Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2019 № 915

 - индекс производительности труда i-гo региона Российской Федерации в базовых несырьевых отраслях экономики в году t, процентов.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 18
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 17 июля 2019 г. № 915

МЕТОДИКА
расчета показателя "Уровень реальной среднемесячной заработной платы" на период до 2024 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом

1. Настоящая методика определяет расчет целевых значений уровня реальной среднемесячной заработной платы работников и базируется на учете положения региона относительно среднероссийского уровня - при наличии большого отрицательного разрыва между размером средней заработной платы региона и в среднем по Российской Федерации предполагается постепенный "догоняющий" среднероссийские значения рост, связанный со снижением дифференциации регионов по уровню заработной платы.

2. Целевые значения рассчитываются Министерством экономического развития Российской Федерации и выполняются в 3 этапа:

а) на первом этапе рассчитывается коэффициент отношения средней заработной платы работников организаций в регионе i за 2018 год к аналогичному показателю в целом по Российской Федерации ( ) по следующей формуле:

,

где:

 - средняя заработная плата работников организаций в регионе i в 2018 году, рублей;

 - средняя заработная плата работников организаций в среднем по Российской Федерации в 2018 году, рублей;

б) на втором этапе исходя из значения коэффициента отношения, рассчитанного по формуле, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, определяется корректировка для 2024 года по следующей формуле:

Для периода 2019 - 2023 годов коэффициент отношения рассчитывается по следующей формуле:

;

в) на третьем этапе исходя из рассчитанных соотношений, а также прогнозных значений средней заработной платы работников организаций по Российской Федерации на 2019 - 2024 годы определяется значение заработной платы на 2019 - 2024 годы в регионе i Российской Федерации по следующей формуле:

где:

 - средняя заработная плата работников организаций в регионе i в год t, рублей;

 - средняя заработная плата работников организаций в среднем по Российской Федерации в год t, рублей;

 - коэффициент отношения средней заработной платы работников организаций в регионе i к значению в целом по Российской Федерации в году t, процентов.

Из рассчитанных значений средней заработной платы работников организаций в регионе i и прогнозных значений среднегодовой инфляции (в целом по Российской Федерации) рассчитывается темп роста реальной заработной платы в регионе i в год t по формуле:

,

где:

 - реальный рост средней заработной платы работников организаций в регионе i в год t, процентов;

 - средняя заработная плата работников организаций в регионе i в год t, рублей;

 - средняя заработная плата работников организаций в регионе i в год t-1, рублей;

 - среднегодовая инфляция в целом по Российской Федерации в год t, процентов.

Расчет целевых значений по показателю реальной среднемесячной заработной платы работников (2017 год - базовое значение) в регионе i в год t производится по следующей формуле:

,

где:

 - реальная среднемесячная заработная плата работников (2017 год - базовое значение) в регионе i в год t, процентов;

 - реальный прирост средней заработной платы работников организаций в регионе i в год t, процентов.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 19
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 17 июля 2019 г. № 915

МЕТОДИКА
расчета показателя "Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета" на период до 2024 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом

1. Настоящая методика определяет целевые значения индекса физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, по каждому региону России на прогнозный период.

2. Целевые значения рассчитываются Министерством экономического развития Российской Федерации.

3. Основой для расчета служат целевые значения по Российской Федерации, определенные в плане действий по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению до 25 процентов их доли в валовом внутреннем продукте, утвержденном Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А. 13 февраля 2019 г., и прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года.

4. Для расчета целевых значений индекса физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, по каждому региону России на прогнозный период применяется следующий алгоритм:

,

где:

 - индекс физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, по региону i по экономике в целом в году t (процентов), рассчитанный исходя из плана действий по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению до 25 процентов их доли в валовом внутреннем продукте и прогноза социально-экономического развития Российской Федерации (в части государственных капитальных вложений);

 - доля валовой добавленной стоимости по n-му виду экономической деятельности в регионе i в общем объеме валовой добавленной стоимости по всем видам экономической деятельности в этом регионе i за последний имеющийся период (в текущих ценах) (процентов);

 - целевой индекс физического объема инвестиций в основной капитал в целом по Российской Федерации по n-му виду экономической деятельности в среднем за период 2018 - 2024 годов (процентов).

