|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2019 № 348
ПРИЛОЖЕНИЕ № 18
СВЕДЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 19
СВЕДЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 20
СВЕДЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 21
СВЕДЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 22
СВЕДЕНИЯ о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" на территории г. Севастополя
ПРИЛОЖЕНИЕ № 23
СВЕДЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 24
СВЕДЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 25
ПРАВИЛА
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (далее - субсидия). 2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации (далее - региональные программы) дополнительных мероприятий, направленных на повышение мобильности трудовых ресурсов, предусматривающих привлечение трудовых ресурсов в субъекты Российской Федерации, включенные в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. № 696-р (далее соответственно - перечень, дополнительные мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов). 3. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются: а) включение субъекта Российской Федерации в перечень; б) наличие в субъекте Российской Федерации работодателей, испытывающих потребность в трудовых ресурсах; в) привлечение работников в рамках региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов, из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень (далее - привлеченные работники), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; г) наличие в субъекте Российской Федерации социальной инфраструктуры и условий для жилищного обустройства привлеченных работников. 4. Условиями предоставления субсидии являются: а) наличие региональной программы, утвержденной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, предусматривающей дополнительные мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов; б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется в соответствующем финансовом году из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, и наличие порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации; в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий, соглашение). 5. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ, проекты которых прошли отбор в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и согласование в порядке, предусмотренном Правилами согласования Межведомственной комиссией по согласованию региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, проектов региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, включенных в указанный перечень, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2015 г. № 853 "Об утверждении Правил согласования Межведомственной комиссией по согласованию региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, проектов региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, включенных в указанный перечень". 6. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации, соответствующего критериям и условиям, предусмотренным соответственно пунктами 3 и 4 настоящих Правил, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федеральной службы по труду и занятости как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил. Распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. 7. Предоставление субсидий осуществляется Федеральной службой по труду и занятости на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" Федеральной службой по труду и занятости с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации. 8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Si), определяется по формуле:
где: S - общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации дополнительных мероприятий по повышению мобильности трудовых ресурсов, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей); Sitm - потребность i-го субъекта Российской Федерации, реализующего дополнительные мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов, в субсидии, предоставляемой в целях софинансирования региональной программы, предусматривающей дополнительные мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов (тыс. рублей); ni - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку на предоставление субсидии, из числа субъектов Российской Федерации, включенных в перечень. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, не может превышать размера потребности i-го субъекта Российской Федерации в субсидии. 9. Потребность i-го субъекта Российской Федерации, реализующего дополнительные мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов, в субсидии, предоставляемой в целях софинансирования региональной программы, предусматривающей дополнительные мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов (Sitm), определяется по формуле: Sitm = (Nitm x Ci + Fi) x Kitm, где: Nitm - прогнозируемая численность работников, которых планируется привлечь в i-м субъекте Российской Федерации в год, на который предоставляется субсидия; Ci - размер финансовой поддержки, предоставляемой работодателю для привлечения одного работника в i-м субъекте Российской Федерации, который составляет: от 225 тыс. рублей до 1 млн. рублей (по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), - для работодателей, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и включенных в перечень; 225 тыс. рублей, - для работодателей, осуществляющих деятельность на территориях иных субъектов Российской Федерации, включенных в перечень; Fi - прогнозируемый объем бюджетных ассигнований на предоставление в i-м субъекте Российской Федерации работодателям финансовой поддержки для работников, трудоустроенных в году, предшествующем году предоставления субсидии, перед которыми работодателями не полностью выполнены обязательства по предоставлению мер поддержки, равный сумме не выполненных работодателями i-го субъекта Российской Федерации обязательств перед каждым таким работником; Kitm - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, который определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. 10. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности ее использования. 11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета субъекта Российской Федерации. 12. При заключении соглашения орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости, представляет отчет о выполнении условий предоставления субсидии по форме и в сроки, которые установлены Федеральной службой по труду и занятости. 13. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об исполнении обязательств, предусмотренных соглашением, по форме, в порядке и сроки, которые установлены соглашением. 14. Федеральной службой по труду и занятости по формам и в порядке, которые утверждены Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, осуществляется мониторинг реализации дополнительных мероприятий по повышению мобильности трудовых ресурсов. 15. Эффективность использования субсидий при реализации дополнительных мероприятий по повышению мобильности трудовых ресурсов оценивается Федеральной службой по труду и занятости путем сравнения достигнутых и плановых значений следующих показателей результативности, установленных соглашением: а) доля привлеченных работников, принятых на работу работодателями - участниками региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной соглашением; б) доля привлеченных работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями в рамках соглашения. 16. Порядок возврата средств субъектами Российской Федерации в случае нарушения порядка, условий, целей и обязательств, которые предусмотрены соглашением, включающим порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, определяется в соответствии с пунктами 16 - 18, 221 и 222 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. 17. В случае нарушения субъектом Российской Федерации порядка, условий и целей предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. 18. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение дополнительных мероприятий по повышению мобильности трудовых ресурсов, уменьшен, размер субсидии сокращается в той же пропорции, что и средства бюджета субъекта Российской Федерации. 19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 26
ПРАВИЛА
