Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2019 № 20-р

____________________
* Значение ключевого показателя эффективности не рассчитывается для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа.
(Подраздел в редакции  Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

3. Перечень мероприятий по направлению










Наименование мероприятия
Вид документа
Ожидаемый результат
Срок
Ответственный исполнитель


1.
Информирование кадастрового инженера через электронный сервис "личный кабинет кадастрового инженера" о необходимости устранения реестровой ошибки, принятых органом регистрации прав решениях о приостановлении и отказе в осуществлении государственного кадастрового учета
федеральный закон
обеспечена возможность получения в электронном сервисе "личный кабинет кадастрового инженера" уведомления о необходимости устранения реестровой ошибки, решений о приостановлении (отказе) осуществления государственного кадастрового учета, к которым приложены межевой, технический планы, акт обследования или карта-план территории, с результатами рассмотрения органом регистрации прав указанных документов в виде полного текста уведомления, содержащего в том числе рекомендации органа регистрации прав по устранению причин оснований отказа в осуществлении государственного кадастрового учета
декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации

март 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

декабрь 2021 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России


 
 
доклад в Минэкономразвития России
организационно-технологическое внедрение завершено, услуга доступна
через 9 месяцев со дня принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом
Росреестр


2.
Обеспечение в электронном сервисе "личный кабинет кадастрового инженера" доступа к иным государственным информационным системам в смежных с кадастровым учетом сферах с возможностью получения заключения о соответствии, разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, сведений о присвоении адресов объектам адресации, решения об утверждении схемы расположения земельного участка, проекта межевания территории
федеральный закон
обеспечена возможность в установленном законом порядке получения посредством электронного сервиса "личный кабинет кадастрового инженера" кадастровым инженером сведений и документов о выданных уполномоченными органами заключении о соответствии, разрешении на строительство, разрешении на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, сведений о присвоении адресов объектам адресации, решении об утверждении схемы расположения земельного участка, проекта межевания территории
декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации

март 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

декабрь 2021 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России,
Минстрой России,
Минкомсвязь России,
Росреестр


 
 
ведомственные акты
 
сентябрь 2021 г.
Минэкономразвития России,
Минстрой России,
Минкомсвязь России,
Минфин России,
ФНС России,
Росреестр


 
 
доклад в Минэкономразвития России
организационно-технологическое внедрение завершено, услуга доступна
через 9 месяцев после вступления в силу ведомственных актов, предусмотренных настоящим пунктом
Росреестр


3.
Формирование достоверного Единого государственного реестра недвижимости:
 
 
 
 


3.1.
Обеспечение внесения сведений о границах водных объектов в государственный водный реестр и их последующее включение в Единый государственный реестр недвижимости с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия
доклад в Минэкономразвития России
сведения о границах водных объектов внесены в государственный водный реестр и включены в Единый государственный реестр недвижимости в рамках межведомственного электронного взаимодействия
декабрь 2024 г.
Росводресурсы,
Росреестр


3.2. 
Обеспечение внесения сведений о границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г.  № 759-р, а также о границах зон охраны таких объектов, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и Единый государственный реестр недвижимости с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия
доклад в Минэкономразвития России
сведения о границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и границах зон охраны таких объектов включены в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и Единый государственный реестр недвижимости в рамках межведомственного электронного взаимодействия
март 2020 г.
Минкультуры России,
Росреестр


3.3. 
Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах недвижимости, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляются Минкультуры России, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 759-р), и их территориях с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия
информация в Минэкономразвития России 
сведения об объектах недвижимости, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного наследия, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 759-р), и их территориях внесены в Единый государственный реестр недвижимости в рамках межведомственного электронного взаимодействия
декабрь 2020 г.
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
Минкультуры России,
Росреестр


3.4.
Внесение сведений о территориальных зонах, содержащихся в правилах землепользования и застройки, в Единый государственный реестр недвижимости с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия
информация в Минэкономразвития России
сведения о территориальных зонах, содержащихся в правилах землепользования и застройки, внесены в Единый государственный реестр недвижимости
декабрь 2020 г.
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
Росреестр


3.5.
Внесение в государственную программу Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы изменений, предусматривающих включение показателя "Доля лесничеств и лесопарков, информация о границах которых внесена в Единый государственный реестр недвижимости"
Акт Правительства Российской Федерации
внесены изменения в государственную программу Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы в части включения показателя "Доля лесничеств и лесопарков, информация о границах которых внесена в Единый государственный реестр недвижимости"
исполнено
Минприроды России,
Рослесхоз,
Минэкономразвития России

(В редакции  Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

3.6.
Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах лесничеств, содержащихся в государственном лесном реестре, в рамках межведомственного информационного взаимодействия
доклад в Минэкономразвития России
сведения о границах лесничеств, содержащихся в государственном лесном реестре, внесены в Единый государственный реестр недвижимости в рамках межведомственного информационного взаимодействия
декабрь 2022 г.
Рослесхоз,
Росреестр,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

(В редакции  Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

3.7.
Обеспечение внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах с особыми условиями использования территорий с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия
доклад в Минэкономразвития России
сведения о зонах с особыми условиями использования территорий внесены в Единый государственный реестр недвижимости
январь 2022 г.
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
Росреестр


3.8.
Обеспечение внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах особо охраняемых природных территорий с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия
доклад в Минэкономразвития России
сведения о границах особо охраняемых природных территорий внесены в Единый государственный реестр недвижимости
декабрь 2022 г.
Минприроды России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации


4.
Совершенствование правового регулирования проведения комплексных кадастровых работ в части обеспечения возможности проведения комплексных кадастровых работ при отсутствии утвержденного проекта межевания территории
федеральный закон
упрощена процедура проведения комплексных кадастровых работ в части исключения необходимости подготовки проекта межевания территории с целью обеспечения возможности проведения комплексных кадастровых работ при отсутствии утвержденного проекта межевания территории
март 2019 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России,
Росреестр


5.
Расширение перечня субъектов (кредитные и страховые организации), получающих сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, необходимые для оказания услуг заявителям, посредством электронного взаимодействия
акт Правительства Российской Федерации




доклад в Правительство Российской Федерации
расширен перечень субъектов, получающих сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости




организационно-технологическое внедрение завершено, расширен перечень субъектов (кредитные и страховые организации), имеющих право запрашивать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости
май 2019 г.







сентябрь 2019 г.
Минкомсвязь России,
Минфин России,
Минэкономразвития России,
ФСБ России,
Росреестр

Росреестр,
Минкомсвязь России


6.
Электронное взаимодействие органа регистрации прав с судами, органами опеки и попечительства, оператором федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, обеспечивающими предоставление документов (сведений) для совершения учетно-регистрационных действий
акт Правительства Российской Федерации


доклад в Правительство Российской Федерации
определен порядок взаимодействия систем, установления достоверности и обновления данных и системы обмена сведениями организационно-технологическое внедрение завершено, услуга доступна
июнь 2019 г.





сентябрь 2019 г.
Минкомсвязь России,
Минфин России,
Минэкономразвития России

Росреестр,
Федеральная служба судебных приставов,
Федеральная нотариальная палата


7.
Развитие системы "электронный архив" Росреестра, обеспечивающей возможность хранения и использования реестровых дел в электронной форме, в том числе в качестве юридически значимых
ведомственный акт

доклад в Минэкономразвития России
определен порядок ведения системы "электронный архив" Росреестра

создана система "электронный архив", обеспечивающая возможность хранения и использования реестровых дел в электронной форме, в том числе в качестве юридически значимых.
Организационно-технологическое внедрение указанной системы завершено

март 2020 г.


