МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
11 октября 2018 г. № 509
Об утверждении формы декларации о воздействии на
окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в
форме электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью
Зарегистрирован Минюстом России 10 декабря 2018 г.
Регистрационный № 52926
В соответствии со статьей 31-2 Федерального закона от
10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004,
№ 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1,
ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; 2008,
№ 26, ст. 3012; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17;
№ 11, ст. 1261; № 52, ст. 6450; 2011, № 1, ст. 54; № 29, ст. 4281;
№ 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7359;
2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 11, ст. 1164; № 27, ст. 3477; № 30,
ст. 4059; № 52, ст. 6971, ст. 6974; 2014, № 11, ст. 1092, № 30,
ст. 4220; № 48, ст. 6642; 2015, № 1, ст. 11, № 27, ст. 3994; № 29,
ст. 4359; № 48, ст. 4291; 2016, № 1, ст. 24; № 15, ст. 2066; № 26,
ст. 3887; № 27, ст. 4187, ст. 4286, ст. 4291; 2017, № 31, ст. 4829;
2018, № 1, ст. 47, ст. 87; № 30, ст. 4547; № 31, ст. 4841) и
подпунктом 5.2.40 пункта 5 Положения о Министерстве природных
ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября
2015 г. № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2015, № 47, ст. 6586; 2016, № 2, ст. 325; № 25, ст. 3811; № 28,
ст. 4741; № 29, ст. 4816; № 38, ст. 5564; № 39, ст. 5658; № 49,
ст. 6904; 2017, № 42, ст. 6163; 2018, № 26, ст. 3866; № 27,
ст. 4077; № 30, ст. 4735), п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить форму декларации о воздействии на окружающую
среду, согласно Приложению 1.
2. Утвердить порядок заполнения декларации о воздействии на
окружающую среду, в том числе в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,
согласно Приложению 2.
3. В случае изменения характеристик технологических процессов
основных производств, источников загрязнения окружающей среды,
внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду
осуществляется одновременно с предусмотренной статьей 69-2
Федерального закона "Об охране окружающей среды" актуализацией
сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2019 года.
Исполняющий обязанности Министра Д.Г.Храмов
____________
Приложение 1
к приказу Минприроды России
от 11 октября 2018 г. № 509
Форма
В _________________________________
___________________________________
(наименование федерального органа
исполнительной власти/органа
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, уполномоченных
на осуществление приема декларации о
воздействии на окружающую среду)
ДЕКЛАРАЦИЯ
о воздействии на окружающую среду
___________________________________________________________
код объекта, оказывающего негативное воздействие на
окружающую среду
___________________________________________________________
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
(при наличии) индивидуального предпринимателя
___________________________________________________________
организационно-правовая форма юридического лица
___________________________________________________________
место нахождения юридического лица или место жительства
индивидуального предпринимателя
Код основного вида экономической деятельности:_______________.
Наименование основного вида экономической деятельности:
__________________________________________________________________.
Декларация составлена на __ листах, количество приложений ___.
В случае изменения в течение семи лет с даты подачи Декларации
о воздействии на окружающую среду (далее - Декларация)
технологических процессов основных производств, качественных и
количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ
и стационарных источников, в Декларацию будут внесены изменения в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации в
области охраны окружающей среды.
Исполнитель, ответственный за представление Декларации
_____________________________________________________________.
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон,
факс, адрес электронной почты
Руководитель юридического лица /
индивидуальный предприниматель
"__" _______________ 20__ г. ______________________
М.П. (при наличии)
Раздел I. Виды и объем производимой продукции (товара)
|----|----------------|-------------|----------|------------------|
| № | Наименование | Код | Единица | Объем |
|п/п | производимой |производимой |измерения | производимой |
| | продукции | продукции | | продукции |
| | (товара) | (товара) | | (товара) |
|----|----------------|-------------|----------|------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----|----------------|-------------|----------|------------------|
| | | | | |
|----|----------------|-------------|----------|------------------|
Раздел II. Информация о реализации природоохранных мероприятий
|---|------------|------------|----------|-----------|------------|
| № |Наименование| Срок | Объем | Источники | Результат |
|п/п|мероприятия | выполнения | финанси- | финанси- | мероприятия|
| | | | рования, | рования | |
| | |------|-----| тыс. | | |
