Расширенный поиск
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.04.2019 № 215
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
3 апреля 2019 г. № 215
Об утверждении перечня мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режима особой охраны территорий национальных парков
Зарегистрирован Минюстом России 22 августа 2019 г. Регистрационный № 55721
В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 12, ст. 1024; 2002, № 1, ст. 2; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 13, ст. 1464; № 21, ст. 2455; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 17; № 52, ст. 6455; 2011, № 30, ст. 4567, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7043; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 52, ст. 6971; 2014, № 11, ст. 1092; № 26, ст. 3377; № 42, ст. 5615; № 48, ст. 6642; 2015, № 1, ст. 52; № 29, ст. 4347, ст. 4359; 2016, № 27, ст. 4187; 2017, № 1, ст. 27; № 31, ст. 4766; 2018, № 32, ст. 5114, ст. 5133, ст. 5135) приказываю: Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режима особой охраны территорий национальных парков.
Министр Д.Н.Кобылкин
Приложение
Перечень
Настоящий перечень мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режима особой охраны территорий национальных парков включает следующие мероприятия. 1. Мероприятия по обеспечению предотвращения вреда животным: 1.1. Сбор сведений о состоянии животного мира на земельных участках, находящихся в федеральной собственности и расположенных в границах соответствующих функциональных зон национальных парков, предоставленных в аренду для осуществления рекреационной деятельности1 (далее - арендованные участки), до начала, в период строительства, реконструкции, капитального ремонта, после ввода в эксплуатацию объекта туристской индустрии, музея и информационного центра, по следующим параметрам: - видовой состав животных по основным таксономическим группам (млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные, рыбы, беспозвоночные); - наличие объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красную книгу соответствующего субъекта Российской Федерации; - сведения об изменении численности объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красную книгу соответствующего субъекта Российской Федерации; - состояние объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красную книгу соответствующего субъекта Российской Федерации; - описание мест обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красную книгу соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе мест гнездования птиц, мест нагула и нерестилищ рыб, путей миграции животных; - площадь местообитаний объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красную книгу соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе по отдельным природным комплексам (леса, молодняки и кустарники, тундры, болота, лугово-степные комплексы, альпийские луга, пустыни и камни, сельскохозяйственные угодья и сенокосы, залежи, внутренние водоемы, пойменные комплексы, береговые комплексы, преобразованные и поврежденные участки) и ее изменение; - состояние среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красную книгу соответствующего субъекта Российской Федерации; - состояние кормовой базы объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красную книгу соответствующего субъекта Российской Федерации; - подготовка карт территории в масштабе 1:50000 (1:100000) с отражением вышеперечисленных характеристик и указанием расположения проектируемых, строящихся, реконструируемых, введенных в эксплуатацию объектов туристской индустрии, музеев и информационных центров. 1.2. Сбор информации о воздействии проектируемого, строящегося, реконструируемого, введенного в эксплуатацию объекта туристской индустрии, музея и информационного центра на объекты животного мира и среду их обитания, включая информацию о площади вырубки лесов, пространственном размещении дорожно-тропиночной сети, характере нарушения условий обитания объектов животного мира, а также негативных последствиях, связанных с воздействием проектируемого, строящегося, реконструируемого, введенного в эксплуатацию объекта туристской индустрии, музея и информационного центра на объекты животного мира и среду их обитания. 1.3. Мероприятия по сохранению объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красную книгу соответствующего субъекта Российской Федерации, и поддержанию условий их обитания: - сохранение мест обитания объектов животного мира, путей их миграции; - сохранение выворотней, валежника, единичных упавших деревьев, не повышающих пожароопасность; - сохранение дуплистых, фаутных и отставших в росте деревьев; - развешивание искусственных гнездовий (дуплянки, гнездовые ящики для птиц и рукокрылых); - посадка и посев аборигенных видов медоносных растений, характерных для конкретного национального парка, для насекомых; - проведение биотехнических мероприятий, в том числе подкормка в зимний период объектов животного мира (в том числе создание кормовых полей, подкормочных площадок, выкладка соли) с учетом особенностей каждого вида объектов животного мира; - обеспечение проведения ежегодных и периодических работ по расчистке от древесно-кустарниковой растительности в охранных зонах линейных объектов вне периода размножения объектов животного мира; - проведение мероприятий, осуществляемых в соответствии с Требованиями по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 997 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 37, ст. 4290; 2008, № 12, ст. 1130). 1.4. Мероприятия по сохранению водных биоресурсов: - проведение мероприятий, предусмотренных Положением о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. № 380 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 20, ст. 2476); - недопущение сброса сточных вод в водные объекты, находящиеся в границах национального парка; - сохранение и восстановление мест нагула и нереста промысловых рыб; - обеспечение свободного прохождения рыб по миграционным путям к местам нереста и нагула при строительстве магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций; - обеспечение регулирования водных объектов вне периода ската молоди ценных видов рыб (осетровых, лососевых); - размещение водозаборных оголовков на горизонтах, где концентрация молоди ценных видов рыб в створе водозабора в течение сезона стабильно наименьшая; - предотвращение попадания в водный объект и на территорию, примыкающую к береговой линии водного объекта, складируемого грунта, строительных материалов, отходов производства и потребления; - размещение грунта, строительных материалов на специально оборудованных площадках. 