Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 08.02.2019 № 98

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к Государственной программе развития

сельского хозяйства и регулирования

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

 

ПРАВИЛА
 
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, в том числе в области производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих в связи с реализацией государственных программ субъектов Российской Федерации и (или) с предоставлением соответствующих средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, предусматривающих мероприятия по оказанию несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), по следующим направлениям:

а) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее - поддержка в области растениеводства). Поддержка в области растениеводства предоставляется при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005;

б) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства овощных и технических культур, предусмотренных перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее - поддержка в области развития производства овощных и технических культур). Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство длинного льняного волокна, предоставляется при условии реализации такой продукции перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации. Размер субсидии, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку в области производства льна-долгунца и технической конопли, не может превышать размер фактически понесенных затрат.

3. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

а) наличие в субъекте Российской Федерации посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) льном-долгунцом, и (или) технической коноплей, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта;

б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок и условия предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации средств сельскохозяйственным товаропроизводителям по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, в целях софинансирования которых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия (далее - средства), перечень документов, необходимых для получения средств, и срок рассмотрения таких документов, который не должен превышать 15 рабочих дней, а также предусматривающего положение о перечислении средств сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об их предоставлении.

4. Субсидии не предоставляются по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил (за исключением доли субсидии, распределяемой исходя из интенсивности страхования посевных площадей), субъектам Российской Федерации, имеющим наивысшие положительные финансово-экономические результаты деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства с учетом показателя почвенного плодородия субъекта Российской Федерации. Под такими результатами понимается наименьшее значение суммы рангов субъекта Российской Федерации по следующим показателям (при этом наибольшему значению показателя присваивается наименьшее значение ранга):

а) прибыль (убыток) в области растениеводства (по данным отчетности о финансово-экономических показателях деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей за отчетный год);

б) выручка от реализации продукции растениеводства (по данным отчетности о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства);

в) показатель почвенного плодородия.

5. Предельное значение суммы рангов субъекта Российской Федерации по показателям, указанным в пункте 4 настоящих Правил (далее - суммарный ранг), ежегодно устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В 2019 году по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, субсидии не предоставляются субъектам Российской Федерации, имеющим наименьшие значения суммарного ранга (Белгородская, Воронежская, Курская, Липецкая, Тамбовская и Ростовская области, Краснодарский и Ставропольский края).

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).

7. Поддержка в области развития производства овощных и технических культур предоставляется при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя:

а) посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) льном-долгунцом, и (или) технической коноплей, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта;

б) документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы либо производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

в) подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О техническом регулировании".

8. Субсидии предоставляются на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Wi), определяется по формуле:

 

Wi = W1i + W2i ,

 

где:

W1i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на поддержку в области растениеводства;

W2i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на поддержку в области развития производства овощных и технических культур.

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на поддержку в области растениеводства (W1i), определяется по формуле:

 


 W1i = P0 x W0 x (0,70 x (Si/Ki)/SUMmi=1 (Si/Ki) +  + 0,15 x (Di x Ci x омегаi x Yi/100)/SUMmi=1 (Di x Ci x омегаi x Yi/100) +  + 0,15 x INSplan/SUMpi=1(INSplan),  

где:

P0 - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на поддержку в области растениеводства;

W0 - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;

Si - посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, по данным Федеральной службы государственной статистики;

Ki - показатель почвенного плодородия в i-м субъекте Российской Федерации, рассчитываемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании результатов государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

m - количество субъектов Российской Федерации, удовлетворяющих критериям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил;

Di - доля посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъектах Российской Федерации, в отчетном финансовом году;

Ci - коэффициент соотношения уровня интенсивности использования посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте Российской Федерации, и среднего значения уровня интенсивности использования таких посевных площадей в Российской Федерации;

омегаi - коэффициент увеличения доли субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, в общем размере субсидий, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в отношении Республики Алтай, Республики Бурятия, Республики Дагестан, Республики Калмыкия, Республики Карелия, Республики Коми, Республики Крым, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Республики Саха (Якутия), Республики Тыва, Удмуртской Республики, Республики Хакасия, Чувашской Республики, Алтайского, Забайкальского, Камчатского, Красноярского, Пермского, Приморского и Хабаровского краев, Амурской, Архангельской, Астраханской, Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Калужской, Кемеровской, Кировской, Костромской, Ленинградской, Магаданской, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Орловской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Сахалинской, Свердловской, Смоленской, Тверской, Томской, Тульской и Ярославской областей, гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, Еврейской автономной области, Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий;

INSplan - размер планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) в году предоставления субсидии по данным, представленным органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган);

p - количество субъектов Российской Федерации, планирующих осуществлять страхование посевных (посадочных) площадей (в условных единицах) в году предоставления субсидии.