через 9 месяцев со дня принятия ведомственного акта, предусмотренного настоящим пунктом
Росреестр,
Минкомсвязь России

Росреестр, Минкомсвязь России

(В редакции  Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

8.
Обеспечение возможности электронного взаимодействия с Росреестром профессиональных участников рынка (кадастровых инженеров, юридических лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, банков, строительных компаний и др.), а также органов местного самоуправления с использованием веб-сервисов при предоставлении документов для постановки на государственный кадастровый учет и/или для регистрации прав, а также при запросе и получении сведений из Единого государственного реестра недвижимости
доклад в Минэкономразвития России
организационно-технологическое внедрение завершено, услуга доступна
март 2019 г.
Росреестр


9.  
Разработка и принятие документа, предусмотренного статьей 75  Воздушного кодекса Российской  Федерации и регламентирующего использование фото- и киносъемки и других способов дистанционного зондирования территорий с борта воздушного судна
акт Правительства Российской Федерации 
принят нормативный правовой акт, предусмотренный статьей 75 Воздушного  кодекса Российской Федерации, регламентирующий использование фото- и киносъемки и других способов дистанционного зондирования территорий с борта воздушного судна
декабрь 2019 г.
Минтранс России,
Минэкономразвития России


10.
Информирование кадастрового инженера через электронный сервис "личный кабинет кадастрового инженера" о проведении кадастрового учета земельного участка с целью своевременного представления в орган регистрации прав актов согласования местоположения границ земельных участков
федеральный закон
обеспечено информирование кадастровых инженеров посредством электронного сервиса "личный кабинет кадастрового инженера" о решении органа регистрации прав о проведении государственного кадастрового учета на основании подготовленного таким кадастровым инженером межевого плана
декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации

март 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России,
Росреестр


 
 
 
 
декабрь 2021 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
 


 
 
доклад в Минэкономразвития России
организационно-технологическое внедрение завершено, услуга доступна
через 9 месяцев со дня вступления в силу федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом
Росреестр


11.
Совершенствование процедуры исправления реестровых ошибок в актах о местоположении границ земельных участков
федеральный закон  
внесены изменения в Федеральный закон  "О государственной регистрации  недвижимости" в части возможности наделения подведомственного органа регистрации прав полномочием по исправлению реестровых ошибок
декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации

март 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России,
Росреестр


 
 
 
 
декабрь 2021 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
 


12.
Обеспечение выдачи сведений, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, с использованием федеральной государственной информационной системы - федерального портала пространственных данных
ведомственный акт
создан и функционирует федеральный портал пространственных данных, позволяющий запрашивать и получать сведения, содержащиеся в федеральном фонде пространственных данных
декабрь 2019 г.
Росреестр


13.
Обеспечение возможности представления заявлений в апелляционные комиссии в форме электронного документа с использованием сайта Росреестра и электронного сервиса "личный кабинет кадастрового инженера"
ведомственный акт
установлена возможность представления в форме электронного документа заявлений в апелляционные комиссии посредством сайта Росреестра либо электронного сервиса "личный кабинет кадастрового инженера", если заявителем является кадастровый инженер. Сервис доступен, возможность предоставления заявления реализована
декабрь 2019 г.
Росреестр


14.
Предоставление возможности согласования в электронном виде заинтересованными лицами местоположения границ земельного участка
федеральный закон
законодательно закреплена возможность согласования в электронном виде заинтересованными лицами местоположения границ земельного участка
декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
Минэкономразвития России


 
 
 
 
март 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
 


 
 
 
 
декабрь 2021 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
 


 
 
доклад в Минэкономразвития России
организационно-технологическое внедрение завершено, предоставлена возможность согласования в электронном виде местоположения границ земельного участка
через 9 месяцев со дня принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом
Росреестр


15.
Внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за создание, наполнение и ведение сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (за исключением существующих сервисов Росреестра (или федеральных органов исполнительной власти), обеспечивающих возможность предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и использование таких сайтов создавшими их гражданами и организациями или иными лицами в целях предоставления (или обеспечении предоставления) таких сведений заинтересованным лицам
федеральный закон
законодательно закреплена ответственность за создание, наполнение и ведение сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (за исключением существующих сервисов Росреестра (или федеральных органов исполнительной власти), обеспечивающих возможность предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и использование таких сайтов создавшими их гражданами и организациями или иными лицами в целях предоставления (или обеспечении предоставления) таких сведений заинтересованным лицам
декабрь 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации

февраль 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

май - июнь 2020 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России,
Минкомсвязь России,
ФАС России,
Роскомнадзор


16.
Принятие профессионального стандарта для специалистов по государственной кадастровой оценке
ведомственный акт
принят профессиональный стандарт для специалистов по государственной кадастровой оценке
декабрь 2019 г.
Минтруд России,
Минобрнауки России,
Минэкономразвития России


17.
Реализация сервисов по формированию запросов в электронном виде (в том числе с использованием веб-сервисов) на возврат платы и государственной пошлины за услуги Росреестра в случаях, когда законодательством предусмотрен такой возврат
федеральный закон
законодательно закреплено создание сервисов по формированию запросов в электронном виде (в том числе с использованием веб-сервисов) на возврат платы и государственной пошлины за услуги Росреестра и государственной пошлины в тех случаях, когда законодательством предусмотрен такой возврат
октябрь 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации

декабрь 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
Минфин России,
Минкомсвязь России,
Росреестр


 
 
 
 
март 2020 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
 


18.

Законодательное закрепление обязанности кадастрового инженера представлять заявление и необходимые документы для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав без оформления нотариальной доверенности от заявителя
для совершения
учетно-регистрационных действий при наличии условия о такой обязанности в договоре подряда на выполнение кадастровых работ


федеральный закон


положениями федерального закона установлена обязанность кадастрового инженера представлять заявление и необходимые документы для осуществления государственного кадастрового учета, государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав без оформления нотариальной доверенности от заявителя для совершения учетно-регистрационных действий при наличии условия о такой обязанности в договоре подряда на выполнение кадастровых работ

декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
 
март 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
 
декабрь 2021 г. -
сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации


Минэкономразвития России,
Росреестр


(Дополнен  - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)




IV. Направление "Таможенное администрирование"

1. Цель реализации мероприятий по направлению

Реализация мероприятий по настоящему направлению предусматривает разработку новых подходов в таможенном администрировании, соответствующих задачам цифровизации экономики, использования новейших информационных технологий при осуществлении государственных функций в сфере внешнеэкономической деятельности, в том числе:
создание условий для ускорения перехода на электронный документооборот между участниками внешнеэкономической деятельности и государственными контрольными органами;
повышение эффективности использования государственными контрольными органами системы управления рисками;
сокращение сроков прохождения всех процедур, связанных с ввозом товаров и транспортных средств в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации;
сокращение доли теневого оборота импортных товаров на российском рынке;
повышение привлекательности морских портов Российской Федерации.
В результате планируется создать условия для улучшения инвестиционного климата в Российской Федерации и комфортные условия осуществления внешнеэкономической деятельности.