| | |начало|конец| рублей | | |
|---|------------|------|-----|----------|-----------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---|------------|------|-----|----------|-----------|------------|
| | | | | | | |
|---|------------|------|-----|----------|-----------|------------|
Раздел III. Данные об авариях и инцидентах, повлекших
негативное воздействие на окружающую среду, произошедших
за 20__ - 20__ годы
3.1. Данные об авариях, повлекших негативное воздействие
на окружающую среду, произошедших за 20__ - 20__ годы
|---|-------|-----------|--------|-------------|------------|--------------|
| № | Дата | Дата |Краткая | Краткая | Размер | Основные |
|п/п|возник-|ликвидации |характе-| характе- |причиненного|мероприятия по|
| |новения|последствий|ристика | ристика | вреда |локализации и |
| |аварии | аварии |аварии, | негативного | окружающей | ликвидации |
| | | |причины | воздействия | среде, | последствий |
| | | |возник- |на окружающую| тыс. руб. | аварии |
| | | |новения | среду при | | |
| | | | | аварии | | |
|---|-------|-----------|--------|-------------|------------|--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---|-------|-----------|--------|-------------|------------|--------------|
| | | | | | | |
|---|-------|-----------|--------|-------------|------------|--------------|
3.2. Данные об инцидентах, повлекших негативное
воздействие на окружающую среду, произошедших за
20__ - 20__ годы
|---|---------|-----------|----------|-------------|----------|--------------|
| № | Дата | Дата | Краткая | Краткая | Размер | Основные |
|п/п|возник- |ликвидации | характе- | характе- | вреда, |мероприятия по|
| |новения |последствий| ристика | ристика |причинен- |локализации и |
| |инцидента| инцидента |инцидента,| негативного | ного | ликвидации |
| | | | причины | воздействия |окружающей| последствий |
| | | | возник- |на окружающую| среде, | инцидента |
| | | | новения | среду при |тыс. руб. | |
| | | | | инциденте | | |
|---|---------|-----------|----------|-------------|----------|--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---|---------|-----------|----------|-------------|----------|--------------|
| | | | | | | |
|---|---------|-----------|----------|-------------|----------|--------------|
Раздел IV. Масса выбросов загрязняющих веществ
|---|-------------|------------|---------|--------------------------------------|
| № |Наименование | Класс |Данные об| Масса выбросов загрязняющих веществ |
|п/п|загрязняющего|опасности<2>|источнике|-----|--------------------------------|
| | вещества<1> | |выбросов |г/сек| т/год |
| | | | | |------|-----------|-------------|
| | | | | | всего|в том числе|с превышением|
| | | | | | | в пределах| нормативов |
| | | | | | | нормативов| допустимых |
| | | | | | | допустимых| выбросов |
| | | | | | | выбросов | |
|---|-------------|------------|---------|-----|------|-----------|-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|---|-------------|------------|---------|-----|------|-----------|-------------|
| | | | | | | | |
|---|-------------|------------|---------|-----|------|-----------|-------------|
Раздел V. Масса сбросов загрязняющих веществ
|---|------------|-------------|---------|---------|------------|-----------------------------|
| № |Наименование|Наименование | Класс |Данные об|Концентрация| Масса сбросов загрязняющих |
|п/п| водного |загрязняющего|опасности|источнике| мг/куб. | веществ, т/год<4> |
| | объекта | вещества<1> | | сбросов | дм<3> |-----|-----------|-----------|
| | | | | | |всего|в том числе| с |
| | | | | | | |в пределах |превышением|
| | | | | | | |нормативов |нормативов |
| | | | | | | |допустимых |допустимых |
| | | | | | | | сбросов | сбросов |
|---|------------|-------------|---------|---------|------------|-----|-----------|-----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|---|------------|-------------|---------|---------|------------|-----|-----------|-----------|
| | | | | | | | | |
|---|------------|-------------|---------|---------|------------|-----|-----------|-----------|
_____________
<1> Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых
применяются меры государственного регулирования в области охраны
окружающей среды, утвержден распоряжением Правительства Российской
Федерации от 08.07.2015 № 1316-р (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4524).
<2> Классы опасности загрязняющих веществ в составе выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух утверждены постановлением
Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от
22.12.2017 № 165 "Об утверждении гигиенических нормативов ГН
2.1.6.3492-17 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих
веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений"
(зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2018, регистрационный
№ 49557) с изменениями, внесенными постановлением Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от
31.05.2018 № 37 (зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2018,
регистрационный № 51367).
<3> Соответствует максимальной концентрации за год.
<4> Расчет в т/год производится суммированием т/мес.
