Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18.07.2019 № 6614-7 ГД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Об информации Генерального прокурора Российской Федерации Ю.Я.Чайки о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации, в том числе о соблюдении законности в сфере защиты трудовых прав граждан в Российской Федерации

Заслушав и обсудив в рамках "правительственного часа" 29 мая 2019 года информацию Генерального прокурора Российской Федерации Ю.Я.Чайки о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации, в том числе о соблюдении законности в сфере защиты трудовых прав граждан в Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять к сведению информацию Генерального прокурора Российской Федерации Ю.Я.Чайки о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации, в том числе о соблюдении законности в сфере защиты трудовых прав граждан в Российской Федерации.

2. Принять к сведению информацию заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации В.Е.Чистовой.

3. Одобрить деятельность Генеральной прокуратуры Российской Федерации по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

4. Рекомендовать Генеральной прокуратуре Российской Федерации:

1) при осуществлении надзора за исполнением трудового законодательства Российской Федерации принять дополнительные меры, направленные на:

повышение результативности деятельности созданных при прокуратурах субъектов Российской Федерации межведомственных рабочих групп в области соблюдения трудовых прав граждан с участием региональных органов государственной власти, территориальных правоохранительных органов и контролирующих органов субъектов Российской Федерации, профсоюзных объединений и объединений работодателей;

своевременность и полноту выплаты заработной платы и своевременность ее индексации;

выявление и пресечение фактов нарушений прав граждан Российской Федерации в части реализации принципа их приоритетного трудоустройства, уклонения работодателей от заключения трудового договора с работником, противодействия нелегальной трудовой миграции, дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности, наличия политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе, а также по возрастному и гендерному признакам;

обеспечение дополнительной защиты социальных прав граждан, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

защиту прав профессиональных союзов;

2) усилить надзор за исполнением законодательства Российской Федерации, направленного на защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, особенно в части:

распространения в сети "Интернет" информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию;

недопущения пропаганды детского суицидального поведения, распространения подростковой наркомании;

профилактики правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, свобод и законных интересов, противодействия их вовлечению в противоправную деятельность, деструктивные движения и сообщества, распространения в молодежной среде криминальной субкультуры;

обеспечения надлежащей охраны жизни и здоровья детей, в первую очередь детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, защиты жилищных прав указанных категорий граждан;

осуществления соответствующего контроля за целевым расходованием средств материнского капитала;

предупреждения чрезвычайных ситуаций в образовательных организациях, нарушений при организации питания детей, их перевозке автомобильным транспортом;

3) повысить эффективность прокурорского надзора за исполнением жилищного законодательства Российской Федерации в части соблюдения требований при осуществлении жилищного строительства, в том числе с привлечением денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлении тарифов на коммунальные услуги, а также проанализировать практику привлечения к уголовной ответственности за подделку подписей собственников помещений в многоквартирных домах и протоколов общих собраний таких собственников;

4) продолжить осуществление надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части:

обращения с твердыми коммунальными отходами хозяйствующими субъектами, осуществляющими данный вид деятельности;

обеспечения безопасного обращения с отходами I и II классов опасности и ликвидации наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде;

соблюдения условий содержания и медицинского обеспечения лиц, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы;

5) повысить эффективность прокурорского надзора за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере транспорта в части:

дополнительного обеспечения безопасности функционирования воздушного транспорта путем проведения целевых проверок образовательных организаций гражданской авиации;

защиты прав пассажиров;

6) при осуществлении координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью обратить особое внимание на вопросы:

профилактики правонарушений и преступлений, участия общественных объединений граждан в охране общественного порядка;

законности и обоснованности уголовного преследования в отношении лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, содержания их под стражей;

неправомерности действий контролирующих органов в отношении организаций - субъектов малого и среднего предпринимательства;

качества расследования уголовных дел;

выявления и привлечения к ответственности лиц, в результате действий которых заведомо невиновные оказались привлечены к уголовной ответственности;

профилактики правонарушений в сфере лесного законодательства Российской Федерации;

7) усилить надзор за соблюдением избирательного законодательства.

5. Государственной Думе совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации продолжить работу по совершенствованию федерального законодательства в части:

исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" по формированию нормативной базы национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, соблюдения законности при расходовании бюджетных средств, выделенных на их реализацию;

обеспечения пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей;

укрепления транспортной безопасности;

противодействия коррупции, в том числе в части возмещения причиненного ущерба от коррупционных правонарушений, уделив особое внимание восстановлению имущественных прав Российской Федерации, граждан Российской Федерации, возвращению из-за рубежа денежных средств и обращению в доход государства всего имущества, добытого преступным путем;

финансирования некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранных агентов.

6. Генеральной прокуратуре Российской Федерации совместно с Государственной Думой продолжить работу, направленную на исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, а также рекомендаций Группы государств против коррупции (ГРЕКО) по итогам четвертого раунда оценки.

7. Поручить Комитету Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции осуществлять контроль за реализацией настоящего Постановления.

8. Предложить Генеральной прокуратуре Российской Федерации проинформировать Государственную Думу о реализации предложений, содержащихся в настоящем Постановлении, до 1 марта 2020 года.

9. Направить настоящее Постановление Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, в Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

10. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации                              В.В.Володин

Москва

18 июля 2019 года

№ 6614-7 ГД