Средства, рассчитанные исходя из интенсивности страхования посевных площадей (INSplan/SUMpi=1(INSplan)), в приоритетном порядке предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на застрахованные посевные площади.

11. Доля посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъектах Российской Федерации, в отчетном финансовом году (Di), определяется по формуле:

 

  Si
Di = ---,
  SРФ

где SРФ - общая посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации в отчетном финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год, по данным Федеральной службы государственной статистики.

12. Коэффициент соотношения уровня интенсивности использования посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте Российской Федерации, и среднего значения уровня интенсивности использования таких посевных площадей в Российской Федерации (Ci) определяется по формуле:

 

 
 Ci = (Vcp_i/Scp_i)/SUMmi=1 (Vcp_i/Scp_i),
 

где:

Vcp_i - объем производства сельскохозяйственными товаропроизводителями зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур (в зерновых единицах) в i-м субъекте Российской Федерации в среднем в течение 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, в котором осуществляется расчет размера субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, на очередной финансовый год, рассчитываемый в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

Scp_i - посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации в среднем в течение 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, в котором осуществляется расчет размера субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, на очередной финансовый год, по данным Федеральной службы государственной статистики.

13. Объем производства сельскохозяйственными товаропроизводителями зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур (в зерновых единицах) в i-м субъекте Российской Федерации в среднем в течение 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, в котором осуществляется расчет размера субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год (Vcp_i ), определяется по формуле:

 

   Vcp_i = SUMjj=1 (Vji x Fj),

где:

Vji - объем производства сельскохозяйственными товаропроизводителями j-й зерновой, зернобобовой или кормовой сельскохозяйственной культуры в i-м субъекте Российской Федерации в среднем в течение 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, по данным Федеральной службы государственной статистики;

Fj - коэффициент перевода в зерновые единицы j-й сельскохозяйственной культуры, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

14. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на поддержку в области развития производства овощных и технических культур (W2i), определяется по формуле:

 

  W2i = (1 - P0) x W0 x (k1 x (M1i x Yi/100)/SUMn1i=1 (M1i x Yi/100) + + k2 x (M2i x Yi/100)/SUMn2i=1 (M2i x Yi/100) + + k3 x (M3i x Yi/100)/SUMn3i=1 (M3i x Yi/100) + + k4 x (M4i x Yi/100)/SUMn4i=1 (M4i x Yi/100) + + k5 x (M5i x Yi/100)/SUMn5i=1 (M5i x Yi/100) + + k6 x (M6i x Yi/100)/SUMn6i=1 (M6i x Yi/100) +
+ k7 x (M7i x Yi/100)/SUMn7i=1 (M7i x Yi/100) + + k8 x (M8i x Yi/100)/SUMn8i=1 (M8i x Yi/100)),

где:

k1 - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой семенным картофелем в Российской Федерации;

M1i - доля посевной площади, занятой семенным картофелем, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенным картофелем, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;

n1 - количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые семенным картофелем;

k2 - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта в Российской Федерации;

M2i - доля посевной площади, занятой маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;

n2 - количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта;

k3 - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта в Российской Федерации;

M3i - доля посевной площади, занятой овощами открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой овощами открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;

n3 - количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые овощами открытого грунта;

k4 - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1 в Российской Федерации;

M4i - доля посевной площади, занятой семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;

n4 - количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые семенными посевами кукурузы;

k5 - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян в Российской Федерации;

M5i - доля посевной площади, занятой семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил;

n5 - количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые семенными посевами подсолнечника;

k6 - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1 в Российской Федерации;

M6i - доля посевной площади, занятой семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил;

n6 - количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые семенными посевами сахарной свеклы;

k7 - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой посевами льна-долгунца в Российской Федерации;

M7i - доля посевной площади, занятой посевами льна-долгунца, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой посевами льна-долгунца, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;

n7 - количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые посевами льна-долгунца;

k8 - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой посевами технической конопли в Российской Федерации;

M8i- доля посевной площади, занятой посевами технической конопли, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой посевами технической конопли, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил;

n8 - количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые посевами технической конопли.