5. Далее рассчитывается значение индекса физического объема инвестиций в основной капитал по отношению к базовому значению (база - 2018 год) в целом для каждого региона России на прогнозный период по следующей формуле:

где:

 - накопленный индекс физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, по региону i по экономике в целом в году t к объему инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета в 2018 году по региону i по экономике в целом (процентов);

 - целевой индекс физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, по региону i по экономике в целом в году t по отношению к предыдущему периоду (процентов).

6. Высшие должностные лица субъекта вправе предложить на рассмотрение президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам иное распределение целевых значений для индексов физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, по региону и, соответственно, накопленных индексов физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, по региону по экономике в целом по отношению к базовому значению (база - 2018 год) на основании плана инвестиционного развития региона при сохранении уровня накопленных индексов физического объема инвестиций в основной капитал, рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, по региону по экономике в целом на 2-й год планового периода и на 2024 год.

7. Порядок принятия решения об использовании (неиспользовании) целевых значений, предложенных высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, рассматривается рабочей группой по рассмотрению вопросов, связанных с обоснованием и защитой планируемых на отчетный и плановый периоды и достигнутых субъектами Российской Федерации за отчетный период значений показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, при президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 20
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 17 июля 2019 г. № 915

МЕТОДИКА
расчета показателя "Уровень бедности" на период до 2024 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом

1. Настоящая методика определяет расчет целевых значений показателя "Уровень бедности" и распределения их по субъектам Российской Федерации.

2. Методика распределения целевых значений, которые рассчитываются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, показателя "Уровень бедности" по субъектам Российской Федерации разработана в связи с отсутствием методического подхода по прогнозированию показателей снижения бедности по субъектам Российской Федерации.

3. Настоящая методика разработана с учетом региональных особенностей сложившегося уровня бедности.

4. Для целей настоящей методики используются следующие понятия:

"уровень бедности" - доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума субъекта;

"прожиточный минимум" - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;

"целевое значение показателя "Уровень бедности" - численное значение показателя "Уровень бедности", которое установлено в качестве цели на конец планового периода;

"плановое значение показателя "Уровень бедности" - численное значение показателя "Уровень бедности", рассчитываемое на каждый год планового периода;

"базовое значение показателя "Уровень бедности"- численное значение уровня бедности в году, принятом за базу для расчетов (2018 год);

"среднегодовой темп изменения (роста, снижения) показателя уровня бедности" - показатель, позволяющий сравнивать динамику уровня бедности за определенный период времени;

"целевой среднегодовой темп снижения показателя уровня бедности" - темп снижения показателя уровня бедности, необходимый для достижения целевого значения показателя уровня бедности.

5. Для достижения целевого значения показателя уровня бедности в субъекте Российской Федерации предполагается выполнение следующих шагов:

определение целевого значения уровня бедности в субъекте Российской Федерации;

распределение плановых значений уровня бедности в субъекте Российской Федерации по годам планового периода с учетом сложившихся тенденций указанного показателя.

6. Целевое значение показателя уровня бедности в целом по Российской Федерации устанавливается исходя из базового значения показателя уровня бедности и задачи обеспечить снижение в 2 раза уровня бедности в целом по Российской Федерации к 2024 году (с 13,2 процента до 6,6 процента).

7. За основу определения целевого показателя уровня бедности в субъекте Российской Федерации принимается значение доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации в 2018 году.

