Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.07.2019 № 514

132. В случае непредставления копий документов, предусмотренных подпунктом 48.1 пункта 48 Административного регламента, должностное лицо подразделения по вопросам миграции, осуществляющее регистрацию по месту жительства, самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных государственному органу или органу местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги.

133. В случае непредставления документов, подтверждающих уплату государственной пошлины, необходимые сведения об уплате государственной пошлины проверяются в день обращения заявителя посредством ГИС ГМП3.

При отсутствии информации об уплате государственной пошлины в ГИС ГМП направляется запрос в Федеральное казначейство.

______________________________

3 Статья 213 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

134. В случае непредставления физическим или юридическим лицом документа, предусмотренного подпунктом 48.4 пункта 48 Административного регламента, должностное лицо подразделения по вопросам миграции, осуществляющее снятие с регистрации по месту жительства либо с учета по месту пребывания, запрашивает информацию о регистрации факта смерти в органах записи актов гражданского состояния в соответствии с законодательством Российской Федерации.

135. Межведомственное информационное взаимодействие в целях получения сведений в электронной форме осуществляется в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 6974.

______________________________

4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823; 2011, № 24, ст. 3503; № 49, ст. 7284; 2013, № 45, ст. 5827; 2014, № 12, ст. 1303; № 42, ст. 5746; № 48, ст. 6862, 6876; № 50, ст. 7113; 2016, № 34, ст. 5243; 2017, № 29, ст. 4380; № 30, ст. 4672; № 41, ст. 5981; № 44, ст. 6523; № 45, ст. 6661; 2018, № 28, ст. 4234; № 49, ст. 7600.

136. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 72 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам СМЭВ.

137. Непредставление либо несвоевременное представление государственным органом или органом местного самоуправления, или подведомственными государственному органу или органу местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в которые направлены межведомственные запросы, ответа не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

138. Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (ответов), необходимой(ых) для предоставления государственной услуги.

139. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация документов, поступивших в подразделение по вопросам миграции, содержащих запрашиваемую информацию.

Прием и рассмотрение уведомления о прибытии, принятие решения о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания

140. Основанием для начала административной процедуры является представление уведомления о прибытии с приложением всех необходимых документов непосредственно в подразделение по вопросам миграции, либо через многофункциональный центр, либо направление его организацией федеральной почтовой связи, либо с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 статьи 22 Федерального закона).

141. Постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания оформляется путем проставления должностным лицом подразделения по вопросам миграции либо работником организации многофункционального центра, гостиницы или организации федеральной почтовой связи1 отметки о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания2.

Отметка о приеме уведомления проставляется должностным лицом подразделения по вопросам миграции по форме согласно приложению № 6 к приказу.

В отметке о приеме уведомления проставляется подпись с расшифровкой фамилии должностного лица, принявшего уведомление.

Форма отметки о приеме уведомления в случае направления его в виде почтового отправления и в случае приема уведомления администрацией гостиницы устанавливается в соответствии с пунктом 31 Правил осуществления миграционного учета.

______________________________

1 Далее - "должностное лицо (работник)".

2 Далее - "отметка о приеме уведомления".

142. При подаче уведомления о прибытии должностное лицо (работник) обязано проверить представленные документы и их копии, а также наличие оснований отказа в приеме уведомления о прибытии к рассмотрению, предусмотренных пунктом 51 Административного регламента.

Максимальная продолжительность действия составляет 10 минут.

143. При отсутствии оснований отказа в приеме уведомления о прибытии к рассмотрению должностное лицо (работник), принявшее(ий) уведомление о прибытии от заявителя, после сверки сведений, указанных в уведомлении о прибытии, с представленными документами незамедлительно проставляет отметку о приеме уведомления и возвращает заявителю отрывную часть бланка уведомления о прибытии.

144. Если в результате проверки, предусмотренной пунктом 142 Административного регламента, выявлены указанные в пункте 51 Административного регламента основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителю отказывается в приеме уведомления о прибытии и прилагаемых к нему документов и выдается справка (приложение № 3 к Административному регламенту) с указанием оснований отказа.