15. Доля посевной площади, занятой семенным картофелем, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенным картофелем, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации (M1i), в отчетном финансовом году определяется на основании данных, представленных уполномоченным органом по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:

 

 
 M1i = L1i/SUMn1i=1 L1i,
 

где L1i - посевная площадь, занятая семенным картофелем, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации.

16. Доля посевной площади, занятой маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации (M2i), в отчетном финансовом году определяется на основании данных, представленных уполномоченным органом по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:

 

  M2i = L2i/SUMn2i=1 L2i,
 

где L2i - посевная площадь, занятая маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации.

17. Доля посевной площади, занятой овощами открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой овощами открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации (M3i), в отчетном финансовом году определяется на основании данных, представленных Федеральной службой государственной статистики, по формуле:

 

 M3i = L3i/SUMn3i=1 L3i,

где L3i - посевная площадь, занятая овощами открытого грунта, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации.

18. Доля посевной площади, занятой семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации (M4i), в отчетном финансовом году определяется на основании данных, представленных уполномоченным органом по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:

 


 M4i = L4i/SUMn4i=1 L4i,

где L4i - посевная площадь, занятая семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации.

19. Доля посевной площади, занятой семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации (M5i), в отчетном финансовом году определяется на основании данных, представленных уполномоченным органом по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:

 

 M5i = L5i/SUMn5i=1 L5i,

где L5i - посевная площадь, занятая семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации.

20. Доля посевной площади, занятой семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации (M6i), в отчетном финансовом году определяется на основании данных, представленных уполномоченным органом по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:

 

  M6i = L6i/SUMn6i=1 L6i,

где L6i - посевная площадь, занятая семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации.

21. Доля посевной площади, занятой посевами льна-долгунца, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой посевами льна-долгунца, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации (M7i), в отчетном финансовом году определяется на основании данных, представленных Федеральной службой государственной статистики, по формуле:

 

  M7i = L7i/SUMn7i=1 L7i,

где L7i - посевная площадь, занятая посевами льна-долгунца, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации.

22. Доля посевной площади, занятой посевами технической конопли, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой посевами технической конопли, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации (M8i), в отчетном финансовом году определяется на основании данных, представленных Федеральной службой государственной статистики, по формуле:

 

  M8i = L8i/SUMn8i=1 L8i,

где L8i - посевная площадь, занятая посевами технической конопли, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации.

23. Поддержка в области растениеводства, расходное обязательство субъекта Российской Федерации по оказанию которой софинансируется из федерального бюджета, осуществляется по ставкам в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, определяемым уполномоченным органом, в пределах размера субсидии, предусмотренной субъекту Российской Федерации.

При предоставлении поддержки в области растениеводства по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, расходное обязательство субъекта Российской Федерации по оказанию которой софинансируется из федерального бюджета, уполномоченный орган устанавливает повышающий коэффициент 2 для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с проектно-сметной документацией в пределах размера субсидии, предусмотренной субъекту Российской Федерации. Указанный коэффициент применяется в пределах посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, отраженных в проектно-сметной документации.

24. Поддержка в области развития производства овощных и технических культур, расходное обязательство субъекта Российской Федерации по оказанию которой софинансируется из федерального бюджета, осуществляется по ставкам в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой посевами (посадками) семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а в области развития производства овощей открытого грунта - по ставкам в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта, определяемым уполномоченным органом.

25. Распределение субсидий устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, расчет размера субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации, осуществляется на основании данных, применяемых при расчете размера субсидии в соответствии с пунктами 9 - 22 настоящих Правил на текущий финансовый год.

В случае увеличения бюджетных ассигнований за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, расчет размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, осуществляется на основании данных, применяемых при расчете размера субсидии в соответствии с пунктами 9 - 22 настоящих Правил на текущий финансовый год без учета положений, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящих Правил.

26. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

27. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

28. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:

а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) и (или) из муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах (сводных бюджетных росписей местных бюджетов), подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных в пункте 2 настоящих Правил расходных обязательств субъекта Российской Федерации (расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета предоставляется субсидия), - в срок, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) документ, содержащий информацию об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, с приложением перечня получателей субсидий - по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

в) отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей - в срок и по форме, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

29. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании достижения значений следующих показателей результативности использования субсидии:

а) в отношении поддержки в области растениеводства - размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъекте Российской Федерации (отсутствие сокращения размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, за исключением площадей граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в году предоставления субсидии по сравнению со значением размера посевных площадей в субъекте Российской Федерации по данным, представленным Федеральной службой государственной статистики);

б) в отношении поддержки в области развития производства овощных и технических культур:

размер посевных площадей, занятых льном-долгунцом и коноплей, в хозяйствах всех категорий в субъекте Российской Федерации (по данным, представленным Федеральной службой государственной статистики);

валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (по данным, представленным Федеральной службой государственной статистики);

объем произведенного семенного картофеля (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семенного картофеля, произведенного в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанного в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил);

объем реализованного семенного картофеля (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семенного картофеля, реализованного в году, предшествующем отчетному финансовому году, и в отчетном финансовом году из объема семенного картофеля, произведенного в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанного в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил);

объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения в отчетном финансовом году из объема семенного картофеля, произведенного в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанного в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил);

объем произведенных семян овощных культур (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семян овощных культур, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанных в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил);

объем реализованных семян овощных культур (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семян овощных культур, реализованных в году, предшествующем отчетному финансовому году, и в отчетном финансовом году из объема семян овощных культур, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанных в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил);

объем семян овощных культур, направленных на посадку (посев) в целях размножения (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семян овощных культур, направленных в отчетном финансовом году на посадку (посев) в целях размножения из объема семян овощных культур, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанных в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил);

объем произведенных семян кукурузы (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семян кукурузы, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанных в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил);

объем реализованных семян кукурузы (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семян кукурузы, реализованных в году, предшествующем отчетному финансовому году, и в отчетном финансовом году из объема семян кукурузы, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанных в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил);

объем произведенных семян подсолнечника (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семян подсолнечника, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанных в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил);

объем реализованных семян подсолнечника (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семян подсолнечника, реализованных в году, предшествующем отчетному финансовому году, и в отчетном финансовом году из объема семян подсолнечника, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанных в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил);

объем произведенных семян сахарной свеклы (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семян сахарной свеклы, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанных в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил);

объем реализованных семян сахарной свеклы (по данным, представленным субъектами Российской Федерации за отчетный финансовый год, об объеме семян сахарной свеклы, реализованных в году, предшествующем отчетному финансовому году, и в отчетном финансовом году из объема семян сахарной свеклы, произведенных в году, предшествующем отчетному финансовому году, указанных в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил).

30. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 1 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии, невостребованная субсидия распределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

31. Положения, касающиеся порядка возврата средств субъектами Российской Федерации в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части выполнения и (или) достижения значений показателей результативности использования субсидии, в том числе порядка расчета размера средств, подлежащих возврату, сроков возврата, оснований для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, а также порядка использования возвращенных средств главным распорядителем средств федерального бюджета, применяются в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.

32. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии, в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

33. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченные органы.

В случае несоблюдения условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, соответствующие средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

34. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

 

ПРАВИЛА
 
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее - субсидии), а также критерии отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий и их распределения между субъектами Российской Федерации.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих в связи с реализацией государственных программ субъектов Российской Федерации и (или) с предоставлением средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, предусматривающих поддержку собственного производства молока сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, научными организациями, профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), путем возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока (далее - молоко).

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на указанные цели.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).

4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

а) наличие на территории субъекта Российской Федерации сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока, а также имеющих поголовье коров и (или) коз.

б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок и условия предоставления средств из бюджета субъекта Российской Федерации сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее - средства), дифференцированно в зависимости от показателя молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, и включающего перечень следующих документов, необходимых для получения средств:

заявление о предоставлении средств;

расчет размера средств, причитающихся сельскохозяйственному товаропроизводителю;

сведения о наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья коров и (или) коз на 1-е число периода, заявленного для предоставления субсидии;

сведения об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (ежеквартально);

сведения о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году;

реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока за период, заявленный для предоставления субсидии.