8. Определены следующие коэффициенты снижения уровня бедности:

в регионах, где значение показателя уровня бедности в 2018 году составляет до 10 процентов, целевой коэффициент равен 0,583;

в регионах, где значение показателя уровня бедности в 2018 году составляет от 10,1 процента до 19 процентов, целевой коэффициент равен 0,5;

в регионах, где значение показателя уровня бедности в 2018 году превышает 19 процентов, целевой коэффициент равен 0,42;

к I группе регионов относятся:

Республика Татарстан, Белгородская область, Воронежская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Московская область, Нижегородская область, Сахалинская область, Свердловская область, Тульская область, г. Москва, г. Санкт-Петербург, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ;

ко II группе регионов относятся:

Республика Адыгея, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия - Алания, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чувашская Республика, Алтайский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Архангельская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область - Кузбасс, Кировская область, Костромская область, Магаданская область, Мурманская область, Новгородская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, г. Севастополь, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра;

к III группе регионов относятся:

Республика Алтай, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Марий Эл, Республика Тыва, Чеченская Республика, Забайкальский край, Курганская область, Еврейская автономная область.

9. Для определения плановых значений показателя "Уровень бедности" для каждого года планового периода до 2024 года необходимо сначала определить целевое значение показателя "Уровень бедности" путем умножения значения показателя "Уровень бедности" в 2017 году на целевой коэффициент снижения уровня бедности, затем определить целевой среднегодовой темп снижения показателя "Уровень бедности" на плановый период (2019 - 2024 годы), возвести его в степень порядкового номера года планового периода и умножить полученное значение на значение показателя "Уровень бедности" в субъекте Российской Федерации в 2018 году.

10. Целевое значение показателя "Уровень бедности" субъекта Российской Федерации определяется путем умножения значения показателя "Уровень бедности" в субъекте Российской Федерации за 2017 год на целевой коэффициент снижения уровня бедности для соответствующей группы регионов по следующей формуле:

,

где:

ХB(i) _ значение показателя "Уровень бедности" в субъекте Российской Федерации за 2017 год, процентов;

КТ - целевой коэффициент снижения уровня бедности.

В случае если расчетное целевое значение показателя "Уровень бедности" выше согласованного с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации целевого значения, устанавливается согласованное значение.

11. Для учета тенденции изменения показателя "Уровень бедности" в субъекте Российской Федерации рассчитывается среднегодовой темп изменения указанного показателя за 3 года, предшествующие началу планового периода (2016 - 2018 годы), по следующей формуле:

,

где:

 - среднегодовой темп изменения уровня бедности в субъекте Российской Федерации за 3 года, предшествующие плановому периоду, процентов;

Xt-2,i - уровень бедности в субъекте Российской Федерации в 2016 году;

Xt,i - уровень бедности в субъекте Российской Федерации в 2018 году.

12. Если за последние 3 года, предшествующие началу планового периода, среднегодовой темп изменения уровня бедности, полученный по формуле 2, превышает 100 процентов, то есть уровень бедности увеличивался, то плановые значения показателя "Уровень бедности" в субъекте Российской Федерации по годам планового периода определяются исходя из того, что в течение первых лет планового периода (до 2 лет) уровень бедности стабилизируется на уровне 2018 года, а затем начинается его снижение до достижения установленного целевого значения показателя "Уровень бедности".

13. Для расчета плановых значений показателя "Уровень бедности" в субъекте Российской Федерации для каждого года планового периода до 2024 года определяется целевой среднегодовой темп снижения показателя "Уровень бедности" ( ) по следующей формуле:

,

где:

ХТ(i) - целевое значение показателя "Уровень бедности" в субъекте Российской Федерации, полученное по формуле 1, процентов;

ХB(i) - значение показателя "Уровень бедности" в субъекте Российской Федерации за 2018 год, процентов;

t - количество лет планового периода, лет.

Значения t определяются в зависимости от среднегодового темпа изменения уровня бедности в субъекте Российской Федерации ( ).

Если:

> 100 процентов, тогда t = 4,

 <= 100 процентов, тогда t = 6;

In, е - логарифм числа по натуральному основанию и число Эйлера (е   2,718281828459045).