145. Должностное лицо подразделения по вопросам миграции в течение 3 рабочих дней со дня приема уведомления о прибытии непосредственно либо через многофункциональный центр либо получения его в виде почтового отправления фиксирует сведения об иностранном гражданине в учетных документах подразделения по вопросам миграции и вносит необходимую информацию в ГИСМУ1.

______________________________

1 Пункт 34 Правил осуществления миграционного учета.

146. В случае смены иностранным гражданином места пребывания в Российской Федерации по прибытии в новое место пребывания отрывная часть уведомления о прибытии предъявляется иностранным гражданином принимающей стороне по новому месту пребывания на территории Российской Федерации для заполнения бланка уведомления о прибытии.

147. Подразделение по вопросам миграции по новому месту пребывания в течение 3 рабочих дней со дня приема (получения) уведомления о прибытии направляет в подразделение по вопросам миграции по прежнему месту пребывания следующие сведения о постановке иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания:

147.1. Фамилия, имя, отчество (при наличии).

147.2. Дата рождения.

147.3. Вид и реквизиты документа (серия, номер), удостоверяющего личность иностранного гражданина.

147.4. Адрес прежнего места пребывания.

148. Постановка на учет по месту пребывания иностранных граждан, ходатайствующих о признании беженцами, признанных беженцами, обратившихся с заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, либо подавших ходатайство о предоставлении Российской Федерацией политического убежища, и прибывших вместе с ними членов их семей осуществляется подразделением по вопросам миграции после получения уведомления о прибытии (приложение № 3 к приказу).

148.1. Иностранный гражданин, ходатайствующий о признании беженцем на территории Российской Федерации, и прибывшие вместе с ним члены его семьи подлежат постановке на учет по месту пребывания на срок рассмотрения ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, но не более чем на 3 месяца со дня принятия решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу.

148.2. Иностранный гражданин, подавший заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывшие вместе с ним члены его семьи подлежат постановке на учет по месту пребывания на срок, указанный в уведомлении о прибытии, но не более чем на 3 месяца со дня подачи заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации1.

148.3. Иностранный гражданин, получивший временное убежище на территории Российской Федерации, и прибывшие вместе с ним члены его семьи подлежат постановке на учет по месту пребывания на срок, указанный в уведомлении, но не превышающий срок предоставления временного убежища.

148.4. Иностранный гражданин, подавший ходатайство о предоставлении Российской Федерацией политического убежища, и прибывшие вместе с ним члены его семьи подлежат постановке на учет по месту пребывания на срок рассмотрения ходатайства.

______________________________

1 Пункт 2 Порядка предоставления временного убежища на территории Российской Федерации.

149. В случае обжалования иностранным гражданином в Главное управление по вопросам миграции МВД России2 или оспаривания в суде решения об отказе в рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу или в признании беженцем, либо лишении статуса беженца, либо об отказе в предоставлении временного убежища, либо об отказе в выдаче разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание, либо действий (бездействия) должностных лиц подразделения по вопросам миграции, связанных с исполнением законодательства Российской Федерации по предоставлению политического убежища, данный иностранный гражданин и члены его семьи подлежат постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном пунктом 42 Правил осуществления миграционного учета, на срок, указанный в уведомлении, но не превышающий срок рассмотрения жалобы.

______________________________

2 Далее - "ГУВМ МВД России".

150. Результатом административной процедуры является постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания или отказ в приеме уведомления о прибытии с выдачей справки (приложение № 3 к Административному регламенту), в которой указаны основания отказа в приеме уведомления о прибытии.

151. Способом фиксации результата административной процедуры является проставление отметки о приеме уведомления, передача заявителю отрывной части уведомления о прибытии и внесение в учетные документы и в ГИСМУ сведений о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания или выдача заявителю справки, в которой указаны основания отказа в приеме уведомления о прибытии.

Прием и рассмотрение запросов и иных документов для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания

152. Основанием для начала административной процедуры является получение подразделением по вопросам миграции следующих запросов, документов и (или) сведений:

152.1. Уведомления о прибытии иностранного гражданина в новое место пребывания.

152.2. Уведомления об убытии.