2. Ключевые показатели эффективности














Наименование ключевых
показателей эффективности
Единица
измерения
Текущее
значение
Плановый период


2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год


1.
Временные затраты участников внешнеэкономической деятельности при импорте товаров (для контроля используются данные индикатора "Международная торговля" исследования "Ведение бизнеса", рассчитанные по методологии Всемирного банка)
часов
30
29
28
27
26
25
24


2.
Финансовые затраты участников внешнеэкономической деятельности при импорте товаров (для контроля используются данные индикатора "Международная торговля" исследования "Ведение бизнеса", рассчитанные по методологии Всемирного банка)
долларов США
588
465
405
350
300
275
250





3. Перечень мероприятий по направлению










 Наименование мероприятия
Вид документа
Ожидаемый результат
Срок
Ответственный исполнитель


1.
Переход на электронный документооборот при осуществлении пограничного, таможенного и иных видов контроля в морских пунктах пропуска
федеральный закон
отменено дублирование сведений, представленных в электронном виде, на бумажных носителях, за исключением случаев выявления в отношении отдельных поставок рисков в соответствии с системой управления рисками государственных контрольных органов
июнь 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации

август 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
Минтранс России,
Минкомсвязь России,
Минэкономразвития России,
ФСБ России,
ФТС России,
Россельхознадзор,
Роспотребнадзор,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти


 
 
 
 
декабрь 2019 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
 


2.
Разработка предложений по переходу на электронный документооборот при осуществлении пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемых во всех пунктах пропуска, а также в местах совершения таможенных операций
доклад в Правительство Российской Федерации
сформированы предложения по переходу на электронный документооборот при осуществлении пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемых во всех пунктах пропуска, а также в местах совершения таможенных операций
в течение 6 месяцев после вступления в силу федерального закона, предусмотренного пунктом 1 настоящего раздела
Минтранс России,
Минэкономразвития России,
Минкомсвязь России,
ФСБ России,
ФТС России,
Россельхознадзор,
Роспотребнадзор


3.
Внедрение системы управления рисками при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора при перемещении товаров через таможенную границу и по таможенной территории Евразийского экономического союза, созданной в соответствии с Базовой моделью определения критериев и категорий риска, утвержденной решением проектного комитета от 31 марта 2017 г., протокол № 19(3)
ведомственный акт
создана нормативно-правовая база для оптимизации использования ресурсов государственных контрольных органов, автоматизирован процесс принятия решений, внедрена система выборочного контроля, основанного на анализе информации и выявлении рисков нарушения законодательства Российской Федерации, права Евразийского экономического союза, внедрена выборочность применения мер и форм проведения санитарно-эпидемиологического контроля в пунктах пропуска и местах оформления на основании системы управления рисками с учетом применения предварительной информации и субъектного категорирования участников внешнеэкономической деятельности
март 2019 г.
Роспотребнадзор


4.
Подготовка и обеспечение направления в Евразийскую экономическую комиссию предложений в части обеспечения в полном объеме возможности осуществления государственного контроля за перемещением товаров в пунктах пропуска и местах совершения таможенных операций без предоставления коммерческих и товарно-сопроводительных бумажных документов и без проставления в указанных документах направляющих (разрешительных (запрещающих) штампов
решения Коллегии Евразийской экономической комиссии
внесены изменения в Решения Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе", от 18 июня 2010 г. № 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе", от 18 июня 2010 г. № 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе" в части обеспечения возможности принятия решения иными государственными контрольными органами в электронной форме
декабрь 2019 г.
Минсельхоз России,
Россельхознадзор,
Роспотребнадзор,
ФТС России,
Минэкономразвития России


5. 
Нормативное правовое регулирование и внедрение выборочности контрольных операций при осуществлении государственного федерального ветеринарного контроля как на этапе прибытия, так и на этапе выпуска товаров, в соответствии с заявленной таможенной процедурой в отношении подконтрольных товаров, основанной на риск-ориентированном подходе с учетом субъектного категорирования (подготовка и обеспечение направления в Евразийскую экономическую комиссию предложения по внесению изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе"; внесение изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 501 "Об утверждении Правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" и от 5 июня 2013 г. № 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"). Создание и ведение Россельхознадзором реестра субъектов, осуществляющих ввоз подконтрольных товаров по категориям
решение Коллегии Евразийской экономической комиссии

акт Правительства Российской Федерации ведомственный акт
создана нормативно-правовая база для оптимизации использования ресурсов государственных контрольных органов, автоматизирован процесс принятия решений, внедрена система выборочного контроля, основанного на анализе информации и выявлении рисков нарушения законодательства Российской Федерации, права Евразийского экономического союза, обеспечена (внедрена) выборочность проведения контрольных операций как в пунктах пропуска, так и в местах таможенного оформления, на основе риск-ориентированного подхода, в том числе с учетом субъектного категорирования,
сокращено среднее время нахождения подконтрольных товаров в местах оформления не менее чем на 30 процентов,
сокращены издержки предпринимателей в связи с проведением ветеринарного контроля в пунктах пропуска и местах таможенного оформления
декабрь 2019 г.
Минсельхоз России,
Россельхознадзор, Роспотребнадзор,
Минэкономразвития России


6.
Обеспечение возможности предоставления государственной услуги по выдаче лицензий и иных разрешительных документов на экспорт (импорт) отдельных видов товаров в электронном виде
ведомственные акты
обеспечена возможность получения участниками внешнеэкономической деятельности государственной услуги по выдаче в электронном виде лицензий (сведений о выданных лицензиях) и других разрешительных документов на экспорт (импорт) отдельных видов товаров в части принятия ведомственных актов
февраль 2020 г.

Минкомсвязь России,
Минпромторг России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Минздрав России,
Минкультуры России,
Минприроды России,
Минсельхоз России,
Россельхознадзор,
Росгвардия,
Росздравнадзор


(В редакции  Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)


7.
Реализация автоматической диспетчеризации деклараций на товары, подаваемых в электронной форме в информационную систему таможенных органов
ведомственный акт
реализовано право декларанта подать таможенную декларацию в виде электронного документа в любой уполномоченный таможенный орган вне зависимости от местонахождения товаров и категории участников внешнеэкономической деятельности, получить решение таможенного органа о регистрации такой таможенной декларации и о выпуске товаров, сведения о которых указаны в такой таможенной декларации
декабрь 2020 г.
ФТС России


8.
Исключение случаев необоснованного отказа либо задержек при принятии документов на бумажном носителе таможенным органом, уполномоченным на принятие соответствующих документов
ведомственный акт
разработан порядок действий должностных лиц при представлении декларантом по запросам таможенных органов документов на бумажных носителях в любой уполномоченный на принятие соответствующих документов таможенный орган при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования
июнь 2019 г.
ФТС России


9.
Исключение требования о проставлении таможенным органом отметок на разнарядках на отгрузку импортных и транзитных грузов при выдаче товаров со склада временного хранения или иного места временного хранения. Выдача товаров со склада временного хранения или иного места временного хранения осуществляется на основании декларации на товары или сведений о выпуске товаров, полученных из информационной системы таможенных органов в электронном виде
ведомственный акт
исключена необходимость получения дополнительных отметок в таможенном органе лицами, уполномоченными в отношении перемещаемых товаров, сокращены сроки проведения таможенных операций при временном хранении товаров, реализованы электронные сервисы передачи сведений о выпуске товаров, помещаемых под таможенную процедуру транзита, в адрес владельцев зон таможенного контроля, осуществляющих хранение
февраль 2019 г.
Минфин России,
ФТС России


10.

Подготовка предложений в части возможности использования налоговыми и таможенными органами в качестве единого классификатора товаров единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденную решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54, в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и (или) реализуемых на территории Российской Федерации в целях применения налоговых ставок
налога на добавленную стоимость, а также освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость


доклад в Правительство Российской Федерации
определен единообразный подход при применении налога на добавленную стоимость к ввозимым в Российскую Федерацию и (или) реализуемым на территории Российской Федерации товарам
декабрь 2020 г.

Минфин России, Минсельхоз России, Минпромторг России,
Минздрав России, ФНС России,
ФТС России


(Дополнен  - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

11.

Подготовка и издание ведомственного правового акта в целях реализации положений статьи 316 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"


ведомственный акт
пересмотрен порядок категорирования и перечень критериев, характеризующих участников внешнеэкономической деятельности, на основании которого такое категорирование производится
июль 2020 г.

Минфин России,
ФТС России


(Дополнен  - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

12.
Внедрение выборочности контрольных операций при осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля на этапе прибытия
ведомственный акт

внедрена система выборочного контроля, основанного на анализе информации, обеспечена (внедрена) выборочность проведения контрольных операций в пунктах пропуска, автоматизирован процесс принятия решений, сокращено среднее время нахождения подконтрольных товаров в пунктах пропуска не менее чем на 20 процентов, сокращены издержки предпринимателей


январь 2021 г.
Россельхознадзор

(Дополнен  - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

13.

Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации
от 25 декабря 2007 г. № 930 "Об утверждении общих требований к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" в части оптимизации требований
к оснащению пунктов пропуска


акт Правительства Российской Федерации

оптимизированы общие требования к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации


июнь 2020 г.


Минтранс России,
ФТС России,
ФСБ России,
Минсельхоз России,
Роспотребнадзор


(Дополнен  - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

14.

Внесение изменений в приказ Минтранса России от 22 декабря 2009 г. № 247 "Об утверждении Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в морских и речных (озерных) пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" с целью оптимизации межведомственного взаимодействия


ведомственный акт
предусмотрена последовательность межведомственного взаимодействия в рамках использования разработанного ФТС России комплекса программных средств "Портал "Морской порт"
июнь 2020 г.

Минтранс России,
Минфин России,
Минсельхоз России,
ФТС России,
ФСБ России,
Россельхознадзор,
Роспотребнадзор



(Дополнен  - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

15.
Регламентация порядка (технологии) совершения таможенных операций, связанных с применением информационной системы таможенных органов для контроля за перемещением товаров, при экспорте и (или) импорте которых применяется лицензирование
ведомственный акт
обеспечены снятие административной нагрузки с участников внешнеэкономической деятельности, ускорение и автоматизация процессов совершения таможенных операций
декабрь 2020 г.

ФТС России,
Минфин России



(Дополнен  - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)




4. Перечень мероприятий, подлежащих мониторингу, реализация которых предусмотрена паспортом федерального проекта "Логистика международной торговли", утвержденным проектным комитетом национального проекта "Международная кооперация и экспорт" 1 марта 2019 г., протокол № 1







Наименование мероприятия
Ожидаемый результат от реализации мероприятия


1.

Открытие после проведения строительно-монтажных работ 5 пунктов пропуска за счет иных программ и внебюджетных источников финансирования, из них:
1 автомобильного пункта пропуска Пограничный (Дальневосточный федеральный округ);
4 морских пунктов пропуска (Ростов-на-Дону (Южный федеральный округ), Мурманск (Северо-Западный федеральный округ),
Азов (Южный федеральный округ) и Калининград (Северо-Западный федеральный округ)



завершены мероприятия, введены в эксплуатацию 5 пунктов пропуска, в том числе:
1 автомобильный пункт пропуска Пограничный (строительство объектов федеральной собственности), Приморский край, пгт. Пограничный;
4 морских пункта пропуска:
Ростов-на-Дону (реконструкция), Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, в границах морского порта Ростов-на-Дону;
Мурманск (реконструкция), Мурманская область, г. Мурманск, Кольский залив;
Азов (реконструкция), Ростовская область, г. Азов, в границах морского порта Азов;
Калининград (реконструкция), Калининградская область, терминал морского базирования в районе пос. Заостровье и г. Пионерский



2.

Открытие после проведения строительно-монтажных работ 6 пунктов пропуска за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Минтрансу России на реализацию федерального проекта, из них:
3 автомобильных пунктов пропуска
(Яраг-Казмаляр (2 этап) (Северо-Кавказский федеральный округ), Верхний Ларс
(Северо-Кавказский федеральный округ), Бурачки (Северо-Западный федеральный округ);
2 морских пунктов пропуска (Ванино (Дальневосточный федеральный округ), Шахтерск (Дальневосточный федеральный округ);
1 железнодорожного пункта пропуска Нижнеленинское (2 этап, под расширенную номенклатуру грузов) (Дальневосточный федеральный округ)



завершены мероприятия, введены в эксплуатацию 6 пунктов пропуска, в том числе:
3 автомобильных пункта пропуска, в том числе:
Яраг-Казмаляр (2 этап) (ввод в эксплуатацию), Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Яраг-Казмаляр;
Верхний Ларс (реконструкция), Республика Северная Осетия - Алания, 27 км автодороги Владикавказ - Тбилиси;
Бурачки (реконструкция), Псковская область, Себежский район, д. Бурачки;
2 морских пункта пропуска, в том числе:
Ванино (строительство), Хабаровский край, пос. Ванино, бухта Мучке;
Шахтерск (техническое перевооружение), Сахалинская область, г. Шахтерск;
1 железнодорожный пункт пропуска Нижнеленинское (2 этап реконструкции, под расширенную номенклатуру грузов), Еврейская автономная область, Ленинский район,
с. Нижнеленинское



3.

Открытие после проведения строительно-монтажных работ 3 пунктов пропуска за счет иных программ и внебюджетных источников финансирования, из них:
1 автомобильного пункта пропуска Торфяновка (Северо-Западный федеральный округ);
2 морских пунктов пропуска (Находка (Дальневосточный федеральный округ), Большой порт Санкт-Петербург (Северо-Западный федеральный округ) 


завершены мероприятия, введены в эксплуатацию 3 пункта пропуска, в том числе:
1 автомобильный пункт пропуска Торфяновка (реконструкция), Ленинградская область, Выборгский район, Кондратьевская волость, 200-й км автодороги "Скандинавия";
2 морских пункта пропуска, в том числе:
Находка (реконструкция), Приморский край, г. Находка, морской порт Находка;
Большой порт Санкт-Петербург (реконструкция), г. Санкт-Петербург, Восточная часть Финского залива, Невская губа и устье р. Нева



4.

Открытие после проведения строительно-монтажных работ 7 пунктов пропуска за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Минтрансу России
на реализацию федерального проекта, из них:
3 автомобильных пунктов пропуска (Марково (Дальневосточный федеральный округ), Ивангород (Северо-Западный федеральный округ), Кани-Курган (Дальневосточный федеральный округ);
2 железнодорожных пунктов пропуска (Пограничный (Дальневосточный федеральный округ), Наушки (Дальневосточный федеральный округ);
2 морских пунктов пропуска (Петропавловск-Камчатский (Дальневосточный федеральный округ), Холмск (Дальневосточный федеральный округ)



завершены мероприятия, введены в эксплуатацию 7 пунктов пропуска, в том числе:
3 автомобильных пункта пропуска, в том числе:
Марково (строительство объектов федеральной собственности), Приморский край, Лесозаводский городской округ, автодорога Лесозаводск - Хулинь, 3 км от с. Марково;
Ивангород (реконструкция), Ленинградская область, г. Ивангород, Кингисеппское шоссе, д. 4;
Кани-Курган (строительство), Амурская область, г. Кани-Курган (завершение строительно-монтажных работ на автомобильном пункте пропуска Кани-Курган запланировано до 25 декабря 2021 г.);
2 железнодорожных пункта пропуска, в том числе:
Пограничный (реконструкция), Приморский край, Пограничный район,
пгт. Пограничный, железнодорожная станция Сосновая падь;
Наушки (реконструкция), Республика Бурятия, пос. Наушки, ул. Вокзальная, д. 33;
2 морских пунктов пропуска, в том числе:
Петропавловск-Камчатский (строительство), Камчатский край, Авачинская бухта;
Холмск (реконструкция), Сахалинская область, Татарский пролив, залив Невельского



5.

Открытие после проведения строительно-монтажных работ 3 пунктов пропуска за счет внебюджетных источников финансирования -
3 морских пунктов пропуска (Новороссийск (Южный федеральный округ), Усть-Луга (Северо-Западный федеральный округ), Владивосток (Дальневосточный федеральный округ)



завершены мероприятия, введены в эксплуатацию 3 морских пункта пропуска, в том числе:
Новороссийск (реконструкция), Краснодарский край, г. Новороссийск;
Усть-Луга (реконструкция), Ленинградская область, Кингисеппский район, пос. Усть-Луга, пос. Краколье;
Владивосток (реконструкция), Приморский край, г. Владивосток



6.