5. Сроки рассмотрения документов, указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, и принятия решения о предоставлении средств не могут превышать 15 рабочих дней, а перечисление средств сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об их предоставлении.

6. Средства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставкам, определяемым органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), исходя из следующих критериев:

а) наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца их обращения в уполномоченный орган за получением средств;

б) обеспечение сельскохозяйственными товаропроизводителями сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, и сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году (Wi), определяется по формуле:

 

 Wi = W x (Di x Yi/100)/SUMni=1 (Di x Yi/100)/,

где:

W - размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год;

Di - доля реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории i-го субъекта Российской Федерации в общем объеме реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока в субъектах Российской Федерации, соответствующих критериям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий;

n - количество субъектов Российской Федерации, соответствующих критериям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил.

8. Доля реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории i-го субъекта Российской Федерации в общем объеме реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока в субъектах Российской Федерации, соответствующих критериям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил (Di), определяется на основании информации, представленной уполномоченным органом за отчетный финансовый год в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:

 

Di = Qi/SUMni=1 Qi,

где Qi - объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории i-го субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год.

Для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, а также для Республики Карелия, Республики Коми, Республики Крым, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Чувашской Республики, Удмуртской Республики, Пермского края, Архангельской, Брянской, Владимирской, Вологодской, Ивановской, Калининградской, Калужской, Кировской, Костромской, Ленинградской, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Псковской, Рязанской, Свердловской, Смоленской, Тверской, Тульской и Ярославской областей, г. Севастополя и Ненецкого автономного округа к объему реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории i-го субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год (Qi) устанавливается коэффициент 1,2 в числителе и знаменателе формулы, предусмотренной абзацем вторым настоящего пункта (Di).

Для субъектов Российской Федерации, в которых средняя молочная продуктивность коров по сельскохозяйственным организациям по итогам за отчетный год составляет 5000 килограммов и выше, ежегодно дополнительно к объему реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории i-го субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год (Qi) устанавливается повышающий коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

9. Распределение субсидий устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

10. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Значения показателей результативности использования субсидии должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов проектов и (или) ведомственных целевых программ, входящих в состав Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

Положения, касающиеся порядка возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в размере субсидии в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части выполнения и (или) достижения значений показателей результативности использования субсидии, в том числе порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата, основания для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, применяются в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.

11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

12. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:

а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) и (или) муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных в пункте 2 настоящих Правил расходных обязательств субъекта Российской Федерации (расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия), - в срок, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) документ, содержащий информацию об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии, с приложением перечня получателей субсидий - по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

в) отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей - по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

13. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 1 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии, невостребованная субсидия распределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

14. Эффективность использования субсидии (Эi) оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании достижения значения показателя результативности использования субсидии - производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн), и определяется по формуле:

 


 Эi = Хфц x 100%,

где:

Хф - фактическое значение показателя результативности использования субсидии по итогам отчетного финансового года;

Хц - плановое значение показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением на отчетный финансовый год.

В случае если показатель результативности использования субсидии больше или равен 100 процентам, реальное выполнение показателя результативности использования субсидии на конец отчетного года выше или соответствует запланированному уровню. В случае если показатель результативности использования субсидии меньше 100 процентов, это свидетельствует о невыполнении запланированного уровня.

15. Возврат субъектами Российской Федерации средств в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, включая расчет размера средств, подлежащих возврату, определение сроков возврата, применение оснований для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляются в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.

16. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченные органы.

17. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к Государственной программе развития

сельского хозяйства и регулирования

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

 

ПРАВИЛА
 
предоставления и распределения субсидий из федерального
 
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса

 

(Утратили силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1573)

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к Государственной программе развития

сельского хозяйства и регулирования

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

 

ПРАВИЛА

 предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России" и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса"

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России" и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" (далее - субсидии).

2. Субсидии в рамках реализации ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России" (далее - ведомственная программа) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм, реализуемых в составе государственных программ субъектов Российской Федерации (далее - региональные программы), предусматривающих возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), части фактически осуществленных ими расходов (без учета налога на добавленную стоимость) (далее - субсидия на мероприятия региональных программ) в рамках следующих мероприятий:

a) гидромелиоративные мероприятия - строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;

б) культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:

расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв;

в) агролесомелиоративные мероприятия, в том числе:

защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;

предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;

защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений в оврагах, балках, песках, на берегах рек и на других территориях;

г) фитомелиоративные мероприятия, направленные на закрепление песков.

