оценку значимости полученного научного и (или) научно-технического результата и рекомендации по развитию данного научного направления исследований и возможностям применения полученного результата (указывается любой знак):
(при даче заключения по отчету по завершенной научной теме не заполняется) Комментарий:
Настоящим подтверждаю, что при проведении экспертизы отчета исключен конфликт интересов и сохранена конфиденциальность рассматриваемых материалов.
Приложение № 4
Критерии и показатели,
1. При подготовке федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" (далее - Российская академия наук) заключений по результатам экспертизы научных и научно-технических результатов в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета (далее - организации), о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год (далее - заключения) должны применяться следующие критерии: а) актуальность проводимых научных исследований, научный потенциал и значимость полученных научных и научно-технических результатов; б) научная новизна проекта темы; в) значение проекта темы для развития соответствующего направления (направлений) научных исследований; г) оценка кадрового потенциала; д) потенциал практического применения полученных научных и научно-технических результатов с учетом приоритетов Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642; е) уровень научного и научно-технического сотрудничества, в том числе международного, в рамках выполнения исследований (участие в международных и российских исследовательских программах, проектах, научных коллаборациях и консорциумах физических лиц и организаций и иные формы сотрудничества). 2. При подготовке Российской академией наук заключений используются следующие показатели: а) число публикаций (типа article и review) в научных журналах, индексируемых в международных базах научного цитирования Web of Science Core Collection и (или) Scopus; б) число публикаций (типа article и review) в научных журналах первого и второго квартилей, индексируемых в международных базах научного цитирования Web of Science Core Collection и (или) Scopus; в) число публикаций по результатам рецензируемых докладов в основной программе конференций по тематической области Computer Science уровня A и A* по рейтингу CORE, опубликованных в сборниках конференций или зарубежных журналах; г) число иных публикаций в научных журналах, входящих в ядро Российского индекса научного цитирования; д) число публикаций (препринты и другие) в общепризнанных международных репозиториях по отраслям науки (SSRN, RePEc, arXiv.org и другие); е) число докладов на ведущих международных научных (научно-практических) конференциях в Российской Федерации и за рубежом; ж) количество рецензируемых монографий (при наличии ISBN), энциклопедий (при наличии ISBN); з) количество глав в рецензируемых монографиях (при наличии ISBN), статей в рецензируемых энциклопедиях (при наличии ISBN); и) число аналитических материалов в интересах (по заказам) органов государственной власти; к) число поданных заявок на получение патента или регистрацию результата интеллектуальной деятельности; л) стоимость научно-технического результата, завершающегося изготовлением, предварительными и приемочными испытаниями опытного образца (опытной партии), тыс. рублей (для экспериментальных разработок); м) доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исполнителей темы; н) число защищенных диссертаций по теме исследования; о) число разработанных медицинских технологий в рамках научной темы.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|