Открытие после проведения строительно-монтажных работ 10 пунктов пропуска за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Минтрансу России на реализацию федерального проекта, из них:
8 автомобильных пунктов пропуска (Турий Рог (Дальневосточный федеральный округ), Полтавка (Дальневосточный федеральный округ), Забайкальск (Сибирский федеральный округ), Краскино (2 этап) (Дальневосточный федеральный округ), Светогорск (Северо-Западный федеральный округ), Убылинка (Северо-Западный федеральный округ), Брусничное (Северо-Западный федеральный округ), Монды (Дальневосточный федеральный округ);
2 морских пунктов пропуска (Певек (Дальневосточный федеральный округ), Невельск (Дальневосточный федеральный округ)


завершены мероприятия, введены в эксплуатацию 10 пунктов пропуска, в том числе:
8 автомобильных пунктов пропуска, в том числе:
Турий Рог (реконструкция (строительство) объектов федеральной собственности), Приморский край, Ханкайский район, с. Турий Рог;
Полтавка (реконструкция (строительство) объектов федеральной собственности), Приморский край, Октябрьский район, с. Полтавка;
Забайкальск (реконструкция), Забайкальский край, пгт. Забайкальск;
Краскино (2 этап) (реконструкция (строительство) объектов федеральной собственности), Приморский край, Хасанский район, пгт. Краскино;
Светогорск (реконструкция), Ленинградская область, Выборгский район, г. Светогорск, автомобильная дорога Выборг - Иматра, 55 км от Выборга;
Убылинка (строительство), Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость,
д. Убылинка;
Брусничное (реконструкция), Ленинградская область, Выборгский район, 71 км автодороги Зверево - Малиновка;
Монды (реконструкция), Республика Бурятия, Тункинский район, пос. Монды;
2 морских пункта пропуска, в том числе:
Певек (реконструкция), Чукотский автономный округ, г. Певек;
Невельск (реконструкция), Сахалинская область, г. Невельск, о. Кунашир, пгт. Южно-Курильск, Северо-Курильский залив, о. Парамушир




7.
Открытие после проведения строительно-монтажных работ за счет внебюджетных источников финансирования 1 морского пункта пропуска Зарубино (Дальневосточный федеральный округ)
завершено мероприятие, введен в эксплуатацию 1 морской пункт пропуска Зарубино, Приморский край, Хасанский район, пгт. Зарубино, ул. Морская, д. 3, залив Посьета, бухта Троицы



(Дополнен подразделом  - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

V. Направление "Международная торговля и развитие экспорта"

1. Цель реализации мероприятий по направлению

Реализация мероприятий по настоящему направлению обеспечит:
сокращение административных процедур и барьеров в сфере международной торговли, включая отмену избыточных требований в области налогового, валютного и иных видов государственного контроля;
устранение пробелов в законодательстве, влияющих на уровень экспорта отдельных отраслей промышленности, а также на развитие экспортной инфраструктуры;
усиление координации и взаимодействия заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций в развитии экспорта.

2. Ключевые показатели эффективности














Наименование ключевых
показателей эффективности
Единица
измерения
Текущее
значение
Плановый период


2019
год
2020
|год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год


1.
Временные затраты участников внешнеэкономической деятельности при экспорте товаров (для контроля используются данные индикатора "Международная торговля" исследования "Ведение бизнеса", рассчитанные по методологии Всемирного банка)
часов
66
48
40
35
30
24
24


2.
Финансовые затраты участников внешнеэкономической деятельности при экспорте товаров (для контроля используются данные индикатора "Международная торговля" исследования "Ведение бизнеса", рассчитанные по методологии Всемирного банка)
долларов США
580
465
365
265
250
250
250





3. Мероприятие по направлению









Наименование мероприятия
Вид документа
Показатель результативности (текстовое описание или количественный показатель)
Срок
Ответственный исполнитель


Подготовка и обеспечение направления предложений в Евразийскую экономическую комиссию в части снижения (или отмены) ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза на недобываемое в Российской Федерации сырье и непроизводимое в Российской Федерации оборудование для различных отраслей промышленности, которые приобретаются в целях обновления основных средств предприятий и для производства экспортно ориентированной продукции
обращение в Евразийскую экономическую комиссию
внесены предложения в Евразийскую экономическую комиссию в части снижения ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза на сырье и оборудование иностранного производства, используемые при производстве экспортируемых товаров
сентябрь 2019 г.
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти





4. Перечень мероприятий, подлежащих мониторингу, реализация которых предусмотрена паспортом национального проекта "Международная кооперация и экспорт", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам 24 сентября 2018 г., протокол № 12







Наименование мероприятия
Ожидаемый результат от реализации мероприятия


1.
Принятие нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление с 2019 года акционерному обществу "Российский экспортный центр" единой субсидии на развитие инфраструктуры поддержки экспорта, включающей в том числе финансирование расходов на организацию выставочных мероприятий и проведение международных деловых миссий с участием компаний-экспортеров российской продукции, на создание механизма "одного окна" для взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности
разработана нормативно-правовая база, направленная на совершенствование механизмов комплексной поддержки экспорта


2.
Расширение возможности применения ставки налога на добавленную стоимость 0 процентов при вывозе строительных и иных материалов, предназначенных для возведения экспортером объекта за рубежом, вывозе товаров по договору лизинга, предусматривающему переход права собственности на них к лизингополучателю, при экспорте информационных технологий и связанных с ними услуг
установлена ставка налога на добавленную стоимость 0 процентов при вывозе строительных и иных материалов, предназначенных для возведения экспортером объекта за рубежом, вывозе товаров по договору лизинга, предусматривающему переход права собственности на них к лизингополучателю, при экспорте информационных технологий и связанных с ними услуг


3.
Расширение доступа к таможенной процедуре переработки товаров на таможенной территории, в том числе в целях ремонта или обслуживания ранее экспортированных товаров
опубликованы методические рекомендации по алгоритму действий участника внешнеэкономической деятельности, связанных с получением разрешений на переработку товаров на таможенной территории, в том числе если при применении таможенной процедуры переработки на таможенной территории предполагается использование для идентификации товаров в продуктах переработки документов, содержащих сведения об использовании иностранных товаров в технологическом процессе совершения операций по переработке, составляющих систему бухгалтерского, складского и налогового учетов


4.
Смягчение мер административной ответственности и уточнение составов уголовных преступлений за нарушения требований валютного законодательства Российской Федерации
отменена административная ответственность за несвоевременное предоставление уполномоченным банком форм учета и отчетности по валютным операциям по экспортным сделкам; установлена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 5 процентов размера денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках; отменено административное наказание в виде штрафов за несвоевременное поступление валютной выручки на счета в уполномоченных банках для профессиональных участников внешнеэкономической деятельности, соответствующих критериям, определяемым Правительством Российской Федерации;
установлен 30-дневный период, в течение которого административная ответственность за несвоевременное поступление валютной выручки на счета в уполномоченных банках не наступает;
уточнены составы уголовных преступлений за нарушение требований валютного законодательства Российской Федерации о зачислении денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета резидента в уполномоченном банке


5.
Разработка комплекса мер по минимизации требований валютного контроля в отношении экспорта услуг
подготовлен комплекс мероприятий, направленных на минимизацию требований валютного законодательства Российской Федерации в целях упрощения процедур валютного контроля для экспорта услуг


6.
Утверждение плана по устранению торговых барьеров на внешних рынках
утвержден план по устранению торговых барьеров на внешних рынках





VI. Направление "Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства"

1. Цель реализации мероприятий по направлению

Реализация мероприятий по настоящему направлению предусматривает снятие существующих нормативных ограничений для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе устранение административных барьеров и избыточных, устаревших, противоречащих друг другу требований, содержащихся в нормативных правовых актах.