152.3. Документов и (или) информации из органов записи актов гражданского состояния, подтверждающих смерть иностранного гражданина, либо заявления в простой письменной форме физического или юридического лица о снятии иностранного гражданина с учета по месту пребывания с приложением документа, подтверждающего смерть иностранного гражданина (при наличии), либо надлежащим образом заверенной копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

152.4. Сведений об установлении факта фиктивной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

153. При убытии иностранного гражданина из организации (учреждения), указанной в части 10 статьи 22 Федерального закона, администрация соответствующей организации (учреждения) обязана не позднее двенадцати часов дня, следующего за днем убытия иностранного гражданина, представить (направить) в подразделение по вопросам миграции уведомление об убытии1.

______________________________ 

1 Часть 3 статьи 23 Федерального закона.

154. При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания, предусмотренных пунктом 51 Административного регламента, заявителю отказывается в их приеме и выдается справка (приложение № 3 к Административному регламенту) с указанием оснований отказа.

155. После приема запросов, документов или сведений, указанных в пункте 152 Административного регламента, должностное лицо в течение 3 рабочих дней фиксирует сведения о снятии с учета по месту пребывания иностранного гражданина в учетных документах и в ГИСМУ.

156. Подразделение по вопросам миграции, осуществившее снятие с учета иностранного работника по месту пребывания, в течение 10 дней1 после снятия с учета направляет в налоговые органы информацию о снятии с учета иностранного работника по месту пребывания2.

______________________________

1 Пункт 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации.

2 Пункт 5 части 2 статьи 12 Федерального закона.

157. Результатом административной процедуры является снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания или отказ в приеме запросов, документов с выдачей справки (приложение № 3 к Административному регламенту), в которой указаны основания отказа в приеме запросов, документов.

158. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение в учетные документы и в ГИСМУ сведений о снятии иностранного гражданина с учета по месту пребывания или выдача заявителю справки, в которой указаны основания отказа в приеме запросов, документов.

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

159. Государственная услуга в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, не предоставляется3.

При предоставлении государственной услуги предусмотрена возможность в электронном виде с использованием Единого портала получать информацию о порядке и сроках предоставления государственной услуги, а также в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействия) территориального органа МВД России и его должностных лиц.

______________________________ 

3 Часть 1 статьи 16, части 2 - 4 статьи 22, часть 22 статьи 23 Федерального закона.

Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

160. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением об исправлении ошибок и документами, предусмотренными пунктом 45 Административного регламента.

161. Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений об исправлении ошибок, регистрирует указанное заявление в день приема, рассматривает заявление об исправлении ошибок и проводит проверку указанных в нем сведений.

162. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.

163. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в отметках о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства (приложение № 4 к приказу) или о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства (приложение № 5 к приказу) уполномоченное должностное лицо подразделения по вопросам миграции осуществляет их исправление в день регистрации заявления об исправлении ошибок путем проставления оттиска штампа "Погашено" и проставления новой отметки.

Государственная пошлина в данном случае с заявителя не взимается.

При необходимости в учетные документы и в ГИСМУ вносятся соответствующие изменения.

164. При обращении заявителя с заявлением об исправлении ошибок в отметке о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания (приложение № 6 к приказу), либо в отметке о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемой многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (приложение № 7 к приказу), должностное лицо подразделения по вопросам миграции проверяет наличие сведений об учете иностранного гражданина по указанному месту пребывания и при необходимости запрашивает экземпляр уведомления о прибытии, хранящегося в организации федеральной почтовой связи или многофункциональном центре, либо экземпляр уведомления о прибытии, хранящегося в гостинице.

В случае выявления опечаток и (или) ошибок в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении ошибок заявителю оформляется дубликат отрывной части бланка уведомления о прибытии с проставленной отметкой о приеме уведомления о прибытии и направляется информационное письмо в организацию федеральной почтовой связи, многофункциональный центр или гостиницу об исправлении опечаток и (или) ошибок.

При необходимости в учетные документы и в ГИСМУ вносятся соответствующие изменения.

165. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок уполномоченное должностное лицо подразделения по вопросам миграции письменно уведомляет об этом заявителя в течение 1 рабочего дня, следующего за днем приема заявления об исправлении ошибок.