14. Расчет плановых значений уровня бедности в субъекте Российской Федерации для каждого года планового периода (Хt) осуществляется путем умножения значения показателя "Уровень бедности" в субъекте Российской Федерации за 2018 год на целевой среднегодовой темп снижения показателя "Уровень бедности", возведенный в степень порядкового номера года планового периода, по следующей формуле:

,

где:

для субъектов Российской Федерации, у которых среднегодовой темп изменения уровня бедности в субъекте Российской Федерации ( ), рассчитанный по формуле, ниже 100 процентов, расчет будет произведен по формуле, где t = 1 (2019 год), t = 2 (2020 год) и так далее;

для субъектов Российской Федерации, у которых среднегодовой темп изменения уровня бедности в субъекте Российской Федерации ( ), рассчитанный по формуле, выше 100 процентов, расчет будет произведен по формуле, где t = 1 (2021 год), t = 2 (2022 год) и так далее.

15. Распределение показателей по субъектам Российской Федерации осуществляется исходя из равномерного снижения показателя "Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума" в течение планового периода с учетом сложившихся за последние 3 года темпов изменения показателя "Уровень бедности". Учет сложившихся за последние 3 года темпов изменения целевого показателя "Уровень бедности" позволяет более реалистично определить среднегодовые темпы снижения показателя "Уровень бедности" в течение планового периода в целях достижения целевого значения. В настоящей методике также учтено, что за последние 3 года показатель "Уровень бедности" мог не только снижаться, но и расти, то есть среднегодовой темп изменения за предшествующие 3 года был более 100 процентов. Для этого предполагается, что к 3-му году планового периода будут достигнуты значения 2018 года и затем начнется снижение показателя "Уровень бедности" вплоть до 2024 года.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 21
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 17 июля 2019 г. № 915

МЕТОДИКА
расчета показателя "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении" на период до 2024 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом

1. Настоящая методика определяет целевые значения показателя "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении" для субъектов Российской Федерации. В качестве целевых значений по указанному показателю для субъектов Российской Федерации (за исключением Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа) используются данные высокого варианта прогноза численности населения Российской Федерации, ежегодно разрабатываемого Федеральной службой государственной статистики в соответствии с пунктом 1.8.4 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р.

2. Для Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа целевые значения показателя "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении" устанавливаются в соответствии с Концепцией демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2017 г. № 1298-р.

3. Целевые значения показателя "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении" для субъектов Российской Федерации рассчитываются Федеральной службой государственной статистики и уточняются при пересмотре прогноза численности населения Российской Федерации и уточнении Концепции, указанной в пункте 2 настоящей методики.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 22
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 17 июля 2019 г. № 915

МЕТОДИКА
расчета показателя "Естественный прирост населения" на период до 2024 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом

1. Настоящая методика определяет целевые значения показателя "Естественный прирост населения" для субъектов Российской Федерации. В качестве целевых значений по указанному показателю для субъектов Российской Федерации используются данные высокого варианта прогноза численности населения Российской Федерации, ежегодно разрабатываемого Федеральной службой государственной статистики в соответствии с пунктом 1.8.4 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р.

2. Расчет показателя "Естественный прирост населения" (ЕП) производится Федеральной службой государственной статистики и осуществляется на основании прогнозных чисел родившихся и умерших по следующей формуле:

ЕП = B(t) - M(t),

где:

B(t) - число родившихся в году t;

M(t) - число умерших в году t.