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (далее - иной межбюджетный трансферт). Реализация указанных мероприятий направлена на достижение следующей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда, установленной в федеральном проекте "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" (нарастающим итогом): в 2019 году - 17,8 тыс. человек; в 2020 году - 33,4 тыс. человек; в 2021 году - 50 тыс. человек; в 2022 году - 66,6 тыс. человек; в 2023 году - 83,2 тыс. человек; в 2024 году - 99,8 тыс. человек. 2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федеральной службы по труду и занятости как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. 3. Распределение иных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации на 2019 год утверждается актом Правительства Российской Федерации. Распределение иных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации на очередной финансовый год, начиная с 2020 года, утверждается федеральным законом о федеральном бюджете. 4. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенного между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов). 5. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости, представляет до 10 февраля текущего года в Федеральную службу по труду и занятости документы, подтверждающие соответствие условиям и критериям, предусмотренным соответственно пунктами 9 и 10 настоящих Правил. 6. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, за счет средств федерального бюджета устанавливается в размере 95 процентов. 7. Внесение в соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности (результатов) использования иного межбюджетного трансферта, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления иного межбюджетного трансферта оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы. 8. Допускается внесение в соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов изменений, предусматривающих увеличение значений показателей результативности (результатов) использования иного межбюджетного трансферта, без увеличения размера иного межбюджетного трансферта. 9. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются: а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете субъекта Российской Федерации в объеме, необходимом для исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт; б) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт. 10. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта являются: а) наличие соглашения о сотрудничестве в сфере повышения производительности труда и поддержки занятости населения, заключенного Министерством экономического развития Российской Федерации с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; б) наличие в утвержденной государственной программе субъекта Российской Федерации мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда; в) наличие в субъекте Российской Федерации работодателей, реализующих или готовых реализовывать мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда, а также организаций, осуществляющих реформирование, модернизацию хозяйственной деятельности или реализацию инвестиционных проектов и готовых принимать на работу высвобождаемый персонал из организаций - участников федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости". 11. Для получения иного межбюджетного трансферта высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Федеральную службу по труду и занятости в порядке, по форме и в сроки, которые установлены Федеральной службой по труду и занятости, заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта, в состав которой входят следующие документы: а) правовой акт субъекта Российской Федерации, утверждающий перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт; б) выписка из сводной бюджетной росписи (гарантийное письмо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения. 12. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Si), определяется по формуле:
где: S - общий размер средств федерального бюджета, подлежащий распределению между субъектами Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил (рублей); Sir - потребность i-го субъекта Российской Федерации в ином межбюджетном трансферте с учетом уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации (рублей); ni - количество субъектов Российской Федерации - получателей иных межбюджетных трансфертов. 13. Потребность i-го субъекта Российской Федерации в ином межбюджетном трансферте с учетом уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации (Sir) определяется по формуле: Sir = Siобуч x Yi, где: Siобуч - размер средств, предусматриваемых i-м субъектом Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил; Yi - уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, который устанавливается в размере 95 процентов. 14. Размер средств, предусматриваемых i-м субъектом Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил (Siобуч), определяется по формуле:
Siобуч = Niобуч x Pобуч x (Cобуч + Cст) +
где: Niобуч - прогнозируемая в i-м субъекте Российской Федерации численность граждан, предполагаемых к обучению в регионе проживания (человек); Pобуч - средний период обучения, равный 2 месяцам; Cобуч - средняя стоимость обучения одного человека за один месяц, но не более 30000 рублей (рублей); Cст - размер стипендии, выплачиваемой в период обучения, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на районный коэффициент (рублей). Стипендия выплачивается работникам, находящимся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ и предоставления отпусков без сохранения заработной платы; Niобуч пер - прогнозируемая в i-м субъекте Российской Федерации численность граждан, предполагаемых к обучению в другой местности (человек); Rпр - расходы на компенсацию стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно в размере фактических расходов и стоимости провоза багажа по фактическим расходам, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, но не более 10000 рублей (рублей); Rсут - расходы на выплату суточных за один месяц обучения в другой местности, равные 3000 рублей (из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней); Rрн - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в течение одного месяца, но не более 33000 рублей (из расчета не более 1100 рублей в сутки в течение 30 дней). 15. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации. 16. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта устанавливаются Федеральной службой по труду и занятости. 17. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчеты, связанные с исполнением обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, по формам, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов. 18. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется Федеральной службой по труду и занятости на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации по итогам отчетного финансового года значений следующих показателей результативности (результатов) использования иного межбюджетного трансферта: а) численность работников организаций - участников федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", прошедших переобучение, повысивших квалификацию в целях повышения производительности труда (нарастающим итогом); б) доля трудоустроенных работников в численности работников, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в рамках мероприятий в области поддержки занятости. 19. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности (результатов), предусмотренных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил, и до первой даты представления отчетности о достижении значений таких показателей (результатов) в соответствии с соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), определяется по формуле: Vвозврата = (Vтрансферт x k x m / n) x 0,1, где: Vтрансферт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году; k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта; m - количество показателей результативности (результатов) использования иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение; n - общее количество показателей результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта. 20. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта (k) определяется по формуле: k = SUMDi / m, где Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта. При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта. 21. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта (Di), определяется для результатов использования иного межбюджетного трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования иного межбюджетного трансферта, по формуле: Di = 1 - Ti / Si, где: Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату; Si - плановое значение i-го показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов. 22. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных настоящими Правилами, в том числе невозврата в установленном порядке субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. 23. Ответственность за достоверность представляемых в Федеральную службу по труду и занятости сведений и за соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. 24. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 27