166. Результатом административной процедуры является проставление отметок или оформление дубликата отрывной части бланка уведомления о прибытии с проставленной отметкой о приеме уведомления о прибытии или направление уведомления в произвольной форме об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок. Документы, не требующие исправлений, подлежат возврату заявителю.

167. Способом фиксации результата административной процедуры является проставление заявителем на заявлении об исправлении ошибок подписи и даты получения документа с проставленной отметкой или дубликата отрывной части бланка уведомления о прибытии с проставленной отметкой о приеме уведомления о прибытии либо регистрация уведомления об отсутствии в проставленных в результате предоставления государственной услуги отметках опечаток и (или) ошибок.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

168. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги, принятием решений должностными лицами подразделений по вопросам миграции осуществляется постоянно в процессе исполнения предусмотренных Административным регламентом административных процедур с учетом сроков их осуществления, а также путем проведения проверок исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

169. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей или их заместителей, а также принимают меры по устранению нарушений.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

170. Контроль качества предоставления государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

171. Проведение плановых проверок осуществляется с периодичностью не реже 1 раза в год. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

172. Плановые и внеплановые проверки проводятся по решению Министра внутренних дел Российской Федерации, заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителя (начальника) территориального органа МВД России на региональном или районном уровне, начальника отдела полиции территориального органа МВД России на районном уровне.

173. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

174. Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, за неисполнение административных процедур и несоблюдение сроков, установленных Административным регламентом, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

175. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения полной, актуальной и достоверной информации о деятельности подразделений по вопросам миграции при предоставлении государственной услуги, рассмотрении обращений (жалоб) и при обжаловании решений, действий (бездействия) должностных лиц в процессе получения государственной услуги.

176. При предоставлении гражданину результата государственной услуги (в части приема уведомления о прибытии и проставления отметки о приеме уведомления о прибытии), а также в случае отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сотрудник или работник многофункционального центра (в случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги через многофункциональный центр) в обязательном порядке информирует его о сборе мнений граждан о качестве предоставления государственной услуги, описывает процедуру оценки1, обращает внимание гражданина, что участие в оценке является для него бесплатным.

______________________________

1 Пункты 8 - 10 Правил оценки.

177. После описания процедуры оценки сотрудник (работник многофункционального центра) предлагает гражданину предоставить абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи (мобильного телефона) для участия в оценке качества предоставления государственной услуги.

178. В случае отказа гражданина от оценки качества предоставления государственной услуги с использованием средств подвижной радиотелефонной связи (мобильного телефона) сотрудник (работник многофункционального центра) предлагает использовать для участия в указанной оценке терминальное или иное устройство, расположенное непосредственно в месте предоставления государственной услуги (при наличии технических возможностей) либо воспользоваться сайтом "Ваш контроль" (vashkontrol.ru), расположенным в сети "Интернет".

179. В случае согласия гражданина на участие в оценке качества предоставления государственной услуги с помощью устройства подвижной радиотелефонной связи (мобильного телефона) сотрудник (работник многофункционального центра) обеспечивает внесение абонентского номера устройства подвижной радиотелефонной связи (мобильного телефона), предоставленного гражданином, в информационную систему, участвующую в оказании государственных услуг, для последующей передачи данных в автоматизированную информационную систему "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг".

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

180. Заявитель вправе обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу2, в соответствии со статьей 111 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

______________________________

2 Далее - "жалоба".

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

181. Жалоба подается в подразделение по вопросам миграции, предоставляющее государственную услугу.

В случае если обжалуются решения руководителя (начальника) или заместителя руководителя (начальника) подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается вышестоящему должностному лицу.

182. Жалоба подается:

182.1. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на районном уровне, - руководителю (начальнику) территориального органа МВД России на районном уровне либо в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне.

182.2. На решения, принятые подразделением по вопросам миграции на региональном уровне, - руководителю (начальнику) территориального органа МВД России на региональном уровне либо в ГУВМ МВД России.

182.3. На решения, принятые руководителями территориальных органов МВД России на районном уровне, - руководителю (начальнику) территориального органа МВД России на региональном уровне.

