АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.02.2019 №
65
О предоставлении субсидий из областного бюджета
писательским организациям Владимирской области
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Владимирской области от 10.12.2001
№ 129-ОЗ «О Губернаторе и
администрации Владимирской области»
п о с т а н о в л я ю:
1.
Утвердить порядок определения
объема и предоставления субсидий из областного бюджета общественным
писательским организациям Владимирской области согласно приложению.
2.
Признать утратившими силу:
- постановление Губернатора области от 02.07.2010
№ 765 «О предоставлении субсидий из областного бюджета общественным
писательским организациям Владимирской области»;
- постановление Губернатора области от 14.03.2013
№ 270 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 02.07.2010
№ 765 «О предоставлении субсидий из областного бюджета общественным
писательским организациям Владимирской области»;
- пункт 8 постановления администрации
области от 12.05.2015
№ 444 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты
Владимирской области».
3.
Контроль за исполнением
настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области,
курирующего вопросы социальной политики.
4.
Настоящее постановление вступает в
силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
области В.В. Сипягин
Приложение
к постановлению
администрации области
от 04.02.2019 № 65
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОБЩЕСТВЕННЫМ ПИСАТЕЛЬСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЛАДИМИРСКОЙ
ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок определения объема и
предоставления субсидий из областного бюджета общественным писательским
организациям Владимирской области (далее - Порядок) определяет правила
предоставления субсидий из областного бюджета общественным писательским
организациям Владимирской области.
1.2. Под писательскими организациями в
Порядке понимаются региональные и местные общественные организации, созданные для
защиты интересов писателей (далее – писательские организации).
1.3.
Субсидии предоставляются писательским организациям в целях просвещения и
художественного воспитания общества, популяризации произведений писателей
области.
1.4. Субсидии
предоставляются писательским организациям департаментом культуры администрации
области (далее – департамент культуры) в пределах утвержденных лимитов
бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
1.5. Критерием отбора
писательских организаций является проведение литературных мероприятий,
творческих вечеров, участие в литературных праздниках и чтениях, фестивалях,
выступления в библиотеках, учебных заведениях области.
1.6. Решение об отборе
писательских организаций принимается на заседании коллегии департамента культуры
путем проведения ежегодного конкурса.
2. Условия и порядок
предоставления субсидий писательским организациям
2.1. Субсидии
предоставляются писательским организациям на основании заключаемого с
департаментом культуры соглашения (далее - Соглашение). Соглашение должно
соответствовать типовой форме, установленной департаментом финансов, бюджетной
и налоговой политики администрации области.
Соглашение заключается
на текущий финансовый год.
2.2. Писательские
организации должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего
месяцу заключения Соглашения, следующим требованиям:
1) отсутствие
неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие
просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных
инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми
актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
3) получатель субсидии
не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
2.3. Объявление о
проведении конкурса размещается департаментом культуры на официальном сайте https://culture.avo.ru
и включает:
1) сроки приема заявок
на участие в конкурсе;
2) время и место приема
заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие
в конкурсе;
3) номер телефона для
получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
2.4. Срок приема заявок
на участие в конкурсе составляет тридцать дней с даты опубликования объявления.
2.5. Для участия в
конкурсе писательские организации представляют в департамент культуры следующие
документы:
1) заявку в
произвольной форме, в которой указывается необходимый объем средств;
2) заверенные подписью
руководителя и печатью писательской организации (при наличии) копии учредительных
документов писательской
организации;
3) план проводимых
писательскими организациями мероприятий, отвечающих требованиям пункта 1.5. Порядка
на период предоставления Субсидии;
4) смету расходов на
проведение мероприятий;
5) письменное согласие
на осуществление департаментом культуры и Счетной Палатой Владимирской области проверок
соблюдения условий, целей, порядка предоставления и использования субсидий
писательскими организациями.
Поданные на конкурс
заявки не возвращаются.
2.6. Заявка на участие в
конкурсе представляется в департамент культуры непосредственно или направляется
по почте.
Заявка на участие в
конкурсе регистрируется департаментом культуры в журнале учета заявок на
участие в конкурсе с выдачей организации расписки в получении заявки с указанием
перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного порядкового
номера.
2.7. Заявка на участие в
конкурсе может быть отозвана писательской организацией, подавшей ее, до
окончания срока приема заявок на участие в конкурсе путем направления
соответствующего обращения в департамент культуры. Отозванные заявки не
учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в
конкурсе.
Внесение изменений в
заявку на участие в конкурсе допускается только путем представления для
включения в ее состав дополнительной информации.
