Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13.08.2018 № 514

 



         МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     13 августа 2018 г.                                 № 514


        Об утверждении Порядка проведения территориальными
     органами Министерства внутренних дел Российской Федерации
          обязательной государственной дактилоскопической
     регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц
      без гражданства, в отношении которых принято решение о
      выдаче разрешительных документов, предоставляющих право
             на осуществление трудовой деятельности в
                       Российской Федерации

        Зарегистрирован Минюстом России 21 сентября 2018 г.
                      Регистрационный № 52211

     В соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 Федерального закона  от
25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных  граждан
в Российской Федерации"<1>, пунктами "п" и "с" части первой  статьи
9    Федерального    закона    от    25 июля    1998 г.    № 128-ФЗ
"О государственной  дактилоскопической  регистрации  в   Российской
Федерации"<2> -

                       П Р И К А З Ы В А Ю:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок  проведения  территориальными
органами   Министерства   внутренних   дел   Российской   Федерации
обязательной  государственной  дактилоскопической   регистрации   и
фотографирования иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства,  в
отношении  которых  принято   решение   о   выдаче   разрешительных
документов,  предоставляющих  право   на   осуществление   трудовой
деятельности в Российской Федерации.
     _____________
     <1> Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2002,
№ 30, ст. 3032; 2010, № 21, ст. 2524; 2013, № 52,  ст. 6955;  2014,
№ 48, ст. 6638; 2018, № 1, ст. 82.
     <2> Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   1998,
№ 31, ст. 3806; 2010, № 21, ст. 2524; 2014, № 48,  ст. 6638;  2016,
№ 27, ст. 4238.

     2. Признать не подлежащим  применению  приказ  ФМС  России  от
6 ноября  2012 г.  № 357  "Об организации  проведения   Федеральной
миграционной       службой       обязательной       государственной
дактилоскопической  регистрации  и   фотографирования   иностранных
граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято  решение
о  выдаче  разрешительных  документов,  предоставляющих  право   на
осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации"<1>.
     3. Контроль за выполнением  настоящего  приказа  возложить  на
первого    заместителя    Министра    генерал-полковника    полиции
А.В.Горового.


     Министр
     генерал полиции Российской Федерации             В.Колокольцев
     ____________
     <1> Зарегистрирован в  Минюсте  России  25 декабря  2012 года,
регистрационный № 26369.


                           ____________


                                                Приложение
                                           к приказу МВД России
                                        от 13 августа 2018 г. № 514


                              ПОРЯДОК
         проведения территориальными органами Министерства
         внутренних дел Российской Федерации обязательной
         государственной дактилоскопической регистрации и
          фотографирования иностранных граждан и лиц без
     гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче
        разрешительных документов, предоставляющих право на
               осуществление трудовой деятельности в
                       Российской Федерации

     1. Настоящий Порядок определяет  деятельность  территориальных
органов  Министерства  внутренних  дел  Российской   Федерации   на
региональном  и  районном  уровнях<1>  по  проведению  обязательной
государственной      дактилоскопической      регистрации<2>       и
фотографированию иностранных граждан и лиц  без  гражданства<3>,  в
отношении  которых  принято   решение   о   выдаче   разрешительных
документов,  предоставляющих  право   на   осуществление   трудовой
деятельности в Российской Федерации.
     Территориальные органы МВД России на районном уровне  проводят
дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случае принятия
соответствующего      решения      начальником      (руководителем)
территориального органа МВД России на региональном уровне<4>.
     2. Территориальные   органы   МВД   России   при    проведении
дактилоскопической регистрации руководствуются Положением о порядке
формирования и  ведения  информационного  массива,  создаваемого  в
процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации,
утвержденным приказом МВД  России,  МЧС  России,  Министра  обороны
Российской Федерации, Минфина  России,  Минюста  России,  Минтранса
России, СВР России,  ФТС  России,  ФСБ  России,  ФСО  России,  ФСКН
России,      ФМС      России      от      27 сентября       2010 г.
№ 688/472/1214/110н/235/205/36/1785/456/468/402/299<5>, и настоящим
Порядком.
     ____________
     <1> Далее - "территориальные органы МВД России".
     <2> Далее - "дактилоскопическая регистрация".
     <3> Далее - "иностранные граждане".
     <4> Подпункт 29 пункта 10 Типового положения о территориальном
органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном
уровне, утвержденного приказом МВД России от 5 июня  2017 г.  № 355
(зарегистрирован    в    Минюсте    России    12 июля    2017 года,
регистрационный № 47380).
     <5> Зарегистрирован в  Минюсте  России  16 декабря  2010 года,
регистрационный № 19211.

