Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 22.03.2019 № 259

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

22 марта 2019 г.                              № 259

О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России 
от 1 марта 2017 г. № 144

Зарегистрирован Минюстом России 13 июня 2019 г.

Регистрационный № 54913

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 1 марта 2017 г. № 144 (зарегистрирован Минюстом России 2 мая 2017 г., регистрационный № 46553), с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 6 июня 2018 г. № 434 (зарегистрирован Минюстом России 25 июня 2018 г., регистрационный № 51421), от 26 июля 2018 г. № 601 (зарегистрирован Минюстом России 21 августа 2018 г., регистрационный № 51959).

Министр                              А.В.Новак

УТВЕРЖДЕНЫ 
приказом Минэнерго России
от 22 марта 2019 г. № 259

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утверяаденные приказом Минэнерго России
от 1 марта 2017 г. № 144

1. В пункте 3:

а) в абзаце втором после слов "(зарегистрирован Минюстом России 17 июля 2017 г. регистрационный № 47426)" дополнить словами "(далее - Типовая форма)";

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

"Целевая субсидия на осуществление мероприятий, направленных на реализацию политики импортозамещения и развития цифровой энергетики в топливно-энергетическом комплексе, предоставляется Учреждению частями в соответствии с графиком перечисления субсидии согласно Типовой форме. Размер субсидии, указанной в настоящем абзаце, определяется Минэнерго России в соответствии с Порядком расчета размера субсидий на осуществление мероприятий, направленных на реализацию политики импортозамещения и развития цифровой энергетики в топливно-энергетическом комплексе согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.";

в) дополнить абзацами четвертым - шестым следующего содержания:

"Целевая субсидия на уплату ежегодных членских взносов в международные организации предоставляется Учреждению частями в соответствии с графиком перечисления субсидии согласно Типовой форме. Размер субсидии, указанной в настоящем абзаце, определяется Минэнерго России в соответствии с Порядком расчета размера субсидий на уплату ежегодных членских взносов в международные организации согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.

Целевая субсидия на взнос учредителя в Автономную некоммерческую организацию "Российско-французский центр по энергоэффективности" предоставляется Учреждению частями в соответствии с графиком перечисления субсидии согласно Типовой форме. Размер субсидии, указанной в настоящем абзаце, определяется Минэнерго России в соответствии с Порядком расчета размера субсидий на взнос учредителя в Автономную некоммерческую организацию "Российско-французский центр по энергоэффективности" согласно приложению № 3 к настоящим Правилам.

Целевая субсидия на формирование, хранение, ведение и организацию использования информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса, организационно-технологическое сопровождение функционирования государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса предоставляется Учреждению частями в соответствии с графиком перечисления субсидии согласно Типовой форме. Размер субсидии, указанной в настоящем абзаце, определяется Минэнерго России в соответствии с Порядком расчета размера субсидий на формирование, хранение, ведение и организацию использования информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса, организационно-технологическое сопровождение функционирования государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса согласно приложению № 4 к настоящим Правилам.".

2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Предоставление целевых субсидий осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между Минэнерго России и Учреждением (далее - Соглашение), в соответствии с Типовой формой.

Для получения целевых субсидий и заключения Соглашения Учреждение представляет в Минэнерго России заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем и главным бухгалтером Учреждения с приложением документов в соответствии с перечнями, определенными пунктами 9 - 16 настоящих Правил.

Минэнерго России в течение 10 рабочих дней со дня получения от Учреждения заявления и перечня документов, определенного настоящими Правилами, осуществляет проверку полноты и документальной обоснованности содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии либо необходимости представления Учреждением недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений.

О принятом решении Минэнерго России в письменной форме уведомляет Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки документов, предоставленных Учреждением.

Минэнерго России в течение 5 рабочих дней со дня получения недостающих документов и (или) требуемых пояснений осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с письменным уведомлением Учреждения о принятом решении.

Основанием для отказа Учреждению в предоставлении субсидии является недостоверность информации в документах, представленных Учреждением для получения целевых субсидий и заключения Соглашения, или их непредставление (представление не в полном объеме).".

3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Перечисление целевой субсидии осуществляется Минэнерго России единовременно или частями в соответствии с условиями Соглашения после принятия решения о предоставлении субсидии на лицевой счет, открытый Учреждению в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций с целевой субсидией в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. № 21н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства" (зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2016 г., регистрационный № 44513), с изменениями, внесенными приказом Федерального казначейства от 28 декабря 2017 г. № 36н (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2018 г., регистрационный № 50327) ".

