Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 07.05.2019 № 560

19. Зона территории "Городского оползня" (ГО) устанавливается для сохранения и частичного восстановления исторической планировки территории путем проведения противооползневых мероприятий, укрепления береговой полосы р. Волги (направленных на устранение явления абразии), регулирования усадебной застройки, в том числе, противоаварийных мероприятий.

Ограничения зоны установлены исходя из условий сохранения и восстановления планировки территории, модуля, масштаба и стилистики застройки исторической части города, способной оказать влияние на силуэт и основные видовые точки города с р. Волги, с набережной, по улицам.

Требования к составу видов разрешенного использования направлены на сохранение сложившихся архитектурно-градостроительных особенностей территории, развитие туристического потенциала города в целях популяризации культурного наследия, на ограничение размещения объектов, не совместимых с исторической средой по функции и иным параметрам.

№ п/п	Наименование характеристик и показателей, отражающих требования к содержанию градостроительного регламента	Значения характеристик и показателей
В части требований к видам разрешенного использования
1.	Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, включаемые в основные виды разрешенного использования	Историко-культурная деятельность (9.3) (сохранение и изучение объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе: объектов археологического наследия, достопримечательных мест, мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел, недействующих военных и гражданских захоронений, объектов культурного наследия, хозяйственная деятельность, являющаяся историческим промыслом или ремеслом, а также хозяйственная деятельность, обеспечивающая познавательный туризм). Индивидуальное жилищное строительство (2.1) (размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений). Садоводство (1.5) (осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, и иных многолетних культур). Отдых (рекреация) (5.0) (обустройство мест для наблюдения за природой, рыбалки и иной деятельности; создание и уход за садами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также обустройство мест отдыха в них). Причалы для маломерных судов (5.4) (размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов). Природно-познавательный туризм (5.2) (осуществление на постоянной основе необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий). Охота и рыбалка (5.3) (обустройство мест для рыбалки). Обслуживание жилой застройки (2.7) (размещение объектов капитального строительства, которые предусмотрены видами разрешенного использования с кодами: коммунальное обслуживание (3.1) (размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередачи, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг).
2.	Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, включаемые в условно-разрешенные виды разрешенного использования	Гостиничное обслуживание (4.7) (размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них). Общественное питание (4.6) (размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары). Магазины (4.4) (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 100 кв. м).
В части требований к предельным параметрам
3.	Сохраняемый или возобновляемый исторический композиционно-пространственный тип застройки	Сохраняемый и возобновляемый (восстанавливаемый после проведения противооползневых мероприятий) исторический малоэтажный - традиционный: композиционный приём: периметральный (однорядный (штучный). Формируется отдельно стоящими малоэтажными зданиями (жилой дом с приусадебным участком), с заполнением разрывов по линии застройки оградами с воротами и калитками. Незамкнутый характер дворового пространства; 1 - 2-этажная (включая мезонин), традиционная деревянная, смешанная, каменная застройка.
4.	Протяженность участка вдоль уличного фронта	10 - 20 м.
5.	Характер организации уличного фронта	Однородный: дом, калитка, ворота, хозяйственная постройка; дом, калитка, ворота.
6.	Максимальный процент застройки земельного участка	Не более 20 процентов.
7.	Максимальная площадь застройки отдельно стоящего объекта	Не более 150 - 200 кв. м.
8.	Максимальная площадь застройки прочих зданий и сооружений (пристройки, навесы, хозяйственные и временные сооружения)	30 кв. м.
9.	Минимальный процент площади озеленения земельного участка	Для жилой усадебной застройки: не менее 60 процентов.
10.	Максимальная протяженность фасада вдоль улицы	Для жилой усадебной застройки: деревянная - не более 8 м - 10 м (в зависимости от конструктивной схемы здания). Для зданий, фиксирующих углы квартала - до 15 м. Для каменной застройки - до 20 м. Для общественной застройки - не более 25 м.
11.	Минимальный размер интервалов в уличном фронте застройки	Не менее 10 м (при интервале менее 6 м - установка брандмауэрной стены).
12.	Отступ объекта капитального строительства от охраняемых линий застройки	Без отступа.
13.	Максимальная этажность	Не более 2-х этажей.
14.	Максимальная высота от существующего уровня земли до конька кровли	Для одноэтажных зданий (деревянных и каменных) - до 7 м. Для одноэтажных зданий с мезонином - до 9 м. Для двухэтажных зданий (деревянных и смешанных) - до 9 м, каменных - до 10 м.
15.	Максимальная высота застройки прочих зданий и сооружений (пристройки, навесы, хозяйственные сооружения)	Не более 5 м.