3. Субсидии в рамках реализации федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" (далее - федеральный проект) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении мероприятий по достижению результатов федерального проекта, определенных паспортом федерального проекта в отношении соответствующих субъектов Российской Федерации (далее - региональные проекты), предусматривающих возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части фактически осуществленных ими расходов (без учета налога на добавленную стоимость) (далее - субсидия на реализацию региональных проектов) в рамках мероприятий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил.

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на предоставление субсидии на мероприятия региональных программ и субсидии на реализацию региональных проектов на цели, указанные в пунктах 2 и 3 настоящих Правил.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).

6. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие заявки, содержащей следующие сведения:

а) наличие региональной программы (регионального проекта);

б) значения показателей результативности (результатов) использования субсидии на мероприятия региональной программы (на реализацию регионального проекта);

в) наличие проектной сметной документации по мероприятиям, указанным в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил;

г) соответствие целей мероприятий региональной программы целям ведомственной программы и наличие в региональной программе показателей результативности использования субсидии, соответствующих показателям результативности использования субсидии, указанным в пункте 20 настоящих Правил, а также наличие в региональном проекте результатов использования субсидии, соответствующих результатам использования субсидии, указанным в пункте 21 настоящих Правил;

д) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок (правила) возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям части фактически осуществленных ими расходов на мероприятия, указанные в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, предусматривающего следующие условия возмещения:

возмещение из бюджета субъекта Российской Федерации, расходное обязательство по осуществлению которого софинансируется из федерального бюджета, не более 70 процентов фактически осуществленных сельскохозяйственными товаропроизводителями расходов по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, не более 90 процентов по мероприятиям, указанным в подпунктах "в" и "г" пункта 2 настоящих Правил, а также не более 90 процентов фактически осуществленных сельскохозяйственными товаропроизводителями расходов в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Республике Крым и г. Севастополе по мероприятиям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящих Правил;

возмещение расходов, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году и отчетном финансовом году, осуществляется в текущем финансовом году;

не осуществляется возмещение расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

возмещение по мероприятиям регионального проекта осуществляется при наличии обязательства сельскохозяйственных товаропроизводителей по достижению объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в натуральном выражении) за счет создания новой товарной массы.

7. Размер субсидии на мероприятия региональной программы бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Ci) определяется по формуле:

 

Ci = C1i + C2i + C3i + C4i ,

 

где:

C1i - расчетный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил;

C2i - расчетный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил;

C3i - расчетный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил;

C4i - расчетный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил.

8. Размер субсидии на реализацию регионального проекта бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Cфпi) определяется по формуле:

 

Cфпi = C1фпi + C2фпi ,

 

где:

C1фпi - расчетный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил;

C2фпi - расчетный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил.

9. Расчетный размер субсидии на мероприятия региональных программ, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию j-го мероприятия из числа мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (Cij), определяется по формуле:

 


                            Yi
                     Дij x  -----
                            100
      Сij = Vфбj x -----------------,
                               Yi
                 SUMmi=1ij x ----)
100

где:

Vфбj - объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета по j-му мероприятию в общем объеме бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии на мероприятия региональных программ (субсидии на реализацию региональных проектов);

Дij - показатель, характеризующий удельный вес значения показателя результативности (результата) использования субсидий на мероприятия региональной программы (регионального проекта) в общем объеме показателей результативности (результатов) использования субсидий на мероприятия региональных программ (региональных проектов), по мероприятиям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, за исключением подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил. В отношении мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, применяется показатель, характеризующий удельный вес значения показателя объема расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, предусмотренных в региональной программе (региональном проекте) по соответствующему мероприятию, в общем объеме расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, предусмотренных указанными мероприятиями региональных программ (региональных проектов);

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий;

m - количество субъектов Российской Федерации, представивших региональные программы (региональные проекты), включающие мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

10. Расчетный размер субсидии на реализацию регионального проекта, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию j-го мероприятия из числа мероприятий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил (Сфпij), определяется по формуле:

 

 

   Yфпi Дij x --- 100 Сфпij = Vфбj x -----------------, Yфпi SUMmi=1ij x ---) 100

где Yфпi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 131.1 Правил формирования субсидий.