4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Санкционирование расходов Учреждения, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (в том числе их остатки на начало текущего финансового года), осуществляется в порядке, установленном приказом Минфина России от 13 декабря 2017 г. № 226н "Об утверждении Порядка санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 и статьей 782 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 22 декабря 2017 г., регистрационный № 49376), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 25 апреля 2018 г. № 90н (зарегистрирован Минюстом России 14 мая 2018 г., регистрационный № 51082) и от 26 февраля 2019 г. № 25н (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2019 г., регистрационный № 54142).".

5. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Минэнерго России осуществляет контроль за соблюдением Учреждением цели и условий предоставления целевой субсидии, установленных настоящими Правилами и Соглашением, путем осуществления плановых и внеплановых проверок, включающих документальное изучение операций с использованием средств целевой субсидии, произведенных Учреждением, по месту нахождения Учреждения и (или) камерально на основании документов, представленных Учреждением по запросу Минэнерго России, в соответствии с перечнем:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, по форме, определенной Соглашением и являющейся его неотъемлемой частью;

отчет о результатах выполнения мероприятий, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, по форме, определенной Соглашением и являющейся его неотъемлемой частью, и пояснительную записку к нему, содержащую пояснения результатов выполнения мероприятий.".

6. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. В случае установления в ходе проверок, проведенных Минэнерго России, фактов нарушений Учреждением цели и (или) условий предоставленной субсидии, определенных настоящими Правилами и Соглашением, Минэнерго России приостанавливает предоставление целевой субсидии Учреждению до устранения выявленных нарушений с обязательным уведомлением Учреждения о выявленных нарушениях и сроках их устранения в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении предоставления целевой субсидии, либо направляет Учреждению требование о возврате целевой субсидии или ее части в федеральный бюджет.

Минэнерго России направляет Учреждению требование о возврате целевой субсидии или ее части в федеральный бюджет в случае неустранения Учреждением нарушений в сроки, установленные в уведомлении Минэнерго России.

Соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения Учреждением соответствующего требования Минэнерго России.".

10. Дополнить приложениями № 1 - 4 следующего содержания:

"Приложение № 1
к Правилам предоставления из
федерального бюджета федеральному
государственному бюджетному учреждению "Российское
энергетическое агентство" 
Министерства энергетики
Российской Федерации субсидий
в соответствии с абзацем вторым
пункта 1 статьи 781 Бюджетного 
кодекса Российской Федерации

ПОРЯДОК
расчета размера субсидии на осуществление мероприятий, направленных на реализацию политики импортозамещения и развития цифровой энергетики в топливно-энергетическом комплексе

1. Настоящий порядок определяет алгоритм расчета размера средств субсидии на осуществление мероприятий, направленных на реализацию политики импортозамещения и развития цифровой энергетики в топливно-энергетическом комплексе (далее - Субсидия), направляемых федеральному государственному бюджетному учреждению "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации (далее - Учреждение), являющемуся получателем этих средств.

2. Размер средств (S), указанных в пункте 1 настоящего порядка, на соответствующий год рассчитывается по формуле:

S = SUMni=1 Ci + W+ Р,

где:

Сi - стоимость i-ой работы, выполняемой согласно план-графику реализации мероприятий и определяемой в соответствии с перечнем мероприятий, предусмотренным соглашением о предоставлении Субсидии, заключаемым между Минэнерго России и Учреждением (далее - Соглашение). Перечень мероприятий должен содержать:

наименование мероприятия; 

количество отчетов;

процентное соотношение выполнения работ по мероприятиям;

количество привлекаемых специалистов; 

трудоемкость по месяцам, чел./мес.; 

коды ОКВЭД;

стоимость единицы рабочего времени специалистов, руб./мес.;

 отчисления на социальные нужды, руб.;

стоимость работ по месяцам, руб.; 

стоимость работ всего, руб.;

W - оплата труда административно-управленческого персонала с начислениями на выплаты по оплате труда1;

Р - прочие расходы.

Ci = (T + O) * C,

где:

Т - среднемесячная заработная плата работников по соответствующему виду деятельности по данным федеральной службы государственной статистики за предшествующий период, руб./мес.;

О - отчисления на социальные нужды, руб.;

С - трудоемкость, чел./мес.

Размер оплаты труда административно-управленческого персонала с начислениями на выплаты по оплате труда устанавливается Соглашением.

_______________ 

1 Структурные подразделения Учреждения, сопровождающие производственную деятельность и не участвующие непосредственно в производственном процессе.

В прочие расходы входят командировочные расходы.

В расчет Субсидии входят затраты по закупке товаров, работ, услуг (расходы на информационное обеспечение, привлечение сторонних исполнителей).

Расчет частей Субсидии приводится в Соглашении по форме в соответствии с Таблицей 1.