3. Целевые значения показателя "Естественный прирост населения" уточняются при пересмотре прогноза численности населения Российской Федерации.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 23
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 17 июля 2019 г. № 915

МЕТОДИКА
расчета показателя "Количество семей, улучшивших жилищные условия" на период до 2024 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом (методика применяется после утверждения приложения "Факторная модель достижения национальной цели развития на период до 2024 года "Улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно" к Единому плану по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года)

Настоящая методика определяет расчет, производимый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, целевых значений показателя "Количество семей, улучшивших жилищные условия" по субъектам Российской Федерации на период с 2019 по 2024 годы, в том числе на отчетный период (текущий год) и плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом ( ) (тыс. единиц), и осуществляемый по следующей формуле:

где:

 - количество семей, купивших жилое помещение по договорам купли-продажи, зарегистрировавших право собственности на основании договора участия в долевом строительстве в субъекте Российской Федерации в прогнозном году (тыс. единиц), определяемое по следующей формуле:

где:

 - количество семей, купивших жилое помещение по договорам купли-продажи, зарегистрировавших право собственности на основании договора участия в долевом строительстве в целом по Российской Федерации в прогнозном году, в соответствии с Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденным Председателем Правительства Российской Федерации 7 мая 2019 г. № 4043п-П13 (тыс. единиц) (далее - Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года);

 - количество тысяч единиц прав собственности физических лиц на жилые помещения, зарегистрированных в 2017 году в субъекте Российской Федерации на основании договоров купли-продажи, договоров участия в долевом строительстве. Источником данных является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;

 - количество тысяч единиц прав собственности физических лиц на жилые помещения, зарегистрированных в 2017 году в целом по Российской Федерации на основании договоров купли-продажи, договоров участия в долевом строительстве. Источником данных является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;

 - количество семей, построивших индивидуальный жилой дом за счет собственных и (или) заемных средств в субъекте Российской Федерации в прогнозном году (тыс. единиц), определяемое по следующей формуле:

где:

 - количество семей, построивших индивидуальный жилой дом за счет собственных и заемных средств в целом по Российской Федерации в прогнозном году в соответствии с Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года (тыс. единиц);

 - объем ввода индивидуальных жилых домов в субъекте Российской Федерации в 2017 году (тыс. кв. метров). Источником данных является Федеральная служба государственной статистики;

 - объем ввода индивидуальных жилых домов в целом по Российской Федерации в 2017 году (тыс. кв. метров). Источником данных является Федеральная служба государственной статистики;

 - количество семей, получивших жилое помещение по договорам социального найма в субъекте Российской Федерации в прогнозном году (тыс. единиц), определяемое по следующей формуле:

где:

 - количество семей, получивших жилое помещение по договорам социального найма в целом по Российской Федерации в прогнозном году в соответствии с Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года (тыс. единиц);

 - количество семей, получивших жилое помещение по договорам социального найма в 2017 году в субъекте Российской Федерации (тыс. единиц). Источником данных является Федеральная служба государственной статистики;

 - количество семей, получивших жилое помещение по договорам социального найма в 2017 году в целом по Российской Федерации (тыс. единиц). Источником данных является Федеральная служба государственной статистики;

 - количество семей, арендовавших жилье на длительный срок на рыночных условиях (количество зарегистрированных договоров найма, аренды жилых помещений на срок не менее 1 года) в субъекте Российской Федерации в прогнозном году (тыс. единиц), определяемое по следующей формуле:

где:

 - количество семей, арендовавших жилье на длительный срок на рыночных условиях в целом по Российской Федерации в прогнозном году, в соответствии с Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года (тыс. единиц);

 - количество зарегистрированных обременений жилых помещений в виде найма, возникших на основании договора найма жилого помещения, заключенного на срок не менее 1 года в 2017 году в субъекте Российской Федерации (тыс. единиц). Источником данных является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;

 - количество зарегистрированных обременений жилых помещений в виде найма, возникших на основании договора найма жилого помещения, заключенного на срок не менее 1 года в 2017 году в целом по Российской Федерации (тыс. единиц). Источником данных является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;

 - количество семей, переселенных из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в субъекте Российской Федерации в прогнозном году (тыс. единиц), определяемое по следующей формуле: 

где:

 - целевой показатель количества человек, переселенных из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в прогнозном году в соответствии с паспортом федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда";