2. Ключевой показатель эффективности














Наименование ключевого показателя эффективности
Ответственный исполнитель
Единица измерения
Текущее значение
Плановый период


2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год


Объем закупок отдельными видами юридических лиц, определяемых Правительством Российской
Федерации, у субъектов
малого и среднего предпринимательства*

акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого
и среднего
предпринимательства" (по согласованию)

трлн. рублей
2,098
3
3,4
3,8
4,2
4,6
5



_____________________
* Рассчитывается в порядке, установленном для расчета годового объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Положением об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

3. Перечень мероприятий по направлению










Наименование мероприятия
Вид документа
Ожидаемый результат
Срок
Ответственный исполнитель


1.
Разработка порядка принятия решения в части осуществления закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд у единственного поставщика
акт Президента Российской Федерации

разработан порядок принятия правовых актов, сформированы поручения и перечень документов, необходимых для реализации нормы, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"


февраль 2020 г.

ФАС России,
Минфин России



2.
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на исключение необоснованных блокировок кредитными организациями банковских счетов юридических и физических лиц
федеральный закон
конкретизированы порядок и основания применения решений о блокировке кредитными организациями банковских счетов юридических и физических лиц

март 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
 
июнь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
 
октябрь - ноябрь 2020 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации



Минфин России,
Росфинмониторинг с участием Банка России



3.
Снижение размера государственной пошлины за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и оптимизация порядка получения указанных лицензий, в том числе установление принципа выдачи таких лицензий на каждый отдельный торговый объект или объект общественного питания
федеральный закон
установлены равные условия для субъектов малого и среднего предпринимательства и крупных торговых сетей в части осуществления деятельности на рынке розничной реализации алкогольной продукции, минимизированы риски отказа в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

март 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
май 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
 
июль - август 2020 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации



Минпромторг России,
Минфин России,
Минэкономразвития России, 
Минздрав России,
Росалкоголь
регулирование



4.
Осуществление перехода на электронную форму доверенности, подписанной электронной подписью доверителя, для сдачи отчетности представителем индивидуального предпринимателя и (или) юридического лица в налоговые органы, Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации с отменой обязательной нотариально удостоверенной доверенности для сдачи отчетности представителем индивидуального предпринимателя (с обеспечением альтернативной возможности представления нотариально удостоверенной доверенности для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц)

федеральный закон 
(в части внесения изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
федеральный закон 
(в части внесения изменений в законодательство Российской Федерации, регламентирующее порядок представления отчетности в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации)

осуществлен переход на электронную форму доверенности, подписанной электронной подписью доверителя, для сдачи отчетности представителем индивидуального предпринимателя и (или) юридического лица в налоговые органы, Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации с отменой обязательной нотариально удостоверенной доверенности для сдачи отчетности представителем индивидуального предпринимателя (с обеспечением альтернативной возможности представления нотариально удостоверенной доверенности для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц)

декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона
в Правительство Российской Федерации
 
февраль 2021 г. - внесение проекта федерального закона
в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
 
май 2021 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
 
декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона
в Правительство Российской Федерации
 
февраль 2021 г. - внесение проекта федерального закона
в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
 
май 2021 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации


Минфин России,
ФНС России
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Минтруд России,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд социального страхования Российской Федерации





4. Перечень мероприятий, подлежащих мониторингу, реализация которых предусмотрена паспортом национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам 24 декабря 2018 г., протокол № 16







Наименование мероприятия
Ожидаемый результат от реализации мероприятия


1.
Внедрение механизмов развития ("выращивания") поставщиков - субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их потенциального участия в закупках товаров, работ, услуг у отдельных видов юридических лиц, указанных в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

внедрены механизмы и разработаны методические рекомендации развития ("выращивания") поставщиков - субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их потенциального участия в закупках товаров, работ, услуг у отдельных видов юридических лиц, указанных в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в том числе с использованием инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства




2.
Установление административной ответственности за нарушение отдельными видами юридических лиц требований, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в части сроков оплаты по договорам, заключенным с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок

внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение отдельными видами юридических лиц сроков оплаты по договорам, заключенным с субъектами малого и среднего предпринимательства, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"




3.
Реализация на ежегодной основе рыночных механизмов рефинансирования портфелей кредитов малого и среднего предпринимательства коммерческих банков с использованием секьюритизации (привлечение кредитными организациями заемных средств через размещение и обслуживание облигаций с залоговым обеспечением в виде портфелей кредитов малого и среднего предпринимательства)
привлечены кредитными организациями заемные средства через размещение и обслуживание облигаций с залоговым обеспечением в виде портфелей кредитов малого и среднего предпринимательства


4.
Разработка механизмов доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к фондовому рынку

разработаны механизмы доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к фондовому рынку, в том числе:
гарантийная поддержка институтами развития в части выхода субъектов малого и среднего предпринимательства на фондовый рынок;
специальные биржевые тарифы для эмитентов - субъектов малого и среднего предпринимательства;
участие институтов развития в качестве "якорных" инвесторов в выпусках ценных бумаг субъектов малого и среднего предпринимательства;
стимулирование выхода субъектов малого и среднего предпринимательства на фондовый рынок, в том числе посредством предоставления им государственной поддержки;
развитие финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства за счет добровольных взносов граждан, осуществляемых через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"




5.
Обеспечение благоприятных условий для осуществления деятельности гражданами посредством создания специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", предусматривающего передачу информации о продажах в налоговые органы Российской Федерации в автоматическом режиме, освобождение от обязанности представлять отчетность, а также уплату единого платежа с выручки, включающего в себя страховые взносы
запущен пилотный проект для граждан в 4 субъектах Российской Федерации на базе мобильного приложения в целях отработки ключевых параметров специального налогового режима, законодательно закреплено введение специального налогового режима для граждан, осуществляющих деятельность, на всей территории Российской Федерации на основе анализа практики реализации пилотного проекта



(Раздел в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

VII. Направление "Доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам"
(Утратил силу  - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

VIII. Направление "Регистрация и прекращение деятельности юридических лиц"

1. Цель реализации мероприятий по направлению

Реализация мероприятий по настоящему направлению упростит процесс государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью (за исключением кредитных, страховых и иных финансовых организаций) как основной организационно-правовой формы среднего и малого бизнеса, а также оптимизирует в отдельных случаях процедуру ликвидации общества с ограниченной ответственностью, а также положительно отразится на процессе государственной регистрации юридических лиц других организационно-правовых форм, а также индивидуальных предпринимателей, что будет способствовать улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации.

2. Ключевые показатели эффективности















Наименование ключевого показателя эффективности
Ответственный исполнитель
Единица измерения
Текущее значение
Плановый период



2019 
год


2020 
год


2021 
год


2022 
год


2023 
год


2024 
год



1.
Соотношение количества принятых в досудебном порядке решений по жалобам на отказы в государственной регистрации, вынесенных в пользу заявителей, и общего количества решений по жалобам на отказы в регистрации
 
ФНС России
процентов
19
18
17,5
17
16,5
16
15,5


2.
Соотношение количества судебных актов, вынесенных в пользу заявителей, на решения об отказе в государственной регистрации, и общего количества судебных актов данной категории дел
ФНС России
процентов
21
20
19,5
19
18,5
18
17,5



(Подраздел в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

3. Перечень мероприятий по направлению










Наименование мероприятия
Вид документа
Ожидаемый результат
Срок
Ответственный исполнитель


1.
Разработка информационно-телекоммуникационного сервиса ФНС России по использованию типового устава
доклад в Правительство Российской Федерации
организационно-технологическое внедрение завершено, обществам с ограниченной ответственностью предоставлена возможность использования типового устава. Разработан информационно-телекоммуникационный сервис ФНС России по использованию типового устава
сентябрь 2019 г.
ФНС России