     3. В настоящем Порядке  используются  термины  и  определения,
установленные в национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ  Р
ИСО/МЭК 19794-5-2013 "Информационные технологии. Биометрия. Форматы
обмена биометрическими данными. Часть 5. Данные изображения  лица",
утвержденном  приказом  Федерального  агентства   по   техническому
регулированию  и  метрологии   от   6 сентября   2013 г.   № 987-ст
"Об утверждении     национального     стандарта"     (М.,      ФГУП
"Стандартинформ", 2015).
     4. Дактилоскопической   регистрации    подлежат    иностранные
граждане, прибывшие в порядке, не требующем получения визы:
     4.1. В отношении которых принято решение о  выдаче  разрешения
на работу.
     4.2. В отношении которых принято  решение  о  выдаче  патента,
предоставляющего право на  осуществление  трудовой  деятельности  в
Российской Федерации.
     4.3. Обратившиеся в органы внутренних дел Российской Федерации
с заявлением о получении дубликата разрешения на работу.
     4.4. Обратившиеся в органы внутренних дел Российской Федерации
с заявлением о получении дубликата патента, предоставляющего  право
на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.
     5. Фотографированию подлежат иностранные граждане, указанные в
подпунктах 4.1 и 4.2 пункта 4 настоящего Порядка.
     6. Дактилоскопическая    регистрация    и     фотографирование
проводятся  уполномоченным  должностным  лицом   подразделения   по
вопросам миграции территориального органа МВД России.
     7. При проведении дактилоскопической  регистрации  применяется
традиционный  (красковый)  или  электронный  (бескрасковый)   метод
получения дактилоскопической информации.
     8. Дактилоскопическая  информация,  полученная  в   результате
проведения     дактилоскопической     регистрации,     направляется
уполномоченным должностным лицом, указанным в пункте  6  настоящего
Порядка, в информационный массив, создаваемый в процессе проведения
дактилоскопической регистрации, в срок не позднее 7 рабочих дней со
дня ее получения.
     9. При наличии технической возможности территориальным органом
МВД России проводится идентификация личности человека по отпечаткам
пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени<1>.
     ____________
     <1> Порядок  проведения  идентификации  личности  человека  по
отпечаткам  пальцев  (ладоней)  рук  в  режиме  реального  времени,
утвержден  приказом   МВД   России   от   19 июня   2018 г.   № 384
(зарегистрирован   в   Минюсте    России    8 августа    2018 года,
регистрационный № 51826).

     10. Фотографирование  должно   производиться   с   применением
фотокамеры, позволяющей получать  изображение  человека,  используя
всю площадь кадра (фокусное  расстояние  объектива - 50 - 85  мм  в
перерасчете на формат кадра 35 мм пленки).
     11. Фотографирование  должно  производиться  при   фронтальном
освещении  с  использованием  двух  основных  источников  света   и
источника фонового освещения.
     12. Дистанция  съемки  от  фотографируемого  лица  до   задней
оптической плоскости объектива должна составлять 1,5 м.
     13. Не допускается:
     13.1. Наличие теней на лице фотографируемого.
     13.2. Использование неестественного освещения.
     13.3. Эффект "красных глаз".
     14. Фон от фотографируемого располагают на  таком  расстоянии,
чтобы изображение фона не было в фокусе.
     Цвет фона - однотонный (бежевый, серый, серо-голубой).
     15. Требования к изображению головы и верхней  части  туловища
человека в кадре:
     15.1. Положение лица должно быть фронтальным. Поворот,  наклон
и отклонение головы  должны  быть  не  более  5  градусов  в  любом
направлении от фронтального положения.
     15.2. Выражение лица должно быть нейтральное (без улыбки), оба
глаза не широко открыты, волосы  не  должны  заслонять  глаза,  рот
закрыт.
     15.3. Плечи должны быть "обращены" к камере.
     15.4. Расстояние от макушки до подбородка на изображении  лица
полного  фронтального  типа  не  должно  быть  более   восьмидесяти
процентов размера всего изображения (кадра по вертикали).
     15.5. Расстояние от нижнего края изображения  до  воображаемой
горизонтальной линии, проходящей через центры глаз, должно быть  от
пятидесяти до семидесяти процентов  полного  вертикального  размера
изображения (кадра).
     15.6. На изображении лица не допускается наличие "ярких пятен"
(бликов).
     15.7. Если фотографируемый иностранный гражданин обычно  носит
очки, то фотографирование осуществляется в  очках.  При  этом  очки
должны иметь чистые  и  прозрачные  стекла,  чтобы  зрачки  глаз  и
радужные оболочки были четко видны.
     15.8. Фотографирование в темных очках или наличие  повязки  на
глазах допускается только по медицинским показаниям.
     15.9. Допускается  фотографирование  в  головных  уборах,   не
скрывающих  овал  лица,  лиц,  религиозные  убеждения  которых   не
позволяют показываться  перед  посторонними  людьми  без  головного
убора.
     15.10. Не допускается фотографирование  в  верхней  одежде,  в
шарфах, закрывающих часть подбородка.
     16. Не допускается редактирование  цветного  или  черно-белого
изображения с целью улучшения внешнего вида изображаемого лица  или
его художественной обработки. На изображении должны быть достоверно
отражены все оттенки спектра  и  отображены  все  особенности  лица
фотографируемого.


                           ____________