Таблица 1

Расчет частей Субсидии

рублей

№	Наименование расходов	Статья КОСГУ	Части субсидии (i*)				ИТОГО
1	2	3	4	5	6	7	8
		итого

_______________ 

*i - количество частей субсидии.

Приложение № 2
к Правилам предоставления из
федерального бюджета
федеральному государственному
бюджетному учреждению
"Российское энергетическое
агентство" Министерства
энергетики Российской Федерации
субсидий в соответствии
с абзацем вторым пункта
1 статьи 781 Бюджетного 
кодекса Российской Федерации

ПОРЯДОК
расчета размера субсидии на уплату ежегодных членских взносов в
международные организации

1. Настоящий порядок определяет алгоритм расчета размера средств субсидии на уплату ежегодных членских взносов в международные организации, направляемых федеральному государственному бюджетному учреждению "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации, являющемуся получателем этих средств.

2. Размер средств (S), указанных в пункте 1 настоящего порядка, на соответствующий год рассчитывается по формуле:

S = R · С,

где:

R - размер ежегодного членского взноса в международную организацию, евро, определенный исполнительным комитетом Международного энергетического агентства по программе сотрудничества в области интеллектуальных сетей (ISGAN);

С - среднегодовой курс валюты, руб., указанный в одобренном Правительством Российской Федерации прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующие годы, подготовленном в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 26 (часть I), ст. 3378; 2016, № 26 (часть I), ст. 3879; № 27 (часть I), ст. 4210; 2017, № 45 (часть I), ст. 6573; 2018, № 1 (часть I), ст. 91).

Приложение № 3
к Правилам предоставления из
федерального бюджета
федеральному государственному
бюджетному учреждению
"Российское энергетическое
агентство" Министерства
энергетики Российской Федерации
субсидий в соответствии
с абзацем вторым пункта
1 статьи 781 Бюджетного 
кодекса Российской Федерации

ПОРЯДОК
расчета размера субсидии на взнос учредителя в Автономную некоммерческую организацию "Российско-французский центр по энергоэффективности"

1. Настоящий порядок определяет алгоритм расчета размера средств субсидии на взнос учредителя в Автономную некоммерческую организацию "Российско- французский центр по энергоэффективности", направляемых федеральному государственному бюджетному учреждению "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации, являющемуся получателем этих средств.

2. Размер средств (S), указанных в пункте 1 настоящего порядка, на соответствующий год рассчитывается по формуле:

S = R · С,

где:

R - размер взноса учредителя в Автономную некоммерческую организацию "Российско-французский центр по энергоэффективности";

С - среднегодовой курс валюты, руб., указанный в одобренном Правительством Российской Федерации прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующие годы, подготовленном в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

Приложение № 4
к Правилам предоставления из
федерального бюджета
федеральному государственному
бюджетному учреждению
"Российское энергетическое
агентство" Министерства
энергетики Российской Федерации
субсидий в соответствии
с абзацем вторым пункта
1 статьи 781 Бюджетного 
кодекса Российской Федерации

ПОРЯДОК
расчета размера субсидии на формирование, хранение, ведение и организацию использования информационных ресурсов
топливно-энергетического комплекса,
организационно-технологическое сопровождение функционирования государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса

1. Порядок определяет алгоритм расчета размера средств субсидии на формирование, хранение, ведение и организацию использования информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса, организационно-технологическое сопровождение функционирования государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (далее - Субсидия), направляемых федеральному государственному бюджетному учреждению "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации, являющемуся получателем этих средств.

2. Размер средств Субсидии рассчитывается по формуле:

S = SUMni=1 Ci + W+ Р,

 где:

Ci - стоимость i-ой работы согласно календарному плану реализации мероприятий, предусмотренному соглашением о предоставлении Субсидии, заключаемым между Минэнерго России и Учреждением (далее - Соглашение);

W - оплата труда административно-управленческого персонала с начислениями на выплаты по оплате труда3;

Р - прочие расходы.

Ci = (Т + О) * С,

где:

Т - среднемесячная заработная плата работников по виду деятельности "Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги" по данным федеральной службы государственной статистики за предшествующий период, руб./мес.;

О - отчисления на социальные нужды4, руб.;

С - трудоемкость, чел./мес.

Размер оплаты труда административно-управленческого персонала с начислениями на выплаты по оплате труда устанавливается Соглашением.

В прочие расходы входят работы по технической поддержке технических средств государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и закупка лицензий на программные средства государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса.

_______________

3 Структурные подразделения Учреждения, сопровождающие производственную деятельность и не участвующие непосредственно в производственном процессе

4 Отчисления на социальные нужды+страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве, в размерах, определенных законодательством Российской Федерации.