2.  
Разработка информационно-телекоммуникационного сервиса ФНС России, позволяющего осуществлять проверку наличия в отношении лица оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных подпунктом "ф" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О государственной  регистрации юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей"

доклад в Правительство Российской Федерации  
организационно-технологическое внедрение завершено, обеспечена возможность проверки наличия оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных подпунктом "ф" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Информационно-телекоммуникационным сервисом предоставлена возможность ознакомления с соответствующими основаниями
исполнено
ФНС России

(В редакции  Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

3.
Разработка информационно-телекоммуникационного сервиса ФНС России, позволяющего осуществлять подписку на оповещение обо всех подаваемых заявлениях на осуществление регистрационных действий по конкретному юридическому лицу
доклад в Правительство Российской Федерации
организационно-технологическое внедрение завершено, обеспечена возможность осуществлять подписку на оповещение обо всех подаваемых заявлениях на осуществление регистрационных действий по конкретному юридическому лицу
исполнено
ФНС России

(В редакции  Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

4.
Совершенствование процедуры актуализации в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - реестр) сведений о юридическом лице в связи с государственной регистрацией изменения наименования такого юридического лица с одновременным изменением соответствующих сведений по иным юридическим лицам, где такое юридическое лицо является участником, лицом, действующим без доверенности, держателем реестра акционеров
федеральный закон
в случае внесения в реестр изменений в наименование юридического лица регистрирующий орган самостоятельно (без участия юридических лиц) актуализирует в реестре сведения о наименовании такого юридического лица в составе сведений об иных юридических лицах, где такое юридическое лицо является участником или лицом, имеющим право действовать без доверенности, или держателем реестра акционеров
апрель 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации

июнь 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

декабрь 2019 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минфин России,
ФНС России


5.
Совершенствование процедуры внесения в реестр сведений о выходе участника общества с ограниченной ответственностью из общества
федеральный закон
после нотариального удостоверения заявления о выходе участника общества с ограниченной ответственностью из общества нотариус, удостоверивший такое заявление, самостоятельно направляет соответствующее заявление в регистрирующий орган для внесения сведений в реестр и уведомляет о выходе участника из общества само общество
апрель 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации

июнь 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России,
Минфин России,
ФНС России,
Минюст России,
Федеральная нотариальная палата


 
 
 
 
декабрь 2019 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
 


6.
Приведение к единообразию практики регистрации юридического лица по месту жительства участника юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица как при изменении адреса юридического лица, так и при создании юридического лица
федеральный закон   
в Федеральный закон  "О государственной регистрации  юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей" внесены изменения в части устранения неопределенности по вопросу предоставления возможности регистрации юридического лица при создании по адресу места жительства учредителя юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица
июль 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации

сентябрь 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

декабрь 2019 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России,
Минфин России,
ФНС России


7.
Оценка отказов регистрирующих подразделений ФНС России в государственной регистрации юридических лиц при создании по конкретным основаниям (случаям)
доклад в Правительство Российской Федерации
осуществлена качественная оценка отказов регистрирующих подразделений ФНС России в государственной регистрации юридических лиц при создании по конкретным основаниям (случаям), а также мониторинг экономической активности юридических лиц
январь 2020 г., далее - ежегодно
ФНС России


8.
Исключение необходимости нотариального заверения доверенности на представителя заявителя при подаче и получении документов на государственную регистрацию при создании юридического лица
федеральный закон
исключена необходимость нотариального заверения доверенности на представителя заявителя при подаче и получении документов на государственную регистрацию юридического лица при создании, при этом необходимость нотариального заверения заявления о государственной регистрации при подаче заявления через представителя сохранена

март 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
 
июнь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
октябрь 2020 г. -
сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации


Минэкономразвития России,
Минюст России,
ФНС России
с участием Федеральной нотариальной палаты


(Дополнен  - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)




IX. Направление "Развитие человеческого капитала"

1. Цель реализации мероприятий по направлению

Реализация мероприятий по настоящему направлению обеспечит формирование условий и обеспечение благоприятной среды для развития человеческого капитала через повышение результативности нормативного правового регулирования и эффективности национальных и федеральных проектов на всех этапах их планирования и реализации.

2. Мероприятие по направлению









Наименование мероприятия
Вид документа
Ожидаемый результат
Срок
Ответственный исполнитель


Совершенствование трудовых отношений с учетом обеспечения сбалансированности интересов работников и работодателей
федеральный закон
повышена вариативность форм занятости граждан, в том числе законодательно закреплен механизм предоставления персонала для организаций, не являющихся частными агентствами занятости
сентябрь 2019 г. - рассмотрение подготовленного проекта федерального закона на Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
Минэкономразвития России,
Минтруд России


 
 
 
октябрь 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
 


 
 
 
декабрь 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
 


 
 
 
март 2020 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
 





3. Мероприятие, подлежащее мониторингу, реализация которого предусмотрена паспортом национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам 4 июня 2019 г., протокол № 7






Наименование мероприятия
Ожидаемый результат от реализации мероприятия



Обеспечение нормативного регулирования цифрового взаимодействия предпринимательского сообщества и государства, в том числе в части:
учета сведений о трудовой деятельности работника в электронной форме ("электронная трудовая книжка");
заключения, изменения, расторжения и хранения трудовых договоров, внедрения кадрового документооборота в электронной форме

внедрена электронная трудовая книжка и обеспечена возможность ведения электронного кадрового документооборота



(Дополнен подразделом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

X. Направление "Совершенствование корпоративного управления"

1. Цель реализации мероприятий по направлению

Реализация мероприятий по настоящему направлению обеспечит повышение уровня защиты миноритарных инвесторов и качества корпоративного управления в российских хозяйственных обществах, а также высокий уровень защиты прав и законных интересов миноритарных акционеров (участников) хозяйственных обществ при совершении сделок, в которых присутствует конфликт интересов, при реорганизации, увеличении уставного капитала и при концентрации значимых пакетов акций в руках одних и тех же лиц и урегулирование вопросов ответственности в случаях причинения хозяйственным обществам убытков.

2. Ключевой показатель эффективности















Наименование ключевого
показателя эффективности

Ответственный исполнитель
Единица измерения
Текущее значение
Плановый период


2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год


Значение индекса защиты миноритарных инвесторов по показателю "Защита миноритарных инвесторов" в исследовании "Ведение бизнеса" Всемирного банка
Минэкономразвития России
значение индекса
6,17
6,3
6,3
6,5
6,5
6,5

6,5/7,5*




_____________________
* При положительном результате переговоров со Всемирным банком в рамках реализации реформ и доказывания результатов неучтенных реформ.
(Подраздел в редакции  Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

3. Перечень мероприятий по направлению










Наименование мероприятия
Вид документа
Ожидаемый результат
Срок
Ответственный исполнитель


1.
Уточнение регулирования одобрения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность
федеральный закон
голоса контролирующего лица общества, заинтересованного в совершении обществом сделки, а также голоса подконтрольных ему организаций не учитываются при голосовании по вопросу одобрения соответствующей сделки
январь - июнь 2019 г. - сопровождение рассмотрения проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России


 
 
 
 
июль 2019 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
 


2.
Уточнение регулирования процедуры реорганизации хозяйственных обществ в части вопросов, касающихся их реорганизации с одновременным сочетанием различных форм реорганизации. Обеспечение защиты прав инвесторов в процессе реорганизации (защита прав владельцев привилегированных акций, инвесторов при определении коэффициентов конвертации акций (долей) и формировании органов управления создаваемых хозяйственных обществ и других коммерческих корпораций)
федеральный закон
уточнено регулирование процедуры реорганизации хозяйственных обществ в части вопросов, касающихся их реорганизации с одновременным сочетанием различных форм реорганизации, обеспечена защита прав инвесторов в процессе реорганизации (защита прав владельцев привилегированных акций, инвесторов при определении коэффициентов конвертации акций (долей) и формировании органов управления создаваемых хозяйственных обществ и других коммерческих корпораций)
май 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации

июль 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и сопровождение его рассмотрения

декабрь 2020 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России,
Минфин России с участием Банка России


3.
Предоставление акционерам - владельцам обыкновенных акций публичного акционерного общества преимущественного права приобретения размещаемых впервые акций другой категории (типа)
федеральный закон
акционерам - владельцам обыкновенных акций публичного акционерного общества предоставлено преимущественное право приобретения размещаемых впервые акций другой категории (типа)
исполнено
Минэкономразвития России,
Минфин России с участием Банка России

(В редакции  Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

4.
Создание правового механизма, предотвращающего вхождение в состав органов управления публичных акционерных обществ недобросовестных лиц. Создание механизма наложения запрета для лица, которое вступившим в силу решением суда было привлечено к ответственности за убытки, причиненные акционерному обществу сделкой, в совершении которой имелась заинтересованность такого лица, занимать должности в органах управления организаций в течение года
федеральный закон
создана система, предотвращающая вхождение в состав органов управления публичных акционерных обществ недобросовестных лиц, создан механизм наложения запрета для лица, которое вступившим в силу решением суда было привлечено к ответственности за убытки, причиненные акционерному обществу сделкой, в совершении которой имелась заинтересованность такого лица, занимать должности в органах управления организаций в течение года
декабрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации

февраль 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и сопровождение его рассмотрения

июль 2022 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России с участием Банка России


5.
Законодательное закрепление возможности хозяйственных обществ страховать за свой счет имущественную ответственность членов органов управления по обязательствам, возникающим вследствие причинения убытков обществу, его акционерам (участникам), владельцам иных эмиссионных ценных бумаг общества и (или) иным лицам, в результате их неосторожных действий (бездействия)
федеральный закон
закреплена возможность хозяйственных обществ страховать за свой счет имущественную ответственность членов органов управления по обязательствам, возникающим вследствие причинения убытков обществу, его акционерам (участникам), владельцам иных эмиссионных ценных бумаг общества и (или) иным лицам, в результате их неосторожных действий (бездействия)
декабрь 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации

февраль 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и сопровождение его рассмотрения
Минэкономразвития России с участием Банка России


 
 
 
 
июль 2020 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
 


6.
Совершенствование правового регулирования порядка приобретения крупных пакетов акций публичных акционерных обществ
федеральный закон 
в Федеральном законе "Об акционерных  обществах" устранены пробелы в части регулирования порядка приобретения крупных пакетов акций публичных акционерных обществ.
В частности:
вместо понятия аффилированности в соответствующих нормах используется понятие связанности;
установлено, что обязанность направлять обязательное предложение о приобретении акций публичного акционерного общества (далее - обязательное предложение) возникает также в случае косвенного приобретения контроля над публичным акционерным обществом;
предусмотрено, что в случае совместного приобретения контроля обязанность направить обязательное предложение возложена на всех связанных лиц;
установлены исключения из обязательства направления обязательного предложения в случае, если контроль над публичным акционерным обществом не был приобретен;
предусмотрено право акционеров в случае ненаправления лицом обязательного предложения требовать от такого лица выкупа принадлежащих им акций;
определен порядок прекращения обязанности направления обязательного предложения;
установлено, что цена приобретения контроля в любом случае учитывается при определении цены обязательного предложения вне зависимости от времени направления обязательного предложения;
установлено, что право акционеров требовать выкупа принадлежащих им акций возникает только после направления обязательного предложения или добровольного предложения о приобретении ценных бумаг публичного акционерного общества по правилам обязательного предложения
декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации

февраль 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и сопровождение его рассмотрения

июль 2021 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минфин России,
Минэкономразвития России с участием Банка России


7.
Предоставление непубличным акционерным обществам, которые не достигают финансовых критериев, предусмотренных Федеральным законом "Об аудиторской деятельности", и у которых отсутствует обязанность раскрытия информации на рынке ценных бумаг, возможности отказаться от проведения обязательного аудита их годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности по решению общего собрания акционеров, принятому единогласно
федеральный закон
непубличным акционерным обществам, которые не достигают финансовых критериев, предусмотренных Федеральным законом "Об аудиторской деятельности", и у которых отсутствует обязанность раскрытия информации на рынке ценных бумаг, предоставлена возможность отказаться от проведения обязательного аудита их годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности по решению общего собрания акционеров, принятому единогласно

декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
 
февраль 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
 
июль 2021 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации



Минэкономразвития России,
Минфин России с участием Банка России


(Дополнен  - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

8.
Обеспечение возможности предусмотреть договором залога осуществление залогодержателем только права на получение дохода по заложенной ценной бумаге
федеральный закон
обеспечена возможность предусмотреть договором залога осуществление залогодержателем только права на получение дохода по заложенной ценной бумаге

декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
 
февраль 2021 г. - внесение проекта федерального закона
в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
 
июль 2021 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации



Минфин России,
Минэкономразвития России с участием Банка России


(Дополнен  - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

9.
Отмена необходимости публикации значимой для третьих лиц информации в печатных изданиях в случае ее публикации в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности
федеральный закон
обеспечена публикация значимой для третьих лиц информации в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности

март 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
 
май 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
 
август 2020 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации



Минфин России,
ФНС России,
Минэкономразвития России


(Дополнен  - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

10.
Подготовка предложений в части предоставления акционерным обществам возможности проведения общего собрания акционеров в форме собрания в онлайн-формате, который позволит с помощью электронных сервисов организовать онлайн-трансляцию выступлений руководителей компании, задать им вопросы, объявить кворум и результаты заочного голосования и провести удаленное голосование через личный кабинет акционера
доклад в Правительство Российской Федерации

представлены предложения в части предоставления акционерным обществам возможности проведения общего собрания акционеров в форме собрания в онлайн-формате, который позволит с помощью электронных сервисов организовать онлайн-трансляцию выступлений руководителей компании, задать им вопросы, объявить кворум и результаты заочного голосования и провести удаленное голосование через личный кабинет акционера


март 2020 г.

Минэкономразвития России,
Минфин России с участием Банка России


(Дополнен  - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

11.

Разработка механизма урегулирования проблем
с акционерами, сведения о которых
отсутствуют и которые
не осуществляют права акционеров на протяжении длительного периода времени

федеральный закон

разработан механизм, комплексно регулирующий проблемы с акционерами, сведения
о которых отсутствуют и которые не осуществляют права акционеров на протяжении длительного периода времени, в том числе определены условия и порядок признания акционера "недействующим", обеспечено прекращение направления "недействующим" акционерам начисленных дивидендов и документов, связанных с подготовкой, созывом и проведением общих собраний акционеров, определен порядок осуществления корпоративных процедур с учетом наличия таких акционеров
 


декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона
в Правительство Российской Федерации

февраль 2021 г. - внесение проекта федерального закона
в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
 
июль 2021 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации


Минэкономразвития России,
Минфин России
с участием Банка России


(Дополнен  - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)

12.
Комплексное урегулирование вопроса приобретения обществом собственных акций, включая установление правил такого приобретения и последующего владения собственными акциями для всех ситуаций, которые в настоящее время не урегулированы законом, а также вопроса о предоставлении возможности более длительного хранения обществом собственных акций на балансе
федеральный закон
комплексно урегулирован вопрос приобретения обществом собственных акций, включая установление правил такого приобретения и последующего владения собственными акциями для всех ситуаций, которые ранее не были урегулированы законом, а также предоставлена возможность более длительного хранения обществом собственных акций на балансе

декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона
в Правительство Российской Федерации
 
февраль 2021 г. - внесение проекта федерального закона
в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
 
июль 2021 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации


Минэкономразвития России,
Минфин России
с участием Банка России";


(Дополнен  - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 19-р)