2.8. Поданные на участие
в конкурсе заявки проверяются департаментом культуры на соответствие
требованиям, установленным Порядком, в течение 3-х дней со дня подачи заявки и
передаются в коллегию департамента культуры.
2.9. Писательская организация,
подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не
является участником конкурса), если:
1) не соответствует критериям,
установленным в пункте 1.5 Порядка;
2) не представлены
документы, указанные в пункте 2.5 Порядка;
3) заявка на участие в
конкурсе поступила после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
2.10. Решением коллегии
департамента культуры срок приема заявок продлевается до 15 дней в случае,
если:
- на участие в конкурсе
не поступило ни одной заявки;
- на участие в конкурсе
поступила 1 заявка;
- допущена к участию в
конкурсе 1 заявка;
- не допущено к участию
в конкурсе ни одной заявки.
Не может являться
основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в заявке на
участие в конкурсе описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок,
за исключением случаев, когда такие ошибки имеют существенное значение для
оценки содержания представленных документов.
2.11. Коллегия
департамента культуры в течение 30 дней со дня окончания срока приема
документов рассматривает поступившие заявки, осуществляет их оценку и
определяет победителей конкурса путем открытого голосования, большинством
голосов присутствующих, в соответствии с критериями, установленными пунктом 1.5
Порядка. На основании протокола коллегии принимается постановление департамента
культуры о предоставлении субсидий.
2.12. По результатам
рассмотренных заявок коллегия департамента культуры определяет до 2 победителей.
2.13.
Размер субсидий, выделяемых победителям конкурса, составляет 50 процентов
общего объема средств, предусмотренных государственной программой «Поддержка
социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на
2014 - 2020 годы» (постановление Губернатора области от 28.11.2013
№ 1345) на проведение литературных мероприятий, творческих вечеров, участие
в литературных праздниках и чтениях, фестивалях, выступления в библиотеках,
учебных заведениях области, но не более запрашиваемой писательской организацией
суммы.
2.14. Для подписания Соглашения
писательские организации представляют в департамент культуры следующие
документы:
1) заявление в
произвольной форме;
2) справку налогового
органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на последнюю
отчетную дату;
3) документы,
подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной
бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, представленных, в том числе в
соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед
областным бюджетом.
2.15. Основаниями для
отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие
представленных документов требованиям, определенным в пункте 2.14 Порядка, или
непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2) несоответствие
писательской
организации требованиям, указанным в пункте 2.2 Порядка;
2) недостоверность
представленной информации.
2.16. Объем
предоставляемой писательским организациям субсидии определяется в пределах
лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту культуры на эти цели,
пропорционально заявленному объему, подтвержденному представленной сметой, по
формуле:
Vсубi = Vобщ. X Vi / ∑Vi, где
Vсубi – объем предоставляемой
писательским организациям субсидии;
Vобщ. – объем бюджетных
обязательств, доведенных департаменту культуры в соответствии с пунктом 1.4.
Порядка;
Vi – расходы, связанные с
реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 1.5. Порядка, указанные в
смете расходов i
писательской организации.
2.17. Показателем
результативности предоставления субсидии является степень реализации планов
мероприятий (количество литературных мероприятий, количество участников
литературных мероприятий), предоставленных писательскими организациями.
Значения показателей
результативности (целевых показателей) устанавливаются в Соглашении.
2.18. Перечисление
субсидии осуществляется с лицевого счета департамента культуры, открытого в
Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, на расчетные
счета писательских организаций, открытые в кредитных организациях, на основании
заявки и в сроки, установленные Соглашением.
3. Требования к
отчетности
3.1. Писательские
организации представляют в департамент культуры отчеты об использовании
субсидии, в том числе о достижении показателей результативности предоставления
субсидий по формам, утвержденным распоряжением департамента культуры.
3.2. Писательские
организации несут ответственность за достоверность данных, отражаемых в
отчетах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Контроль за
соблюдением условий, целей
и порядка предоставления
субсидий
4.1. Контроль за
соблюдением условий, целей, порядка предоставления и использования средств
субсидий осуществляется департаментом культуры.
4.2. Департамент культуры и Счетная Палата
Владимирской области проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий писательским организациям.
4.3. Субсидии носят
целевой характер и не могут быть израсходованы на цели, не предусмотренные
Порядком.
4.4. В случае нецелевого
использования субсидии, нарушения условий, установленных при предоставлении
субсидии, выявленных в ходе проверок, а также недостижения показателей
результативности предоставления субсидия подлежит возврату в объеме,
соответствующем выявленным нарушениям, в доход областного бюджета в течение 10
рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления (требования). В
случае невозврата субсидий в установленный срок указанные средства взыскиваются
в судебном порядке.