182.4. На решения, принятые руководителями (начальниками) территориальных органов МВД России на региональном уровне, - Министру внутренних дел Российской Федерации либо заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ГУВМ МВД России.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала

183. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на Едином портале, на сайте МВД России и сайтах территориальных органов МВД России в сети "Интернет", а также на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

184. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, осуществляется на основании:

184.1. Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

184.2. Постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 11 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников"1.

184.3. Постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг"2.

______________________________

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 47, ст. 6596; 2016, № 51, ст. 7370; 2017, № 44, ст. 6523; 2018, № 25, ст. 3696.

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 48, ст. 6706; 2013, № 52, ст. 7218; 2015, № 2, ст. 518; 2018, № 49, ст. 7600.

185. Информация, указанная в настоящем разделе, размещается на сайте МВД России и сайтах территориальных органов МВД России в сети "Интернет", на Едином портале и в Федеральном реестре.

VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах

Исчерпывающий перечень административных процедур (действий), выполняемых многофункциональными центрами

186. Предоставление государственной услуги в части приема уведомления о прибытии и проставления отметки о приеме уведомления, приема уведомления об убытии включает в себя следующие административные процедуры (действия):

186.1. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.

186.2. Прием заявлений заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

186.3. Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.

186.4. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.

Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре

187. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в многофункциональный центр.

188. Предоставление информации заявителям, обеспечение доступа заявителей в многофункциональном центре к сведениям о государственной услуге, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с соглашением о взаимодействии.

189. Результатом административной процедуры является представление сведений о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.

Прием заявлений заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

190. Основанием для начала административной процедуры является представление на бумажном носителе уведомления о прибытии с приложением всех необходимых документов либо уведомления об убытии1 с приложением всех необходимых документов.

______________________________ 

1 Форма уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания, Перечень сведений, содержащихся в уведомлении об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания, Требования к оформлению уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания, Порядок направления в орган миграционного учета уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания, в том числе в форме электронного документа, утверждены приказом МВД России от 18 марта 2019 г. № 142 (зарегистрирован Минюстом России 16 июля 2019 года, регистрационный № 55275).

191. При приеме уведомления о прибытии работник многофункционального центра обязан проверить представленные документы и их копии, а также наличие оснований для отказа в приеме документов к рассмотрению, предусмотренных пунктом 51 Административного регламента.

192. В случае наличия технической возможности представления многофункциональным центром уведомления о прибытии в подразделение по вопросам миграции в виде электронного документа бланк данного уведомления заполняется заявителями в одном экземпляре, который вместе с прилагаемыми документами хранится в многофункциональном центре в течение 1 года.

В случае отсутствия технической возможности представления уведомления о прибытии в виде электронного документа бланк уведомления о прибытии заполняется в двух экземплярах, один из которых вместе с прилагаемыми документами направляется многофункциональным центром в подразделение по вопросам миграции на бумажном носителе, а второй хранится в многофункциональном центре в течение 1 года1.

______________________________ 

1 Пункт 27 Правил осуществления миграционного учета.

193. Если в результате проверки, предусмотренной пунктом 191 Административного регламента, выявлено одно или несколько предусмотренных пунктом 51 Административного регламента оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителю отказывается в их приеме и выдается справка (приложение № 3 к Административному регламенту) с указанием оснований отказа.

194. При отсутствии оснований для отказа в приеме уведомления о прибытии и прилагаемых к нему документов к рассмотрению работник многофункционального центра, принявший уведомление о прибытии от заявителя, после сверки сведений, указанных в уведомлении о прибытии, с представленными документами незамедлительно проставляет отметку о приеме уведомления.

Отметка о приеме уведомления проставляется по форме согласно приложению № 7 к приказу.

Отметка о приеме уведомления проставляется в отрывной части бланка уведомления о прибытии и дублируется на самом бланке уведомления о прибытии.

В отметке о приеме уведомления проставляется подпись с расшифровкой фамилии работника многофункционального центра, принявшего уведомление.

195. Результатом административной процедуры является прием уведомления о прибытии или отказ в приеме уведомления о прибытии.