Раздел VI. Масса или объем образования и размещения
отходов
6.1. Масса или объем образовавшихся и размещенных отходов
|---|-------|--------|---------|-----------|-----------------|-----------------|
| № | Код |Наимено-| Класс |Образовано,| Размещено на | Передано на |
|п/п|отхода | вание |опасности| т/год<2> | собственных |размещение другим|
| | по | отхода |отхода по| | объектах | индивидуальным |
| |ФККО<1>| по | ФККО<1> | | размещения | предпринимателям|
| | | ФККО<1>| | | отходов, | или юридическим |
| | | | | | т/год<2> | лицам, т/год<2> |
| | | | | |------|----------|------|----------|
| | | | | |коли- | номер |коли- | номер |
| | | | | |чество| объекта |чество| объекта |
| | | | | | |размещения| |размещения|
| | | | | | | отходов в| | отходов в|
| | | | | | | ГРОРО<1> | | ГРОРО<1> |
|---|-------|--------|---------|-----------|------|----------|------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|---|-------|--------|---------|-----------|------|----------|------|----------|
| | | | | | | | | |
|---|-------|--------|---------|-----------|------|----------|------|----------|
6.2. Масса или объем образовываемых и размещаемых отходов
|---|-------|--------|---------|------------|-----------------|-----------------|
| № | Код |Наимено-| Класс |Образование,| Размещение на | Передача на |
|п/п|отхода | вание |опасности| т/год<2> | собственных |размещение другим|
| | по | отхода |отхода по| | объектах | индивидуальным |
| |ФККО<1>| по | ФККО<1> | | размещения | предпринимателям|
| | | ФККО<1>| | | отходов, | или юридическим |
| | | | | | т/год<2> | лицам, т/год<2> |
| | | | | |------|----------|------|----------|
| | | | | |коли- | номер |коли- | номер |
| | | | | |чество| объекта |чество| объекта |
| | | | | | |размещения| |размещения|
| | | | | | | отходов в| | отходов в|
| | | | | | | ГРОРО<1> | | ГРОРО<1> |
|---|-------|--------|---------|------------|------|----------|------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|---|-------|--------|---------|------------|------|----------|------|----------|
| | | | | | | | | |
|---|-------|--------|---------|------------|------|----------|------|----------|
_____________
<1> Порядок ведения государственного кадастра отходов,
утвержденный приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792
(зарегистрирован в Минюсте России 16.11.2011, регистрационный
№ 22313).
<2> Соответствует максимальному количеству в год за период
действия Декларации.
Раздел VII. Информация о программе производственного
экологического контроля
Программа производственного экологического контроля утверждена
___________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица
"__" ______________ 20__ года.
Наименование территориального органа Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования или органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, в который представляется отчет об
организации и о результатах осуществления производственного
экологического контроля:
__________________________________________________________________.
Дата представления последнего отчета об организации и
результатах осуществления производственного экологического
контроля: "__" _____________ 20__ года.
Приложениями к Декларации являются:
расчет нормативов допустимых выбросов;
расчет нормативов допустимых сбросов.
_____________
Приложение 2
к приказу Минприроды России
от 11 октября 2018 г. № 509
Порядок заполнения декларации о воздействии на окружающую
среду, в том числе в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью
1. Настоящий Порядок устанавливает правила заполнения
декларации о воздействии на окружающую среду (далее - Декларация),
в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью.
2. Страницы Декларации имеют сквозную нумерацию, начиная с
титульного листа. Номер страницы на титульном листе Декларации не
ставится.
3. Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего
или иного аналогичного средства.
4. Не допускается двусторонняя печать Декларации на бумажном
носителе и скрепление листов Декларации, приводящее к порче
бумажного носителя.
5. При заполнении Декларации используются чернила черного,
фиолетового или синего цвета.
6. В случае отсутствия какого-либо показателя в
соответствующей графе таблицы Декларации ставится прочерк.
7. Декларация может быть заполнена в форме электронного
документа или на бумажном носителе.
8. Декларация на бумажном носителе может быть заполнена от
руки либо распечатана на принтере и направлена в виде почтового
отправления с описью вложения.
Декларация в форме электронного документа должна быть
подписана усиленной квалифицированной электронной подписью в
соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г.
№ 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012,
№ 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668; № 27, ст. 3463, ст. 3477;
2014, № 11, ст. 1098; № 26, ст. 3390; 2016, № 1, ст. 65; № 26,
ст. 3889).
9. Раздел IV заполняется юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную
деятельность, оказывающую негативное воздействие на атмосферный
воздух.
10. Раздел V заполняется юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную
деятельность, оказывающую негативное воздействие на водные объекты.
11. Раздел VI заполняется юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и
(или) иную деятельность, связанную с образованием и (или)
размещением отходов.
12. Приложение "Расчет нормативов допустимых выбросов"
прилагается к Декларации при заполнении Раздела IV.
13. Приложение "Расчет нормативов допустимых сбросов"
прилагается к Декларации при заполнении Раздела V.
14. Титульный лист заполняется в соответствии с пунктами
15 - 17 настоящего Порядка.