11. Показатель, характеризующий удельный вес значения показателя объема расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей i-го субъекта Российской Федерации в общем объеме расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей Российской Федерации в рамках ведомственной программы (федерального проекта) по мероприятиям, указанным в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил (Дjiа), определяется по формуле:

 

Дjiа = Mi / Mp ,

 

где:

Mi - расходы сельскохозяйственных товаропроизводителей на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, в i-м субъекте Российской Федерации (тыс. рублей);

Mp - расходы сельскохозяйственных товаропроизводителей на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, в Российской Федерации (тыс. рублей).

12. Показатель, характеризующий удельный вес значения показателей результативности (результата) использования субсидий по соответствующему мероприятию региональной программы (регионального проекта) в общем объеме показателей результативности (результатов) использования субсидий по мероприятиям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил (Дjiб), определяется по формуле:

 

        Ki    Ni
  Дjiб = --- + --- x pk,
      Kp   Np

где:

Ki - площадь земель в i-м субъекте Российской Федерации, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил (тыс. гектаров);

Kp - площадь земель в Российской Федерации, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил (тыс. гектаров);

Ni - площадь земель в i-м субъекте Российской Федерации, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет реализации мероприятия, предусмотренного абзацем четвертым подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил (тыс. гектаров);

Np - площадь земель в Российской Федерации, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет реализации мероприятия, предусмотренного абзацем четвертым подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил (тыс. гектаров);

pk - повышающий коэффициент, значение которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв.

13. Показатель, характеризующий удельный вес показателя результативности использования субсидий по соответствующему мероприятию региональной программы в общем объеме показателей результативности использования субсидий по мероприятиям, указанным в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил (Дjiв), определяется по формуле:

 


  Si Дjiв = ----, Sp

где:

Si - площадь мелиорируемых земель (посадок лесных насаждений) в i-м субъекте Российской Федерации, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет осуществления мероприятий, указанных в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил (тыс. гектаров);

Sp - площадь мелиорируемых земель (посадок лесных насаждений) в Российской Федерации, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет осуществления мероприятий, указанных в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил (тыс. гектаров).

14. Показатель, характеризующий удельный вес показателя результативности использования субсидий по соответствующему мероприятию региональной программы в общем объеме показателей результативности использования субсидий по мероприятиям, указанным в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил (Дjir), определяется по формуле:

 

         AFi
  Дjir = ----,
        AFp

где:

AFi - площадь мелиорируемых земель (посадок фитомелиорантов) в i-м субъекте Российской Федерации, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет осуществления мероприятий, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил (тыс. гектаров);

AFp - площадь мелиорируемых земель (посадок фитомелиорантов) в Российской Федерации, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет осуществления мероприятий, предусмотренных подпунктом "г" пункта 2 настоящих Правил (тыс. гектаров).

15. При расчете размера субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Республики Крым и г. Севастополя в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, к показателю, характеризующему объем расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в указанных субъектах Российской Федерации, применяется повышающий коэффициент 2, при этом по мероприятиям, предусмотренным подпунктами "б" - "г" пункта 2 настоящих Правил, к показателям, характеризующим результаты таких мероприятий в указанных субъектах Российской Федерации, также применяется повышающий коэффициент 2.

16. При расчете размера субсидии на мероприятия региональных программ (субсидии на реализацию региональных проектов), связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, применяется предельный размер стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с учетом коэффициентов. В случае если в результате определения расчетного размера субсидии этот размер меньше 200 тыс. рублей, субсидия не предоставляется, а высвобождающиеся средства распределяются между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

17. В случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидий на мероприятия региональных программ (субсидий на реализацию региональных проектов) расчет размера субсидии осуществляется на основании данных, применяемых при расчете размера субсидии на соответствующий финансовый год согласно пунктам 7 - 14 настоящих Правил, с учетом увеличения показателей результативности (результатов) использования субсидий в рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 2 и 3 настоящих Правил.

18. Распределение субсидий утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

19. В случае отсутствия у субъектов Российской Федерации в текущем финансовом году потребности в субсидиях в связи с внесением изменений в мероприятия региональных программ (региональные проекты), которые влекут изменение объемов финансового обеспечения и (или) показателей результативности (результатов) использования субсидий, высвобождающиеся средства перераспределяются между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, на основании письменных обращений органов исполнительной власти таких субъектов Российской Федерации, уполномоченных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональной программы (регионального проекта).