16.	Композиционные схемы главных фасадов основных типов исторической застройки и архитектурно-стилевое решение (в том числе особенности оформления фасадов)	Архитектурный стиль: традиционная усадебная застройка с использованием мотивов русского классицизма, деревянного модерна, неорусского стиля, деревянного узорочья с применением метрических и пропорциональных элементов фасадов, характерных для г. Вольска XIX - начала XX вв. (согласно типовым архитектурным и объемно-пространственным решениям).
17.	Объемно-пространственные и силуэтные характеристики (в том числе угол наклона кровли, мезонин, слуховые окна, эркеры, балконы, фронтоны)	Крыши: вальмовые с углом наклона 20 - 30 градусов, в отдельных случаях - 15 - 20 градусов, скатные с углом наклона 20 - 30 градусов, с конфигурацией исключающей плоскостные участки кровли. Детали: мезонины, фронтоны, лопатки, аттики, пилястры (в том числе рустованные), полуколонки, фризовые и подоконные фигурные пояса, слуховые окна, профилированные наличники, лепные сандрики, сложнофигурные очелья, прорезные причелины, иные элементы соответствующего стиля (согласно традиционным архитектурным формам и элементам благоустройства).
18.	Основные отделочные материалы, заполнение оконных проемов	Для зданий, расположенных по линии застройки и в пределах видимости с территорий общего пользования: стены: деревянный сруб, деревянный брус, обшитый горизонтальным тёсом, фронтон - вертикальным или диагональным (наклонным), красный керамический кирпич, лекальный кирпич; кровля: листовой непрофилированный металл с соединением фальцем; заполнение оконных проемов: деревянные рамы, деревянные стеклопакеты с повторением традиционных переплетов оконных проемов, соответствующих периоду постройки здания; заполнение наружных дверных проемов: деревянные двери, как элементы соответствующего архитектурного стиля.
19.	Цветовое решение	Окраска каменных домов: по штукатурке светлыми (либо окраска по кладке), пастельными тонами или побелка. Выделение деталей фасада - окон, наличников, карнизов контрастным цветовым решением, сочетающимся с цветом стен. Окраска деревянных домов: сруб или брус, обшитый тёсом, без окраски с натуральными оттенками древесины или окрашенный в цвета: светло-зелёный травянистый, терракота, светло-охристый и пастельные цвета; детали декора белые или контрастные по отношению к цвету стен. Цоколь: окраска в белый, темно-серый, светло-серый и коричневый цвета. Окраска кровли: от темно-коричневого до светло-красного (имитирующий цвет натуральной черепицы), темно-зелёный травянистый, оттенки серого. Не допускаются покрытия с высокой отражающей способностью, за исключением покрытий культовых зданий и сооружений.
20.	Элементы благоустройства, в том числе ограды, малые архитектурные формы	Максимальная высота ограждений земельных участков по красной линии до 2 м. Ограждения, ворота, калитки должны быть выполнены в традиционных для исторической застройки формах и материалах: на столбах: столбы - белый камень, красный кирпич; заполнение - дерево, металлические решетки; деревянный сплошной забор по деревянным столбам или штакетник; цвет: столбы - побелка, ограда - дерево с вертикальной или горизонтальной зашивкой, без окраски или окрашенное в сочетании с цветом здания, решетки черные. Не допускается применение ограждений по красной линии земельных участков из профилированных листов и сборных железобетонных элементов.
21.	Основные требования	Проведение работ по стабилизации рельефа (противооползневые мероприятия) и береговой линии р. Волга (устранение абразии), выполнение противоэрозионных и берегозащитных мероприятий. Выполнение таких работ согласуется с органом охраны окружающей природной среды. Укрепление склонов группами подпорных стен высотой менее 1 м от уровня нижнего края рельефа каждая, не меняющими в целом характер, угол наклона и высотные отметки склонов. Организация террасных спусков. Проведение работ по озеленению территории, предусматривающих сохранение и новые посадки пород деревьев, кустарников, травянистых растений, выполняющих средозащитные и берегоукрепительные функции в прибрежной зоне реки Волги, в зоне естественных, природных склонов. На участках, непригодных для строительства (в опасных оползневых зонах) необходимо предусмотреть: - создание компонента целостной садово-парковой рекреационной зоны исторической части города Вольска, предусматривающее размещение садов плодовых культур (яблони, вишни и подобное) с целью восстановления традиционного промысла - выращивание, переработка и продажа плодов; - мероприятия, направленные на содержание и уход за природным ландшафтом, в том числе прибрежных территорий, береговыми полосами водных объектов общего пользования, с организацией подходов к водным объектам, а также обустройство мест отдыха в их границах; - вдоль берега реки Волги организацию мест для причаливания и хранения лодок, в том числе устройство лодочной станции, с применением естественных природных материалов - дерева; - организация, обустройство специализированных мест для отдыха, в том числе рыбной ловли.
22.	Тип озеленения, благоустройства территории	На неудобьях: террасный тип озеленения, с использованием посадок специальных пород деревьев и кустарников, с обустройством прогулочных дорожек вдоль продольных горизонталей, организация подпорных стен и безопасных террасированных спусков.