 - количество семей, улучшивших жилищные условия иными методами, в том числе за счет проведения капитального ремонта жилого помещения, на основании справки о полной выплате паевого взноса членом жилищного, жилищно-строительного, иного кооператива, в субъекте Российской Федерации в прогнозном году (тыс. единиц), определяемое по следующей формуле:

,

где:

 - количество семей, улучшивших жилищные условия за счет проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в субъекте Российской Федерации в прогнозном году (тыс. единиц). Источником данных о планируемых показателях реализации региональных программ капитального ремонта является государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

 - количество семей, улучшивших жилищные условия за счет регистрации прав собственности на жилое помещение на основании справки о полной выплате паевого взноса членом жилищного, жилищно-строительного, иного кооператива в субъекте Российской Федерации в прогнозном году (тыс. единиц), определяемое по следующей формуле:

,

где:

 - количество семей, улучшивших жилищные условия иными методами, в том числе за счет проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах или регистрации прав собственности на жилое помещение, на основании справки о полной выплате паевого взноса членом жилищного, жилищно-строительного, иного кооператива в прогнозном году в целом по Российской Федерации, в соответствии с Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года (тыс. единиц);

 - количество семей, улучшивших жилищные условия за счет проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в прогнозном году в целом по Российской Федерации (тыс. единиц). Источником данных о планируемых показателях реализации региональных программ капитального ремонта является государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

 - количество зарегистрированных прав собственности на жилое помещение физических лиц на основании справки о полной выплате паевого взноса членом жилищного, жилищно-строительного, иного кооператива в субъекте Российской Федерации (тыс. единиц). Источником данных является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;

 - количество зарегистрированных прав собственности на жилое помещение физических лиц на основании справки о полной выплате паевого взноса членом жилищного, жилищно-строительного, иного кооператива в целом по Российской Федерации (тыс. единиц). Источником данных является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 24
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 17 июля 2019 г. № 915

МЕТОДИКА
расчета показателя "Уровень доступности жилья" на период до 2024 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом

Настоящая методика определяет расчет показателя "Уровень доступности жилья" для жителей субъекта Российской Федерации (ПУдж). Указанный показатель определяется как доля населения, ежемесячный доход которого превышает минимальный доход (МПДг), по последним доступным данным о распределении населения по величине среднедушевых денежных доходов.

Минимальный прогнозный доход (МПДг) (в рублях в месяц) рассчитывается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по следующей формуле:

где:

Стг - целевое значение процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам в рублях, установленное паспортом национального проекта "Жилье и городская среда", в среднем по Российской Федерации на соответствующий год;

Кп - средний срок выданных ипотечных жилищных кредитов в рублях в Российской Федерации в 2018 году (195,7 мес.), источником данных является Центральный банк Российской Федерации;

Цмг - прогнозная стоимость 1 кв. метра модельного жилья на первичном рынке (рублей), определяемая по следующей формуле:

где:

Цм2017 - стоимость 1 кв. метра жилья на первичном рынке в среднем за год в субъекте Российской Федерации в 2017 году, источником данных является Федеральная служба государственной статистики;

 - прогнозная стоимость 1 кв. метра модельного жилья на первичном рынке в среднем по Российской Федерации, источником данных является паспорт национального проекта "Жилье и городская среда";

 - стоимость 1 кв. метра жилья на первичном рынке в среднем за год в среднем по Российской Федерации в 2017 году, источником данных является Федеральная служба государственной статистики;

Кг - поправочный коэффициент (множитель) роста номинальных денежных доходов населения, определяемый по следующей формуле:

где:

Дг - номинальные денежные доходы населения в субъекте Российской Федерации, источником данных является прогноз Министерства экономического развития Российской Федерации;

Дбаз - номинальные денежные доходы населения в субъекте Российской Федерации в базовом периоде. Базовым является наиболее поздний период, для которого Федеральной службой государственной статистики опубликовано распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов за год.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 25
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 17 июля 2019 г. № 915

МЕТОДИКА
расчета показателя "Доля городов с благоприятной городской средой" на период до 2024 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 353)

1. Настоящая методика определяет порядок расчета целевых значений показателя "Доля городов с благоприятной городской средой" для субъектов Российской Федерации.