15. Код объекта, оказывающего негативное воздействие на
окружающую среду, указывается согласно свидетельству о постановке
на государственный учет объекта, оказывающего негативное
воздействие на окружающую среду, выдаваемого юридическому лицу или
индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и
(или) иную деятельность на указанном объекте в соответствии со
статьей 69-2 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1,
ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007,
№ 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012; № 29, ст. 3418;
№ 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 52, ст. 6450;
2011, № 1, ст. 54; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, ст. 4591,
ст. 4596; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3446;
2013, № 11, ст. 1164; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4059; № 52,
ст. 6971, ст. 6974; 2014, № 11, ст. 1092, № 30, ст. 4220; № 48,
ст. 6642; 2015, № 1, ст. 11, № 27, ст. 3994; № 29, ст. 4359; № 48,
ст. 4291; 2016, № 1, ст. 24; № 15, ст. 2066; № 26, ст. 3887; № 27,
ст. 4187, ст. 4286, ст. 4291; 2017, № 31, ст. 4829; 2018, № 1,
ст. 47, ст. 87; № 30, ст. 4547; № 31, ст. 4841).
16. Наименование, организационно-правовая форма, адрес (место
нахождения) юридического лица, код и основной вид экономической
деятельности заполняются в соответствии с данными Единого
государственного реестра юридических лиц.
17. Фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства,
код и основной вид экономической деятельности индивидуального
предпринимателя заполняются в соответствии с данными Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
18. В Разделе I указываются данные пунктов 19 - 20 настоящего
Порядка.
19. Данные об объемах производимой продукции (товаров),
единицах измерения приводятся на основании данных бухгалтерского
учета и (или) иных документов, содержащих информацию о планируемых
видах и объемах производимой продукции на период действия
Декларации. В разделе I представляются максимальные значения
показателей за период действия Декларации.
20. Наименования, виды и коды производимой продукции
приводятся в соответствии с Общероссийским классификатором
продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014
(КПЕС 2008).
21. Раздел II заполняется по результатам реализации
действующего до подачи Декларации плана мероприятий по охране
окружающей среды.
22. Раздел III заполняется на основании сведений о
произошедших за предыдущие семь лет авариях и инцидентах, повлекших
за собой негативное воздействие на окружающую среду.
В Разделе III в части данных об авариях, повлекших за собой
негативное воздействие на окружающую среду, указываются для каждой
аварии:
дата возникновения и дата ликвидации последствий аварии (если
последствия аварии не ликвидированы на дату подачи Декларации,
указывается планируемая дата завершения работ по ликвидации
последствий аварии);
краткая характеристика аварии с указанием причин ее
возникновения;
краткая характеристика видов негативного воздействия на
окружающую среду при аварии;
размер вреда, причиненного окружающей среде в результате
аварии;
основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий
аварии.
В Разделе III в части данных об инцидентах, повлекших за собой
негативное воздействие на окружающую среду, указываются для каждого
инцидента:
дата возникновения и дата ликвидации последствий инцидента
(если последствия инцидента не ликвидированы на дату подачи
Декларации, указывается планируемая дата завершения работ по
ликвидации последствий инцидента);
краткая характеристика инцидента с указанием причин его
возникновения;
краткая характеристика негативного воздействия на окружающую
среду при инциденте;
размер вреда, причиненного окружающей среде в результате
инцидента;
основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий
инцидента.
23. Раздел IV заполняется на основании расчета нормативов
допустимых выбросов, который прилагается к Декларации.
24. Раздел V заполняется на основании расчета нормативов
допустимых сбросов, который прилагается к Декларации.
25. Раздел VI в части массы или объема образовавшихся и
размещенных отходов заполняется юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и
(или) иную деятельность на объектах II категории, в соответствии с
пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2001, № 1, ст. 21;
2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752;
2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 46, ст. 5554; 2008,
№ 30, ст. 3616; № 45, ст. 5142; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 30,
ст. 4590, ст. 4596; № 45, ст. 6333; № 48, ст. 6732; 2012, № 26,
ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 31, ст. 4317; 2013, № 30, ст. 4059;
№ 43, ст. 5448; № 48, ст. 6165; 2014, № 30, ст. 4220, ст. 4262;
2015, № 1, ст. 11, ст. 38; № 27, ст. 3994; № 29, ст. 4350; 2016,
№ 1, ст. 12, ст. 24; № 15, ст. 2066; № 27, ст. 4187; 2017, № 1,
ст. 27; № 50, ст. 7564; 2018, № 1, ст. 87), на основании данных
учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных
другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных
отходов. Данные представляются за календарный год,
предшествующий году представления Декларации. Раздел VI в части
массы или объема образовываемых и размещаемых отходов заполняется
на основании данных, содержащихся в проектах нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение.
26. Раздел VII заполняется на основании программы
производственного экологического контроля, утвержденной
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в
соответствии с приказом Минприроды России от 28 февраля 2018 г.
№ 74 "Об утверждении требований к содержанию программы
производственного экологического контроля, порядка и сроков
представления отчета об организации и о результатах осуществления
производственного экологического контроля" (зарегистрирован в
Минюсте России 03.04.2018, регистрационный № 50598).
_____________