Перераспределение субсидий осуществляется в соответствии с пунктами 7 - 18 настоящих Правил и абзацем первым настоящего пункта и утверждается путем внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

20. Оценка эффективности использования субсидии на мероприятия региональных программ осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании сравнения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и фактически достигнутых субъектами Российской Федерации по итогам отчетного года значений следующих показателей результативности использования субсидии:

а) площадь мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования;

б) вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий;

в) защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий (площадь посадок), а также за счет проведения фитомелиоративных мероприятий (площадь посадок).

21. Оценка эффективности использования субсидии на реализацию региональных проектов осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании сравнения значений результатов использования субсидии, установленных соглашением, и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений следующих результатов использования субсидии субъектами Российской Федерации:

а) ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования;

б) вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет проведения культуртехнических мероприятий;

в) объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в натуральном выражении) за счет создания новой товарной массы, полученной на землях сельскохозяйственного назначения, введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель и вовлеченных в оборот сельскохозяйственных угодий, в году, следующем за годом предоставления субсидии.

22. Субсидии предоставляются на основании соглашений, подготавливаемых (формируемых) и заключаемых с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

23. Соглашение содержит положения, предусмотренные подпунктами "а", "б" и "е" - "м" пункта 10 Правил формирования субсидий.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии.

24. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

25. Порядок и условия возврата средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также основание для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.

26. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы.

27. Субъект Российской Федерации обеспечивает полноту и достоверность сведений, представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, и несет ответственность за несоблюдение условий предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. Субъект Российской Федерации представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, следующие документы:

а) отчет об объеме экспорта продукции агропромышленного комплекса в натуральном выражении (тыс. тонн зерновых единиц) за счет создания новой товарной массы, полученной на землях сельскохозяйственного назначения, введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель и вовлеченных в оборот сельскохозяйственных угодий, в году, следующем за годом предоставления субсидии, в рамках регионального проекта;

б) информация в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей о расходах бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий региональной программы (регионального проекта), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

в) информация в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей о достигнутых значениях показателей результативности (результатов) использования субсидий в рамках реализации мероприятий региональной программы (регионального проекта), указанных в пунктах 20 и 21 настоящих Правил.

29. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11

к Государственной программе развития

сельского хозяйства и регулирования

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

 

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (далее - граждане), в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляемые в сельской местности, в которой реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса (далее - субсидии).

Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), городских поселений и внутригородских муниципальных образований г. Севастополя, на территориях которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - орган исполнительной власти).

В указанное понятие не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга.

Под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса в настоящих Правилах понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, а также с приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются новые рабочие места.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий и разработанных на основе документов территориального планирования, включая мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривающих:

а) предоставление гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые установлены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, согласно приложению № 1;

б) предоставление субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств расположенных на территории субъекта Российской Федерации муниципальных образований, связанных со строительством (приобретением) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилых помещений, в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством (приобретением) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, согласно приложению № 2.

3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) наличие сводных списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый период (далее - участники мероприятий), форма которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - сводные списки);

б) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма которой устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - заявка).

6. При распределении субсидий между субъектами Российской Федерации размер субсидии в очередном финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год (Ci), определяется по формуле:

 

 

  n ДНУi x Yi/100 Ci= Vмин + (Vфб - SUM Vмин) x ------------------, i=1 n SUM(ДНУi x Yi/100) i=1

где:

Vмин - минимальный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, составляющий 1 млн. рублей. В случае если размер средств федерального бюджета, предусмотренный заявкой, меньше минимального размера субсидии, то субсидия предоставляется в размере, указанном в заявке;

Vфб - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

n - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявки;

ДНУi - доля участников мероприятий, включенных в сводные списки, в i-м субъекте Российской Федерации в общем числе участников мероприятий в Российской Федерации, определяемая по данным органов исполнительной власти на очередной финансовый год;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий.

8. Размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, уточняется согласно заявкам.

В случае если размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, больше запрашиваемого в заявке размера средств, размер субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в заявке.

Высвобождающиеся средства перераспределяются в первую очередь между бюджетами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально размеру субсидий, определяемому в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.


Информация по документу
Читайте также