2. Целевые значения показателя "Доля городов с благоприятной городской средой" для субъектов Российской Федерации устанавливаются на уровне, определенном в приложении "Показатели федерального проекта по субъектам Российской Федерации" к паспорту федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденного протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Жилье и городская среда", с учетом утвержденных и внесенных в него изменений. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 353)

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 26
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 17 июля 2019 г. № 915

МЕТОДИКА
расчета показателя "Качество окружающей среды" на период до 2024 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом

1. Настоящая методика определяет целевые значения показателя "Качество окружающей среды" для субъектов Российской Федерации исходя из необходимости недопущения снижения качества окружающей среды в регионе.

2. Целевое значение показателя "Качество окружающей среды" для субъекта Российской Федерации (Eqt) устанавливается на основе расчета целевых значений коэффициентов по основным направлениям деятельности, указанным в пункте 3 настоящей методики, - Катм, Квод, Котх.

3. В соответствии с пунктом 1 настоящей методики:

целевое значение на период 2019 - 2024 годов равно 1;

целевое значение на период 2019 - 2024 годов равно 1;

целевое значение по годам равно:

Кс2019 = 1;

Кс2020 = 1;

Кс2021 = 1;

Кс2022 = 1,5;

Кс2023 = 1,5;

Кс2024 = 2.

4. Целевое значение на t-й год рассчитывается по формуле:

,

где:

Днt - значение показателя "Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, процентов" на территории субъекта Российской Федерации за отчетный период в соответствии с отчетными данными по федеральному проекту "Чистая вода", рассчитанного в соответствии с методическими рекомендациями по оценке повышения качества питьевой воды, подаваемой системами централизованного питьевого водоснабжения, утвержденными главным государственным санитарным врачом Российской Федерации;

Днt-1 - значение показателя "Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, процентов" на территории субъекта Российской Федерации за период, предшествующий отчетному, в соответствии с данными по федеральному проекту "Чистая вода", рассчитанного в соответствии с методическими рекомендациями по оценке повышения качества питьевой воды, подаваемой системами централизованного питьевого водоснабжения, утвержденными главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

Если Дн2018 = 0, Дн2019 > 0, то .

Если субъект Российской Федерации не является участником федерального проекта "Чистая вода", то для такого субъекта Российской Федерации на период 2019 - 2024 годов целевое значение = 1.

5. Целевое значение на t-й год рассчитывается по формуле:

,

где:

Доуf - фактическое значение показателя "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, процентов" на территории субъекта Российской Федерации по состоянию на конец отчетного периода в соответствии с отчетными данными по федеральному проекту "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", рассчитанного в соответствии с методикой расчета показателя "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов", утвержденной Федеральной службой по надзору в сфере природопользования;

Доур - плановое значение показателя "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, процентов" на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с показателями, установленными паспортом федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. № 16), с учетом утвержденных и внесенных в него изменений на начало отчетного периода.

Если субъект Российской Федерации не является участником федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", то для такого субъекта Российской Федерации целевое значение на t-й год равно целевому значению :

= .

6. Целевое значение показателя "Качество окружающей среды" для субъекта Российской Федерации на t-й год (Eqt) рассчитывается по формуле:

.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 27
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 17 июля 2019 г. № 915

МЕТОДИКА
расчета показателя "Уровень образования" на период до 2024 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом

1. Настоящая методика определяет распределение целевых значений показателя "Уровень образования" по субъектам Российской Федерации.

2. Для целей настоящей методики используются следующие понятия:

"базовое значение показателя "Уровень образования", принятое за базу для расчетов (2018 год);

"целевое значение показателя "Уровень образования" - значение, установленное на конец планового периода;

"целевой темп роста показателя "Уровень образования" - темп роста указанного показателя в плановом периоде по отношению к базе, процентов;

"группа регионов" - субъекты Российской Федерации, имеющие схожие начальные условия.