ПРАВИЛА
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях или ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости (далее - иные межбюджетные трансферты). 2. В целях настоящих Правил понятие "лица предпенсионного возраста" означает лиц за 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. 3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста, и в целях достижения результата - 50 тыс. граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, ежегодно, в 2019 - 2024 годах, установленного в федеральном проекте "Старшее поколение" национального проекта "Демография". 4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федеральной службы по труду и занятости как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил. 5. Распределение иных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение). 7. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости, представляет до 10 февраля текущего года в Федеральную службу по труду и занятости документы, подтверждающие соответствие условиям и критерию, предусмотренным соответственно пунктами 11 и 12 настоящих Правил. 8. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, за счет средств федерального бюджета устанавливается в размере 95 процентов. 9. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности (результатов) использования иного межбюджетного трансферта, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления иного межбюджетного трансферта оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы. 10. Допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих увеличение значений показателей результативности (результатов) использования иного межбюджетного трансферта, без увеличения размера иного межбюджетного трансферта. 11. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются: а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете субъекта Российской Федерации в объеме, необходимом для исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт; б) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт. 12. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие в субъекте Российской Федерации потребности в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании лиц предпенсионного возраста. 13. Для получения иного межбюджетного трансферта высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Федеральную службу по труду и занятости в порядке, по форме и в сроки, которые установлены Федеральной службой по труду и занятости, заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта, в состав которой входят следующие документы: а) правовой акт субъекта Российской Федерации, утверждающий перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт; б) выписка из сводной бюджетной росписи (гарантийное письмо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения. 14. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Si), определяется по формуле:
где: S - общий размер средств федерального бюджета, подлежащий распределению между субъектами Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил (рублей); Sir - потребность i-го субъекта Российской Федерации в ином межбюджетном трансферте с учетом уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации (рублей); ni - количество субъектов Российской Федерации - получателей иных межбюджетных трансфертов. 15. Потребность i-го субъекта Российской Федерации в ином межбюджетном трансферте с учетом уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации (Si) определяется по формуле: Sir = Siобуч x Yi, где: Siобуч - размер средств, предусматриваемых i-м субъектом Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил; Yi - уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, который устанавливается в размере 95 процентов. 16. Размер средств, предусматриваемых i-м субъектом Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил (Siобуч), определяется по формуле: Siобуч = (Niр + Niищ) x Cобуч + Niищ x Cст x Pобуч, где: Niр - прогнозируемая в i-м субъекте Российской Федерации численность работников предпенсионного возраста, предполагаемых к обучению в регионе проживания (человек); Niищ - прогнозируемая в i-м субъекте Российской Федерации численность ищущих работу лиц предпенсионного возраста, предполагаемых к обучению в регионе проживания (человек); Cобуч - стоимость обучения одного человека за курс обучения, но не более 68,5 тыс. рублей за 3 месяца (рублей); Cст - размер стипендии, выплачиваемой незанятым гражданам, ищущим работу, в период обучения, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на районный коэффициент (рублей); Pобуч - средний период обучения, но не более 3 месяцев (месяцев). 17. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации. 18. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта устанавливаются Федеральной службой по труду и занятости. 19. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчеты, связанные с исполнением обязательств, предусмотренных соглашением, по формам, в порядке и сроки, которые установлены соглашением. 20. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется Федеральной службой по труду и занятости на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации по итогам отчетного финансового года значений следующих показателей результативности (результатов) использования иного межбюджетного трансферта: а) численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (нарастающим итогом); б) доля занятых в численности лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование. 21. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности (результатов) использования иного межбюджетного трансферта, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования иного межбюджетного трансферта в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), определяется по формуле: Vвозврата = (Vтрансферт x k x m / n) x 0,1, где: Vтрансферт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году; k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта; m - количество показателей результативности (результатов) использования иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение; n - общее количество показателей результативности (результатов) использования иного межбюджетного трансферта. 22. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта (k) определяется по формуле: k = SUM Di / m, где Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта. При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-гo показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта. 23. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта (Di), определяется для результатов использования иного межбюджетного трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования иного межбюджетного трансферта, по формуле: Di = 1 - Ti / Si, где: Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату; Si - плановое значение i-го показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением. 24. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных настоящими Правилами, в том числе невозврата в установленном порядке субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. 25. Ответственность за достоверность представляемых в Федеральную службу по труду и занятости сведений и за соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. 26. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий, предусмотренных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.".
____________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
