Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24.09.2018 № 456

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

Москва

24 сентября 2018 г.                              № 456

Об утверждении Требований к заключению экспертной комиссии по декларации безопасности гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)

Зарегистрирован Минюстом России 17 января 2019 г.

Регистрационный № 53388

В соответствии с пунктом 19 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. № 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 46, ст. 5698; 2009, № 2, ст. 258; 2012, № 22, ст. 2865; № 45, ст. 6246; 2014, № 35, ст. 4758; 2015, № 52, ст. 7603; 2016, № 46, ст. 6476), приказываю:

Утвердить прилагаемые Требования к заключению экспертной комиссии по декларации безопасности гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).

Руководитель                              А.В.Алёшин

Утверждены
приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 24 сентября 2018 г. № 456

ТРЕБОВАНИЯ К ЗАКЛЮЧЕНИЮ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ДЕКЛАРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ И ПОРТОВЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)

I. Общие положения

1. Требования к заключению экспертной комиссии по декларации безопасности гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) (далее - Требования к заключению экспертной комиссии) устанавливают структуру и состав заключения экспертной комиссии по декларации безопасности гидротехнического сооружения (далее - ГТС).

Требования к заключению экспертной комиссии не распространяются на судоходные и портовые ГТС.

2. Требования к заключению экспертной комиссии применяются экспертными центрами, определенными органом надзора по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения безопасности ГТС1, при подготовке заключения экспертной комиссии по декларации безопасности ГТС.

_______________

1 Пункт 15 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. № 1303 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 46, ст. 5698; 2016, № 46, ст. 6476).

3. При оформлении заключения экспертной комиссии по декларации безопасности ГТС, имеющей сведения, составляющие государственную тайну, должны соблюдаться требования, установленные законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

4. Заключение экспертной комиссии по декларации безопасности ГТС оформляется в двух экземплярах, подписывается руководителем экспертного центра, проводившего экспертизу, и экспертами, участвовавшими в проведении экспертизы, заверяется печатью экспертного центра (при наличии) и прошивается с указанием количества листов.

5. Порядок работы экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности ГТС определен Регламентом работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 июля 2014 г. № 298 "Об утверждении Порядка формирования и Регламента работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 августа 2014 г., регистрационный № 33603), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 декабря 2014 г. № 582 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2015 г., регистрационный № 36144).

II. Структура и состав заключения экспертной комиссии по декларации безопасности гидротехнического сооружения

6. Заключение экспертной комиссии по декларации безопасности ГТС должно содержать:

титульный лист, рекомендованный образец которого приведен в приложении к Требованиям к заключению экспертной комиссии;

список исполнителей с подписями членов экспертной комиссии;

оглавление;

основание проведения экспертизы;

вводную часть, содержащую следующие сведения:

об объекте экспертизы;

о целях экспертизы;

о нормативных правовых актах в области безопасности ГТС, устанавливающих требования к объекту экспертизы, на соответствие которым выполнялась экспертиза;

об экспертном центре (полное и сокращенное наименование (при наличии), в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, адрес его местонахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) юридического лица, реквизиты документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номер (номера) телефона и адрес (адреса) электронной почты (при наличии) юридического лица, фамилия и инициалы руководителя);

об экспертах, принимавших участие в проведении экспертизы (фамилия, имя, отчество (при наличии); должность, ученая степень (при наличии); номер протокола центральной (территориальной) аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору об аттестации в области безопасности ГТС);

о заказчике экспертизы (полное и сокращенное наименование (при наличии), в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, адрес его местонахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) юридического лица, реквизиты документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номер (номера) телефона и адрес (адреса) электронной почты (при наличии) юридического лица, фамилия и инициалы руководителя);

о рассмотренных в процессе экспертизы документах;

о назначении, составе и характеристиках ГТС с изложением основной информации об объектах экспертизы, на которые распространяется действие заключения экспертной комиссии;

о достоверности информации, представленной в декларации безопасности ГТС;

выводы по результатам проведенной экспертизы, содержащие заключение:

о достоверности данных о ГТС, в том числе необходимых для формирования Российского регистра гидротехнических сооружений2;

_______________ 

2 Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 1998 г. № 490 "О порядке формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 22, ст. 2462; 2015, № 52, ст. 7603).

о соответствии состояния и уровня безопасности ГТС установленным критериям безопасности ГТС;

о выявлении степени опасности ГТС;

о применяемых методах анализа, выполненных оценках риска и уровне безопасности ГТС с учетом его класса;

об учете в декларации безопасности ГТС всех факторов, влияющих на результаты оценки безопасности ГТС;

о соответствии условий эксплуатации ГТС законодательству в области безопасности ГТС, предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

о реализованных и планируемых мерах по обеспечению безопасности, соответствии содержания декларации безопасности законодательству в области безопасности ГТС, предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций, информированию населения и защите населения и территорий в случае аварии ГТС;

о сроке действия декларации безопасности ГТС;

замечания и предложения в отношении декларации безопасности ГТС, сопровождающиеся ссылками на конкретные требования нормативных правовых актов в области безопасности ГТС, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

список источников информации, содержащий перечень нормативных правовых актов в области безопасности ГТС, использованных при проведении экспертизы;

приложения:

копия уведомления (письма) о включении экспертной организации в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС;

копия лицензии Федеральной службы безопасности Российской Федерации на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (при необходимости);

копия акта экспертного центра о назначении экспертной комиссии;

копии квалификационных документов экспертов (включая выписки из трудовых книжек экспертов с подтверждением стажа работы по специальности);

копии дипломов экспертов о высшем образовании по специальности;

копии дипломов экспертов с подтверждением научных степеней (при наличии научной степени);

копии документов, подтверждающих аттестацию экспертов в Ростехнадзоре;

копия протокола заседания экспертной комиссии по рассмотрению заключения экспертной комиссии.

Приложение
к Требованиям к заключению экспертной комиссии по декларации безопасности гидротехнического сооружения, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 24 сентября 2018 г. № 456

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ
ПО ДЕКЛАРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ И ПОРТОВЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)

Экз. № ____		УТВЕРЖДАЮ: _______________________________________ (наименование должности руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору)
		_______________________________________
		(подпись)	(Ф.И.О.)
		"__" ____________ 20__ г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ

___________________________________________________________________________

(наименование декларации безопасности гидротехнического сооружения (комплекса гидротехнических сооружений))

____________________________________ (регистрационный код гидротехнического сооружения в Российском регистре гидротехнических сооружений)
____________________________________ (регистрационный номер заключения)
	______________________________________ (наименование должности руководителя экспертного центра)
	______________ (подпись)	______________________ (Ф.И.О.)
	"__" _____________ 20__ г.
	М.П. (при наличии)

Срок действия ___________

Регистрационный номер заключения в реестре экспертного центра __________________

________________________________________________________

(место, год, месяц и число составления заключения)