196. Способом фиксации результата административной процедуры является проставление отметки о приеме уведомления о прибытии на бланке уведомления о прибытии и в отрывной его части или отказ в приеме уведомления о прибытии с выдачей справки (приложение № 3 к Административному регламенту), в которой указаны основания отказа в приеме уведомления о прибытии.

Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги

197. Основанием для начала административной процедуры является проставление работником многофункционального центра, принявшего уведомление о прибытии от заявителя, отметки о приеме уведомления в отрывной части бланка уведомления о прибытии и на самом бланке уведомления о прибытии.

198. Работник многофункционального центра возвращает заявителю отрывную часть бланка уведомления о прибытии с проставленной отметкой о приеме уведомления незамедлительно после проставления указанной отметки.

199. Результатом административной процедуры является передача заявителю отрывной части бланка уведомления о прибытии с проставленной отметкой о приеме уведомления.

200. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение автоматизированную информационную систему многофункционального центра1 сведений о приеме уведомления о прибытии и проставлении отметки о приеме уведомления.

______________________________ 

1 Пункт 21 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7932; 2013, № 45, ст. 5807; 2017, № 5, ст. 809; № 10, ст. 1478; № 32, ст. 5065; 2018, № 21, ст. 3019; № 33, ст. 5415; 2019, № 24, ст. 3085).

Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги

201. При наличии технической возможности для передачи электронной копии уведомления о прибытии в подразделение по вопросам миграции в электронной форме с использованием СМЭВ либо единой информационно-технологической инфраструктуры Государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного работника многофункционального центра электронная копия уведомления о прибытии передается в подразделение по вопросам миграции в течение 1 рабочего дня, следующего за днем приема указанного уведомления многофункциональным центром.

При отсутствии технической возможности уведомление о прибытии направляется многофункциональным центром в подразделение по вопросам миграции в форме документа на бумажном носителе в течение 1 рабочего дня, следующего за днем приема указанного уведомления многофункциональным центром.

202. Формирование и направление многофункциональным центром межведомственных запросов в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не производятся.

Приложение № 1
к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

(РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ)

Журнал
учета заявлений иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства1

№ п/п	Фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранного гражданина или лица без гражданства	Адрес регистрации по месту жительства	Документы, подтверждающие право пользования иностранного гражданина или лица без гражданства жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации (договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ)	Номер учетного дела	Принятое решение
1	2	3	4	5	6

Примечания:

1. Ежегодно с 1 января нумерация заявлений иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства начинается с единицы.

2. В 4 графе указываются документы, подтверждающие право пользования иностранного гражданина или лица без гражданства жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации, если заявитель их предоставил. В ином случае проставляется прочерк.

______________________________ 

1 Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью уполномоченного должностного лица подразделения делопроизводства и режима территориального органа МВД России на региональном или районном уровне.

Приложение № 2
к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

(РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ)

Журнал
учета уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания1

№ п/п	Фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранного гражданина или лица без гражданства	Адрес места пребывания	Фамилия, имя, отчество (при наличии) принимающей стороны2	Для заметок	Отметка о снятии с учета
1	2	3	4	5	6

Примечания:

1. Уведомлению о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства присваивается тот же порядковый номер, под которым оно зафиксировано в государственной информационной системе миграционного учета.

2. Ежегодно с 1 января нумерация заявлений начинается с единицы.

______________________________

1 Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью уполномоченного должностного лица подразделения делопроизводства и режима территориального органа МВД России на региональном или районном уровне.

2 Если принимающей стороной является юридическое лицо, то указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) его представителя.

Приложение № 3
к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

(РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ)

Справка1

____ ____________ 20__ г.

Выдана _______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя,              

___________________________________________________________________________

обратившегося с заявлением и (или) иными документами о предоставлении государственной услуги)

в том, что ему (ей) отказано в приеме заявления и (или) иных документов о предоставлении государственной услуги по причине (необходимо перечислить конкретные основания отказа) ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________ (должность, Ф.И.О. уполномоченного должностного лица)

__________ (подпись)

______________________________ 

1 Оформляется в двух экземплярах: первый экземпляр выдается заявителю, второй остается в подразделении по вопросам миграции.