20. Зона территории Городского парка (А.П.Сапожникова) (ГП) устанавливается для сохранения композиционных особенностей городского центра, сохранения исторически сложившегося соотношения застроенных и незастроенных территорий. Ограничения зоны установлены исходя из условий сохранения мемориального усадебного парка А.П.Сапожникова, включая градоформирующую застройку, и частичного восстановления исторической планировки с элементами благоустройства парка, в том числе оборудования малыми архитектурными формами в соответствии с историческими аналогами.

Требования к составу видов разрешенного использования направлены на сохранение сложившихся архитектурно-градостроительных, в том числе ландшафтных особенностей территории, развитие туристического потенциала города в целях популяризации культурного наследия, на ограничение размещения объектов, не совместимых с исторической средой по функции и иным параметрам.

№ п/п	Наименование характеристик и показателей, отражающих требования к содержанию градостроительного регламента	Значения характеристик и показателей
В части требований к видам разрешенного использования
1.	Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, включаемые в основные виды разрешенного использования	Общее пользование территории (12.02) (размещение в границах населенных пунктов парков, скверов, площадей, бульваров, набережных, видовых площадок и других мест, постоянно открытых для посещения без взимания платы). Историко-культурная деятельность (9.3) (сохранение и изучение объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), хозяйственная деятельность, обеспечивающая познавательный туризм). Культурное развитие (3.6) (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов; устройство площадок для празднеств и гуляний, открытых эстрадных концертных площадок). Спорт (5.1) (размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища), в том числе причалов и сооружений, необходимых для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря) Религиозное использование (3.7) (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни). Общественное питание (4.6) (размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания за плату (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары). Развлечения (4.8) (размещение аттракционов).
2.	Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, включаемые в условно-разрешенные виды разрешенного использования	Коммунальное обслуживание (3.1) (размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередачи, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг).
В части требований к предельным параметрам
3.	Сохраняемый или возобновляемый исторический композиционно-пространственный тип озелененной территории	Исторический усадебный пейзажный парк с участками регулярной композиции, городской парк сохранение и восстановление на части территории парка исторической планировки и элементов благоустройства (по сохранившимся документам: фото, письма современников конца XIX - начала XX вв.).
4.	Требования по парку:	Запрещается: - изменение системы функционального зонирования территории парка (музейная, спортивная, игровая, зоны тихого и активного отдыха); - любое капитальное строительство, за исключением объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для функционирования объектов, расположенных на территории парка; - увеличение процентного соотношения застроенных частей территории парка по отношению к незастроенным озелененным частям; - размещение средств наружной рекламы и информации в виде отдельно стоящих крупногабаритных конструкций; - установка "глухих" (непрозрачных) ограждений по периметру парка; - изменение рельефа и вырубка зеленых насаждений, за исключением санитарных рубок; - строительные работы, приводящие к изменению; основных характеристик ландшафта.
5.		Разрешается: - реконструкция объектов, расположенных на территории парка, без увеличения их параметров (габаритов); - проведение работ по благоустройству согласно основной хозяйственной деятельности, осуществляемой на территории парка, замена естественного (камень, гравийная смесь) и декоративного мощения, антивандальной парковой мебели, установка малых архитектурных форм (фонтанов, цветочных инсталляций и подобное); - сохранение и уход за водными объектами парка (пруды, ручьи), в том числе расчистка от самосева, берегозащитные и берегоукрепительные мероприятия; - размещение на период проведения праздничных мероприятий временных, некапитальных передвижных, нестационарных объектов торговли и общественного питания, параметры которых не устанавливаются; - установка, ремонт, реконструкция опор наружного освещения, парковых светильников, характерных для г. Вольска конца XIX - начала XX в.; - вечерняя подсветка деревьев и кустарников, малых архитектурных форм, в том числе фонтанов, естественных и искусственных водоемов, зданий и сооружений на территории парка.