3. Распределение субъектов Российской Федерации на группы регионов, исходя из доли обучающихся в городской местности, следующее:

группа регионов 1 (доля обучающихся в городской местности от 85 процентов и выше):

Ивановская область, Кемеровская область - Кузбасс, Магаданская область, Мурманская область, Нижегородская область, Псковская область, Свердловская область, Тверская область, г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Севастополь, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра;

группа регионов 2 (доля обучающихся в городской местности от 65 процентов до 85 процентов):

Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Татарстан, Республика Хакасия, Чувашская Республика, Забайкальский край, Камчатский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Калининградская область, Иркутская область, Калужская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Московская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Орловская область, Пензенская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Смоленская область, Тамбовская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, Еврейская автономная область, Ненецкий автономный округ, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ;

группа регионов 3 (доля обучающихся в городской местности до 65 процентов):

Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Крым, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Чеченская Республика, Алтайский край, Краснодарский край, Ставропольский край, Оренбургская область.

4. Целевые темпы прироста значения показателя "Уровень образования" для каждой группы регионов в 2024 году по отношению к 2018 году (bj) рассчитываются по следующей формуле (после получения данных по численности участников перечня мероприятий, олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений, утвержденного Министерством просвещения Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 Правил выявления детей, проявивших выдающиеся способности, сопровождения и мониторинга их дальнейшего развития, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 1239 "Об утверждении Правил выявления детей, проявивших выдающиеся способности, сопровождения и мониторинга их дальнейшего развития", целевые темпы прироста значений показателя "Уровень образования" могут быть уточнены):

,

где:

j - номер группы регионов (от 1 до 3);

 - коэффициент роста для группы регионов ( =1,5, =3, =3,5);

 - среднее значение годовых темпов прироста (за вычетом максимального и минимального значения) для каждой группы регионов, по данным за 2018 год.

5. Функция распределения целевых значений задана таким образом, чтобы на начальном и конечном участке темп прироста был наименьшим, а максимальный темп достигался в середине планового периода, и рассчитывается по следующим формулам:

,

, ,

, ,

где:

t - год;

 - целевой темп роста к 2018 году в год t;

b - целевой темп прироста в 2024 году по отношению к 2018 году;

а - целевой темп прироста в 2019 году по отношению к 2018 году;

m, n, q - вспомогательные переменные.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 28
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 17 июля 2019 г. № 915

МЕТОДИКА
расчета показателя "Доля соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог регионального значения и автомобильных дорог в городских агломерациях с учетом загруженности" на период до 2024 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом

1. Настоящая методика определяет рассчитываемые Министерством транспорта Российской Федерации целевые значения показателя "Доля соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог регионального значения и автомобильных дорог в городских агломерациях с учетом загруженности" по субъектам Российской Федерации.

2. Целевое значение показателя "Доля соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог регионального значения и автомобильных дорог в городских агломерациях с учетом загруженности" (Дэфц) рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

а - общая протяженность автомобильных дорог регионального значения в субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2017 г.;

b - общая протяженность дорожной сети городских агломераций в значении, используемом при реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. № 15), в субъекте Российской Федерации;

X - доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, установленная приложением № 2 к паспорту федерального проекта "Дорожная сеть" (утвержден протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Безопасные и качественные автомобильные дороги");

Y - доля дорожной сети городских агломераций, находящейся в нормативном состоянии, предусмотренная приложением № 2 к паспорту федерального проекта "Дорожная сеть" (утвержден протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Безопасные и качественные автомобильные дороги");

Z - доля автомобильных дорог регионального значения, работающих в режиме перегрузки, установленная приложением № 2 к паспорту федерального проекта "Дорожная сеть" (утвержден протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Безопасные и качественные автомобильные дороги").

____________