Приложение № 4
к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

(РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ)

УВЕДОМЛЕНИЕ

____ ____________ 20__ г.

Выдано _______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя,             

___________________________________________________________________________

представившего заявление о регистрации (снятии с регистрации) по месту жительства)

в том, что ему (ей) отказано в _________________________________________________

регистрации (снятии с регистрации)               

по месту жительства по причине ______________________________________________

(необходимо перечислить конкретные основания отказа)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________ (должность, Ф.И.О. уполномоченного должностного лица)

__________ (подпись)

Приложение № 2
к приказу МВД России
от 30 июля 2019 г. № 514

ФОРМА

Заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства

В _________________________________________________________________________

(наименование подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне)

Прошу зарегистрировать _____________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения, гражданство (подданство)        

по месту жительства: ________________________________________________________

(почтовый адрес места жительства)                      

Жилое помещение предоставлено: _____________________________________________

(Ф.И.О. лица или наименование организации,     

___________________________________________________________________________

предоставившего(ей) жилое помещение - нужное указать)

на основании _______________________________________________________________

(договор, свидетельство о праве собственности и другие - нужное указать)

___________________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина: ___________________

(наименование,     

___________________________________________________________________________

серия и номер документа, кем и когда выдан, срок действия)

Документ, подтверждающий право на проживание в Российской Федерации: ________

(наименование,

___________________________________________________________________________

серия и номер документа, кем и когда выдан, срок действия)

Адрес регистрации по последнему месту

жительства: ___________________________________________ Подпись заявителя _______________ "__" __________ 20__ г. Сведения, указанные в заявлении, сверены с представленными документами.		Отметка о регистрации по месту жительства
Подпись должностного лица	___________________________ (должность, Ф.И.О., подпись)

----------------------------------------------- линия отрыва -----------------------------------------------

Отрывная часть заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства

В _________________________________________________________________________

(наименование подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне)

Прошу снять _______________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения, гражданство (подданство))                

с регистрации по месту жительства: ___________________________________________

(почтовый адрес места жительства)          

в связи с регистрацией по иному месту жительства _______________________________

(почтовый адрес места жительства) 

___________________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина: ___________________

(наименование,      

___________________________________________________________________________

серия и номер документа, кем и когда выдан, срок действия)

Документ, подтверждающий право на проживание в Российской Федерации: _________

(наименование,

___________________________________________________________________________

серия и номер документа, кем и когда выдан, срок действия)

Подпись заявителя _______________ "__" __________ 20__ г. Сведения, указанные в заявлении, сверены с представленными документами.		Отметка о снятии с регистрации по месту жительства
Подпись должностного лица	___________________________ (должность, Ф.И.О., подпись)

(Оборотная сторона заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства)

Сведения о законном представителе: ___________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения, пол, место рождения)    

___________________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность законного представителя: ___________________

(наименование, серия и номер документа,

___________________________________________________________________________

кем и когда выдан, срок действия)

Подпись законного представителя ____________ "__" ____________ 20_ г.

Подпись должностного лица

___________________ (должность)

_________________ (Ф.И.О.)

_________ (подпись)

В случае наличия у иностранного гражданина или лица без гражданства иных жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, указываются их адреса:

1. _________________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________________

Приложение № 3
к приказу МВД России
от 30 июля 2019 г. № 514

ФОРМА

УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРИБЫТИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В МЕСТО ПРЕБЫВАНИЯ ________

______________________________ 

Приложение не приводится. См. официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Приложение № 4
к приказу МВД России
от 30 июля 2019 г. № 514

ФОРМА

Отметка
о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства

(Размер 70 х 40 мм)

Приложение № 5
к приказу МВД России
от 30 июля 2019 г. № 514

ФОРМА

Отметка
о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства

(Размер 70 х 40 мм)

Приложение № 6
к приказу МВД России
от 30 июля 2019 г. № 514

ФОРМА

Отметка о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания

(Размер 70 х 40 мм)

Приложение № 7
к приказу МВД России
от 30 июля 2019 г. № 514

ФОРМА

Отметка о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемая многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг

(Размер 70 х 40 мм)