2. Мероприятия по обеспечению предотвращения вреда растениям: 2.1. Сбор сведений о состоянии объектов растительного мира на арендованном участке до начала, в период строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также после ввода в эксплуатацию объекта туристской индустрии, музея и информационного центра по следующим параметрам: - видовой состав объектов растительного мира; - наличие объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красную книгу соответствующего субъекта Российской Федерации; - разнообразие типов объектов растительного мира; - структура растительного и почвенного покрова на различных участках на арендованном земельном участке; - площадь территорий, занятых растительными сообществами, подвергающихся подтоплению, заболачиванию, иссушению; - подготовка карт территории в масштабе 1:50000 (1:100000) с отражением на них характеристик воздействия на состояние объектов растительного мира, произрастающих на территории национального парка. 2.2. Сбор информации о воздействии проектируемого, строящегося, реконструируемого, введенного в эксплуатацию объекта туристской индустрии, музея и информационного центра на растительный мир национального парка, включая определение площади вырубки лесов, пространственного размещения дорожно-тропиночной сети, характера нарушения растительного покрова, а также негативных последствий, связанных с перечисленными факторами. 2.3. Мероприятия по охране объектов растительного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов растительного мира, а также реликтовых растений: - огораживание участков произрастания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, а также реликтовых растений; - пересадка объектов растительного мира, подвергшихся негативному воздействию при осуществлении хозяйственной деятельности, в благоприятные условия; - выращивание редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, а также реликтовых растений, с последующей реинтродукцией. 2.4. Мероприятия по восстановлению естественных природных сообществ или отдельных их утраченных свойств - видового разнообразия, ярусности, отдельных растительных ассоциаций: - использование, охрана, защита, воспроизводство лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, расположенного на территории национального парка, утвержденным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации2; - уход за перспективным подростом и молодыми деревьями с созданием благоприятного светового режима; - восстановление нарушенных естественных экологических систем путем осуществления посадки или посева травянистых растений, кустарников; - посадка редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений; - удаление чужеродных растений; - восстановление околоводной растительности. 2.5. Мероприятия по проведению лесопатологических обследований. 2.6. Мероприятия, предусмотренные разработанным в установленном порядке3 проектом освоения лесов, имеющим положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденное Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации2 на срок действия проекта освоения лесов4. 3. Мероприятия по обеспечению предотвращения вреда окружающей среде: 3.1. Оценка уровня фонового загрязнения воздушного бассейна путем расчета приземных концентраций загрязняющих веществ и оценка уровня загрязнения в период строительства, реконструкции, капитального ремонта и после ввода в эксплуатацию объекта туристской индустрии, музея и информационного центра. 3.2. Осуществление наблюдения за состоянием и загрязнением атмосферного воздуха, почв, поверхностных вод водных объектов, включая морскую среду и донные отложения. 3.3. Недопущение превышения фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха в районе расположения проектируемого, строящегося, реконструируемого, введенного в эксплуатацию объекта туристской индустрии, музея и информационного центра. 3.4. Оценка фонового состояния водного объекта до строительства, реконструкции, капитального ремонта и ввода в эксплуатацию объекта туристской индустрии, музея и информационного центра и оценка фонового состояния водного объекта после строительства, реконструкции, капитального ремонта, ввода объекта туристской индустрии, музея и информационного центра в эксплуатацию. 3.5. Применение технологических решений, обеспечивающих минимальное потребление воды, а также позволяющих использовать полностью замкнутую (без сброса в водный объект) систему водоснабжения, систему оборотного и повторно-последовательного водоснабжения. 3.6. Мероприятия по охране подземных водных объектов на арендованных участках, проводимые в соответствии с Правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 8, ст. 1115). 4. Мероприятия по обеспечению соблюдения режима особой охраны территорий национальных парков на арендованном участке: 4.1. Уход за ограждениями, оградительными устройствами, информационными щитами. 4.2. Обустройство объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, уход за обустроенными объектами, в том числе пикниковыми точками, площадками отдыха, дорожно-тропиночной сетью, поддержание их в рабочем состоянии. 4.3. Ликвидация стихийных пикниковых точек, площадок отдыха и троп. 4.4. Регулярная уборка (очистка) территории от скопившегося мусора, временное складирование мусора в мусоросборниках-контейнерах на специально оборудованных площадках и его вывоз для утилизации, выявление и ликвидация стихийных свалок. 4.5. Уход за лесными насаждениями, древесно-кустарниковой растительностью (в том числе рубки ухода, санитарно-оздоровительные мероприятия, уход за подростом целевых пород и культурами). 4.6. Принятие мер по недопущению распространения чужеродных видов растений и животных на территорию национальных парков. 4.7. Выявление и устранение причин, вызывающих нарушение и деградацию естественных природных комплексов. 4.8. Рекультивация земель - в случае, если деятельность граждан и юридических лиц, которым предоставлены в аренду земельные участки, находящиеся в федеральной собственности и расположенные в границах соответствующих функциональных зон национальных парков, привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя)5. 4.9. Мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия6. __________________ 1 Пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях". 2 Пункт 5.19 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6586; 2016, № 2, ст. 325; № 25, ст. 3811; № 28, ст. 4741; № 29, ст. 4816; № 38, ст. 5564; № 39, ст. 5658; № 49, ст. 6904; 2017, № 42, ст. 6163; 2018, № 26, ст. 3866; № 27, ст. 4077; № 30, ст. 4735; № 45, ст. 6949; № 46, ст. 7056; № 52, ст. 8274; 2019, № 19, ст. 2301). 3 Приказ Федерального агентства по лесному хозяйству от 29.02.2012 № 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" (зарегистрирован Минюстом России 05.05.2012, регистрационный № 24075). 4 Пункт 13 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.09.2016 № 496 (зарегистрирован Минюстом России 30.01.2017, регистрационный № 45475). 5 Пункт 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.06.2019). 6 Подпункт 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|