6.	Характер организации уличного фронта	Неоднородный, характерный для парка - с большими интервалами между зданиями (градоформирующая историческая застройка общественного использования). Интервалы и фиксация углов квартала - ограда парка.
7.	Максимальный процент застройки территории парка	Не более 5 процентов.
8.	Максимальная площадь застройки отдельно стоящего объекта	Не более 400 кв. м (для сохраняемой застройки главное - здание).
9.	Максимальная площадь застройки прочих зданий и сооружений (объекты инженерной инфраструктуры)	10 кв. м.
10.	Минимальный процент площади озеленения парка	Не менее 70 процентов.
11.	Отступ объекта капитального строительства от охраняемых линий застройки	Для сохраняемой исторической застройки без отступа. Прочая застройка и сооружения - свободно расположенная в границах парковой территории.
12.	Максимальная этажность	Не более 2 этажей (сохраняемая историческая застройка).
13.	Максимальная высота от существующего уровня земли до конька кровли	Для двухэтажных зданий - до 7 м.
14.	Максимальная высота застройки прочих зданий и сооружений (объекты инженерной инфраструктуры)	Не более 5 м.
15.	Элементы благоустройства, в том числе ограды, малые архитектурные формы	Использование в покрытии аллей и дорожек традиционных естественных материалов (камень, гранит, гравийная смесь) или иных материалов, имитирующих натуральные; в покрытии спортивных и детских игровых площадок специальные амортизирующие материалы, имитирующие натуральные. Малые архитектурные формы в стиле преемственности исторических традиций, с использованием традиционных форм, приемов и материалов. Освещение: конструкция освещения выполняется с использованием традиционных форм, приемов и материалов. Максимальная высота ограждения парка до 3 м.  Ограждения, ворота должны быть выполнены в традиционных для исторической застройки формах и материалах: на столбах: столбы - белый камень, красный кирпич; заполнение - металлические решетки; цвет: столбы - побелка, ограда - решетки черные. Не допускается применение ограждения парка из профилированных листов и сборных железобетонных элементов.
16.	Ограничения в части проведения работ по размещению информационных стендов, рекламных щитов, вывесок, наружного освещения	Разрешается размещение следующих информационных объектов: объектов системы городской ориентирующей информации высотой не более 2 м и площадью информационного поля не более 1 кв. м; элементов информационно-декоративного оформления праздничного и событийного характера (временные информационные конструкции, композиции из цветов, шаров, флагов). Запрещается размещение рекламных щитов, стендов, наружной рекламы.
17.	Тип озеленения, благоустройства территории	Одно и многорядные посадки деревьев и кустарников во входной и центральной зонах (регулярная планировка парка), а также по периметру парка; групповые, включая высокие кустарники, одиночные посадки деревьев на остальной территории парка. Обустройство прогулочных дорожек, газонов, центральной аллеи, эстрадных, спортивных и детских площадок с выделением зон для эксплуатации существующих объектов общественного питания, музейной деятельности, включая открытую площадку видов военной техники - выставочный показ.

21. Типовые архитектурные и объемно-пространственные решения объектов капитального строительства приведены в приложении к настоящим требованиям.

Приложение
к требованиям к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Вольск Саратовской области

Типовые архитектурные и объемно-пространственные решения объектов капитального строительства на территории исторического поселения

______________________________ 

Приложение не приводится. См. официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Приложение № 5

УТВЕРЖДЕНО
Приказом Министерства культуры Российской Федерации
от 7 мая 2019 г. № 560

Графическое описание требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Вольск Саратовской области

______________________________ 

Приложение не приводится. См. официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.